Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 31-мпр "О внесении изменений в приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 10 февраля 2016 года N 9-мпр" (документ не действует)

Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
от 5 марта 2018 г. N 31-мпр
"О внесении изменений в приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 10 февраля 2016 года N 9-мпр"

В соответствии с Положением о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 года N 336-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 10 февраля 2016 года N 9-мпр "Об административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения" (далее - приказ) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова "(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-," заменить словами "затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,";

2) в пункте 1 слова "(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-," заменить словами "затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,";

3) в административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, утвержденном приказом:

в пункте 4 слова "в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения" заменить словами "в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения";

подпункт 6 пункта 10 признать утратившим силу;

абзац второй пункта 15 изложить в следующей редакции:

"Днем регистрации обращения заявителя является день его поступления в Министерство.";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения (далее - субсидия), необходимых для проведения отопительного периода и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Иркутской области.";

дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. Для целей настоящего административного регламента под топливно-энергетическими ресурсами понимаются уголь каменный и бурый, нефть сырая и газ природный, нефтепродукты, газ нефтяных и углеводородов газообразных прочих, кроме газа горючего природного, продукты деревопереработки и отходы лесопиления.";

абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:

"27. Общий срок рассмотрения документов, в том числе заявки о предоставлении субсидии (далее - заявка), на предмет соответствия заявителя категориям и условиям, установленным пунктами 6 и 7 Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 года N 336-пп (далее - Положение), предусмотренным пунктами 80, 81 настоящего административного регламента, принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, определения в установленном порядке размера субсидии не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявки, включая срок, установленный законодательством для направления ответа на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В случае принятия решения о предоставлении субсидии перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения.";

в подпункте 7 пункта 32 слова "(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-," заменить словами "затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,";

пункт 33 признать утратившим силу;

пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Для предоставления государственной услуги заявитель обязан представить в Министерство следующие документы (далее - документы):

1) заявку, содержащую информацию о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 6, 8 пункта 7 Положения, по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

2) копии договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем и (или) очередном финансовом году;

3) справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;

4) справку банка или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счета заявителя, об отсутствии наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на счете заявителя;

5) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ);

6) письменное согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

7) письменное обязательство не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

8) письменное обязательство включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по указанному соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, составленное в произвольной форме;

9) письменную гарантию о заключении и представлении в течение 10 календарных дней со дня подписания соглашения договора банковского счета либо дополнительного соглашения к договору банковского счета, предусматривающего предоставление Министерству права бесспорного списания денежных средств с банковского счета заявителя (далее - договор банковского счета).";

в пункте 35:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 8 Положения и предусмотренных в подпункте 2 пункта 34 настоящего административного регламента, заверяются подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати);";

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) документы должны содержать достоверные сведения.

В соответствии с Положением ответственность за достоверность представляемых сведений несет заявитель.";

пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относится выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 34 настоящего административного регламента.

В случае, если документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не представлен заявителем, Министерство (Отдел) запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.";

пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Основания для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги не предусмотрены.";

пункты 39, 40 признать утратившими силу;

пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги, каждое из которых является достаточным для отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются Положением. К числу указанных оснований относятся в том числе:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным Положением и предусмотренным подпунктом 2 пункта 35 настоящего административного регламента, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных Положением и предусмотренных пунктом 34 настоящего административного регламента;

2) недостоверность представленной заявителем информации;

3) несоответствие заявителя категории и условиям, установленным Положением и предусмотренных пунктами 80, 81 настоящего административного регламента;

в пунктах 48, 49 слова "лично не превышает пятнадцать минут" заменить словами "не превышает 15 минут";

пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Порядок приема документов и регистрации заявки предусмотрен в главе 22 настоящего административного регламента.";

пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Общий максимальный срок регистрации заявки не превышает 15 минут при приеме документов у одного заявителя.";

индивидуализированный заголовок главы 18 изложить в следующей редакции:

"Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов";

в пункте 55 слова "заявки и прилагаемых к ней документов" заменить словами "документов";

пункт 56 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Обеспечивается по возможности дублирование информационных табличек (вывесок) для инвалидов звуковой и зрительной информацией, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.";

в пункте 58:

абзац первый дополнить вторым предложением следующего содержания:

"Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован пандусом для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и кнопкой вызова ответственного лица, обеспечивающего их доступ к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, также рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств в пределах полномочий Министерства.";

в абзаце втором слово "Получателей" заменить словом "заявителей";

пункт 59 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

"Заявителям, явившимся для предоставления государственной услуги в Министерство лично, выдаются бланки заявок, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги, а также обеспечивается предоставление канцелярских принадлежностей.

Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и (или) не имеющим возможности самостоятельно заполнить заявку, должностными лицами Министерства оказывается необходимое содействие в ее заполнении.";

подпункт 1 пункта 70 изложить в следующей редакции:

"1) прием документов и регистрация заявки;";

главу 22 изложить в следующей редакции:

"Глава 22. Прием документов и регистрация заявки

72. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является подача заявителем в Министерство документов.

73. Административная процедура, предусмотренная в настоящей главе, состоит из следующих административных действий:

1) подача заявителем в Министерство документов одним из следующих способов:

путем личного обращения;

через организации почтовой связи;

в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт Министерства: http://irkobl.ru/sites/gkh/.

При подаче документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Форму (бланк) заявки можно получить в Отделе, через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) регистрация заявки государственным гражданским служащим Иркутской области в Министерстве, ответственным за регистрацию входящих документов, в день ее поступления в Министерство.

Общий срок совершения указанных действий составляет не более 15 минут при приеме документов у одного заявителя.

Днем обращения заявителя за предоставлением государственной услуги считается дата регистрации в Министерстве заявки.

Днем обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в случае подачи документов в форме электронных документов считается дата регистрации в Министерстве заявки, подписанной электронной подписью в соответствии с законодательством.

74. Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является прием документов и регистрация заявки.";

пункт 75 изложить в следующей редакции:

"75. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является прием документов и регистрация заявки и непредставление заявителем документа, предусмотренного пунктом 36 настоящего административного регламента.";

в пункте 76:

в подпункте 1 слова "документов, указанных", "их (сведения, содержащиеся в них)" заменить соответственно словами "документа, указанного", "его (сведения, содержащиеся в нем)";

в подпункте 2 слова "обращения заявителя" заменить словами "регистрации заявки";

в пункте 77 слова "документов, указанных" заменить словами "документа, указанного";

в пункте 79:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"1) рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия заявителя категории и условиям, установленным пунктами 6, 7 Положения, предусмотренным пунктами 80, 81 настоящего административного регламента, и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;"

в абзацах седьмом, восьмом слова "электро-, тепло-" заменить словами "электро-, газо-, тепло-";

в абзаце девятом слова "(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-," заменить словами "затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-,";

пункт 80 изложить в следующей редакции:

"80. В соответствии с пунктом 6 Положения право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Иркутской области производство (реализацию) услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию.

Проверка соответствия заявителей, обратившихся за предоставлением субсидии, категории лиц, установленной пунктом 6 Положения и предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, осуществляется Министерством самостоятельно.";

пункт 81 изложить в следующей редакции:

"81. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении заявителями условий, установленных пунктом 7 Положения, в том числе:

1) наличие затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов в структуре экономически обоснованного тарифа на услуги в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения;

2) наличие решения Министерства о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, принятого в отношении заявителя в текущем финансовом году;

3) наличие договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем и (или) очередном финансовом году;

4) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий;

5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы;

6) отсутствие сведений о нахождении заявителя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителя - индивидуального предпринимателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы;

7) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 22 настоящего административного регламента, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Получатель представляет в Министерство документы;

8) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 34 настоящего административного регламента (для юридических лиц);

9) заявитель согласен на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

10) заявитель обязуется включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по указанному соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

11) заявитель обязуется не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

12) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя.

Проверка соблюдения заявителем условий, установленных подпунктами 1, 2, 5, 7 пункта 7 Положения и предусмотренных соответственно подпунктами 1, 2, 4, 6 настоящего пункта, осуществляется Министерством самостоятельно.";

в пункте 83 слова "со дня обращения заявителя" заменить словами "со дня регистрации в Министерстве заявки";

в пункте 88:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"1) оформление соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с целью его заключения между Министерством и заявителем в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 Положения, Министерство принимает решение о заключении соглашения на сумму субсидии, обеспеченную указанными лимитами бюджетных обязательств. В этом случае предоставление оставшейся части суммы от установленного размера субсидии предоставляется заявителю в следующем финансовом году либо в текущем финансовом году при увеличении лимитов бюджетных обязательств.

Соглашение и договор банковского счета в соответствии с Положением являются основаниями для предоставления субсидии;";

в абзаце седьмом слово "пятнадцати" заменить словом "пяти";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"6) перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Министерства на расчетный счет заявителя, открытый в банке или иной кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.";

пункт 106 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:

"8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим административным регламентом.";

в пункте 107:

абзац первый после слова "Жалоба" дополнить словами ", за исключением жалобы на решения и действия (бездействие) министра,";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Иркутской области в соответствии с законодательством.";

в пункте 117 слова "указанного в 116" заменить словами "указанного в пункте 116";

приложение изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и подлежит размещению в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области", а также на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

А.М.Сулейменов