Глава 1. Общая характеристика сферы реализации программы, основные проблемы и перспективы развития

Глава 1. Общая характеристика сферы реализации программы, основные проблемы и перспективы развития

Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории города Шелехова на 2017 год" (далее - Программа) включает в себя комплекс мероприятий, направленных на повышение благоустройства города Шелехова, создание условий для комфортного проживания граждан.

Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.

В течение последних нескольких лет проводились точечные мероприятия по благоустройству города, но в большей степени ежегодные мероприятия, в основном направленные на содержание уже существующих объектов благоустройства и поддержание их в исправном состоянии.

Для поддержания дворовых территорий и мест общего пользования в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана Программа, которой предусматривается постоянная работа по следующим направлениям:

- ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, в том числе места стоянки автотранспортных средств, тротуаров и автомобильных дорог, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам города Шелехова и проездов к ним;

- максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, размещение игровых и спортивных комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых;

- ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов;

- озеленение дворовых территорий;

- ремонт и восстановление дворового освещения.

Благоустройство дворовых территорий и мест общего пользования позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей. При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;

- финансовые риски: финансирование программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета города.

В таких случаях Программа подлежит корректировке.

Формирование и реализация мероприятий по благоустройству

На основании поступивших предложений заинтересованных лиц мероприятия Программы формируются с учетом минимального и дополнительного перечня работ.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;

- установка скамеек;

- установка урн.

Дополнительный перечень включает следующие виды работ:

- оборудование детских площадок;

- оборудование спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий;

- обустройство площадок для выгула домашних животных;

- обустройство площадок для отдыха;

- обустройство контейнерных площадок;

- обустройство ограждений;

- устройство открытого лотка для отвода дождевых и талых вод;

- устройство искусственных дорожных неровностей с установкой соответствующих дорожных знаков;

- иные виды работ.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный перечень таких работ

Таблица N 1

N п/п	Наименование норматива финансовых затрат на благоустройство, входящих в состав минимального перечня работ	Единица измерения	Нормативы финансовых затрат на 1 единицу измерения, с учетом НДС (руб.)
1	2	3	4
1	Ремонт асфальтового покрытия тротуара с установкой бортового камня	м2	1430,73
2	Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог и проездов без установки бортового камня	м2	1 160,50
3	Установка опоры наружного освещения со светильником, платой за технологическое присоединение и подключение	1 шт.	70 873,43
4	Установка скамьи	1 шт.	12 000,00
5	Установка урны	1 шт.	3 636,00

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень таких работ

Таблица N 2

N п/п	Наименование норматива финансовых затрат	Единица измерения	Нормативы финансовых затрат на 1 единицу измерения, с учетом НДС (руб.)
1	2	3	4
1	Установка детского городка	1 комплекс	от 500 000,00 до 1 000 000,00
2	Установка спортивной площадки	1 комплекс	от 300 000,00 до 500 000,00
3	Ремонт асфальтового покрытия тротуара с установкой бортового камня	м2	1430,73
4	Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог и проездов без установки бортового камня	м2	1 160,50
5	Озеленение территории (посадка деревьев, кустарников) без работ по содержанию	100 м2	100 000,00
6	Обустройство площадок для отдыха	1 площадка	100 000,00
7	Обустройство контейнерной площадки (планировка территории, устройство железобетонного (асфальтобетонного) основания, ограждения контейнерной площадки, установка 4 (четырех) контейнеров)	1 контейнерная площадка	300 000,00
8	Установка ограждения (высота 0,5 м., ширина 2 м.)	1 шт.	2553,00
9	Устройство ливневой канализации	м.п.	748,00
10	Устройство искусственной дорожной неровности с установкой дорожных знаков на проезжей части шириной 5 м.	1 шт.	48 000,00

Для включения мероприятий (работ) в Программу все мероприятия по благоустройству подлежат комиссионному рассмотрению и оценке.

Предельная стоимость мероприятий Программы определяется на основании разработанной сметной документации, калькуляций и коммерческих предложений.

При реализации мероприятий Программы обязательно трудовое участие граждан, организаций в реализации проектов по благоустройству. Трудовое участие заинтересованных лиц реализуется в форме субботника. Под субботником понимается выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, в том числе подготовка дворовой территории многоквартирного дома к началу работ, уборка мусора, покраска оборудования, другие работы. Доля трудового участия заинтересованных лиц устанавливается в размере одного субботника для каждой дворовой территории многоквартирного дома.

Разработка дизайн-проекта в отношении дворовых и общественных территорий города Шелехова осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.

Разработку дизайн-проекта в отношении дворовых и общественных территорий города Шелехова осуществляет Администрация города Шелехова в течение 30 календарных дней со дня утверждения общественной комиссией протокола на включение в адресный перечень дворовых территорий и общественных территорий. Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированных исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, приведен в приложении N 4 к Программе.

Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя 3-d визуализированное изображение дворовой территории или общественных территорий, представленный в нескольких ракурсах, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее - дизайн проект).

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или общественной территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

Разработка дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории, в соответствии с Таблицей N 1 и Таблицей N 2 настоящей Программы и утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которой разрабатывается дизайн-проект благоустройства.

В целях обсуждения, согласования и утверждения разработанного дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома Администрация города Шелехова уведомляет представителя заинтересованных лиц, который вправе действовать в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме, придомовая территория которого включена в адресный перечень дворовых территорий Программы, о готовности дизайн-проекта в течение 1 рабочего дня со дня изготовления дизайн-проекта.

Уполномоченное лицо обеспечивает обсуждение, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, для дальнейшего его утверждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

Утверждение дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется общественной комиссией в течение двух рабочих дней со дня согласования дизайн-проекта дворовой территории многоквартирного дома уполномоченным лицом.

Дизайн-проект на благоустройство дворовой территории многоквартирного дома утверждается в двух экземплярах, в том числе один экземпляр хранится у уполномоченного лица.

Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проекта благоустройства общественной территории, включенной общественной комиссией в адресный перечень общественных территорий проекта Программы, осуществляется общественной комиссией.

Дизайн-проект на благоустройство общественной территории утверждается в одном экземпляре и хранится в Администрации города Шелехова.