Постановление администрации города Братска Иркутской области от 10 января 2018 г. N 8 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, получающих физкультурно-оздоровительные услуги, а также возмещения муниципальным учреждениям города Братска, оказывающим указанные услуги, недополученных доходов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Братска Иркутской области
от 10 января 2018 г. N 8
"Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, зарегистрированным по месту жительства на территории города Братска и получающим физкультурно-оздоровительные услуги, а также возмещения муниципальным учреждениям города Братска, оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги, недополученного дохода в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, получающим физкультурно-оздоровительные услуги, дополнительных мер социальной поддержки"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы города Братска от 26.02.2016 N 246/г-Д "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан, получающим физкультурно-оздоровительные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями города Братска", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, зарегистрированным по месту жительства на территории города Братска и получающим физкультурно-оздоровительные услуги, а также возмещения муниципальным учреждениям города Братска, оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги, недополученного дохода в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, получающим физкультурно-оздоровительные услуги, дополнительных мер социальной поддержки.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

города Братска

от 10.01.2018 N 8

Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, зарегистрированным по месту жительства на территории города Братска и получающим физкультурно-оздоровительные услуги, а также возмещения муниципальным учреждениям города Братска, оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги, недополученного дохода в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, получающим физкультурно-оздоровительные услуги, дополнительных мер социальной поддержки

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, зарегистрированным по месту жительства на территории города Братска и получающим физкультурно-оздоровительные услуги, а также возмещения муниципальным учреждениям города Братска, оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги, недополученного дохода в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, получающим физкультурно-оздоровительные услуги, дополнительных мер социальной поддержки (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы города Братска от 26.02.2016 N 246/г-Д "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан, получающим физкультурно-оздоровительные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями города Братска" (далее - решение Думы N 246/г-Д) и определяет порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, зарегистрированным по месту жительства на территории города Братска и получающим физкультурно-оздоровительные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями города Братска, в форме скидки в размере 50 процентов, 100 процентов от стоимости физкультурно-оздоровительных услуг для граждан (далее - дополнительная мера социальной поддержки), а также возмещение муниципальным учреждениям города Братска, оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги (далее - муниципальное учреждение), недополученного дохода в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, получающим физкультурно-оздоровительные услуги, дополнительных мер социальной поддержки (далее - недополученный доход).

2. В целях настоящего Порядка понятие физкультурно-оздоровительных услуг применяется в значении, установленном пунктом 1 решения Думы N 246/г-Д.

3. Уполномоченным органом администрации муниципального образования города Братска (далее - администрация), осуществляющим предоставление дополнительной меры социальной поддержки, является управление социальной политики администрации города Братска (далее - уполномоченный орган).

Глава 2. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки

1. С целью назначения дополнительной меры социальной поддержки гражданин или законный представитель несовершеннолетнего (несовершеннолетних), относящийся к категориям, указанным в пункте 2 решения Думы N 246/г-Д (далее - заявитель), представляет в администрацию заявление о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

2. К заявлению прилагается исчерпывающий перечень документов:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (для паспорта - страницы 2, 3, сведения о месте жительства, о семейном положении);

2) свидетельство (свидетельства) о рождении несовершеннолетнего (несовершеннолетних), при достижении им (ими) 14 лет - документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего (несовершеннолетних) в соответствии с законодательством Российской Федерации (для паспорта - страницы 2, 3, сведения о месте жительства);

3) копия свидетельства о заключении или о расторжении брака (при наличии);

4) свидетельство (свидетельства) об установлении отцовства (при наличии);

5) документ о регистрации по месту жительства получателя дополнительной меры социальной поддержки, относящегося к категориям, указанным в пункте 2 решения Думы N 246/г-Д, в случае, если в паспорте отсутствует отметка о регистрации или представлен иной документ, удостоверяющий личность;

6) копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к одной из категорий, указанных в пункте 2 решения Думы N 246/г-Д:

а) акт органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) - для граждан, указанных в подпунктах 2, 5 пункта 2 решения Думы N 246 /г-Д;

б) справка, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности 1, 2 группы единственного либо обоих родителей (законных представителей) - для граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 решения Думы N 246 /г-Д;

в) справка, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности несовершеннолетнего - для граждан, указанных в подпункте 8 пункта 2 решения Думы N 246 /г-Д;

г) справка, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности 1, 2, 3 группы - для граждан, указанных в подпункте 6 пункта 2 решения Думы N 246 /г-Д;

д) свидетельство о смерти одного из родителей несовершеннолетнего либо решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим (при наличии) - для граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2 решения Думы N 246 /г-Д;

е) студенческий билет и справка из образовательного учреждения с указанием следующей информации: дата выдачи и номер справки, фамилия, имя, отчество студента, наименование образовательного учреждения, наименование учебной группы, форма обучения - для граждан, указанных в подпункте 7 пункта 2 решения Думы N 246 /г-Д;

ж) пенсионное удостоверение - для граждан, указанных в подпункте 6 пункта 2 решения Думы N 246 /г-Д;

з) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны - для граждан, указанных в подпункте 9 пункта 2 решения Думы N 246 /г-Д;

и) документ, подтверждающий смену фамилии (имени, отчества) всех членов семьи в случае несоответствия фамилии (имени, отчества), указанных в документе, удостоверяющем личность иным документам;

7) документы, необходимые для исчисления среднедушевого дохода семьи заявителя за шесть последних календарных месяцев (далее - расчетный период), предшествующих месяцу обращения с заявлением (за исключением категорий граждан, указанных в подпунктах 8, 9 пункта 2 решения Думы N 246/г-Д):

а) справка о доходах физического лица с места работы (основной и по совместительству) - для работающих граждан;

б) копия налоговой декларации, представленной в налоговый орган в установленном порядке с отметкой налогового органа за два квартала, предшествующих кварталу, в котором заявитель обратился с заявлением, либо книга учета доходов (для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения) и копия трудовой книжки - для индивидуальных предпринимателей;

в) справка, выданная образовательной организацией высшего профессионального образования или образовательной организацией среднего профессионального образования о размере стипендии, пособия и иных выплат обучающемуся по очной форме обучения - для студентов до 23 лет;

г) справка о размере пособий, пенсий, социальных и компенсационных выплат, полученных гражданином за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства, социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, алиментов;

8) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования всех членов семьи заявителя.

3. При исчислении совокупного дохода семьи заявителя, имеющей несовершеннолетнего (несовершеннолетних), независимо от раздельного или совместного проживания, учитываются доходы граждан, являющихся:

1) родителем (законным представителем) несовершеннолетнего;

2) супругом (супругой) заявителя;

3) несовершеннолетними детьми, включая пасынков, падчериц, усыновленных, удочеренных, принятых под опеку (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью, без учета детей, находящихся на полном государственном обеспечении.

4. При исчислении среднедушевого дохода семьи заявителя учитываются следующие доходы, полученные в денежной форме:

1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу;

2) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников - пенсии, пособия, стипендии, алименты, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доходы учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается по формуле:

,

где

К - среднедушевой доход членов семьи;

А - общий доход всех членов семьи за 6 месяцев;

n - расчетный период - 6 месяцев;

R - количество членов семьи.

5. Требования к документам:

1) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов;

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, не иметь не оговоренных в них исправлений;

3) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в предоставляемых документах, в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. Порядок предоставления и прекращения дополнительных мер социальной поддержки

1. Заявление и документы представляются заявителем в администрацию через Государственное автономное учреждение "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) одним из следующих способов:

1) путем личного обращения. В этом случае копии документов сверяются работником многофункционального центра с их оригиналами, заверяются печатью многофункционального центра. Подлинники документов, представленных в копиях, возвращаются заявителю в день личного обращения. К комплекту документов прилагается расписка о принятии документов работником многофункционального центра;

2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий.

2. Днем обращения заявителя за предоставлением дополнительной меры социальной поддержки является дата регистрации документов в многофункциональном центре.

3. Многофункциональный центр в установленном законом порядке:

1) регистрирует заявление и документы в день их поступления в многофункциональный центр;

2) оригинал заявления, документы и расписку передает в уполномоченный орган, в порядке установленном соглашением о взаимодействии между администрацией и многофункциональным центром, не позднее одного рабочего дня со дня их регистрации.

4. Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документов из многофункционального центра:

1) рассматривает заявление и документы на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренных пунктом 5 настоящей главы;

2) подготавливает проект постановления администрации муниципального образования города Братска о предоставлении либо об отказе в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки (далее - постановление), и обеспечивает его утверждение;

3) передает в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между администрацией города Братска и многофункциональным центром, копию постановления в многофункциональный центр для выдачи ее заявителю.

5. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки являются:

1) несоответствие гражданина категориям, установленным решением Думы N 246/г-Д;

2) отсутствие регистрации по месту жительства в городе Братске;

3) выявление факта несоответствий (разночтений) в представленных документах, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

4) выявление документов, несоответствующих требованиям настоящего Порядка;

5) представление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2 главы 2 настоящего Порядка для соответствующей категории граждан;

6) представление документов, направленных через организации почтовой связи, в копиях, не заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий.

6. Отказ в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

7. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется на один год с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился с заявлением.

В случае установления периода в документе, подтверждающем категорию заявителя, указанную в пункте 2 решения Думы N 246/г-Д, дополнительная мера социальной поддержки предоставляется до дня истечения периода, указанного в данном документе, но не более чем на один год, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился с заявлением.

8. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки прекращается при наличии следующих обстоятельств:

1) по истечении сроков предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных пунктом 7 настоящей главы - с даты окончания предоставления дополнительных мер социальной поддержки, указанной в справке;

2) по личному заявлению заявителя в уполномоченный орган - в течении трех рабочих дней с даты регистрации заявления в уполномоченном органе.

Глава 4. Порядок возмещения муниципальным учреждениям недополученных доходов

1. Уполномоченный орган в первый рабочий день каждого месяца направляет на электронном носителе в соответствующее муниципальное учреждение список получателей дополнительных мер социальной поддержки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2. Муниципальное учреждение до пятого числа каждого месяца представляет лично в уполномоченный орган на бумажном носителе в трех экземплярах Реестр получателей дополнительных мер социальной поддержки (далее - Реестр) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, подписанный руководителем соответствующего муниципального учреждения, для подписания руководителем уполномоченного органа. В течении трех рабочих дней уполномоченный орган проверяет Реестр на соответствие списка получателей дополнительных мер социальной поддержки, подписывает руководителем уполномоченного органа и лично передает реестр на бумажном носителе в одном экземпляре в течении 2 рабочих дней в отраслевой орган администрации, в отношении подведомственных учреждений для возмещения недополученных доходов муниципальным учреждениям.

Второй экземпляр Реестра остается в уполномоченном органе. Третий экземпляр на бумажном носителе в течении 2 рабочих дней с момента подписания реестра руководителем уполномоченного органа передается лично в муниципальное учреждение.

Ответственность за достоверность информации о стоимости физкультурно-оздоровительных услуг, предусмотренных пунктом 1 решения Думы N 246/г-Д, и правильность расчета сумм скидки несут руководители муниципальных учреждений.

3. Перечисление денежных средств осуществляется отраслевым органом администрации города Братска, являющегося учредителем в отношении подведомственных муниципальных учреждений, до конца месяца, следующего за отчетным месяцем, путем предоставления субсидии муниципальному учреждению в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации на возмещение недополученных доходов в объеме, определенном на основании Реестра.

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете города Братска на соответствующие цели.

Заместитель мэра по социальным вопросам

М.А.Зубакова

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку предоставления дополнительных мер

социальной поддержки отдельным категориям

граждан, зарегистрированным по месту Братска

и получающим физкультурно-оздоровительные

услуги, а также возмещения муниципальным

учреждениям города Братска, оказывающим

физкультурно-оздоровительные услуги,

недополученного дохода в связи с предоставлением

отдельным категориям граждан, получающим

физкультурно-оздоровительные услуги,

дополнительных мер социальной поддержки

                           Форма заявления

                                           В администрацию города Братска

                                       от _______________________________

                                       (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                         проживающего по адресу: г.Братск

                                   ул. _________________ д. ____ кв. ____

                                     конт. тел. _________________________

                               Заявление

       о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки

     Прошу    предоставить   дополнительные  меры  социальной  поддержки,

предусмотренные  решением  Думы города Братска от 26.02.2016 N 246/г-Д "О

дополнительных  мерах  социальной поддержки отдельным категориям граждан,

получающим        физкультурно-оздоровительные     услуги,    оказываемые

муниципальными учреждениями города Братска"

________________________________________________________________________;

         (фамилия, имя, отчество гражданина, дата рождения,

_________________________________________________________________________

            (категория согласно решению Думы N 246/г-Д)

посещающего ____________________________________________________________,

                             (наименование учреждения)

     В соответствии со    статьей 9 Федерального закона   "О персональных

данных" даю согласие на обработку моих персональных данных.

                                                    _____________________

                                                      (подпись заявителя)

     "____" ________________ 20___ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку предоставления дополнительных мер

социальной поддержки отдельным категориям

граждан, зарегистрированным по месту Братска

и получающим физкультурно-оздоровительные

услуги, а также возмещения муниципальным

учреждениям города Братска, оказывающим

физкультурно-оздоровительные услуги,

недополученного дохода в связи с предоставлением

отдельным категориям граждан, получающим

физкультурно-оздоровительные услуги,

дополнительных мер социальной поддержки

                             Форма списка

                                Список

          получателей дополнительных мер социальной поддержки

Наименование муниципального учреждения __________________________________

N п/п	Ф.И.О. получателя дополнительных мер социальной поддержки	Категория граждан	Срок предоставления дополнительных мер социальной поддержки	Размер скидки от установленной стоимости физкультурно-оздоровительных услуг, %	Документ, подтверждающий право получателя на получение дополнительных мер социальной поддержки
1	2	3	4	5	6

     Начальник управления

     социальной политики          _____________________

                                       (подпись)

     Руководитель муниципального

     учреждения                   _____________________

                                       (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Порядку предоставления дополнительных мер

социальной поддержки отдельным категориям

граждан, зарегистрированным по месту Братска

и получающим физкультурно-оздоровительные

услуги, а также возмещения муниципальным

учреждениям города Братска, оказывающим

физкультурно-оздоровительные услуги,

недополученного дохода в связи с предоставлением

отдельным категориям граждан, получающим

физкультурно-оздоровительные услуги,

дополнительных мер социальной поддержки

                             Форма реестра

                                Реестр

          получателей дополнительных мер социальной поддержки

                  за ___________________ 20____ год

  Наименование муниципального учреждения ______________________________

N п/п	Дата обращения	Ф.И.О. получателя дополнительных мер социальной поддержки	Срок предоставления дополнительных мер социальной поддержки	Наименование предоставленной физкультурно-оздоровительной услуги	Стоимость физкультурно-оздоровительной услуги по прейскуранту (руб.)	Сумма внесенной платы за оказанные физкультурно-оздоровительные услуги (руб.)	Сумма денежной скидки (руб.)	Подпись получателя дополнительных мер социальной поддержки
1	2	3	4	5	6	7	8	9

     Итого на сумму:

     Руководитель муниципального учреждения   __________________________

                                                     (подпись)

     Начальник управления социальной политики __________________________

                                                     (подпись)