Глава 3. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры города Иркутска, сложившийся уровень обеспеченности населения города услугами в областях образования, физической культуры и массового спорта и культуры

Глава 3. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры города Иркутска, сложившийся уровень обеспеченности населения города услугами в областях образования, физической культуры и массового спорта и культуры

В городе Иркутске по состоянию на 1 января 2017 год функционируют 219 учреждений, подведомственных комитету по социальной политике и культуре администрации города Иркутска:

- 131 дошкольное образовательное учреждение;

- 72 общеобразовательных учреждений;

- 16 учреждений дополнительного образования.

В городе Иркутске по состоянию на 1 января 2017 года функционирует 131 муниципальное учреждение, реализующее программу дошкольного образования. Дошкольные учреждения города Иркутска посещают 39,7 тысяч детей при проектной мощности 26,5 тыс. мест. Дефицит составляет 13,2 тыс. мест. Сведения о вместимости дошкольных учреждений города Иркутска приведены в таблице 1.

Таблица 1. Сведения о вместимости дошкольных учреждений города Иркутска по округам

	На 1 января 2015 года				На 1 января 2017 года				Увеличение фактической наполняемости с 2015 по 2017 год, %
	Количество учреждений	Проектная мощность, мест	Фактическая наполняемость, человек	Дефицит	Количество учреждений	Проектная мощность, мест	Фактическая наполняемость, человек	Дефицит
Ленинский округ	31	6832	8890	2058	32	7638	10440	2802	14,8
Октябрьский округ	24	5000	6967	1967	25	5529	8670	3141	19,6
Правобережный округ	25	4055	5696	1641	25	4609	7260	2651	21,5
Свердловский округ	45	7632	10892	3257	49	8779	13368	4589	18,5
Итого:	125	23522	32445	8923	131	26555	39738	13183	18,3

Доступность качественного и бесплатного общего образования обеспечивает сеть муниципальных общеобразовательных организаций города Иркутска, которая включает в себя на 1 января 2017 года 72 учреждения. В школах города обучаются 72,2 тыс. учащихся, проектная мощность в одну смену составляет 34,2 тыс. мест.

Осуществляется работа по организации обеспечения доступности общего образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Сеть и структура муниципальной системы образования в последние годы претерпевает значительные изменения за счет строительства новых современных образовательных учреждений, оптимизации сети и реорганизации учреждений. Однако в последнее время отмечается увеличение количества учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города, что влечет сохранение занятий в школах города в две смены. Сведения о вместимости общеобразовательных учреждений города Иркутска приведены в таблице 2.

Таблица 2. Сведения о вместимости общеобразовательных учреждений города Иркутска по округам

	На 1 января 2015 года				На 1 января 2017 года				Увеличение фактической наполняемости с 2015 по 2017 год, %
	Количество учреждений	Проектная мощность, мест	Фактическая наполняемость, человек	Дефицит	Количество учреждений	Проектная мощность, мест	Фактическая наполняемость, человек	Дефицит
Ленинский округ	20	15705	16387	682	20	9580	18392	8812	10,9
Октябрьский округ	15	13331	16357	3026	15	8049	18236	10187	10,3
Правобережный округ	17	10789	13105	2316	17	6292	14353	7719	8,7
Свердловский округ	20	18209	20090	1881	20	10263	21206	10943	5,3
Итого:	72	58034	65937	7905	72	34184	72187	37661	8,7

Из наиболее социально значимых объектов социальной инфраструктуры в 2014 - 2016 годах в эксплуатацию введено 10 детских садов на 1 900 мест, 9 зданий кратковременного пребывания детей на 1 260 мест, 1 школа на 1 275 мест.

В городе Иркутске функционируют 16 учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, в том числе: 5 детско-юношеских спортивных школ; 1 Дворец спорта; 1 Дворец творчества; 4 Дома творчества; 4 Центра творчества; 1 Станция юных натуралистов. Количество детей в данных учреждениях составляет 24,5 тыс. человек.

Кроме этого, в кружках и секциях на базе общеобразовательных учреждений занято 29,6 тыс. человек.

Всего в системе дополнительного образования занято 58% от общего количества детей 5-18 лет, проживающих в городе Иркутске.

В соответствии с нормативами Министерства образования РФ от 04.05.2016 г. N АК-950/02 количество детских школ искусств в населенных пунктах с численностью населения свыше 10 тыс. человек определяется из расчета охвата не менее 12% обучающихся 1-8-х классах общеобразовательных образований.

На территории города функционируют 125 учреждений культуры и искусства, и их филиалов различных форм собственности, из которых 23 муниципальных, 28 областных государственных учреждений культуры со своими филиалами, а также ведомственные и частные учреждения культуры. На сегодняшний день в городе Иркутске в муниципальных детских школах искусств, детских музыкальных школах, детских художественных школах обучаются около 4900 человек, в областной детской школе искусств обучается 440 человек, итого более 5300 человек. В Иркутске сосредоточены основные силы профессиональных творческих союзов писателей, художников, музыкантов, театральных деятелей, архитекторов, журналистов, фотографов, народных мастеров и др.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.01.2017 г. N 95-р "О внесении изменений в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 г. N 1063-р" в городском округе обеспеченность общедоступными библиотеками составляет 1 на 20 тыс. чел. На сегодняшний день в городе действует 4 областные библиотеки, 28 муниципальных библиотек и библиотечных пунктов МБУК "Централизованная библиотечная система" и МБУК "Гуманитарный центр - библиотека им. семьи Полевых".

Данные учреждения осуществляют информационно-библиографическое обслуживание жителей города Иркутска, проводят тематические праздники, конкурсы, акции, концерты, творческие вечера, встречи с писателями, литературные гостиные, выставки к календарным и юбилейным датам.

Для обеспечения прав граждан на получение библиотечного обслуживания необходимо строительство новых современных объектов в каждом из административных округов города Иркутска.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.01.2017 г. N 95-р "О внесении изменений в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 г. N 1063-р" в городском округе с населением от 500 тыс. чел. обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями составляет 1 дом культуры на 200 тыс. чел. На сегодняшний день на территории города Иркутска действуют 2 муниципальных культурно-досуговых учреждения. Обеспеченность музеями составляет 1 краеведческий музей и 1 тематический музей. На сегодняшний день в городе Иркутске работает 1 муниципальный музей, в составе которого 4 филиала. Также на территории города расположены 3 областных музея с филиалами и 2 частных музея. Обеспеченность театрами составляет 1 театр по видам искусств на 500 тыс. человек. На сегодняшний день в городе Иркутске действует 1 муниципальный театр, а также 5 областных театров. Нормативы обеспеченности выставочными залами не предусмотрены.

Функционируют 14 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования (музыкальные и художественные школы, школы искусств) для детей (65% от потребности), в которых обучаются 4 808 человек.

В городе 4 060 зрительских мест в культурно-досуговых учреждениях (с учетом ведомственных и областных учреждений). Необходимо дополнительно наличие 5 240 зрительских мест.

В целях организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, а также для совершенствования высшего мастерства спортсменов в городе Иркутске действует около 470 спортивных сооружений различных форм собственности, в том числе:

7 стадионов,

1 крытый спортивный объект с искусственным льдом,

3 легкоатлетических манежа,

201 плоскостное сооружение,

194 спортивных зала,

28 бассейнов,

14 лыжных баз и другие спортивные сооружения.

По состоянию на 1 января 2017 года обеспеченность муниципальными учреждениями составляет: спортзалами 64,3%, бассейнами - 22,8%, плоскостными сооружениями - 28,2%.

Основным индикатором развития спорта и молодежной политики в Российской Федерации является показатель количества россиян, регулярно занимающихся физкультурой и спортом. Численность жителей города Иркутска, систематически занимающихся физической культурой и спортом, приведена в таблице 3.

Таблица 3. Численность жителей города Иркутска, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
% от общей численности населения	21,2	24,8	26,5	27,5
тыс. человек	130,0	153,9	164,3	171,7

Данное увеличение стало возможным, в том числе благодаря новым построенным и реконструированным объектам спорта, открытию новых отделений в муниципальных спортивных школах, а также учету занимающихся в платных секциях фитнесс-клубов, бильярдных, боулинг-клубов и федераций.

Массовые мероприятия играют значимую роль в пропаганде физической культуры и спорта, формировании здорового образа жизни и укреплении здоровья населения, организации активного отдыха и досуга, формировании имиджа Иркутска как спортивного города. Ежегодно проводится более 400 городских спортивных и физкультурно-массовых мероприятий (чемпионаты и первенства города по различным видам спорта, традиционные турниры и Кубковые соревнования, городские спортивные праздники, Спартакиады, марафоны, Всероссийские турниры).