Приложение. Положение о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории города Шелехова

Приложение

к постановлению Администрации

Шелеховского городского поселения

от 06.09.2017. N 1073па

Положение о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории города Шелехова

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории города Шелехова (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и устанавливает требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности в городе Шелехове.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и средствах обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы, устройства тематических выставок, смотров и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения;

- инструктаж по пожарной безопасности - ознакомление работников организаций, учащихся образовательных учреждений и населения города Шелехова с инструкциями по пожарной безопасности.

2. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности

2.1. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в целях предупреждения пожаров и подготовки населения к действиям в случае их возникновения.

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций может совмещаться с обучением в области охраны труда.

Руководители, а также должностные лица организаций, осуществляющие деятельность в сфере пожарной безопасности, должны иметь специальную подготовку по пожарной безопасности (перечень должностных лиц определяется руководителем соответствующей организации) в объеме пожарно-технического минимума. Обучение в объеме пожарно-технического минимума производится не позднее одного месяца после назначения на соответствующую должность.

2.2. Работники организаций проходят обучение мерам пожарной безопасности посредством соответствующих инструктажей.

В зависимости от целей, перечня и объема рассматриваемых вопросов инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Руководители организаций для обучения работников мерам пожарной безопасности назначают ответственных должностных лиц. Количество и объем обязанностей указанных должностных лиц в сфере обеспечения пожарной безопасности определяются руководителем организации.

2.3. Граждане, проживающие в индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домах, общежитиях, гостиницах, в ином жилищном фонде, в том числе на дачах и в садовых домиках, проходят обучение мерам пожарной безопасности путем получения инструктажей, а также посредством проведения противопожарной пропаганды.

3. Цель и задачи обучения

3.1. Основной целью обучения является снижение количества пожаров.

3.2. Основными задачами обучения являются:

- совершенствование практических навыков в проведении мероприятий по предупреждению пожаров;

- массовое обучение населения основным требованиям пожарной безопасности, действиям в случае возникновения пожара и правилам пользования первичными средствами тушения пожаров;

- повышение культуры пожарной безопасности и распространение общих технических знаний по пожарной безопасности;

- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

4. Формы обучения

4.1. Обучение проводится в формах:

- инструктажа по вопросам пожарной безопасности;

- размещения информации в средствах массовой информации, в сети "Интернет", на информационных стендах;

- распространение специальной печатной продукции (листовки, памятки и т. д).

5. Организация обучения пожарной безопасности в объеме инструктажа

5.1. В каждой организации приказом руководителя устанавливаются порядок, сроки и периодичность прохождения работниками инструктажа по пожарной безопасности.

5.2. Инструктажи с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов, общежитий, членами садоводческих товариществ, а также гаражных кооперативов могут проводиться:

- в ходе мероприятий по контролю за состоянием пожарной безопасности, осуществляемых органом надзорной деятельности по Шелеховскому району ГУ МЧС по Иркутской области, муниципальным бюджетным учреждением "Профессиональное муниципальное аварийно-спасательное формирование города Шелехова", Администрацией города Шелехова;

- в ходе собраний и сходов с населением.

5.3. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проходят все вновь принятые на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, временные работники, командированные, учащиеся и студенты, прибывшие на производственное обучение или практику.

О проведении вводного инструктажа по пожарной безопасности делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также отметки в документе о приеме на работу или в контрольном листе.

Проведение вводного инструктажа с учащимися, студентами и слушателями регистрируют в журнале учета учебной работы.

Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.

5.4. Первичный инструктаж по пожарной безопасности в организации до начала производственной деятельности проводится со всеми вновь принятыми (в том числе временно) или переведенными из одной организации в другую работниками, командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственную практику или обучение, строителями и другими работниками, выполняющими строительные, монтажные и иные работы (услуги) на территории организации.

С лицами, исполнение служебных обязанностей которых не связано с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж может не проводиться. Перечень профессий и должностей работников (служащих), освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации.

Первичный инструктаж с жильцами многоквартирных жилых домов перед их заселением организует руководитель управляющей организации или председатели товариществ собственников жилья.

Первичный инструктаж с членами садоводческих товариществ, гаражных кооперативов организуют председатели соответствующих товариществ (кооперативов).

5.5. Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится в следующих случаях:

- неблагоприятная обстановка с пожарами или гибель людей при пожарах на территории города Шелехова;

- возникновение пожаров на территории организации;

- нарушение или изменение противопожарного режима на территории организации или города Шелехова;

- изменение нормативно-правовых требований в области пожарной безопасности;

- изменение технологического процесса производства, перепрофилирование помещений, замена оборудования, требующие дополнительных знаний в области пожарной безопасности.

Внеплановый инструктаж в организации проводит непосредственно руководитель работ (мастер, инженер). Объем и содержание инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

5.6. Целевой инструктаж по пожарной безопасности в организации проводится в следующих случаях:

- выполнение разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности;

- ликвидация последствий аварии, стихийного бедствия, производство огневых и иных пожароопасных работ, на которые необходимо оформление специального разрешения.

Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей.

Председатели садовых товариществ перед началом сезона садовых работ проводят целевой инструктаж с членами садового товарищества в соответствии с типовым тематическим планом инструктажа.

Целевые инструктажи с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов проводятся по мере необходимости с учетом обстановки с пожарами на территории города Шелехова.

5.7. Противопожарный инструктаж, вне зависимости от вида и категории инструктируемых, должен содержать:

- информацию согласно тематическим планам;

- информацию об оперативной обстановке с пожарами и гибелью людей при пожарах на территории города Шелехова, с доведением основных причин происшедших пожаров;

- примеры наиболее характерных пожаров по рассматриваемым причинам возникновения, а также происшедших в жилом секторе с гибелью людей, крупным материальным ущербом;

- основные положения правил пожарной безопасности в быту, в том числе порядок действий при возникновении пожара в квартире, индивидуальном жилом доме, гараже;

- средства наглядной агитации (плакаты, листовки и т.д.);

- вручение памяток о мерах пожарной безопасности на производстве (в организации), в быту, при проживании в гостинице, общежитии.

5.8. Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение обучения работников организаций, а также граждан, проходящих обучение по месту проживания (в том числе временного), возлагается на руководителей соответствующих организаций, в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.

6. Организация противопожарной пропаганды

6.1. Противопожарная пропаганда проводится с целью формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.

6.2. Противопожарная пропаганда осуществляется:

- Администрацией города Шелехова посредством изготовления и распространения среди населения противопожарных памяток, листовок, размещения в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, информационных стендов о пожарной безопасности, размещение необходимой информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Шелехова;

- организациями посредством изготовления и распространения среди работников памяток и листовок о мерах пожарной безопасности, размещения в помещениях и на территории организации уголков (информационных стендов) пожарной безопасности, организации смотров, конкурсов, соревнований по противопожарной тематике с привлечением средств массовой информации.

Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова

О.А.Антипин