Приказ Министерства экономического развития Иркутской области
от 6 октября 2017 г. N 55-мпр
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий"
28 ноября 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, Положением о министерстве экономического развития Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года N 589-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства экономического развития Иркутской области от 7 декабря 2015 года N 72-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области";
2) приказ министерства экономического развития Иркутской области от 8 декабря 2015 года N 74-мпр "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр экономического развития Иркутской области |
Е.А.Орачевский |
Утвержден
приказом министерства экономического развития
Иркутской области
от 6 октября 2017 года N 55-мпр
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий"
28 ноября 2017 г.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, субсидия) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2. Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении, а также порядок обжалования действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Глава 2. Круг заявителей
4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся субъектами деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Иркутской области, отвечающие следующим условиям:
1) реализация на территории Иркутской области инвестиционного проекта, направленного на достижение показателей социально-экономического развития Иркутской области;
2) срок реализации инвестиционного проекта не превышает трех лет до дня представления заявителем документов для участия в конкурсе на предоставление субсидий (далее - конкурс);
3) приобретение в рамках инвестиционного проекта оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 (далее - оборудование);
4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
6) отсутствие сведений о нахождении заявителя в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
7) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
8) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий и оборудования, по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, по разработке и реализации программ повышения производительности труд, а также по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
9) наличие согласия заявителя на осуществление министерством экономического развития Иркутской области (далее - министерство) и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Проверка соблюдения условий, установленных подпунктами 1, 6 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться иное лицо, действующее на основании доверенности, выданной в установленном порядке.
Граждане, указанные в пункте 4 настоящего Административного регламента, далее именуются заявители.
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявитель обращается в министерство.
6. Информация предоставляется:
1) при личном контакте с заявителями;
2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также через региональную государственную информационную сеть "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал);
3) письменно в случае письменного обращения заявителя.
7. Должностные лица отдела промышленной политики министерства (далее - должностное лицо министерства), осуществляющие предоставление информации, должны принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
8. Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства.
9. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) соответствие информации требованиям законодательства.
10. В случае личного обращения гражданина, а также его обращения с использованием телефонной связи должностные лица министерства обязаны соблюдать корректную и вежливую форму общения, а в случае невозможности ответить на обращение, сообщить, какие иные должностные лица министерства могут проинформировать гражданина по интересующим его вопросам с указанием номера телефона должностного лица и кабинета, в котором должностное лицо располагается.
11. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к министру экономического развития Иркутской области (далее - Министр) в соответствии с графиком приема заявителей.
Прием заявителей Министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: (3952) 25-62-44.
12. Обращения заявителя (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются должностными лицами министерства в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство (до 16-00 часов). При поступлении обращения после 16-00 часов его регистрация происходит следующим рабочим днем.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
13. Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:
1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkobl.ru/sites/economy/, а также на Портале;
3) посредством публикации в средствах массовой информации.
14. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
1) о перечне документов для получения государственной услуги;
2) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) о сроках предоставления государственной услуги;
4) текст настоящего административного регламента с приложениями;
5) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
8) о министерстве, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
9) о перечне нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
15. Информация о министерстве:
1) место нахождения: г.Иркутск, ул. Горького, 31;
2) телефон приемной: (3952) 25-62-44, факс: (3952) 25-65-63;
3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а;
4) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.irkobl.ru/sites/economy;
5) адрес электронной почты: econom@govirk.ru.
16. График работы министерства:
понедельник - пятница с 9-00 часов до 18-00 часов (перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы министерства.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
17. Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается предоставление субсидий в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по следующим направлениям деятельности:
1) внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования;
2) модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей.
3) разработка и реализация программ повышения производительности труда.
4) уплата процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
Глава 5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
18. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство экономического развития Иркутской области.
19. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей или их представителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Иркутской области.
20. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации.
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
21. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии или отказ в предоставлении субсидии.
Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
22. В целях предоставления государственной услуги министерство проводит конкурс на предоставление субсидий.
23. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении о проведении конкурса на предоставление субсидий (далее - извещение), а в случае направления межведомственных запросов - в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них), принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе:
1) составляет рейтинг заявителей;
2) направляет рейтинг и представленные документы конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня составления рейтинга. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и носят рекомендательный характер.
24. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии утверждается правовым актом министерства с учетом протокола заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии по предоставлению субсидий.
Министерство в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с заявителем соглашение в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.
25. Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет, открытый заявителю в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
26. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
2) Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
3) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Российская газета, N 206, 1999, 19 октября);
4) Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1 (часть I), ст. 41);
5) Законом Иркутской области от 27 декабря 2016 года N 132-ОЗ "Об отдельных вопросах реализации промышленной политики в Иркутской области" (Областная, 2016, 30 декабря);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 12, ст. 1673);
7) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (Областная, 2012, 20 июня);
8) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, 2012, 15 октября);
9) постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года N 589-пп "О министерстве экономического развития Иркутской области" (Областная, 2014, 26 ноября);
10) постановлением Правительства Иркутской области от 11 сентября 2017 года N 595-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (далее - Положение N 595-пп) (Областная, 2017, 20 сентября);
11) распоряжением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" (Областная, 2012, 14 ноября);
12) приказом министерства экономического развития Иркутской области от 25 сентября 2017 года N 50-мпр "Об установлении формы информации о показателях финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, являющегося субъектом деятельности в сфере промышленности, и инвестиционном проекте, необходимой для участия в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (далее - приказ министерства).
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
28. Для участия в конкурсе заявитель в срок, установленный в извещении, обязан представить лично либо направить через организации почтовой связи в министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, содержащее информацию о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 5, 8 пункта 4 настоящего Административного регламента, а также согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "приложению 1" имеется в виду "приложению 2"
2) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);
3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) (в случае подписания соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);
4) информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности заявителя, являющегося субъектом деятельности в сфере промышленности, и инвестиционном проекте, необходимой для участия в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий по форме, установленной приказом министерства;
5) копии договоров на приобретение оборудования;
6) копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного оборудования;
7) копии договоров на выполнение работ по доставке, монтажу и (или) вводу в эксплуатацию оборудования (при наличии);
8) копии платежных документов, подтверждающих выполнение работ по доставке, монтажу и (или) вводу в эксплуатацию оборудования, заверенные российской кредитной организацией (при наличии);
9) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
29. Дополнительно по направлению деятельности, указанному в подпункте 4 пункта 17 настоящего Административного регламента, заявитель представляет копию кредитного договора (договора займа) и справку об уплате процентов по кредиту (займу), заверенные российской кредитной организацией (государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)), выдавшей кредит (займ).
30. Требования к документам, представляемым заявителем:
1) документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
3) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
4) документы не должны быть исполнены карандашом;
5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
31. Заявитель вправе внести изменения в представленные на конкурс документы до окончания срока представления документов, установленного в извещении.
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
32. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить, относятся:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
2) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы.
33. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
34. Основанием для отказа в приеме документов является несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 30 настоящего Административного регламента.
35. В случае отказа в приеме документов, поданных через организации почтовой связи, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов направляет заявителю через организации почтовой связи уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа на адрес, указанный в заявлении.
В случае отказа в приеме документов, поданных в министерство путем личного обращения, письменное уведомление об отказе в приеме документов выдается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
36. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном главой 22 настоящего Административного регламента.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
37. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
38. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе:
1) представление документов, указанных в пунктах 28, 29 настоящего Административного регламента, после окончания срока представления документов, установленного в извещении;
2) несоответствие заявителя категории и условиям, установленным пунктом 4 настоящего Административного регламента;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 28, 29 настоящего Административного регламента;
4) недостоверность представленной заявителем информации.
39. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в отношении иных заявителей, занявших последующие места в рейтинге заявителей (далее - рейтинг). В случае, если объем средств, предусмотренных на цели, установленные пунктом 17 настоящего Административного регламента, в областном бюджете на текущий финансовый год, больше размера субсидии заявителя, занявшего первое место в рейтинге, решение о предоставлении субсидий принимается в отношении заявителей, занявших последующие места в рейтинге.
40. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
41. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе выдача сведений о документе (документах), отсутствуют.
Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, в том числе в электронной форме
42. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Уплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
43. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
44. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
45. Максимальное время ожидания в очереди при подаче конкурсной заявки не превышает 15 минут.
46. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
47. Регистрацию конкурсной заявки на предоставление государственной услуги осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за регистрацию заявлений, в том числе в электронной форме.
48. Максимальное время регистрации конкурсной заявки о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Порядок приема, регистрации заявления и документов, подлежащих представлению заявителем, отражен в главе 22 настоящего Административного регламента.
Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
49. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
50. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей, при наличии технической возможности - с поручнями и пандусами.
51. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию учреждения и к предоставляемой в нем государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства (месту пребывания) инвалида или в дистанционном режиме.
52. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
53. Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
54. Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
55. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
56. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом министерства одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
57. Заявителям, лично обратившимся за получением государственной услуги в министерство, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги
58. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
2) среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
3) количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства (не должно превышать двух раз) и их продолжительность.
59. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
1) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
2) удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
3) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
60. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
61. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп, и предусматривает два этапа:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 21. Исчерпывающий перечень административных процедур
62. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе, о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;
4) заключение соглашений между победителями конкурса и министерством на предоставление субсидии и предоставление субсидии.
63. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Глава 22. Прием, регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем
64. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy и публикуется в общественно-политической газете "Областная".
65. Основанием для начала предоставления государственной услуги является предоставление заявления на участие в конкурсе и документов до истечения срока, установленного извещением, и в соответствии с пунктом 30 настоящего Административного регламента.
66. В целях получения субсидии заявитель подает заявление с приложением документов путем личного обращения в министерство либо через организации почтовой связи.
Документы представляются на оригинальных бланках юридического лица с оригинальной подписью руководителя организации или его уполномоченного лица.
67. В день поступления заявление регистрируется должностным лицом министерства в журнале регистрации заявлений и документов, в котором указывается:
1) порядковый номер записи;
2) регистрационный номер заявления;
3) дата, время принятия заявления и документов;
4) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (если имеется), адрес места жительства, телефон заявителя);
5) фамилия и инициалы, подпись должностного лица, принявшего заявление.
68. Днем обращения заявителя считается дата регистрации в министерстве конкурсной заявки.
69. При принятии документов министерство составляет опись представленных документов, подтверждающую их прием, с указанием даты, времени, должности и фамилии сотрудника министерства, принявшего документы.
70. Экземпляр описи представленных документов с отметкой об их приеме возвращается заявителю, в случае поступления представленных документов через организации почтовой связи - направляется заявителю в течение двух рабочих дней по адресу, указанному в заявлении.
Заявитель вправе внести изменения в представленные на конкурс документы до окончания срока представления документов, установленного в извещении.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 34 настоящего Административного регламента, заявителю отказывается в приеме документов в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящего Административного регламента.
71. Результатом административной процедуры является регистрация министерством конкурсной заявки либо отказ в приеме документов.
Глава 23. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
72. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 33 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
73. В целях получения информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, министерство в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя формирует и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос в соответствии с законодательством.
В целях получения информации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам министерство в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя формирует и направляет в Фонд социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос в соответствии с законодательством.
В целях получения информации о состоянии расчетов по пенсионным взносам, пеням и штрафам министерство в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя формирует и направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации межведомственный запрос в соответствии с законодательством.
74. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос министерства о представлении документов и информации не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган.
75. Полученная информация приобщается к конкурсной заявке.
76. Результатом административной процедуры является получение документов и сведений, содержащихся в них, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Глава 24. Принятие решения о допуске или об отказе допуске к участию в конкурсе, о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии
77. Основанием начала административной процедуры является получение документов, содержащихся в пунктах 28, 29, 32 настоящего Административного регламента.
78. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, а в случае направления межведомственных запросов - в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них), принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.
В случае принятия решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе по основаниям, установленным пунктом 38 настоящего Административного регламента, министерство направляет письменное уведомление заявителю с указанием причины отказа.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе:
1) составляет рейтинг путем суммирования баллов по критериям оценки согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
Рейтинг представляет собой перечень заявителей с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы баллов. Заявителю с наибольшей суммой баллов присваивается первое место.
В случае если несколько заявителей набирают равную сумму баллов, первое место присваивается заявителю, представившему документы с более ранней датой (временем) регистрации в журнале регистрации министерства.
2) направляет рейтинг и представленные документы конкурсной комиссии.
Абзацы 8-10 утратили силу с 26 декабря 2017 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 28 ноября 2017 г. N 69-мпр
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня составления рейтинга.
Конкурсная комиссия по итогам рассмотрения рейтинга и представленных документов дает рекомендации по определению заявителей, которым могут быть предоставлены субсидии.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и носят рекомендательный характер.
79. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов заседания конкурсной комиссии с учетом протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в форме правового акта министерства и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства: http://irkobl.ru/sites/economy/.
Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении заявителя, занявшего первое место в рейтинге.
В случае если объем средств, предусмотренных на цели, установленные пунктом 17 настоящего Административного регламента, в областном бюджете на текущий финансовый год, больше размера субсидии заявителя, занявшего первое место в рейтинге, решение о предоставлении субсидий принимается в отношении заявителей, занявших последующие места в рейтинге.
80. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении иных заявителей, включенных в рейтинг.
81. Результатом административной процедуры является размещение правового акта министерства об утверждении решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства http://irkobl.ru/sites/economy.
Глава 25. Заключение соглашений между победителями конкурса и министерством на предоставление субсидии и предоставление субсидии
82. Основанием для начала административной процедуры является размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy решения о предоставлении субсидий.
83. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с заявителем соглашение в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.
84. Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет, открытый заявителю в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
85. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
86. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами министерства осуществляется Министром путем рассмотрения отчетов должностных лиц министерства, а также рассмотрения жалоб заявителей.
87. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
88. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
Глава 27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
89. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами министерства государственной услуги осуществляется комиссией.
90. Состав комиссии утверждается актом министерства. В комиссию включаются государственные гражданские служащие министерства, не участвующего в предоставлении государственной услуги.
91. Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, а также по конкретному обращению граждан).
92. Срок проведения проверки и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки считается день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт о назначении проверки утверждается в течение десятидневного срока с момента конкретного обращения заявителя.
93. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
94. Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.
95. Внеплановые проверки осуществляются по решению руководителя министерства в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства.
96. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы министерства.
97. По результатам проведенных проверок, в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 28. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
98. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства.
99. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 29. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
100. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Правительства Иркутской области, министерства о фактах:
1) нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) Правительства Иркутской области, министерства, его должностных лиц;
2) нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
3) некорректного поведения должностных лиц министерства, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
101. Информацию, указанную в пункте 100 настоящего Административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента, или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
102. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Глава 30. Обжалование решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
103. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями или их представителями (далее - заинтересованные лица) являются решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги.
104. С целью обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства заинтересованное лицо вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства (далее - жалоба).
105. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:
1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://economy.irkobl.ru;
3) на Портале.
106. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заинтересованного лица о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
7) отказ должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
107. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Горького, 31; телефон: (3952) 25-62-44, факс: 25-65-63;
2) через организации почтовой связи по адресу: 664027, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а;
3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
электронная почта: econom@govirk.ru;
официальный сайт министерства: www.irkobl.ru/sites/economy;
4) через Портал;
5) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
108. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заинтересованное лицо подавало заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заинтересованным лицом получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.
109. Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного лица. Прием заинтересованных лиц в министерстве осуществляет Министр, а случае его отсутствия - заместитель министра.
110. Прием заинтересованных лиц Министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: (3952) 25-62-44.
111. При личном приеме обратившееся заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
112. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
Подпункт 2 изменен с 26 декабря 2017 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 28 ноября 2017 г. N 69-мпр
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;
4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
113. При рассмотрении жалобы:
1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц;
3) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица представление заинтересованному лицу информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.
Пункт 114 изменен с 26 декабря 2017 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 28 ноября 2017 г. N 69-мпр
114. Поступившая в министерство жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления, и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации заинтересованному лицу направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа министерства, его должностных лиц в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае поступления жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
115. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министр оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней в письменном виде на бумажном носителе или в электронной форме сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменном виде на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
4) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменном виде на бумажном носителе или в электронной форме в течение 7 рабочих дней.
116. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
117. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 116 настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
118. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя и (если имеется) отчество заинтересованного лица, подавшего жалобу;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
121. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
122. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
123. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
124. Способами информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:
1) личное обращение заинтересованных лиц в министерство;
2) через организации почтовой связи;
3) с помощью средств электронной связи (направление письма на адрес электронной почты министерства);
4) через Портал;
5) с помощью телефонной и факсимильной связи.
Министр экономического развития Иркутской области |
Е.А.Орачевский |
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий из областного бюджета
в целях возмещения части затрат на реализацию
инвестиционных проектов по модернизации
и развитию промышленных предприятий"
Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий из областного бюджета
в целях возмещения части затрат на реализацию
инвестиционных проектов по модернизации
и развитию промышленных предприятий"
Заявление на предоставление субсидии из областного бюджета
в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных
проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий
Прошу предоставить субсидию из областного бюджета в целях
возмещения части затрат на реализацию инвестиционного проекта по
модернизации и развитию промышленных предприятий (далее соответственно -
субсидия, инвестиционный проект) по одному из следующих направлений
деятельности:
|
Внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования |
|
Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей |
|
Разработка и реализация программ повышения производительности труда |
|
Уплата процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" |
(нужный пункт отметить V)
Сведения о юридическом лице (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), являющемся субъектом деятельности в сфере
промышленности, зарегистрированном и осуществляющим деятельность на
территории Иркутской области (далее - получатель) и инвестиционном
проекте:
1. Наименование получателя _____________________________________________.
(полное наименование)
2. Дата регистрации ____________________________________________________.
3. Банковские реквизиты, необходимые для перечисления субсидии:__________
_____________________________ ___________________________________________
________________________________________________________________________.
4. Юридический адрес ___________________________________________________.
5. Почтовый адрес (место нахождения) ___________________________________.
6. Телефон (____)________ Факс ______________ E-mail ___________________.
7. Руководитель (Ф.И.О., телефон) ______________________________________.
8. Главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон) _________________________________.
9. Основной вид экономической деятельности (с указанием кода по ОКВЭД):
___________________________ _____________________________________________
________________________________________________________________________.
10. Сведения о ранее полученных средствах из областного бюджета на
основании иных нормативных правовых актов (перечислить наименования,
___________________________________________________________.
11. Наименование инвестиционного проекта _______________________________.
стоимостью реализации __________________________________________________.
12. В рамках реализации инвестиционного проекта планируется привлечение
бюджетных средств на осуществление расходов по: _______________________ в
размере _____ (руб.), что составляет _________ процентов от стоимости
реализации инвестиционного проекта.
Настоящим заявлением подтверждаю:
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором
представляю документы, указанные в пункте 9 Положения о предоставлении
субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на
реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию
промышленных предприятий (далее соответственно - документы, Положение);
отсутствие факта получения средств из областного бюджета на
основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4
Положения, на первое число месяца, в котором представляю документы.
Настоящим заявлением гарантирую достоверность представленных
сведений и документов, а также выражаю согласие:
на осуществление министерством экономического развития Иркутской
области и органами государственного финансового контроля в установленном
законодательством порядке проверок соблюдения получателем условий, целей
и порядка предоставления субсидий;
на обработку персональных данных в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
К настоящему заявлению прилагаю документы, установленные Положением.
"_____" ____________ 20____ года ____________/___________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий из областного бюджета
в целях возмещения части затрат на реализацию
инвестиционных проектов по модернизации
и развитию промышленных предприятий"
Критерии оценки
N п/п |
Наименование критерия оценки |
Значение критерия оценки |
Баллы |
1 |
Внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования |
||
1.1 |
Доля создаваемых рабочих мест (в % от общей численности занятых) |
свыше 10% |
100 |
свыше 5% до 10% включительно |
75 |
||
свыше 4% до 5% включительно |
50 |
||
менее 4% |
0 |
||
1.2 |
Доля частных инвестиций в стоимости реализации инвестиционного проекта |
свыше 75% |
100 |
свыше 67% до 75% включительно |
75 |
||
свыше 50% до 67% включительно |
50 |
||
менее 50% |
0 |
||
1.3 |
Срок бюджетной окупаемости субсидии |
меньше или равен 1 году |
100 |
свыше 1 года до 2 лет включительно |
75 |
||
свыше 2 до 3 лет включительно |
50 |
||
свыше 3 лет |
0 |
||
1.4 |
Величина снижения объемов собственного потребления соответствующих энергетических ресурсов в течение календарного года с начала реализации инвестиционного проекта |
свыше 25% |
100 |
свыше 20% до 25% включительно |
85 |
||
свыше 15% до 20% включительно |
65 |
||
свыше 10% до 15% включительно |
50 |
||
менее 10% |
0 |
||
2 |
Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей |
||
2.1 |
Доля создаваемых рабочих мест (в % от общей численности занятых) |
свыше 10% |
100 |
свыше 5% до 10% включительно |
75 |
||
свыше 4% до 5% включительно |
50 |
||
менее 4% |
0 |
||
2.2 |
Доля частных инвестиций в стоимости реализации инвестиционного проекта |
свыше 75% |
100 |
свыше 67% до 75% включительно |
75 |
||
свыше 50% до 67% включительно |
50 |
||
менее 50% |
0 |
||
2.3 |
Срок бюджетной окупаемости субсидии |
меньше или равен 1 году |
100 |
свыше 1 года до 3 лет включительно |
70 |
||
свыше 3 лет |
0 |
||
2.4 |
Прирост объема продукции |
свыше 5% |
100 |
свыше 1% до 5% включительно |
70 |
||
менее 1% |
0 |
||
3 |
Разработка и реализация программ повышения производительности труда |
||
3.1 |
Доля создаваемых рабочих мест (в % от общей численности занятых) |
свыше 10% |
100 |
свыше 5% до 10% включительно |
75 |
||
свыше 4% до 5% включительно |
50 |
||
менее 4% |
0 |
||
3.2 |
Доля частных инвестиций в стоимости реализации инвестиционного проекта |
свыше 75% |
100 |
свыше 67% до 75% включительно |
75 |
||
свыше 50% до 67% включительно |
50 |
||
менее 50% |
0 |
||
3.3 |
Срок бюджетной окупаемости субсидии |
меньше или равен 1 году |
100 |
свыше 1 года до 2 лет включительно |
75 |
||
свыше 2 до 3 лет включительно |
50 |
||
свыше 3 лет |
0 |
||
3.4 |
Прирост общего уровня производительности труда |
свыше 10% |
100 |
свыше 5% до 10% включительно |
70 |
||
менее 5% |
30 |
||
4 |
Уплата процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" |
||
4.1 |
Доля создаваемых рабочих мест (в % от общей численности занятых) |
свыше 10% |
100 |
свыше 5% до 10% включительно |
75 |
||
свыше 4% до 5% включительно |
50 |
||
менее 4% |
0 |
||
4.2 |
Доля частных инвестиций в стоимости реализации инвестиционного проекта |
свыше 75% |
100 |
свыше 67% до 75% включительно |
75 |
||
свыше 50% до 67% включительно |
50 |
||
менее 50% |
0 |
||
4.3 |
Срок бюджетной окупаемости субсидии |
меньше или равен 1 году |
100 |
свыше 1 года до 2 лет включительно |
75 |
||
свыше 2 до 3 лет включительно |
50 |
||
свыше 3 лет |
0 |
||
4.4 |
Срок экономической окупаемости инвестиционного проекта |
меньше или равен 1 году |
100 |
свыше 1 года до 2 лет включительно |
75 |
||
свыше 2 до 3 лет включительно |
50 |
||
свыше 3 лет |
0 |
||
4.5 |
Прирост объема продукции |
свыше 5% |
100 |
свыше 1% до 5% включительно |
70 |
||
менее 1% |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся субъектами деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Иркутской области, отвечающие ряду условий.
Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство экономического развития Иркутской области.
Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по следующим направлениям деятельности: внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования; модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей; разработка и реализация программ повышения производительности труда; уплата процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии или отказ в предоставлении субсидии.
В целях предоставления государственной услуги министерство проводит конкурс на предоставление субсидий.
Приказ вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.
Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 6 октября 2017 г. N 55-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий"
Настоящий приказ вступает в силу с 3 ноября 2017 г.
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 23 октября 2017 г. N 119
Приказом Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области от 16 ноября 2021 г. N 62-34-МПР настоящий документ признан утратившим силу с 27 ноября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 28 февраля 2019 г. N 62-7-мпр
Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.
Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 17 октября 2018 г. N 62-мпр
Изменения вступают в силу с 27 октября 2018 г.
Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 24 августа 2018 г. N 50-мпр
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2018 г.
Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 28 ноября 2017 г. N 69-мпр
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.