Приложение N 1. Порядок формирования перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках проекта муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2022 годы"

Приложение N 1

к постановлению администрации города Иркутска

от 15.09.2017 N 031-06-893/7

Порядок формирования перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках проекта муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2022 годы"

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий и условия формирования перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках проекта муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2022 годы" (далее - перечень, муниципальная программа соответственно) в том числе сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении дворовой территории в перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы.

2. Под дворовой территорией в настоящем Порядке понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

3. Прием предложений от граждан и организаций осуществляется следующими структурными подразделениями администрации города Иркутска по месту нахождения дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - уполномоченные структурные подразделения):

1) Кировский и Куйбышевский районы: отдел жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска, 664025, г.Иркутск, ул. Марата, 14, каб. 412, тел. 52-04-33, контактное лицо - Пустовалова Наталья Владимировна;

2) Октябрьский район:

отдел коммунального хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, 664007, г.Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, каб.14, тел. 52-03-20, контактное лицо - Чичигина Светлана Валерьевна;

управление по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, 664007, г.Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, каб.3, тел. 52-02-44, контактное лицо - Мухамедьярова Александра Юрьевна;

3) Свердловский район: отдел жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска, 664005, г.Иркутск, ул. Терешковой, 24, каб. 407, тел. 52-03-54, контактное лицо - Предеина Татьяна Владимировна;

4) Ленинский район: отдел коммунального хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, 664002, г.Иркутск, ул. Маршала Говорова, 3, каб. 25, тел. 52-03-43, контактное лицо - Павлова Татьяна Ивановна.

4. Право на представление предложений о включении дворовой территории в перечень имеют собственники помещений в многоквартирных домах и собственники иных зданий и сооружений, в случае наличия таких объектов в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заявители).

Представление предложений от заявителей о включении дворовой территории в перечень осуществляется уполномоченным представителем собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если дворовая территория относится к двум и более многоквартирным домам, то решением общего собрания собственников помещений каждого многоквартирного дома определяется один уполномоченный представитель, действующий в интересах всех собственников помещений многоквартирных домов.

5. Включение дворовой территории в перечень осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) к дворовой территории, подлежащей благоустройству, не прилегают многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу;

2) отсутствие минимальных элементов благоустройства (дворовые проезды, освещение дворовых территорий многоквартирных домов, скамейки, урны) и (или) дополнительных элементов благоустройства (детские площадки, спортивные площадки, автомобильные парковки, озеленение территорий, площадки для выгула домашних животных, площадки для отдыха, контейнерные площадки, ограждения, открытые лотки для отвода дождевых и талых вод, искусственные дорожные неровности с установкой соответствующих дорожных знаков, иные виды) или их неудовлетворительное техническое состояние.

3) готовность граждан принять трудовое участие при выполнении видов работ, включенных в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории, в одном субботнике.

Под субботником в настоящем Порядке понимается выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, в том числе подготовка дворовой территории многоквартирного дома к началу работ, уборка мусора, покраска оборудования, другие работы.

Требование о готовности граждан принять трудовое участие в одном субботнике не применяется в случае, если дворовая территория по итогам инвентаризации, проведенной в соответствии с распоряжением администрации города Иркутска от 16.08.2017 г. N 031-10-396/7 "О муниципальной комиссии по инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий города Иркутска" (далее - распоряжение о муниципальной комиссии), подлежит благоустройству, но от граждан и организаций не поступило заявление на ее включение в перечень.

Указанная территория подлежит благоустройству исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, определенного подпунктом "г" пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 г. N 169.

6. Для включения дворовой территории в перечень заявители представляют заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, а также следующие документы:

1) протокол(ы) общего(их) собрания(ий) собственников помещений в многоквартирном(ых) доме(ах) (далее - протокол) по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

В Приложении N 2 к настоящему Порядку приводится форма протокола проведения общего собрания посредством очного голосования. В случае проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очно-заочного или заочного голосования в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в протоколах общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в обязательном порядке отражаются вопросы, поставленные на обсуждение, предусмотренные Приложением N 2 к настоящему Порядку.

2) решение каждого собственника здания и (или) сооружения, расположенных в границах дворовой территории по форме согласно Приложению N 3 настоящему Порядку (в случае наличия таких объектов в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству);

3) фотографии дворовой территории, характеризующие текущее состояние уровня благоустройства;

4) план-схема благоустройства дворовой территории;

5) иные документы, позволяющие оценить техническое состояние дворовой территории и (или) результат предлагаемых к благоустройству работ.

Документы, указанные в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта, представляются по инициативе заявителей.

7. Представление заявлений и документов заявителями осуществляется до 01 октября в текущем году и с 01 марта по 31 марта в последующие годы до 2021 года включительно лично либо посредством почтовой связи по адресам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Представленные заявление и документы подлежат регистрации в день их представления с указанием точного времени.

9. Основаниями для отказа во включении дворовой территории в перечень являются:

1) представление заявления и документов по истечении срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

2) непредставление документов указанных в 1-3 пункта 6 настоящего Порядка;

3) несоответствие дворовой территории условиям, установленным пунктами 2, 5 настоящего Порядка.

10. В случае отсутствия в отношении дворовой территории заявления уполномоченные структурные подразделения в течение 3 (трех) рабочих дней с момента окончания срока подачи заявлений и документов проводят оценку состояния благоустройства территории по данным паспорта благоустройства дворовой территории, подготовленного в соответствии с распоряжением о муниципальной комиссии.

11. В случае отсутствия оснований для отказа во включении дворовой территории в перечень уполномоченные структурные подразделения в течение 3 (трех) рабочих дней с момента окончания срока подачи заявлений и документов:

а) проводят оценку поступивших в соответствии с п. 6 настоящего Порядка заявлений и документов;

б) формируют сводные предложения по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку с ранжированием в зависимости от количества баллов, определенных на основании критериев, указанных в Таблице N 1 настоящего Порядка, и представляют в комитет городского обустройства администрации города Иркутска.

Таблица N 1

Критерии отбора для включения в перечень дворовых территорий подлежащих ремонту в рамках проекта муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2022 годы".

N п/п	Наименование критериев отбора	Балл, присваиваемый в соответствии с критерием отбора
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома:
	а) от 5 до 15 лет	0
	б) от 16 до 20 лет	1
	в) от 21 до 30 лет	3
	г) от 31 до 40 лет	5
	д) более 40 лет	7
2.	Наличие ранее проведенного капитального ремонта многоквартирного дома:
	а) капитальный ремонт произведен в течение от 1 до 5 лет либо планируется к проведению в 2017 году или в период действия программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2022 годы"	4
	б) капитальный ремонт произведен более 5 лет назад	3
	в) капитальный ремонт произведен более 10 лет назад	2
	г) капитальный ремонт не проводился и не планируется в период действия программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2022 годы".	1
3.	Техническое состояние дворовой территории многоквартирного дома (по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном распоряжением о муниципальной комиссии):
	а) детское игровое и / или спортивное оборудование:
	- наличие в удовлетворительном состоянии и комплектации	1
	- нуждается в дополнительном оснащении и замене на новое	2
	- отсутствие	3
	б) малые архитектурные формы:
	- наличие в удовлетворительном состоянии и комплектации	1
	- нуждается в дополнительном оснащении и замене на новое	2
	- отсутствие	3
	в) наличие/техническое состояние асфальтового покрытия внутридворовых проездов и тротуаров:
	- не требуется ремонт	1
	- требуется ремонт	2
	- асфальтовое покрытие отсутствует	3
4.	Финансовая дисциплина собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, к которому прилегает дворовая территория (размер суммарной задолженности по плате за содержание жилого помещения):
	а) до 20% задолженности от общей суммы начислений	6
	б) от 20 до 30 %	3
	в) свыше 30%	0
5.	Трудовое участие собственников:
	а) принятие решения о трудовом участии собственников помещений коммерческого использования, расположенных в многоквартирном доме	5
	б) принятие решения о трудовом участии собственников квартир, расположенных в многоквартирном доме	3
6.	Доля собственников, подавших голоса за решение об обращении в администрацию города Иркутска с предложением о включении дворовой территории многоквартирного дома в перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках проекта муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2022 годы":
	а) от 90 до 100%	5
	б) от 80 до 89%	4
	в) от 70 до 79%	3
	г) от 67 до 69%	2
7.	План - схема благоустройства дворовой территории:
	а) наличие плана-схемы с указанием видов работ по благоустройству	5
	б) отсутствие плана-схемы с указанием видов работ по благоустройству	0
8.	Количество многоквартирных жилых домов, к которым примыкает дворовая территория:
	а) 1	1
	б) 2	2
	в) 3	3
	г) 4	4
	д) свыше 4	5
9.	Поданные до 2017 г. и рассмотренные обращения заинтересованных лиц в органы местного самоуправления города Иркутска, к депутатам Думы города Иркутска о проведении работ по благоустройству:
	а) наличие	3
	б) отсутствие	0
10.	Награды, полученные жителями многоквартирных жилых домов за работы по благоустройству дворовой территории (лучший дом, дом образцового содержания, самый благоустроенный двор и т. д.) за десять лет, предшествующие году подачи заявки:
	а) наличие	2
	б) отсутствие	0

При равенстве суммы баллов преимущество имеет дворовая территория, где принятие решения об обращении в администрацию города Иркутска с предложением о включении дворовой территории многоквартирного дома в перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках проекта муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 20122 годы", принято большим количеством голосов.

При равенстве суммы баллов по вышеуказанному показателю, преимущество имеет дворовая территория, по которой заявление о включении в перечень с приложением всех документов, установленных настоящим Порядком, поступило ранее.

12. Отбор дворовых территорий осуществляется общественной комиссией по обсуждению проектов муниципальных программ формирования комфортной городской среды города Иркутска и осуществлению контроля за реализацией (далее - общественная комиссия).

Общественная комиссия осуществляет деятельность в соответствии с распоряжением администрации города Иркутска от 29.03.2017 г. N 031-10-148/7 "О создании общественной комиссии по обсуждению проектов муниципальных программ формирования комфортной городской среды города Иркутска и осуществлению контроля за их реализацией".

13. В целях организации рассмотрения и оценки предложений заявителей комитет городского обустройства администрации города Иркутска в течение 5 (пяти) календарных дней с момента представления заявлений, документов и сводной информации уполномоченными структурными подразделениями направляет в общественную комиссию все имеющиеся материалы, обеспечивает организацию заседания общественной комиссии.

14. По результатам рассмотрения и оценки предложений заявителей общественная комиссия принимает решение о включении дворовой территории в перечень.

Порядковый номер дворовой территории в перечне зависит от величины суммы баллов, присвоенных данной территории в соответствии с Таблицей N 1.

Дворовые территории, заявки на благоустройство которых были поданы до 14.04.2017 г. для включения в проект муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2017 год" и утверждены общественной комиссией, но не включены в постановление администрации города Иркутска от 18.05.2017 г. N 031-06-485/7 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2017 год" в связи с недостаточностью денежных средств в 2017 году, подлежат включению в муниципальную программу в приоритетном порядке в соответствии с п. 15 Порядка и сроков предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включения дворовой территории в проект муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2017 год, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 27.03.2017 г. N 031-06 290/7.

Благоустройство дворовой территории производится в соответствии с порядковым номером дворовой территории в перечне.

Итоговый перечень подлежит размещению на WEB-портале органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admirk.ru) в течение 5 (пяти) календарных дней с момента принятия решения общественной комиссией и подлежит обновлению администрацией города Иркутска в соответствии с п.п. 4 - 7 настоящего Порядка.

15. Комитет городского обустройства на основании определенного перечня формирует адресный перечень по годам реализации муниципальной программы в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели благоустройства дворовых территорий, после их доведения на очередной финансовый год до 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

В отношении дворовых территорий, по которым принято решение о включении в перечень, но не включенных в муниципальную программу в связи с недостаточностью денежных средств, благоустройство осуществляется в текущем году при наличии экономии денежных средств, предоставления дополнительных средств из бюджета Иркутской области, в том числе в порядке возможного перераспределения.

Заместитель мэра - председатель комитета городского администрации города Иркутска

Е.Ю.Федорова

Заместитель председателя комитета - начальник департамента дорожной деятельности комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Р.Г.Батраченко