Приложение. Обращение Законодательного Собрания Иркутской области к Председателю Правительства Российской Федерации по отдельным вопросам, связанным с санаторно-курортным лечением детей-инвалидов, проживающих в Иркутской области

Приложение

к постановлению Законодательного Собрания

Иркутской области

от 18 апреля 2018 года N 60/27-ЗС

Обращение Законодательного Собрания Иркутской области к Председателю Правительства Российской Федерации по отдельным вопросам, связанным с санаторно-курортным лечением детей-инвалидов, проживающих в Иркутской области

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ) дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В состав набора социальных услуг согласно части 1 статьи 6.2 Федерального закона N 178-ФЗ включены:

1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 328 (далее - Порядок предоставления набора социальных услуг).

На основании пункта 4.2 Порядка предоставления набора социальных услуг для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться:

1) железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);

2) авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, либо при наличии у ребенка-инвалида заболевания или травмы спинного мозга;

3) водным транспортом (третьей категории);

4) автомобильным транспортом (общего пользования).

Иркутская область территориально находится на значительном расстоянии от центра России, например, до городов Москва, Санкт-Петербург 5 - 6 дней проезда железнодорожным транспортом.

Переезд и сопровождение ребенка-инвалида к месту санаторно-курортного лечения в течение столь длительного периода сопряжена с большими трудностями, негативно сказывается на здоровье ребенка.

Некоторые родители детей-инвалидов самостоятельно изыскивают возможность приобрести авиабилеты для выезда в другие регионы. Для многих детей-инвалидов услуги санаторно-курортного лечения остаются недоступными.

Хотелось бы также обратить внимание другую проблему, связанную с санаторно-курортным лечением детей-инвалидов.

Право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в статье 6.1 Федерального закона N 178-ФЗ категории граждан: дети-инвалиды, совершеннолетние инвалиды, ветераны.

В целях соблюдения равных прав граждан путевки предоставляются в порядке очередности подачи заявлений.

Финансирования, выделяемого на санаторно-курортное лечение граждан в рамках предоставления набора социальных услуг, недостаточно для обеспечения путевками всех нуждающихся.

Наличие большой очередности граждан, не обеспеченных санаторно-курортным лечением, задерживает на многие годы возможность получения такого лечения детьми-инвалидами, а для многих детей оно остается недоступным.

Однако для больных детей временной фактор является решающим для получения эффективного лечения и реабилитации, и задержка на несколько лет часто приводит к необратимым последствиям.

Учитывая изложенное, в целях защиты прав детей-инвалидов, особо нуждающихся в государственной поддержке, на получение санаторно-курортного лечения предлагаем рассмотреть вопрос о внесении следующих изменений в Порядкок# предоставления набора социальных услуг:

1) предоставить возможность детям-инвалидам и лицам, их сопровождающим, для следования к месту санаторно-курортного лечения воспользоваться авиационным транспортом в случае территориальной отдаленности региона проживания от места санаторно-курортного лечения;

2) установить порядок формирования отдельной от других категорий граждан очереди детей-инвалидов на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение.

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области

С.Ф.Брилка