Приложение N 1. Положение об управлении по информационной политике комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска

Приложение N 1

к распоряжению администрации города Иркутска

от 11.06.2015 N 031-10-432/5

Положение об управлении по информационной политике комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска

1. Общие положения

1.1. Управление по информационной политике комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска (далее - управление) входит в состав комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законом РФ "О средствах массовой информации", иным законодательством РФ, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями Думы города Иркутска, постановлениями и распоряжениями администрации города Иркутска, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска, структурными подразделениями администрации города Иркутска, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями.

1.4. Штат управления утверждается распоряжением администрации города Иркутска.

2. Задачи управления

2.1. Определение идеологии и практики информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска в средствах массовой информации и массовой коммуникации (далее - СМИ).

2.2. Формирование с помощью СМИ и просветительской работы с населением позитивного общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

2.3. Информационное освещение в печати, на радио и телевидении деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

2.4. Планирование информационных поводов и координация информационных потоков СМИ.

2.5. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Иркутска со СМИ города. Организация взаимодействия журналистов СМИ с должностными лицами органов местного самоуправления города Иркутска.

2.6. Оказание содействия СМИ в получении и подготовке информации и разнообразных материалов, освещающих различные аспекты деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

2.7. Обмен информацией, оперативное взаимодействие с пресс-службами органов государственной власти, исполнительных и законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации.

2.8. Организация и ведение мониторинга информационного пространства по материалам СМИ.

2.9. Организация и ведение мониторинга основных направлений деятельности органов местного самоуправления города Иркутска, структурных подразделений администрации города Иркутска, влияния их работы на общественное мнение населения города.

2.10. Изучение общественного мнения населения города Иркутска путем проведения социологических исследований по значимым городским событиям, актуальным проблемам и мониторинг эффективности деятельности администрации города Иркутска.

2.11. Организация информационной поддержки деятельности мэра города Иркутска, администрации города Иркутска, депутатов Думы города Иркутска в рамках их профессиональной деятельности.

2.12. Обеспечение функционирования и развития WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска в целях предоставления общественности объективной информации о работе органов местного самоуправления города Иркутска, а также созданных при органах местного самоуправления города Иркутска советов и комиссий.

2.13. Проведение семинаров, мастер-классов, тренингов, форумов, конференций, конкурсов среди представителей средств массовой информации.

2.14. Участие в разработке маркетинговой политики администрации города Иркутска на основе анализа общественного мнения и Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы, обеспечение условий для эффективного позиционирования города Иркутска в рамках реализации социальной и экономической политики на территории города.

2.15. Формирование и развитие международных деловых и туристических коммуникаций.

2.16. Содействие развитию внешнеэкономических связей города, привлечению иностранных инвестиций.

2.17. Протокольно-организационное обеспечение международных контактов органов местного самоуправления города Иркутска.

2.18. Протокольно-организационное обеспечение деятельности мэра города Иркутска, органов местного самоуправления города Иркутска.

3. Функции управления

3.1. Публикация в СМИ официальных документов и сообщений органов местного самоуправления города Иркутска.

3.2. Организация пресс-конференций, брифингов и других публичных выступлений должностных лиц органов местного самоуправления города Иркутска по наиболее важным проблемам жизни города.

3.3. Подготовка и оперативное распространение в СМИ сообщений, пресс-релизов, журналистских материалов по вопросам деятельности структурных подразделений администрации города Иркутска, депутатов Думы города Иркутска.

3.4. Осуществление подготовки и распространения в СМИ проблемных материалов, касающихся важнейших вопросов жизнедеятельности города, работа с журналистами СМИ по созданию и размещению таких материалов.

3.5. Контроль и проверка исполнения поручений мэра города Иркутска муниципальными служащими администрации города Иркутска по информационному обеспечению деятельности администрации города Иркутска.

3.6. Оперативное распространение опровержений, поправок, официальных ответов на появившуюся в СМИ недостоверную, неполную информацию о деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

3.7. Анализ основных направлений деятельности органов местного самоуправления города Иркутска, структурных подразделений администрации города Иркутска, депутатов Думы города Иркутска по влиянию их деятельности на общественное мнение населения города.

3.8. Анализ деятельности СМИ с целью корректировки мероприятий по информационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

3.9. Подготовка документов и прогнозных материалов по результатам изучения общественного мнения по поводу деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

3.10. Подготовка аналитических обзоров и данных оперативного мониторинга СМИ для информирования руководителей и должностных лиц органов местного самоуправления города Иркутска об основных направлениях и оценках в освещении деятельности органов местного самоуправления.

3.11. Разработка PR-проектов информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

3.12. Взаимодействие с сотрудниками и должностными лицами структурных подразделений администрации города Иркутска, депутатами Думы города Иркутска в целях подготовки журналистских материалов и опровержений появившихся в прессе недостоверной информации и тенденциозных оценок, касающихся деятельности органов местного самоуправления.

3.13. Работа с корреспонденцией и обращениями граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.14. Выполнение всех видов фото- и видеоработ, направленных на освещение деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

3.15. Проведение фестивалей, конкурсов среди журналистов на лучшее освещение деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

3.16. Организация информационного сопровождения муниципальных программ города Иркутска.

3.17. Подготовка и издание презентационных материалов о деятельности администрации города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.18. Осуществление информационного обмена с зарубежными партнерами города Иркутска.

3.19. Содействие в организации и проведении форумов, выставок, семинаров, экономических миссий и иных мероприятий внешнеэкономической и научно-технической направленности в городе Иркутске, других городах России и за рубежом.

3.20. Решение организационных вопросов, связанных с участием представителей города Иркутска в международных форумах, конференциях, конгрессах, семинарах, выставках и других мероприятиях, а также организационных вопросов, связанных с участием иностранных делегаций в аналогичных мероприятиях, проводимых на территории города Иркутска.

3.21. Организация визитов делегаций города Иркутска за рубеж и приемов в городе Иркутске иностранных делегаций в целях обсуждения вопросов и реализации проектов экономического, научно-технического сотрудничества.

3.22. Налаживание долгосрочных связей с дипломатическими представительствами иностранных государств на территории России, представительством МИД России в городе Иркутске, зарубежными и отечественными организациями и объединениями.

3.23. Решение организационных вопросов, связанных с участием мэра города Иркутска в форумах, конференциях, конгрессах, семинарах, выставках и других мероприятиях проводимых на территории города Иркутска, на территории Иркутской области, Российской Федерации и за рубежом.

3.24. Протокольно-организационное обеспечение деятельности мэра города Иркутска, органов местного самоуправления города Иркутска.

3.25. Подготовка списков людей, предприятий, организацией для поздравления со значимыми событиями и памятными датами от имени мэра города Иркутска, а также текстов поздравлений, приветственных и памятных адресов.

3.26. Обеспечение в пределах полномочий управления размещения и обновления информации на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в целях предоставления общественности объективной информации о работе органов местного самоуправления города Иркутска.

3.27. Развитие, информационное наполнение WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска, а также контроль за достоверностью размещенной информации о деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

4. Структура управления

4.1. В состав управления входят следующие структурные подразделения:

- отдел оперативной информации (пресс-служба);

- отдел организационной и финансово-правовой работы;

- отдел по связям со средствами массовой информации;

- отдел протокола и международной деятельности;

4.2. Управление возглавляет начальник управления по информационной политике комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска (далее - начальник управления), который назначается и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

4.3. Начальник управления имеет в подчинении трех заместителей: заместителя начальника управления по информационной политике комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска (далее - заместитель начальника управления), заместителя начальника управления - начальника отдела организационной и финансово-правовой работы управления по информационной политике комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска (далее - заместитель начальника управления - начальник отдела организационной и финансово-правовой работы управления), заместителя начальника управления - начальника отдела протокола и международной деятельности управления по информационной политике комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска (далее - заместитель начальника управления - начальник отдела протокола и международной деятельности управления).

5. Права управления

Для осуществления возложенных на него функций и задач управление имеет право:

5.1. Запрашивать и получать от должностных лиц структурных подразделений администрации города Иркутска и организаций независимо от форм собственности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

5.2. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

5.3. Вносить в установленном порядке на рассмотрение мэра города Иркутска, Высшего административного комитета администрации города Иркутска проекты постановлений, распоряжений администрации города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию управления.

5.4. Подготавливать проекты договоров и муниципальных контрактов, заключать договоры и муниципальные контракты от имени администрации города Иркутска в пределах компетенции управления, осуществлять контроль за их исполнением.

5.5. Привлекать на договорной основе в установленном порядке специалистов СМИ, других творческих организаций для наиболее результативного информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска в СМИ.

5.6. Запрашивать и получать от муниципальных служащих администрации города Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации города Иркутска, депутатов Думы города Иркутска оперативные ответы на критические выступления прессы, радио, телевидения.

5.7. Направлять работников управления на совещания, проводимые руководителями структурных подразделений администрации города Иркутска, по согласованию с последними.

5.8. Осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, подведомственных управлению, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5.9. Управление обладает иными правами, необходимыми для выполнения стоящих перед ним задач.

6. Организация деятельности управления

6.1. Начальник управления подконтролен и подотчетен в своей деятельности заместителю мэра - председателю комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска.

6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

6.3. В период временного отсутствия начальника управления его полномочия осуществляет заместитель начальника управления или иное должностное лицо в соответствии с приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

6.4. Должность начальника управления относится к ведущим должностям муниципальной службы. На должность начальника управления назначается лицо, имеющее высшее образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска, применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

6.5. В подчинении начальника управления находятся три заместителя начальника управления: заместителя начальника управления, заместителя начальника управления - начальник отдела организационной и финансово-правовой работы управления, заместителя начальника управления - начальник отдела протокола и международной деятельности управления.

Должности заместителя начальника управления, заместителя начальника управления - начальника отдела организационной и финансово-правовой работы управления, заместителя начальника управления - начальника отдела протокола и международной деятельности управления относятся к старшим должностям муниципальной службы. На должности заместителя начальника управления, заместителя начальника управления - начальника отдела организационной и финансово-правовой работы управления, заместителя начальника управления - начальника отдела протокола и международной деятельности управления назначается лицо, имеющее высшее образование, без предъявления требований к стажу, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска, применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

6.6. Начальник управления:

6.6.1. Организует работу управления.

6.6.2. Руководит осуществлением информационной политики администрации города Иркутска в СМИ.

6.6.3. Организует информационное обеспечение деятельности администрации города Иркутска.

6.6.4. Обеспечивает организацию пресс-конференций, "прямых линий", эфиров с участием мэра города Иркутска, должностных лиц администрации города Иркутска, встреч с общественными, политическими организациями и иными объединениями граждан.

6.6.5. Обеспечивает подготовку, согласовывает и контролирует исполнение работниками отделов управления договоров и муниципальных контрактов.

6.6.6. Издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности управления, обязательные для исполнения работниками управления.

6.6.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра города Иркутска предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников управления по результатам трудовой деятельности.

6.6.8. Несет персональную ответственность за деятельность управления.

6.7. Работники управления выполняют иные функции в целях осуществления задач и функций, определенных настоящим Положением, муниципальными правовыми актами города Иркутска, законодательством Иркутской области и Российской Федерации.

7. Ответственность

7.1. Начальник управления, заместитель начальника управления, заместитель начальника управления - начальник отдела организационной и финансово-правовой работы управления, заместитель начальника управления - начальник отдела протокола и международной деятельности управления, начальники отделов, заведующие секторами, главные специалисты отделов, секторов за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекаются к:

7.1.1. уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;

7.1.2. административной ответственности за нарушения установленные законодательством Российской Федерации;

7.1.3. дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске;

7.1.4. материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

7.2. Несоблюдение начальником управления, заместителем начальника управления, заместителем начальника управления - начальником отдела организационной и финансово-правовой работы управления, заместителем начальника управления - начальником отдела протокола и международной деятельности управления, начальниками отделов, заведующими секторами, главными специалистами отделов, секторов исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины и некачественное выполнение обязанностей, установленных разделом 6 настоящего положения и трудовым договором, являются основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.

Зам. мэра - председатель комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска

Н.В.Деньгина

Начальник управления по информационной политике комитета по культурной политике и внешним связям администрации города Иркутска

О.Г.Константинова