Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 24 апреля 2018 г. N 13-мпр "Об утверждении положения о сайте открытой части региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от 24 апреля 2018 г. N 13-мпр
"Об утверждении положения о сайте открытой части региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок"

В целях реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Иркутской области от 17 февраля 2016 года N 91-пп "О региональной информационной системе Иркутской области в сфере закупок", руководствуясь Положением о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далее - министерство), утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года N 301-пп, приказываю:

1. Утвердить Положение о сайте открытой части региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок.

2. Отделу государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства (Е.А.Серебренникова) довести настоящий приказ до сотрудников министерства.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

Министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области

М.Е.Авдеев

Утверждено

приказом министерства

по регулированию контрактной системы

в сфере закупок Иркутской области

от 24.04.2018 N 13-мпр

Положение о сайте открытой части региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о сайте открытой части региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далее - министерство) в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Иркутской области от 17 февраля 2016 года N 91-пп "О региональной информационной системе Иркутской области в сфере закупок" (далее - Постановление N 91-пп) устанавливает:

1) порядок создания сайта открытой части региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок министерства (далее - сайт РИС);

2) порядок размещения на сайте РИС информации, периодичность ее размещения и сроки обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации;

3) требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом РИС.

2. Сайт РИС создается в целях:

1) повышения информационной открытости, обеспечения единого информационного пространства в сфере закупок и публичности закупочной деятельности заказчиков Иркутской области;

2) оказания информационно-методологического содействия всем участникам закупок (областным и муниципальным заказчикам, участникам закупок);

3) осуществления консультационно-методического сопровождения пользователей единой информационной системы в сфере закупок и РИС;

4) создания механизмов информационного взаимодействия министерства с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и общественными организациями, пользователями РИС.

3. Принципами организации работы сайта РИС являются:

1) актуальность и оперативность обновления размещенной информации;

2) объективность и достоверность размещенной информации;

3) общедоступность размещенной информации.

4. Информационные ресурсы сайта РИС формируются как отражение организации закупочного процесса Иркутской области. Сведения, составляющие государственную тайну, на сайте РИС не размещаются.

5. Доступ к сайту РИС осуществляется по доменному имени www.gz.gfu.ru.

Глава 2. Порядок создания сайта РИС

6. Сайт РИС создан и администрируется министерством финансов Иркутской области, в соответствии с Постановлением N 91-пп.

Структурным подразделением министерства, в положении о котором закреплены функции по обеспечению эксплуатации РИС в качестве оператора РИС, является отдел программно-аналитического сопровождения и мониторинга (далее - уполномоченное структурное подразделение). Уполномоченное структурное подразделение отвечает за:

1) размещение и обновление информации на сайте РИС;

2) разграничение, структурирование и наполняемость разделов сайта РИС;

3) подготовку предложений и координацию работ по модернизации, доработке, восстановлению работоспособности и порядку редактирования сайта РИС;

4) разработку проектов регламентов, инструкций, методических рекомендаций в сфере информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок;

5) контроль за периодичностью размещения информации на сайте РИС.

Глава 3. Порядок размещения, периодичность и сроки обновления информации на сайте РИС

7. Размещение информации на сайте РИС и ее обновление осуществляют сотрудники уполномоченного структурного подразделения министерства, имеющие соответствующий доступ для редактирования сайта РИС (далее - ответственные лица).

8. Ответственные лица:

1) определяют принадлежность публикуемой информации к соответствующим разделам сайта РИС;

2) обрабатывают и размещают необходимые материалы в соответствующие разделы сайта РИС;

3) при необходимости запрашивают информацию для размещения на сайте РИС у соответствующих структурных подразделений министерства;

4) вырабатывают предложения по совершенствованию дизайна, информационного наполнения, структуре, функциональных и сервисных услугах сайта РИС;

5) осуществляют мониторинг периодичности обновления, своевременности предоставления, полноты, актуальности и качества информации на сайте РИС.

9. Информация, подлежащая размещению на сайте РИС, направляется руководителем структурного подразделения министерства, определенного в качестве ответственного за предоставление информации, подлежащей размещению на сайте РИС (далее - ответственный за предоставление информации), в уполномоченное структурное подразделение на бумажном носителе и/или в электронном виде.

Информация, подлежащая размещению на сайте РИС, должна быть согласована министром или заместителем министра, курирующим структурное подразделение министерства, определенного ответственным за предоставление информации.

Ответственность за достоверность и полноту сведений, представляемых для размещения на сайте РИС, в том числе за идентичность бумажного и/или электронного вариантов документов, несет руководитель структурного подразделения министерства, предоставивший указанную информацию.

10. Информация на сайте РИС размещается в течение 1 рабочего дня со дня ее получения ответственным лицом. Ответственное лицо проверяет правильность размещения (обновления) информации на сайте РИС.

11. Обновление, изменение и удаление информации, размещенной на сайте РИС, осуществляется ответственным лицом на основании обращения руководителя структурного подразделения министерства, предоставившего информацию. В случае выявления технических ошибок при размещении (обновлении) информации на сайте РИС (отсутствие листов в документе при некорректном сканировании документа, опечатки, несоответствие разделу (подразделу) размещения, сложности визуального восприятия содержимого документа, связанные с некорректным сканированием документа) ответственным лицом производится корректировка.

12. Ответственность за соблюдение сроков размещения (обновления) информации на сайте РИС с момента получения сведений, представляемых для размещения на сайте РИС, несет ответственное лицо.

13. Структура сайта РИС, периодичность размещения и сроки обновления информации на сайте РИС, ответственные лица за предоставление, публикацию и актуализацию информации определены в приложении N 1 и N 2 к настоящему Положению. В случае возникновения необходимости размещения дополнительной информации, структура сайта РИС может быть дополнена другими разделами.

Глава 4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом РИС

14. Информация, размещенная на сайте РИС, должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией и информационным системам для получения, ознакомления и использования без взимания за это платы, без дополнительной регистрации и без иных ограничений.

15. Информация, размещенная на сайте РИС, не должна быть зашифрована или защищена от доступа средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к общедоступной информации, размещенной на сайте РИС, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.

16. Для доступа к информации, размещенной на сайте РИС, не должны использоваться специально созданные с этой целью технологические и программные средства, установка которых требует заключения пользователями лицензионного или иного соглашения с правообладателем этих средств, предусматривающего взимание с пользователей платы.

17. Сайт РИС должен обеспечивать максимально возможное быстродействие технических средств пользователя информацией. Приоритетом при создании сайта РИС является сокращение времени, в течение которого его страницы открываются пользователем информацией, в том числе и при использовании медленного соединения.

18. Суммарная длительность перерывов в работе сайта РИС не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на сайте РИС, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице не менее чем за сутки до начала работ.

19. В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к сайту РИС или к его отдельным страницам, на сайте РИС должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

20. Текстовая информация на сайте РИС отображается с использованием стандартных системных шрифтов.

21. Текстовая информация размещается на сайте РИС в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя.

Правовые акты, их проекты, доклады, отчеты, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая и аналитическая информация, образцы форм и иных документов размещаются на сайте РИС в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей информацией и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.

22. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования сайтом РИС, а также форматы размещенной на нем информации должны:

1) обеспечивать свободный доступ пользователей информацией к информации, размещенной на сайте РИС. Пользование информацией не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на сайте РИС;

2) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на сайте РИС, средствами автоматизированного сбора данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе поисковыми системами;

3) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на сайте РИС, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;

4) предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться сайтом РИС, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;

5) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса сайта РИС средствами веб-обозревателя.

23. Навигационные средства сайта РИС должны соответствовать следующим требованиям:

1) вся размещенная на сайте РИС информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы сайта РИС. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;

2) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта РИС и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;

3) на каждой странице сайта РИС должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу;

4) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя.

24. Информация на сайте РИС должна излагаться на русском языке. Допускается размещение на сайте РИС информации, представляющей воспроизведение документов, подлинники которых составлены на ином языке.

Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц, наименований программного обеспечения с использованием латинского алфавита.

Начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга

Е.А.Винокурова

"Приложение N 1

к Положению о сайте

региональной информационной

системы Иркутской области

в сфере закупок

Структура сайта РИС, периодичность размещения и сроки обновления информации на сайте РИС, ответственные за предоставление информации

N п/п	Наименование раздела	Периодичность и сроки обновления информации	Ответственные за предоставление информации
1.	О министерстве	По факту возникновения информации, но не позднее следующего рабочего дня после возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
2.	Новости	По факту возникновения информации, но не позднее следующего рабочего дня после возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
3.	Правовые акты	По факту возникновения информации, но не позднее следующего рабочего дня после возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
4.	Информация заказчикам по 44-ФЗ	По факту возникновения информации, но не позднее следующего рабочего дня после возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
5.	Муниципальным образованиям	По факту возникновения информации, но не позднее следующего рабочего дня после возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
6.	Поставщикам	По факту возникновения информации, но не позднее следующего рабочего дня после возникновения информации	Министерство финансов Иркутской области, Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
7.	Общественное обсуждение	По факту возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
8.	Информация по 223-ФЗ	По факту возникновения информации, но не позднее следующего рабочего дня после возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
9.	Подрядчикам по капремонту многоквартирных домов	По факту возникновения информации, но не позднее следующего рабочего дня после возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
10.	Контроль в сфере закупок	По факту возникновения информации, но не позднее следующего рабочего дня после возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
11.	Аналитический блок	По факту возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
12.	Пользователям региональной информационной системы	По факту возникновения информации	Министерство финансов Иркутской области, Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
13.	Часто задаваемые вопросы	По факту возникновения информации	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
14.	Электронная витрина закупок	Ежедневно

"Приложение N 2

к Положению о сайте

региональной информационной

системы Иркутской области

в сфере закупок

Ответственные лица за публикацию и актуализацию информации на сайте открытой части региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок

N п/п	Наименование раздела (подраздела)	Ответственные лица
1.	О министерстве
1.1.	Контакты	А.Н.Шапкин, заместитель начальника отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
2.	Новости	И.Н.Димке, заместитель министра; А.В.Сеньков, заместитель министра
3.	Правовые акты
3.1.	Федеральные акты	Ю.М.Бобрышева, начальник юридического отдела
3.2.	Региональные акты	Ю.М.Бобрышева, начальник юридического отдела; О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения
3.3.	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	Ю.М.Бобрышева, начальник юридического отдела; О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области
3.4.	Экспертиза, обсуждение нормативно-правовых актов	Ю.М.Бобрышева, начальник юридического отдела; О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области
3.5.	Типовые формы	О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области
4.	Информация заказчикам по N 44-ФЗ
4.1.	Письма	И.Н.Димке, заместитель министра; А.В.Сеньков, заместитель министра
4.2.	Методические рекомендации	О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; М.Н.Павлюк, начальник отдела проведения конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства; Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга; М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области
4.3.	Совместные закупки	М.Н.Павлюк, начальник отдела проведения конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства
4.4.	Закупки у учреждений и предприятий УИС	М.Н.Павлюк, начальник отдела проведения конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства; Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
4.5.	Закупки до 500 тысяч рублей	О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; М.Н.Павлюк, начальник отдела проведения конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства; Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
4.6.	Региональные реестры	М.Н.Павлюк, начальник отдела проведения конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства
4.7.	Обучение	О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; М.Н.Павлюк, начальник отдела проведения конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства; Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
5.	Муниципальным образованиям
5.1.	Информация для муниципальных образований	О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга; М.Н.Павлюк, начальник отдела проведения конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства
5.2.	Запросы	И.Н.Димке, заместитель министра; А.В.Сеньков, заместитель министра
5.3.	Сайты муниципальных образований	А.Н.Шапкин, заместитель начальника отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
6.	Поставщикам
6.1.	Информация для поставщиков	И.Н.Димке, заместитель министра; А.В.Сеньков, заместитель министра
6.2.	Планирование закупок крупнейших заказчиков Иркутской области	Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга; М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области
6.3.	Часто задаваемые вопросы поставщиков	О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; М.Н.Павлюк, начальник отдела проведения конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства; Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
7.	Общественное обсуждение
7.1	Общественное обсуждение закупок	М.Н.Павлюк, начальник отдела конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства;
7.2.	Общественное обсуждение правовых актов	О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области
7.3.	Практика проведения закупок областными заказчиками Иркутской области по Федеральному закону N 44-ФЗ	А.Н.Шапкин, заместитель начальника отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
8.	Информация по 223-ФЗ
8.1.	Письма и документы по 223-ФЗ	М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области; О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения
8.2.	Нормативно-правовые акты по 223-ФЗ	М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области; О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; Ю.М.Бобрышева, начальник юридического отдела
9.	Подрядчикам по капремонту многоквартирных домов
9.1.	Информация и документы	А.В.Сеньков, заместитель министра; М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области
9.2.	Реестр квалифицированных подрядных организаций	М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области
9.3.	Реестр договоров на оказание услуг	М.А.Суборов, начальник отдела закупок отдельными видами юридических лиц Иркутской области
10.	Контроль в сфере закупок
10.1.	Информация контрольных органов	И.Н.Димке, заместитель министра; А.В.Сеньков, заместитель министра
10.2.	Информация надзорных органов	И.Н.Димке, заместитель министра; А.В.Сеньков, заместитель министра
10.3.	Информация о работе комиссии по проверке обоснованности закупок	О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства; А.Н.Шапкин, заместитель начальника отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
11.	Аналитический блок
11.1.	Отчеты министерства	И.Н.Димке, заместитель министра; А.В.Сеньков, заместитель министра; Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
11.2.	Рейтинг заказчиков	Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
11.3.	Мониторинг закупок	Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
11.4.	Практика рассмотрения жалоб	Ю.М.Бобрышева, начальник юридического отдела
12.	Пользователям региональной информационной системы	Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
13.	Часто задаваемые вопросы	О.В.Недорубкова, начальник отдела методологического обеспечения; М.Н.Павлюк, начальник отдела проведения конкурентных процедур; О.В.Саклакова, начальник отдела закупок в сфере здравоохранения и строительства; Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга
14.	Электронная витрина закупок	И.Н.Димке, заместитель министра; Е.А.Винокурова, начальник отдела программно-аналитического сопровождения и мониторинга