Приказ Министерства лесного комплекса Иркутской области от 8 июня 2018 г. N 39-мпр "О внесении изменений в Положения о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, утвержденные приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 6 октября 2017 года N 90-мпр"

Руководствуясь подпунктами 27 - 74 пункта 8, подпунктом 1 пункта 11 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 27 февраля 2018 года N 155-пп, приказываю:

1. Внести в Положения о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, утвержденные приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 6 октября 2017 года N 90-мпр, следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить словами "; осуществлению федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области; федерального государственного охотничьего надзора на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (государственные природные заказники регионального значения); охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов; предоставлению в пользование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, физическим лицам и юридическим лицам; государственному управлению и контролю в области организации и функционирования государственных природных заказников регионального значения";

2) индивидуализированный заголовок главы 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Задачи территориального управления";

3) в пункте 7:

слова "Задачей территориального управления является" заменить словами "Задачами территориального управления являются";

дополнить словами "; осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области; федерального государственного охотничьего надзора на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (государственные природные заказники регионального значения); охрана и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов; предоставление в пользование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, физическим лицам и юридическим лицам; государственное управление и контроль в области организации и функционирования государственных природных заказников регионального значения";

4) дополнить пунктами 8.2 - 8.5 следующего содержания:

"8.2. Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области; федерального государственного охотничьего надзора на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (государственные природные заказники регионального значения) на территории Иркутской области осуществляет следующие функции:

1) организация и проведение проверок, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (государственные природные заказники регионального значения);

2) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства в установленной сфере деятельности, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения нанесения вреда животным, растениям и окружающей среде, в том числе о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения нанесения вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, природным комплексам и их компонентам государственных природных заказников регионального значения;

3) производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством, в том числе составление протоколов об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную книгу Иркутской области, а также за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных;

4) направление в правоохранительные и следственные органы материалов, связанных с фактами незаконной охоты, содержащими признаки уголовного деяния, нарушения режимов государственных природных заказников регионального значения, особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах указанной категории особо охраняемой природной территории, содержащими признаки уголовного деяния, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

5) принятие в установленном порядке мер, направленных на возмещение в добровольном порядке или судебном порядке ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, охотничьим ресурсам, природным комплексам и их компонентам государственных природных заказников регионального значения на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

6) проведение на территориях государственных природных заказников регионального значения обследований зданий, помещений, сооружений и иных подобных объектов, а также проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, расследований и иных мероприятий по контролю;

7) подготовка заключений по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения требований законодательства об особо охраняемых природных территориях, касающихся режимов государственных природных заказников регионального значения, особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах указанной категории особо охраняемой природной территории, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

8) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира, в том числе сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

9) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; сбор информации (сведений) и подготовка проектов документов для утверждения в порядке, предусмотренном законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

10) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

11) внесение представлений в Правительство Иркутской области о введении на территории Иркутской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном законодательством;

12) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Иркутской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

13) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

14) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

15) разработка предложений по ведению Красной книги Иркутской области;

16) разработка региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, их реализация в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Иркутской области;

17) осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования государственных природных заказников регионального значения;

18) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, установленном законодательством;

19) участие в государственной экологической экспертизе в части охраны и использования объектов животного мира в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;

20) формирование предложений по выделению на территории Иркутской области, за исключением территорий особо охраняемых природных территорий федерального значения, особо защитных участков лесов;

21) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

22) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

23) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

24) разработка предложений об установлении перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

25) разработка предложений для определения видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

26) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

27) установление перечня должностных лиц (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды), осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

8.3. Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей по охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Иркутской области осуществляет следующие функции:

1) принятие мер по принудительному прекращению полностью или частично права пользования животным миром в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

2) участие в комиссиях государственных органов, результат заседания которых может прямо или косвенно повлиять на охрану и использование государственных природных заказников регионального значения, а также на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области;

3) разработка и заключение соглашений, связанных с охраной и использованием государственных природных заказников регионального значения, а также с охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области;

4) подготовка расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, охотничьим ресурсам, природным комплексам и их компонентам государственных природных заказников регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

6) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

7) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

8) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке,

установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

9) проведение в пределах полномочий Министерства мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры.

8.4. Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей по предоставлению в пользование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, физическим лицам и юридическим лицам на территории Иркутской области осуществляет следующие функции:

1) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

2) заключение охотхозяйственных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

3) принятие решений о проведении аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения, организация и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений;

4) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

8.5. Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей по государственному управлению и контролю в области организации и функционирования государственных природных заказников регионального значения на территории Иркутской области осуществляет следующие функции:

1) подготовка предложений по образованию, изменению категории или лишению статуса государственных природных заказников регионального значения;

2) подготовка предложений по задачам и особенностям режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения;

3) обеспечение организации, охраны и функционирования государственных природных заказников регионального значения;

4) подготовка предложений в сфере создания и обеспечения охраны государственных природных заказников регионального значения для разработки и их включения в государственные программы в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также реализация указанных программ по государственным природным заказникам регионального значения;

5) сбор необходимых сведений и подготовка материалов для резервирования земель, которые предполагается объявить государственными природными заказниками регионального значения;

6) разработка и внесение предложений по развитию и размещению государственных природных заказников регионального значения в схему территориального планирования Иркутской области;

7) обеспечение согласования решений о создании государственных природных заказников регионального значения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства;

8) осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования государственных природных заказников регионального значения.";

5) абзац восьмой пункта 16 признать утратившим силу;

6) пункт 16 после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в территориальном управлении и работников, замещающих в территориальном управлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, а также принимает и увольняет с работы иных работников территориального управления;

решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в территориальном управлении, в соответствии с законодательством;".

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", на "Официальном интернет- портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 июня 2018 года.

Министр лесного комплекса Иркутской области

С.В.Шеверда