Приложение

Приложение

к распоряжению Правительства Иркутской области

от 22 сентября 2017 года N 506-рп

"Утвержден

распоряжением Правительства Иркутской области

от 30 сентября 2015 года N 566-рп

План мероприятий
("дорожная карта") Иркутской области по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы

Глава 1. Общее описание

1. В 2012 году Российской Федерацией ратифицирована Конвенция о правах инвалидов. Государственная политика в отношении инвалидов имеет целью осуществление эффективных мер по предупреждению инвалидности, реабилитации (абилитации), обеспечению равенства и полноправного участия инвалидов в жизни общества. В период подготовки и после ратификации указанной Конвенции уже принят ряд мер по улучшению правового и экономического положения инвалидов.

В 2014 году в рамках реализации Конвенции о правах инвалидов принят Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон N 419-ФЗ), согласно которому вводится механизм поэтапного приведения объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации) в соответствие с требованиями законодательства, для чего устанавливается переходный период до 2030 года. Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления необходимо разработать и обеспечить реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

Настоящий План мероприятий ("дорожная карта") Иркутской области по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы (далее - дорожная карта Иркутской области) представляет собой документ, включающий комплекс плановых взаимоувязанных показателей доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг в Иркутской области (далее - объекты и услуги в Иркутской области), также мероприятий по их достижению, и обеспечивающий создание условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) объектов и услуг в Иркутской области в сфере социальной защиты населения, труда и занятости населения, транспорта, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, образования, туризма, строительства (далее - приоритетные сферы жизнедеятельности).

Дорожная карта Иркутской области разработана в соответствии с:

Конвенцией о правах инвалидов;

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");

Федеральным законом N 419-ФЗ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";

поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 12 декабря 2014 года N ДМ-П12-9175;

поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец от 4 февраля 2015 года N ОГ-П12-571.

2. Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам в Иркутской области необходимо выявить и устранить барьеры, препятствующие соблюдению условий доступности зданий, строений и сооружений и получению услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур после проведения реконструкции или капитального ремонта должны полностью соответствовать требованиям по обеспечению условий доступности для инвалидов и других МГН.

В отношении существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов и других МГН, собственники данных объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов и других МГН к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида, других МГН или в дистанционном режиме.

3. Дорожная карта Иркутской области предусматривает следующие направления реализации мероприятий:

1) повышение уровня доступности объектов и услуг в Иркутской области в приоритетных сферах жизнедеятельности;

2) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации (абилитации) и социальной интеграции инвалидов и других МГН в Иркутской области;

3) внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в соответствии с требованиями к обеспечению условий их доступности для инвалидов и других МГН;

4) инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами и другими МГН, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг в Иркутской области в соответствии с законодательством.

4. Проблемы, сложившиеся в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Иркутской области, в том числе наличие барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими гражданами, отсутствие достаточной информации о доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг в Иркутской области, наличие социальной разобщенности в обществе обусловлены следующими обстоятельствами.

Доля инвалидов среди населения Иркутской области, в частности, среди населения трудоспособного и пенсионного возраста, ежегодно увеличивается.

В Иркутской области проживает более 222 тысяч инвалидов, в том числе: более 210 тысяч инвалидов старше 18 лет; более 12 тысяч детей - инвалидов в возрасте до 18 лет. При этом имеют ограничения передвижения в связи с патологией опорно-двигательного аппарата более 21 тысячи человек, в том числе передвигаются на креслах-колясках более 5 тысяч человек; имеют ограничения по зрению более 8 тысяч человек; глухие и слабослышащие - более 2 тысяч человек.

По состоянию на 2017 год в Иркутской области действуют более 2 тысяч объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности. В рамках реализации мероприятий подпрограммы 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 437-пп (далее - подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения"), проводится работа по решению проблем инвалидов и других МГН в рамках обеспечения доступности 415 объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Однако действующие объекты, не вошедшие в подпрограмму "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения", также требуют дооснащения в целях обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН к объектам и услугам в Иркутской области. Ряд объектов не в полном объеме оборудован специальными приспособлениями, подъемниками, пандусами, облегчающими прохождение инвалидов и других МГН в здания, что может повлечь за собой ограничения в получении предоставляемых в них услуг.

Реализация мероприятий дорожной карты Иркутской области позволит создать условия и возможность получения услуг инвалидами и другими МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе за счет расширения материально-технической базы и адаптации зданий, строений и сооружений в соответствии с требованиями законодательства.

Для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Иркутской области, в первую очередь, необходимо точно и объективно оценить ситуацию, определить приоритеты, последовательность действий и объем финансовых ресурсов, необходимых для решения проблемы.

Таким образом, решение проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Иркутской области требует комплексного подхода, включающего реализацию мероприятий как подпрограммы "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения", так и дорожной карты Иркутской области, а также консолидацию усилий органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных и других организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Глава 2. Цели реализации дорожной карты Иркутской области

5. Целями реализации дорожной карты Иркутской области являются:

1) обеспечение к 2030 году доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг в Иркутской области в приоритетных сферах жизнедеятельности;

2) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Глава 3. Ожидаемые результаты реализации дорожной карты Иркутской области

6. Ожидаемые результаты реализации дорожной карты Иркутской области:

1) повышение уровня доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг в Иркутской области в приоритетных сферах жизнедеятельности - доля доступных объектов и услуг в Иркутской области в приоритетных сферах жизнедеятельности к 2030 году составит 90 %, создание равных возможностей участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности.

Эффективность будет обеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных (абилитационных), что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни соответствующей категории граждан;

2) социальная эффективность, которая будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах в Иркутской области, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (культурно-досуговые, спортивные и другие);

проведения информационных кампаний и акций в средствах массовой информации по освещению проблем инвалидов и других МГН;

повышения уровня и качества важнейших реабилитационных (абилитационных) услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации (абилитации).

Глава 4. Сроки и механизм реализации дорожной карты Иркутской области

7. Мероприятия дорожной карты Иркутской области рассчитаны на реализацию в период с 2016 по 2030 годы.

8. Реализация мероприятий дорожной карты Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, иных источников.

9. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17 августа 2015 года N 398-пп "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Иркутской области" уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по разработке дорожной карты Иркутской области определено министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - уполномоченный исполнительный орган).

10. Соисполнителями дорожной карты Иркутской области являются:

министерство труда и занятости Иркутской области;

министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области;

министерство культуры и архивов Иркутской области;

министерство спорта Иркутской области;

министерство здравоохранения Иркутской области;

министерство образования Иркутской области;

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;

агентство по туризму Иркутской области;

служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области.

Механизм реализации дорожной карты Иркутской области включает в себя планирование, реализацию, корректировку мероприятий и показателей, а также мониторинг и контроль за исполнением.

Соисполнители дорожной карты Иркутской области в рамках своих полномочий ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, предоставляют информацию в форме отчета об исполнении дорожной карты Иркутской области в уполномоченный исполнительный орган.

Уполномоченный исполнительный орган ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, готовит сводный отчет об исполнении дорожной карты Иркутской области.

11. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Иркутской области приведена в приложении 1 к настоящей дорожной карте Иркутской области.

12. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Иркутской области, приведен в приложении 2 к настоящей дорожной карте Иркутской области.

13. Форма отчета об исполнении Плана мероприятий ("дорожной карты") Иркутской области по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы приведена в приложении 3 к настоящей дорожной карте Иркутской области.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Приложение 1

к Плану мероприятий ("дорожной карте")

Иркутской области по повышению значений

показателей доступности для инвалидов

объектов и услуг на 2016 - 2030 годы

Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Иркутской области

N п/п	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности (%)								Орган (должностное лицо), ответственный за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2025	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля работников, предоставляющих услуги инвалидам, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, от общего количества работников, предоставляющих услуги гражданам	0	100	100	100	100	100	100	100	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
2.	Доля объектов, на которых обеспечивается доступность услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)*(1), от общей численности объектов:	-	68	77	83	91	96	99	100	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	84	100	100	100	100	100	100	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость	-	43	73	86	100	100	100	100	Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура	30	35	40	50	70	80	95	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт	70	70	76	82	88	94	100	100	Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение	100	100	100	100	100	100	100	100	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	60	70	80	90	100	100	100	Министерство образования Иркутской области
3.	Доля объектов, на которых:
3.1.	Выделены на имеющейся автостоянке машиноместа# для автотранспортных средств инвалидов:	-	46	57	62	69	77	93	100	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	-	62	71	80	83	88	92	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость	-	73	96	100	100	100	100	100	Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура	10	15	20	25	45	50	90	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт	0	0	23	35	47	59	88	100	Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение	70	90	100	100	100	100	100	100	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	15	20	25	35	60	90	100	Министерство образования Иркутской области
	транспорт	-	65	70	70	75	80	90	100	Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
3.2.	Предоставляются при необходимости кресла-коляски:	-	51	55	61	71	81	91	100	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	-	64	69	76	81	85	89	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	культура	10	15	25	35	50	70	90	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	здравоохранение	100	100	100	100	100	100	100	100	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	10	15	25	50	70	90	100	Министерство образования Иркутской области
	транспорт	-	65	65	70	75	80	85	100	Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
3.3.	Установлены поручни:	-	52	65	76	84	94	99	100	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	-	51	61	75	84	89	93	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость	-	62	92	100	100	100	100	100	Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура	30	35	40	50	70	90	100	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт	70	70	76	82	88	94	100	100	Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение	50	65	80	100	100	100	100	100	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	30	40	50	60	90	100	100	Министерство образования Иркутской области
3.4.	Установлены пандусы, подъемные платформы (при необходимости и технической возможности):	-	60	70	76	82	89	94	100	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	-	55	72	80	86	90	95	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость	-	70	93	100	100	100	100	100	Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура	20	25	30	40	50	75	90	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт	70	70	76	82	88	94	100	100	Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение	60	65	70	75	80	85	90	100	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	60	75	82	88	91	92	100	Министерство образования Иркутской области
	транспорт	-	75	75	75	80	85	90	100	Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
3.5.	Имеются доступные входные группы*(1)(при наличии технической возможности):	-	48	56	65	74	88	95	100	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	-	64	71	79	89	94	99	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость	-	78	88	95	100	100	100	100	Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура	20	25	30	35	45	75	85	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт	70	70	76	82	88	94	100	100	Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение	25	30	40	50	60	75	85	100	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	20	30	50	60	90	100	100	Министерство образования Иркутской области
3.6.	Имеются доступные санитарно-гигиенические помещения:	-	39	49	58	70	83	92	97	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	-	61	66	72	76	84	90	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость	-	53	93	100	100	100	100	100	Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура	5	10	15	25	45	70	80	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт	70	70	76	82	88	94	100	100	Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение	10	15	20	40	60	80	100	100	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	15	20	35	60	80	100	100	Министерство образования Иркутской области
	транспорт	-	46	50	50	60	70	75	80	Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
3.7.	Обеспечивается доступность путей движения по объекту*(2):	-	57	65	72	81	86	92	95	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	-	80	87	90	93	95	98	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость	-	85	100	100	100	100	100	100	Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура	10	25	35	50	75	80	95	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт	70	70	76	82	88	94	100	100	Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение	50	55	60	65	70	75	80	85	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	20	35	50	70	80	90	100	Министерство образования Иркутской области
	транспорт	-	63	65	70	70	75	80	80	Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
4.	Доля объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов по слуху информации*(3) от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги:	-	47	56	66	75	85	93	99	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	-	28	34	47	57	71	82	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость	-	82	89	95	100	100	100	100	Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура	10	15	30	45	65	80	90	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт	70	70	76	82	88	94	100	100	Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение	25	27	30	40	50	60	80	90	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	20	40	60	70	90	100	100	Министерство образования Иркутской области
	транспорт	-	88	90	95	95	100	100	100	Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
5.	Доля объектов, на которых обеспечено звуковое дублирование необходимой для инвалидов по зрению информации, а также дублирование информации надписями и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля*(4) и на контрастном фоне, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги:	-	36	46	56	66	76	87	98	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения	-	10	17	29	39	56	71	100	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость	-	57	89	95	100	100	100	100	Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура	10	15	30	45	65	80	90	100	Министерство культуры и архивов Иркутской области
	здравоохранение	25	27	30	40	50	60	80	90	Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование	-	10	15	30	40	60	80	100	Министерство образования Иркутской области
	транспорт	-	94	95	98	100	100	100	100	Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
6.	Показатели доступности в сфере транспорта:									Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
6.1.	Доля объектов транспортной инфраструктуры, на которых оказывается при регистрации на рейс, оформлении багажа, посадки/высадки в/из транспортного средства, получении багажа по прибытию.	-	100	100	100	100	100	100	100
7.	Показатели доступности в сфере строительства:	-
7.1.	Количество построенных (реконструированных) объектов социального назначения (здравоохранения, образования, спорта и т.д.), проектами которых предусмотрено создание условий доступности для инвалидов в процентах от общего числа построенных (реконструированных) объектов	-	95	95	95	95	96	98	100	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
7.2.	Количество построенных (реконструированных) объектов многоквартирных жилых домов, по которым выдано заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (с соблюдением требований по обеспечению доступности объектов для инвалидов) в процентах от общего числа объектов жилого назначения, по которых выдано заключение о соответствии	-	78	80	85	90	95	95	100	Министерство строительства, дорожного хозяйства; служба государственного строительного надзора Иркутской области
8.	Количество семинаров, проведенных для предприятий сферы потребительского рынка, с освещением вопросов доступности объектов и услуг для инвалидов в соответствии с нормами действующего законодательства	-	-	-	5	5	5	5	5	Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области

*(1) Достаточная ширина дверных проемов, приемлемая высота порогов, наличие доводчика на дверях или раздвижных дверей, контрастной маркировки на дверях, наличие кнопки вызова помощника и знака доступности объекта для инвалидов и др.

*(2) Достаточная ширина дверных проемов, лестничных маршей, площадок и т.д.

*(3) Имеются бегущие строки, индукционные петли, информационные стенды и иные средства адаптации и дублирования информации для инвалидов по слуху.

*(4) В том числе указатели путей движения внутри здания, предупреждающие знаки, обозначения этажей, лифтов, кабинетов и др.

Приложение 2

к Плану мероприятий ("дорожной карте")

Иркутской области по повышению значений

показателей доступности для инвалидов

объектов и услуг на 2016 - 2030 годы

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Иркутской области

N п/п	Наименование мероприятий	Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Сроки реализации	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
1.	Внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг населению	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон N 419-ФЗ)	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	до 1 июля 2016 года	Наличие в административных регламентах предоставления государственных услуг населению положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности объектов и услуг для инвалидов
2.	Инструктирование или обучение работников, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	постоянно	Повышение доступности и качества предоставляемых услуг инвалидам
3.	Обеспечение доступа на объекты собак-проводников при наличии документа, подтверждающего прохождение ими специального обучения	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	постоянно	Повышение доступности объектов и предоставляемых на них услуг инвалидам по зрению
4.	Принятие согласованных с одним из общественных объединений инвалидов мер по обеспечению доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) к месту предоставления услуги, или, когда это возможно, оказанию услуг по месту жительства или в дистанционном режиме(1)	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	постоянно	Создание условий для получения инвалидами необходимы услуг
5.	Ввод в эксплуатацию объектов нового строительства, а также объектов, прошедших реконструкцию, капитальный ремонт, отвечающих требованиям доступности			с 1 июля 2016	Повышение доступности объектов и предоставляемых на них услуг
Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры, включая оборудование объектов специальными приспособлениями
1.	Организация специальных парковочных мест для автомобилей инвалидов на имеющейся автостоянке	Закон Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; Подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 437-пп (далее - Подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы); Государственная программа Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 457-пп (далее - государственная программа Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2014 - 2020 годы)	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство труда и занятости Иркутской области; министерство культуры и архивов Иркутской области; министерство спорта Иркутской области; министерство здравоохранения Иркутской области; министерство образования Иркутской области	2016 - 2030 годы	Достижение запланированных показателей к 2030 году в полном объеме Обеспечение доступности для инвалидов объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности: социальная защита населения, труд и занятость, культура, физическая культура и спорт, здравоохранение, образование.
2.	Обустройство территорий, прилегающих к объектам, на которых оказываются услуги (вход на территорию, пути движения и т.д.)				Достижение запланированных показателей к 2030 году в полном объеме Обеспечение доступности для инвалидов объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности: социальная защита населения, труд и занятость, культура, физическая культура и спорт, здравоохранение, образование.
3.	Предоставление инвалидам при необходимости кресла-коляски для передвижения по объекту, на котором оказываются услуги			2016 - 2030 годы
4.	Приобретение и установка поручней
5.	Обустройство пандусов, приобретение и установка подъемных платформ (при необходимости и технической возможности)
6.	Оборудование входных групп с учетом потребностей инвалидов
7.	Оборудование санитарно-гигиенических помещений с учетом потребностей инвалидов
8.	Оборудование путей движения внутри объектов: расширение дверных проемов, лестничных маршей, замена лифтов, приобретение приспособлений для преодоления преград: аппарелей, подъемных устройств, штанг и т.д.
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1.	Приобретение и установка оборудования для оказания услуг инвалидам с нарушениями слуха в доступной форме: установка бегущих строк, информационных терминалов, индукционного и др. оборудования и приспособлений.	Закон Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; Подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы Государственная программа Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2014 - 2020 годы	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство труда и занятости Иркутской области; министерство культуры и архивов Иркутской области; министерство спорта Иркутской области; министерство здравоохранения Иркутской области; министерство образования Иркутской области	2016 - 2030 годы	Достижение запланированных показателей к 2030 году в полном объеме; Обеспечение доступности для инвалидов необходимых услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности: социальная защита населения, труд и занятость, культура, физическая культура и спорт, здравоохранение, образование.
2.	Приобретение и установка оборудования и приспособлений, обеспечивающих дублирование необходимой для инвалидов по зрению информации, а также установка тактильно-визуальных знаков доступности, указателей, табличек, в том числе с использованием шрифта Брайля			2016 - 2030 годы
3.	Приобретение специализированных автомобилей для перевозки инвалидов и других МГН
4.	Содействие в трудоустройстве инвалидов, обратившихся в центры занятости населения Иркутской области	Государственная программа Иркутской области "Труд и занятость" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 449-пп	Министерство труда и занятости Иркутской области	2016 - 2030 годы	Увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами занятости населения, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы занятости населения
5.	Предоставление информации предприятиям транспорта о необходимости принятия мер по обеспечению возможности инвалидам пользоваться объектами транспортной инфраструктуры	Федеральный закон N 419-ФЗ	Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области	постоянно	Повышение уровня доступности для инвалидов транспорта общего пользования
6.	Приобретение транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН	Подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы
7.	Приобретение флэш карт для записи книг для незрячих пользователей, компьютерного оборудования, тифлофлэшплейеров, луп для чтения, приобретение компьютеров для инвалидов по зрению с программой "Джос"	Подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы	Министерство культуры и архивов Иркутской области	2016 - 2030 годы	Устранение социальной разобщенности инвалидов и лиц, не имеющих инвалидности, создание условий для развития творческих способностей инвалидов
8.	Освещение в СМИ информации о доступности для инвалидов и других МГН секционных занятий по адаптивным видам спорта	Закон Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	Министерство спорта Иркутской области	2016 - 2030 годы	Увеличение численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом за счет обеспечения условий доступности спортивных сооружений
9.	Проведение обучающих семинаров среди тренерско-преподавательского состава в сфере адаптивной физической культуры и спорта	Закон Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период			Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
10.	Обучение специалистов по адаптивной физической культуре	Государственная программа Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 458-пп	Министерство спорта Иркутской области	2016 - 2030 годы	Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
11.	Оснащение специальным медицинским оборудованием медицинских организаций с целью облегчения проведения медицинских мероприятий для инвалидов	Государственная программа Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2014 - 2020 годы	Министерство здравоохранения Иркутской области	2016 - 2030 годы	Обеспечение ранней диагностики заболеваний и профилактики инвалидности у детей; гарантированное предоставление инвалидам бесплатной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной
12.	Приобретение специализированной мебели для лиц с ограниченными возможностями	Закон Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	Министерство образования Иркутской области	2016 - 2030 годы	Достижение в полном объеме запланированных показателей доступности к 2030 году
13.	Приобретение специализированной литературы для инвалидов с нарушениями зрения
14.	Строительство (реконструкция) объектов социального назначения (здравоохранение, образование, объекты спорта) проектами которых предусмотрено выполнение мер доступности для инвалидов	Задание на проектирование, проектная документация, прошедшая экспертизу	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области; ОГКУ "УКС Иркутской области"	В период действия государственных программ	Увеличение количества построенных (реконструируемых) объектов, на которых предусмотрены меры доступности для инвалидов
	Строительство (реконструкция) объектов жилого назначения, по которым соблюдены требования, обеспечивающие доступность объектов жилого назначения для инвалидов	Заключение о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области; служба государственного строительного надзора Иркутской области	Ежегодно	Увеличение количества построенных (реконструируемых) объектов жилого назначения, на которых предусмотрены меры доступности для инвалидов
15.	Организация курсов (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русского жестового языка переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов	Подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	2014 - 2020	Повышение доступности и качества предоставляемых услуг для инвалидов по слуху
16.	Паспортизация объектов туристической деятельности	Федеральный закон N 419-ФЗ	Агентство по туризму Иркутской области	2016 год	Оценка степени доступности для инвалидов объектов туристической деятельности
17.	Разработка рекомендаций, проведение семинаров для представителей туристической деятельности по вопросам создания доступной среды для инвалидов			2016 - 2030 годы	Повышение доступности услуг туристической среды для инвалидов
18.	Оказание методической поддержки организациям сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг	Федеральный закон N 419-ФЗ	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области	2016 - 2030 годы	Повышение доступности услуг сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания для инвалидов
19.	Освещение на семинарах, проводимых для предприятий сферы потребительского рынка, вопросов доступности объектов и услуг для инвалидов в соответствии с нормами действующего законодательства	Федеральный закон N 419-ФЗ	Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области	2018 - 2030 годы

1 Выделение функциональной зоны на уровне входа (первый этаж) для предоставления инвалидам необходимых услуг, установка кнопок вызова помощника, оказание помощи инвалидам в получении ими услуг, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида и др.

Приложение 3

к Плану мероприятий ("дорожной карте")

Иркутской области по повышению значений

показателей доступности для инвалидов

объектов и услуг на 2016 - 2030 годы

    Отчет об исполнении плана мероприятий ("дорожной карты") Иркутской

   области по повышению значений показателей доступности для инвалидов

                   объектов и услуг на 2016 - 2030 годы

                                                                Таблица 1

   Достижение целевых значений показателей Плана мероприятий ("дорожной

               карты") Иркутской области в отчетном периоде

N п/п	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Результаты повышения значений показателей доступности (%)			Комментарий	Орган, ответственный за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
		Отчетный период (_____ год)		Плановый период (______ год)
		план	факт
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля работников, предоставляющих услуги инвалидам, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, от общего количества работников, предоставляющих услуги гражданам					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
2.	Доля объектов, на которых обеспечивается доступность услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)(1), от общей численности объектов:					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт					Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
3.	Доля объектов, на которых:
3.1.	Выделены на имеющейся автостоянке машиноместа# для автотранспортных средств инвалидов:					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт					Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
	транспорт					Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
3.2.	Предоставляются при необходимости кресла-коляски:					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
	транспорт					Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
3.3.	Установлены поручни:					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт					Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
3.4.	Установлены пандусы, подъемные платформы (при необходимости и технической возможности):					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт					Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
	транспорт					Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
3.5.	Имеются доступные входные группы(2):					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт					Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
3.6.	Имеются доступные санитарно-гигиенические помещения:					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт					Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
	транспорт					Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
3.7.	Обеспечивается доступность путей движения по объекту(3):					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт					Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
	транспорт					Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
4.	Доля объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов по слуху информации(4) от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги:					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	физическая культура и спорт					Министерство спорта Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
	транспорт					Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
5.	Доля объектов, на которых обеспечено звуковое дублирование необходимой для инвалидов по зрению информации, а также дублирование информации надписями и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля(5) и на контрастном фоне, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги:					Исполнительные органы государственной власти Иркутской области
	социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
	труд и занятость					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
	культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
	здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
	образование					Министерство образования Иркутской области
	транспорт					Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
6.	Показатели доступности в сфере транспорта:					Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
6.1.	Доля объектов транспортной инфраструктуры, на которых оказывается при регистрации на рейс, оформлении багажа, посадки/высадки в/из транспортного средства, получении багажа по прибытию.
7.	Показатели доступности в сфере строительства:					Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
7.1.	Количество построенных (реконструированных) объектов социального назначения (здравоохранения, образования, спорта и т.д.), проектами которых предусмотрено создание условий доступности для инвалидов в процентах от общего числа построенных (реконструированных) объектов
7.2.	Количество построенных (реконструированных) объектов многоквартирных жилых домов, по которым выдано заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (с соблюдением требований по обеспечению доступности объектов для инвалидов) в процентах от общего числа объектов жилого назначения, по которых выдано заключение о соответствии
8.	Количество семинаров, проведенных для предприятий сферы потребительского рынка, с освещением вопросов доступности объектов и услуг для инвалидов в соответствии с нормами действующего законодательства					Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области

     1    в    том    числе,   за  счет  применения  принципа  "разумного

приспособления":  выделение  функциональной  зоны на уровне входа (первый

этаж)  для  предоставления  инвалидам необходимых услуг, установка кнопок

вызова  помощника,  оказание  помощи  инвалидам  в  получении  ими услуг,

предоставление  необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление,

когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида и др.

     2  Достаточная  ширина  дверных  проемов, приемлемая высота порогов,

наличие    доводчика    на  дверях  или  раздвижных  дверей,  контрастной

маркировки    на    дверях,  наличие  кнопки  вызова  помощника  и  знака

доступности объекта для инвалидов и др.

     3  Достаточная ширина дверных проемов, лестничных маршей, площадок и

т.д.

     4  Имеются бегущие строки, индукционные петли, информационные стенды

и  иные  средства  адаптации  и  дублирования информации для инвалидов по

слуху.

     5    В    том    числе   указатели  путей  движения  внутри  здания,

предупреждающие знаки, обозначения этажей, лифтов, кабинетов и др.

                                                                Таблица 2

 Информация об объемах бюджетных ассигнований, направленных на реализацию

Плана мероприятий ("дорожной карты") Иркутской области в отчетном периоде

N п/п	Наименование сферы жизнедеятельности	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)			Перечень целевых программ, в рамках которых реализованы мероприятия "дорожной карты" в _______ году	Ответственный исполнительный орган
		Отчетный период (_____ год)		Плановый период (_____ год)
		план	факт
1.	Социальная защита населения					Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2.	Труд и занятость населения					Министерство труда и занятости населения Иркутской области
3.	Транспорт					Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
4.	Культура					Министерство культуры и архивов Иркутской области
5.	Физическая культура и спорт					Министерство спорта Иркутской области
6.	Здравоохранение					Министерство здравоохранения Иркутской области
7.	Образование					Министерство образования Иркутской области
8.	Строительство					Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

".