Приложение N 7. Порядок осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета города иркутска

Приложение N 7

к распоряжению заместителя мэра -

председателя комитета городского

обустройства администрации

города Иркутска

от 10 октября 2016 г. N 404-02-512/16

Порядок
осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета города иркутска

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает единые правила осуществления комитетом городского обустройства администрации города Иркутска (далее - КГО), управлениями ЖКХ округов администрации города Иркутска, муниципальным казенным учреждением города Иркутска "Безопасный город" (далее - МКУ г.Иркутска "Безопасный город") полномочий администраторов доходов бюджета города Иркутска (далее - администраторы), а также регулирует вопросы взаимодействия КГО как главного администратора доходов бюджета города Иркутска (далее - главный администратор) со структурными подразделениями КГО и администраторами.

II. Порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета или указание на нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие данные вопросы

2. Платежные документы на перечисление доходов в бюджет заполняются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации", Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Банком России от 19.06.2012 N 383-П.

3. Отражение начисленных и поступивших сумм доходов бюджета ведется в разрезе кодов бюджетной классификации в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации:

1) от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации";

2) от 18.12.2013 N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Порядок учета поступлений);

3) от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению";

4) от 12 ноября 2013 года N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

III. Порядок действий администраторов при возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы

4. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, осуществляется Управлением Федерального Казначейства по Иркутской области (далее - УФК по Иркутской области) по заявкам на возврат, представленным администраторами поступлений в бюджет, с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.

5. Заявление плательщика о возврате излишне уплаченной суммы (далее - заявление) направляется на имя руководителя подведомственного администратора, администрирующего соответствующие платежи в бюджет, пени и штрафы (для юридических лиц - с подписью руководителя, заверенной печатью организации (при ее наличии)), и должно содержать следующую информацию:

1) полное фирменное, сокращенное фирменное наименование юридического лица, адрес, либо для физического лица - фамилию, имя, отчество (при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), адрес места жительства физического лица;

2) полное фирменное, сокращенное фирменное наименование кредитной организации (филиала), в котором открыт счет юридическому (физическому) лицу;

3) номер корреспондентского счета (субсчета) кредитной организации (филиала), в котором открыт счет юридическому (физическому) лицу;

4) БИК кредитной организации (филиала);

5) ИНН юридического лица (физического лица - при наличии);

6) КПП юридического лица (информация указывается юридическим лицом);

7) номер банковского счета юридического (физического) лица;

8) код бюджетной классификации (КБК);

9) код ОКТМО муниципального образования, на территории которого находится администратор, подведомственные администраторы;

10) причины возврата (в случае если основанием для возврата сумм денежных взысканий (штрафов) является судебный акт, вступивший в законную силу, копия судебного акта прикладывается к заявлению);

11) сумму возврата прописью и цифрами (в рублях, копейках).

6. К заявлению прилагаются копии платежных документов (квитанций), подтверждающих факт оплаты.

7. Заявление регистрируется руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, руководителем учреждения в день подачи заявления.

8. Администратор на основании письменного заявления плательщика о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, согласованного с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, руководителем учреждения, проверяет факт поступления в бюджет города Иркутска указанной в заявлении суммы по данным УФК по Иркутской области.

9. При отсутствии зачислений в бюджет города Иркутска сумм, указанных в заявлении плательщика, администратор в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления направляет плательщику письмо об отказе возврата платежей с обоснованием причин невозможности возврата. К письму прилагаются документы, направленные плательщиком.

10. При наличии зачислений в бюджет города Иркутска сумм, указанных в заявлении плательщика, администратор в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления плательщика формирует в электронном виде в системе удаленного финансового документа оборота (далее - СУФД) заявку на возврат плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы и направляет ее в УФК по Иркутской области;

11. Возврат плательщикам-заявителям излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органом Федерального казначейства в соответствии с Порядком учета поступлений.

12. Для учета возвратов излишне (ошибочно) перечисленных сумм платежей администратор ведет Реестр заявок на возврат (возмещение) плательщикам ошибочно перечисленных платежей в бюджет города в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

IV. Порядок действий администратора при уточнении невыясненных поступлений

13. В случае поступления доходов, отраженных по коду "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации", администратор в соответствии с Порядком учета поступлений, в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня получения информации по невыясненным поступлениям осуществляет уточнение платежей на соответствующие КБК посредством подготовки и направления в УФК по Иркутской области Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.

14. Для учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности доходов администратор ведет в электронном виде Реестр уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет города в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку.

V. Порядок действий администратора по осуществлению мероприятий по взысканию задолженности по уплате администрируемых платежей в случае нарушения плательщиками сроков перечисления (уплаты) денежных средств по платежам в бюджет города

15. В случае нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договора сроков перечисления (уплаты) денежных средств по платежам в бюджет города администраторы осуществляют мероприятия по взысканию задолженности по уплате администрируемых платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договора.

16. При направлении администраторами в суд административного искового заявления о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, искового заявления о взыскании с юридических лиц задолженности или административного штрафа в бюджет города, при предъявлении исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания администраторы доводят до соответствующих органов реквизиты администратора, реквизиты счета, код ОКТМО, код бюджетной классификации для заполнения платежных документов на перечисление платежей в бюджет города.

VI. Перечень сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора

17. В целях подготовки КГО прогноза поступлений на очередной финансовый год и плановый период, а также информации по ожидаемому поступлению доходов в текущем финансовом году структурные подразделения КГО предоставляют информацию о прогнозе поступлений администрируемых доходов с приложением обоснованных расчетов на очередной финансовый год и плановый период, а также ожидаемое поступление в текущем финансовом году в разрезе КБК в бюджетно-финансовый отдел департамента финансово-правовой работы КГО администрации г.Иркутска (далее - бюджетно-финансовый отдел ДФиПР КГО) не позднее 10 рабочих дней до срока, ежегодно устанавливаемого распоряжением администрации г.Иркутска "О составлении проекта бюджета города, разработке прогноза социально-экономического развития города", утверждаемого на очередной финансовый год и на плановый период (далее - распоряжение администрации г.Иркутска "О разработке прогноза...").

18. В целях подготовки КГО информации об ожидаемом поступлении администрируемых доходов на очередной месяц в разрезе КБК структурные подразделения КГО представляют в бюджетно-финансовый отдел ДФиПР КГО информацию об ожидаемом поступлении доходов в бюджет города на очередной месяц (не позднее 17-го числа текущего месяца), а также информацию о прогнозе кассовых поступлений на текущий месяц (не позднее 1-го числа текущего месяца).

19. В целях подготовки КГО информации по исполнению бюджета города в части администрируемых доходов структурные подразделения КГО представляют в бюджетно-финансовый отдел ДФиПР КГО с соответствующими обоснованиями перевыполнения (невыполнения) плана:

1) сведения за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев текущего года (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

2) сведения за текущий год (не позднее 17 числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом).

20. В целях подготовки КГО сведений о задолженности (переплате), а также о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет города структурные подразделения КГО представляют в бюджетно-финансовый отдел ДФиПР КГО информацию о задолженности (переплате), а также проводимых мероприятиях в целях сокращения задолженности не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

VII. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета

21. Для проведения инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами после окончания календарного года перед составлением годовой отчетности структурные подразделения КГО в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляют в бюджетно-финансовый отдел ДФиПР КГО акты сверок с организациями для проверки обоснованности сумм, числящихся на счетах бюджетного (бухгалтерского) учета. Выявленные при инвентаризации расхождения подлежат регистрации в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.

VIII. Иные положения

22. Администраторы в рамках осуществления бюджетных полномочий:

1) заключают с УФК по Иркутской области договор (соглашение) об обмене электронными документами в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для учета операций главных администраторов в 2-недельный срок после принятия решения Думой города Иркутска о включении структурного подразделения администрации города Иркутска и (или) находящихся в их ведении учреждений в перечень администраторов;

2) открывают лицевые счета в УФК по Иркутской области как участники бюджетного процесса (в соответствии с приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства") для учета операций главного администратора;

3) сообщают в кредитные организации, расположенные на территории города Иркутска:

а) коды бюджетной классификации доходов бюджета по администрируемым видам доходов и их наименование;

б) реквизиты администратора:

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- код причины постановки на налоговый учет (КПП);

в) реквизиты счета 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации";

г) код ОКТМО г.Иркутска (25701000).

4) доводят до плательщиков вышеизложенную информацию путем индивидуального и публичного информирования путем использования средств связи, тематических и организационно-распорядительных стендов;

5) ведут реестр источников доходов бюджета города по закрепленным источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета города.

Заместитель мэра - председатель комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Е.В.Дроков

Заместитель председателя комитета - начальник департамента финансовой и правовой работы комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Ж.Н.Чиркова