Приложение N 1. Порядок организации работы по представлению муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска и дополнительных сведений к ним в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области

Приложение N 1

к постановлению администрации города Иркутска

от 16.04.2018 N 031-06-340/8

Порядок организации работы по представлению муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска и дополнительных сведений к ним в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией работы структурных подразделений (органов) администрации города Иркутска по обеспечению представления мэром города Иркутска муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска и дополнительных сведений к ним, предусмотренных Законом Иркутской области от 12 марта 2009 года N 10-оз "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области" (далее - дополнительные сведения), в орган государственной власти Иркутской области, уполномоченный Правительством Иркутской области на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области (далее - уполномоченный орган).

2. Для целей настоящего Порядка муниципальный правовой акт города Иркутска признается нормативным, если указанным актом устанавливаются правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились в городе Иркутске конкретные правоотношения, предусмотренные указанным актом.

3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 12 марта 2009 года N 10-оз "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области" (далее - Закон Иркутской области), Положением об отдельных вопросах организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2009 года N 169-пп (далее - Положение о ведении регистра), Уставом города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4. Аппарат администрации города Иркутска в целях обеспечения представления мэром города Иркутска муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска в уполномоченный орган:

1) принимает документы, представленные мэру города Иркутска в соответствии с пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона Иркутской области;

2) осуществляет подготовку документов, предусмотренных пунктом 2 части 2, пунктом 2 части 3 статьи 7 Закона Иркутской области, а также их представление в уполномоченный орган;

3) обеспечивает представление сведений об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска в уполномоченный орган;

4) обеспечивает представление экземпляра печатного издания либо копию такого издания, в котором муниципальный нормативный правовой акт города Иркутска был опубликован (обнародован), в уполномоченный орган - в случаях поступления запроса от уполномоченного органа;

5) обеспечивает повторное представление в уполномоченный орган муниципального нормативного правового акта города Иркутска - в случаях поступления запроса от уполномоченного органа.

5. Отдел делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска (далее - отдел делопроизводства и архива) представляет в сектор мониторинга законодательства и делопроизводства отдела муниципального и социального законодательства департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутск (далее - сектор мониторинга) в отношении муниципальных нормативных правовых актов, принятых на местном референдуме, муниципальных нормативных правовых актов мэра города Иркутска, вице-мэра, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска, а также иных должностных лиц аппарата администрации города Иркутска документы, предусмотренные пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона Иркутской области, - в течении одного рабочего дня после дня принятия (издания) соответствующего муниципального нормативного правового акта города Иркутска.

6. Заместители мэра города Иркутска (за исключением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальник отдела протокола администрации города Иркутска представляют в сектор мониторинга в отношении муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, принятых (изданных) ими, а также иными должностными лицами соответственно комитетов администрации города Иркутска, управлений администрации города Иркутска, отдела протокола администрации города Иркутска:

1) документы, предусмотренные пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона Иркутской области, - в течении трех рабочих дней со дня принятия (издания) соответствующего муниципального нормативного правового акта города Иркутска;

2) сведения об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, направленных в течение месяца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, - в течение одного рабочего дня после дня окончания соответствующего месяца;

3) сведения об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, в отношении которых в сведениях, направленных в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, была проставлена отметка "передан на опубликование", - в течение одного рабочего дня после дня окончания месяца, в котором соответствующие акты были опубликованы.

7. Заместители мэра города Иркутска (за исключением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальник отдела протокола администрации города Иркутска обеспечивают соответствие документов, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка требованиям, предусмотренным пунктами 7 - 7.2 Положения о ведении регистра.

8. Отдел организационной работы организационного управления аппарата администрации города Иркутска (далее - организационный отдел) принимает документы, направленные в соответствии с пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона Иркутской области Председателем Думы города Иркутска, и обеспечивает их соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 7 - 7.2 Положения о ведении регистра.

9. Организационный отдел направляет в сектор мониторинга:

1) документы, принятые в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, - не позднее трех рабочих дней со дня их поступления в организационный отдел;

2) сведения об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, направленных в течение месяца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, - в течение одного рабочего дня после дня окончания соответствующего месяца;

3) сведения об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, в отношении которых в сведениях, направленных в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, была проставлена отметка "передан на опубликование", - в течение одного рабочего дня после дня окончания месяца, в котором соответствующие акты были опубликованы.

10. Сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 6, подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, подаются в форме перечня муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, направленных в течение месяца в соответствии с подпунктом 1 пункта 6, подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка соответственно, с указанием в отношении каждого акта одного из следующего:

1) сведений о печатном средстве массовой информации (печатных средствах массовой информации), в котором (которых) был официального опубликован соответствующий акт, с указанием его наименования (их наименований), даты издания, номера (номеров);

2) отметки "не был опубликован" - в случаях, когда муниципальный нормативный правовой акт города Иркутска не подлежит опубликованию;

3) отметки "передан на опубликование" - в случаях, когда муниципальный нормативный правовой акт города Иркутска направлен на опубликование, но не опубликован на последний день месяца.

11. Сведения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 6, подпунктом 3 пункта 9 настоящего Порядка подаются в форме перечня муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, в отношении которых в сведениях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6, подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка соответственно, была проставлена отметка "передан на опубликование", с указанием в отношении каждого акта сведений о печатном средстве массовой информации (печатных средствах массовой информации), в котором (которых) был официально опубликован соответствующий акт: его наименования (их наименований), даты издания, номера (номеров).

12. Заместители мэра города Иркутска (за исключением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальник отдела протокола администрации города Иркутска, отдел делопроизводства и архива, организационный отдел представляют в сектор мониторинга в соответствии с пунктами 5 - 11 настоящего Порядка документы в электронном виде посредством их размещения на сетевом диске администрации города Иркутска "server0" в директории "tranzit" в папке "Справочная информация" в подпапке "Регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области".

13. Сектор мониторинга принимает документы, представленные:

1) отделом делопроизводства и архива в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

2) заместителями мэра города Иркутска (за исключением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска), начальниками управлений администрации города Иркутска, начальником отдела протокола администрации города Иркутска в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

3) организационным отделом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

4) Председателем Контрольно-счетной палаты города Иркутска в соответствии с пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона Иркутской области.

14. Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в сектор мониторинга.

15. Документы, представленные в сектор мониторинга одновременно в электронном виде и на бумажном носителе, должны иметь идентичное содержание.

16. Сектор мониторинга обеспечивает соответствие документов, указанных в подпункте 1 пункта 13 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным пунктами 7 - 7.2 Положения о ведении регистра.

17. При принятии документов, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 13 настоящего Порядка, сектор мониторинга проверяет их на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 7 - 7.2 Положения о ведении регистра и пунктом 15 настоящего Порядка. В случаях выявления несоответствия поступивших документов указанным требованиям сектор мониторинга возвращает их Председателю Контрольно-счетной палаты города Иркутска, соответствующему должностному лицу или структурному подразделению администрации города Иркутска, не позднее двух рабочих дней со дня регистрации поступивших документов с указанием выявленных недостатков.

18. Заместители мэра города Иркутска (за исключением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальник отдела протокола администрации города Иркутска, организационный отдел устраняют недостатки, выявленные сектором мониторинга в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, и повторно направляют соответствующие документы в сектор мониторинга не позднее семи рабочих дней со дня регистрации документов в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

19. В случаях, когда по истечении сроков, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 6, подпунктами 2 и 3 пункта 9 настоящего Порядка, организационным отделом, заместителем мэра города Иркутска (за исключением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска), начальником управления администрации города Иркутска, начальником отдела протокола администрации города Иркутска, не представлены сведения об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска и (или) указанные сведения представлены не в полном объеме, сектор мониторинга не позднее двух рабочих дней после дня окончания соответствующего срока, направляет запрос организационному отделу или соответствующему должностному лицу администрации города Иркутска о предоставлении указанных сведений.

20. Заместители мэра города Иркутска (за исключением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальник отдела протокола администрации города Иркутска, организационный отдел не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления им запроса, предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка, представляют в сектор мониторинга запрашиваемые сведения.

21. Сектор мониторинга не позднее пяти рабочих дней по окончании каждого месяца:

1) составляет перечень муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, поступивших в него в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка за прошедший месяц, с указанием сведений об официальном опубликовании (обнародовании) каждого акта в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

2) комплектует заверенные копии муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска и дополнительных сведений к ним на бумажных носителях, в соответствии с перечнем, предусмотренным подпунктом 1 настоящего пункта, а также тексты указанных актов в электронном виде без использования усиленной квалифицированной электронной подписи и (или) комплектует тексты муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска в электронном виде и копии дополнительных сведений к ним в электронном виде в соответствии с перечнем, предусмотренным подпунктом 1 настоящего пункта, а также заверяет указанные тексты и копии усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица сектора мониторинга;

3) подготавливает сопроводительное письмо, содержащее перечень, предусмотренный подпунктом 1 настоящего пункта, а также при наличии - сведения об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, направленных в уполномоченный орган до официального опубликования (обнародования) соответствующих нормативных правовых актов.

22. Документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 21 настоящего Порядка, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 2, пунктом 2 части 3, частью 4 статьи 7 Закона Иркутской области, пунктам 7 - 7.3 Положения о ведении регистра.

23. Сектор мониторинга не позднее десяти рабочих дней по окончании каждого месяца обеспечивает согласование документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 21 настоящего Порядка, с мэром города Иркутска, а также представление указанных документов уполномоченному органу.

24. В случаях поступления от уполномоченного органа информации об устранении нарушений, предусмотренных пунктом 7.5 Положения о ведении регистра, в направленных в уполномоченный орган муниципальных нормативных правовых актах города Иркутска и дополнительных сведениях в них, сектор мониторинга устраняет выявленные нарушения и подготавливает информацию об устранении нарушений в виде сопроводительного письма мэра города Иркутска. Сектор мониторинга обеспечивает отправку указанного сопроводительного письма с приложением к нему муниципального нормативного правового акта (муниципальных нормативных правовых актов) и (или) дополнительных сведений к нему (ним), в котором (которых) были устранены нарушения, не позднее пяти рабочих дней после дня регистрации информации уполномоченного органа об устранении нарушений.

25. В случае поступления запроса уполномоченного органа о направлении на бумажном носителе экземпляра печатного издания либо копии такого издания, в котором муниципальный нормативный правовой акт города Иркутска был опубликован (обнародован), сектор мониторинга не позднее пяти рабочих дней после дня поступления запроса обеспечивает направление в уполномоченный орган на бумажном носителе указанного экземпляра печатного издания либо копии такого издания.

26. В случае поступления запроса уполномоченного органа о повторном направлении муниципального нормативного правового акта города Иркутска и (или) дополнительных сведений к нему, ранее направленного (направленных) в уполномоченный орган, сектор мониторинга:

1) при наличии в секторе мониторинга повторно запрашиваемого муниципального нормативного правового акта города Иркутска и (или) дополнительных сведений к нему обеспечивает его (их) повторное направление в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней после дня поступления запроса от уполномоченного органа;

2) при отсутствии в секторе мониторинга повторно запрашиваемого муниципального нормативного правового акта города Иркутска и (или) дополнительных сведений к нему направляет запрос руководителю органа местного самоуправления города Иркутска, должностному лицу администрации города Иркутска, структурному подразделению администрации города Иркутска в соответствии с пунктами 5, 6, 9, подпунктом 4 пункта 13 настоящего Порядка не позднее двух рабочих дней после дня поступления запроса от уполномоченного органа.

27. Заместители мэра города Иркутска (за исключением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальник отдела протокола администрации города Иркутска, организационный отдел, отдел делопроизводства и архива не позднее двух рабочих дней после дня поступления им запроса, предусмотренного подпунктом 2 пункта 26 настоящего Порядка, представляют в сектор мониторинга запрашиваемый муниципальный нормативный правовой акт города Иркутска и (или) дополнительные сведения к нему.

28. Сектор мониторинга обеспечивает направление в уполномоченный орган повторно запрашиваемого муниципального нормативного правового акта города Иркутска и (или) дополнительных сведений к нему не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанного акта в сектор мониторинга в ответ на запрос, предусмотренный подпунктом 2 пункта 26 настоящего Порядка.

Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации города Иркутска

М.Е.Ли