Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 апреля 2018 г. N 53-62/18-мпр "Об установлении Порядка предоставления льготного (бесплатного) проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
от 25 апреля 2018 г. N 53-62/18-мпр
"Об установлении Порядка выдачи решения о назначении "Единый социальный проездной билет"

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 Положения об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2013 года N 521-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:

1. Установить Порядок выдачи решения о назначении "Единый социальный проездной билет" (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов

Установлен

приказом министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

от 25 апреля 2018 года N 53-62/18-мпр

Порядок выдачи решения о назначении "Единый социальный проездной билет"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 Положения об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2013 года N 521-пп (далее - Положение), и определяет порядок выдачи решения о назначении "Единый социальный проездной билет".

2. Решения о назначении "Единый социальный проездной билет" выдаются гражданам отдельных категорий, указанных в приложении 1 к Положению (далее - граждане), проживающим на территории Иркутской области.

3. Организация работы по выдаче решений о назначении "Единый социальный проездной билет" осуществляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).

4. Выдача решения о назначении "Единый социальный проездной билет" осуществляется расположенным по месту жительства (месту пребывания) гражданина государственным учреждением Иркутской области, подведомственным министерству и включенным в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства (далее - учреждение).

5. Для получения решения о назначении "Единый социальный проездной билет" гражданин либо его представитель обращается в расположенное по месту жительства (месту пребывания) гражданина учреждение с заявлением с приложением следующих документов:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя гражданина, - в случае обращения представителя гражданина;

3) решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Иркутской области (далее - решение суда) или свидетельство о регистрации по месту пребывания (в случае отсутствия в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области);

4) документ, подтверждающий отнесение гражданина к отдельным категориям граждан, указанным в приложении 1 к Положению:

для инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий - удостоверение инвалида Отечественной войны либо удостоверение инвалида о праве на льготы, выданные в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих";

для участников Великой Отечественной войны - удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907 "О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны", либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981 года N 220 "О распространении льгот, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907 для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и партизан, на вольнонаемный состав действующей армии", либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 мая 1985 года N 416 "О распространении льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны, на граждан, работавших в период блокады г.Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденных медалью "За оборону Ленинграда", либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" (далее - постановление N 1122); документы, подтверждающие факт прохождения военной службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - удостоверение о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, выданное в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 445н "Об утверждении Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";

для ветеранов боевых действий - удостоверение ветерана боевых действий, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий";

для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда", либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1990 года N 440 "О льготах гражданам, пережившим блокаду г.Ленинграда в период Великой Отечественной войны", либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением N 1122, с отметкой о праве на меры социальной поддержки, установленные статьей 18 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах");

для лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением N 1122, с отметкой о праве на меры социальной поддержки, установленные статьей 19 Федерального закона "О ветеранах";

для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей; членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда - удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 519 "Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий". Удостоверения, выданные членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий до вступления в силу настоящего постановления, а также удостоверения о праве на льготы, единый образец которых утвержден до 1 января 1992 года, действительны для предоставления членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий мер социальной поддержки;

для инвалидов и детей-инвалидов - справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (далее - справка об установлении инвалидности);

для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - удостоверение, выданное в соответствии с письмом Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, от 22 марта 1993 года N ВД-8-1278, либо в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 832, Министерства финансов Российской Федерации N 166н от 8 декабря 2006 года; специальное удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, оформленное и выданное в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 228, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 271, Министерства финансов Российской Федерации N 63н от 11 апреля 2006 года; удостоверение участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, оформленное и выданное в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 831, Министерства финансов Российской Федерации N 165н от 8 декабря 2006 года;

для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, - удостоверение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 849 "Об утверждении Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", либо удостоверение, утвержденное Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 сентября 2009 года N 540 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

для граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, - удостоверение, выданное в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года N 229;

для граждан из подразделений особого риска - удостоверение, выданное в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан, утвержденных Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 9 июня 2008 года N 321;

для лиц, награжденных знаками "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР", - удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

для ветеранов труда при достижении возраста, дающего права на пенсию по старости, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, - удостоверение "Ветеран труда";

для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением N 1122, с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах";

для реабилитированных лиц - свидетельство о праве на льготы установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 года N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", либо иные документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки, установленные для реабилитированных лиц;

для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - свидетельство о праве на льготы установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года N 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", либо иные документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки, установленные для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

5) документ, подтверждающий получение страховой пенсии по старости либо иные виды пенсий (для граждан, указанных в подпунктах 3, 6 пункта 1, пункте 2, подпункте 1 пункта 3 приложения 1 к Положению);

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

6. Гражданин либо его представитель обязан представить документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 (в части решения суда), 4 пункта 5 настоящего Порядка.

Гражданин либо его представитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в подпунктах 3 (в части свидетельства о регистрации по месту пребывания), 5, 6 пункта 5 настоящего Порядка. Если указанные документы не были представлены гражданином либо его представителем, указанные документы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

7. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка (далее - документы), могут быть представлены одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае специалист учреждения проверяет документы и возвращает их представившему лицу в день их представления;

2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;

3) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном Положением о порядке оформления электронных документов для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области, утвержденным приказом министерства от 1 сентября 2011 года N 115-мпр;

4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

8. Днем обращения гражданина либо его представителя за выдачей решения о назначении "Единый социальный проездной билет" считается дата регистрации в день поступления в учреждение заявления и документов.

9. По результатам рассмотрения заявления и документов учреждение не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обращения гражданина либо его представителя принимает одно из следующих решений:

1) о выдаче решения о назначении "Единый социальный проездной билет";

2) об отказе в выдаче решения о назначении "Единый социальный проездной билет".

10. Уведомление о выдаче решения о назначении "Единый социальный проездной билет" либо об отказе в выдаче решения о назначении "Единый социальный проездной билет" направляется гражданину или его представителю не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

11. Основаниями отказа в выдаче решения о назначении "Единый социальный проездной билет" являются:

1) несоответствие гражданина категории, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) представление неполного перечня документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением документов, которые гражданин либо его представитель вправе не представлять).

12. Отказ в выдаче решения о назначении "Единый социальный проездной билет" может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

13. Периодом действия решения о назначении "Единый социальный проездной билет", выданного инвалиду, является срок, на который установлена инвалидность, указанный в справке об установлении инвалидности.

14. Решение о назначении "Единый социальный проездной билет" не действует в случае выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы Иркутской области, окончания срока регистрации по месту пребывания на территории Иркутской области.

Граждане, получившие решение о назначении "Единый социальный проездной билет", в случае их выезда на постоянное место жительства за пределы Иркутской области, окончания срока регистрации по месту пребывания на территории Иркутской области, окончания срока, на который установлена инвалидность, указанного в справке об установлении инвалидности, обязаны представить решение о назначении "Единый социальный проездной билет" в учреждение по месту жительства (месту пребывания) на территории Иркутской области.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов