Постановление Правительства Иркутской области от 22 мая 2018 г. N 381-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области
от 22 мая 2018 г. N 381-пп
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на строительство генерирующих объектов на основе возобновляемых источников энергии, модернизацию и реконструкцию существующих объектов, вырабатывающих тепловую и электрическую энергию с использованием высокоэффективного энергогенерирующего оборудования с альтернативными источниками энергии, и субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности инженерной инфраструктуры муниципальной собственности, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2016 года N 366-пп, следующие изменения:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия на создание условий для повышения энергоэффективности предоставляется:

1) на строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности инженерной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов);

2) на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

3) на постановку на учет и оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, используемые для передачи электрической, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения (далее - бесхозяйные объекты);

4) на государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, используемые для передачи электрической, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения.";

2) пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

"7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие потребности в реализации соответствующего мероприятия на территории муниципального образования.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия в следующих размерах:

для муниципальных районов и городских округов Иркутской области:

не менее трех процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0 PБOi < 1;

не менее 25 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 1 PБOi < 2;

не менее 50 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что PБOi 2,

где:

PБOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на финансовый год, в котором запланировано предоставление субсидий, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты";

для городских поселений Иркутской области:

не менее одного процента от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0 PБOi < 0,5;

не менее 10 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0,5 РБОi < 1;

не менее 25 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что PБOi 1;

для сельских поселений Иркутской области:

не менее одного процента от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0 РБОi < 1;

не менее трех процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 1 РБОi < 2;

не менее пяти процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 2 PБOi < 3;

не менее 10 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что РБОi 3;

3) наличие проектной документации строительства, реконструкции (в случае предоставления субсидии на строительство генерирующих объектов, субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения);

4) наличие документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект электросетевого хозяйства (в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 (в части реконструкции объектов электросетевого хозяйства), подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения);

5) наличие сметы на капитальный ремонт объекта электросетевого хозяйства (в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения).";

3) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2. Министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидий, публикует извещение о проведении отбора с указанием даты начала и окончания приема документов для предоставления субсидий (далее - извещение).";

4) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы (далее - документы):

1) заявку на предоставление субсидий, содержащую расчет необходимого размера субсидий, по форме, установленной правовым актом министерства (далее - заявка на предоставление субсидии);

2) пояснительную записку, содержащую обоснование потребности в реализации соответствующего мероприятия на территории муниципального образования по форме, установленной правовым актом министерства;

3) копию утвержденной муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, в размере, указанном в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, в размере, указанном в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения;

5) информацию о планируемых к достижению значениях целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме, установленной правовым актом министерства;

6) копию проектной документации строительства, реконструкции (в случае предоставления субсидии на строительство генерирующих объектов, субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения);

7) копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект электросетевого хозяйства (в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 (в части реконструкции объектов электросетевого хозяйства), подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения);

8) смету на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства муниципальной собственности (в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения);

9) акт инвентаризационной комиссии по выявлению бесхозяйных объектов (в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения);

10) перечень объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения);

11) документы, подтверждающие, что бесхозяйный объект не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества Иркутской области и муниципального имущества соответствующего муниципального образования (в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения);

12) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на бесхозяйный объект, объект недвижимого имущества, используемый для передачи электрической, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения (в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергоэффективности в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 5 настоящего Положения) (при наличии);

13) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 4, подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Положения) (при наличии);

14) копию документа, содержащего заключения, рекомендации, предложения в отношении мероприятия, выданные научно-экспертным советом по энергоэффективности в соответствии с Положением о научно-экспертном совете по энергоэффективности, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 19 апреля 2011 года N 92-пп (далее соответственно - заключение научно-экспертного совета, научно-экспертный совет) (в случае предоставления субсидии на строительство генерирующих объектов) (при наличии).";

5) дополнить пунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:

"9.1. Документы регистрируются министерством в день их поступления. Все документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписью главы муниципального образования.

9.2. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в подпункте 14 пункта 9 настоящего Положения, министерство самостоятельно обращается в научно-экспертный совет в целях получения заключения научно-экспертного совета.

Министерство обеспечивает получение заключения научно-экспертного совета в течение 15 рабочих дней со дня представления документов.";

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, рассматривает их, принимает решение о включении муниципального образования в рейтинг муниципальных образований (далее - рейтинг) или об отказе во включении муниципального образования в рейтинг и формирует рейтинг.";

7) дополнить пунктами 10.1 - 10.6 следующего содержания:

"10.1. Рейтинг формируется исходя из критериев оценки согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Рейтинг формируется в отношении муниципальных образований путем суммирования баллов и представляет собой перечень муниципальных образований с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы баллов. Муниципальному образованию с наибольшей суммой баллов присваивается первый номер.

В случае если несколько муниципальных образований набирают равную сумму баллов, более высокий порядковый номер присваивается муниципальному образованию, документы которого имеют более раннюю дату (время) регистрации.

Количество муниципальных образований, включенных в рейтинг, определяется Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства.

В случае недостаточности средств субсидий для реализации мероприятий в полном объеме, финансовое обеспечение оставшейся части расходов осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

10.2. В рейтинг включаются муниципальные образования набравшие не менее:

1) восьми баллов - в случае предоставления субсидии на строительство генерирующих объектов;

2) 10 баллов - в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергетической эффективности в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Положения;

3) четырех баллов - в случае предоставления субсидии на создание условий для повышения энергетической эффективности в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 5 настоящего Положения.

10.3. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в рейтинг являются:

1) несоответствие муниципального образования соответствующему критерию отбора и условиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов;

3) нарушение срока представления документов, установленного в извещении;

4) получение муниципальным образованием суммы баллов менее установленной пунктом 10.2 настоящего Положения.

10.4. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования рейтинга размещает его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

10.5. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальных образований, включенных в рейтинг. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальных образований, не включенных в рейтинг.

10.6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа).";

8) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Размер субсидий i-му муниципальному образованию () рассчитывается по следующей формуле (но не более размера субсидий, указанного в заявке на предоставление субсидии):

,

где:

- объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на предоставление субсидий;

- сумма баллов всех муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в соответствии с критериями оценки;

- сумма баллов i-го муниципального образования.";

9) дополнить пунктами 11.1 - 11.10 следующего содержания:

"11.1. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий министерство проводит повторный отбор.

11.2. В целях проведения повторного отбора министерство публикует извещение о проведении повторного отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием даты начала и окончания приема документов для предоставления субсидий.

11.3. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении о проведении повторного отбора, представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее - документы для участия в повторном отборе).

11.4. Документы для участия в повторном отборе регистрируются министерством в день их поступления. Все документы для участия в повторном отборе должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписью главы муниципального образования.

11.5. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в подпункте 14 пункта 9 настоящего Положения, министерство самостоятельно обращается в научно-экспертный совет в целях получения заключения научно-экспертного совета.

Министерство обеспечивает получение заключения научно-экспертного совета в течение 15 рабочих дней со дня представления документов для участия в повторном отборе.

11.6. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов для участия в повторном отборе, установленного в извещении о проведении повторного отбора, рассматривает их, принимает решение о включении муниципального образования в рейтинг повторного отбора муниципальных образований (далее - рейтинг повторного отбора) или об отказе во включении муниципального образования в рейтинг повторного отбора и формирует рейтинг повторного отбора в соответствии с пунктами 10.1, 10.2 настоящего Положения.

11.7. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в рейтинг повторного отбора являются:

1) несоответствие муниципального образования соответствующему критерию отбора и условиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов;

3) нарушение срока представления документов, установленного в извещении о проведении повторного отбора;

4) получение муниципальным образованием суммы баллов, менее установленной пунктом 10.2 настоящего Положения.

11.8. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования рейтинга повторного отбора размещает его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

11.9. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальных образований, включенных в рейтинг повторного отбора. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальных образований, не включенных в рейтинг повторного отбора.

11.10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа).";

10) подпункт 1 пункта 13.1 изложить в следующей редакции:

"1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, в размере, указанном в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения (в случае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, в размере, указанном в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения);";

11) дополнить приложением 3 (прилагается).

2. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2016 года N 356-пп "Об утверждении Положения об отборе проектов (мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых на территории Иркутской области, и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области" (далее - постановление) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова ", и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области" исключить;

2) в пункте 1 слова ", и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области" исключить;

3) в Положении об отборе проектов (мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых на территории Иркутской области, и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области, утвержденном постановлением:

в индивидуализированном заголовке слова ", и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области" исключить;

в пункте 1 слова ", и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области" исключить;

в пункте 2:

подпункт 1 признать утратившим силу;

подпункт 3 признать утратившим силу;

подпункт 5 признать утратившим силу;

подпункт 1 пункта 5 признать утратившим силу;

подпункты 6, 7 пункта 6 признать утратившими силу;

в пункте 7 слова "абзацах шестом, десятом, двенадцатом подпункта 7," исключить;

в подпункте 2 пункта 11 слова "абзацах шестом, десятом, двенадцатом подпункта 7," исключить;

пункты 16, 17 признать утратившими силу;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Министерство в течение пяти календарных дней со дня принятия решения о допуске проекта к участию в конкурсном отборе направляет документы в конкурсную комиссию.";

в пункте 19 слова "и заключения об экспертизе проектов" исключить;

в пункте 20:

подпункт 1 признать утратившим силу;

подпункт 3 признать утратившим силу;

подпункт 4 признать утратившим силу;

в приложении 1:

в нумерационном заголовке слова ", и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области" исключить;

в индивидуализированном заголовке слова ", и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области" исключить;

в приложении 2:

в нумерационном заголовке слова ", и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области" исключить;

в пункте 3 слова "капитального строительства, реконструкции," исключить;

в пункте 5 слова "(новое строительство, реконструкция, модернизация)" исключить;

пункт 10 признать утратившим силу;

в пункте 11 слова "объекта капитального строительства, модернизации, реконструкции" заменить словом "модернизации";

в нумерационном заголовке приложения 3 слова ", и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области" исключить.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов