Приложение 1. Порядок оценки результативности и эффективности надзорной деятельности службы государственного строительного надзора Иркутской области при осуществлении регионального государственного строительного надзора

Приложение 1

к приказу службы государственного

строительного надзора Иркутской области

от 3 июля 2018 N 72-15-спр

Порядок оценки результативности и эффективности надзорной деятельности службы государственного строительного надзора Иркутской области при осуществлении регионального государственного строительного надзора

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оценки результативности и эффективности надзорной деятельности службы государственного строительного надзора Иркутской области (далее - Служба) при осуществлении регионального государственного строительного надзора (далее - Порядок) устанавливает правила проведения оценки результативности и эффективности осуществления регионального государственного строительного надзора Службы, порядок обеспечения доступности информации о результативности и эффективности надзорной деятельности Службы при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

1.2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р.

2. Ключевые и индикативные показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

2.1. Перечни показателей результативности и эффективности надзорной деятельности Службы при осуществлении регионального государственного строительного надзора (далее - Перечни) определяются с учетом особенностей, характеризующих надзорную деятельность при осуществлении указанного вида государственного надзора.

2.2. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - показатели) состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В").

2.3. Показатели группы "А" являются ключевыми показателями и отражают существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей при осуществлении регионального государственного строительного надзора. Интерпретация значений указанных показателей основывается на стремлении к достижению максимальной результативности надзорной деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) поднадзорной сфере (далее - поднадзорная сфера).

2.4. Показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности надзорной деятельности соответствует бюджетным затратам на ее осуществление, а также издержкам, понесенным поднадзорными субъектами. Определение Службой указанных показателей, и интерпретация их значений основываются на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых, финансовых и материальных ресурсов, а также минимально возможного воздействия на подконтрольную сферу.

2.5 Показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты надзорной деятельности, и используются для расчета показателей.

Показатели группы "В" подразделяются на следующие подгруппы:

"В.1" - индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние поднадзорной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена надзорная деятельность;

"В.2" - индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

"В.3" - индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий;

"В.4" - индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей надзорной деятельности.

2.6. Целевые значения ключевых показателей устанавливаются правовыми актами органов надзора ежегодно до 1 марта отчетного (оцениваемого) периода и используются для оценки результативности надзорной деятельности путем их сравнения с фактическими значениями ключевых показателей, достигнутыми органами надзора за отчетный год.

Отчетным (оцениваемым) периодом для определения целевых значений ключевых показателей является финансовый год.

3. Оценка результативности и эффективности надзорной деятельности Службы за отчетный период

3.1. По завершении отчетного (оцениваемого) периода проводится расчет фактических значений показателей надзорной деятельности, оценка достижения целевых значений ключевых показателей, анализ практики осуществления надзорной деятельности.

3.2. Целевые значения показателей выражаются в нормативных значениях показателей или предельных значениях показателей (максимальное/минимальное) либо средних значениях показателей за предшествующие периоды, соответствующие по продолжительности отчетным периодам.

3.3. Оценка достижения целевых значений ключевых показателей проводится путем их сравнения с фактическими значениями ключевых показателей по пятибалльной шкале.

3.4. Критерием присвоения балльных оценок является степень отклонения фактического значения ключевого показателя от его целевого значения в сторону понижения:

если отклонение фактического значения ключевого показателя от его целевого значения отсутствует либо до 3% включительно (в том числе если имеется отклонение фактического значения ключевого показателя от его целевого значения в сторону повышения), присваивается пять баллов;

если степень отклонения фактического значения ключевого показателя от его целевого значения от 4% до 30% включительно, присваивается четыре балла;

если степень отклонения фактического значения ключевого показателя от его целевого значения от 31% до 50% включительно, присваивается три балла;

если степень отклонения фактического значения ключевого показателя от его целевого значения от 51% до 70% включительно, присваивается два балла;

если степень отклонения фактического значения ключевого показателя от его целевого значения от 71% до 90% включительно, присваивается один балл;

если степень отклонения фактического значения ключевого показателя от его целевого значения более чем 91%, присваивается ноль баллов.

3.5. Служба в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным (оцениваемым) периодом, направляют в министерство экономического развития Иркутской области в электронном виде отчеты о результативности и эффективности деятельности Службы по осуществлению регионального государственного строительного надзора по форме согласно Приложению к Порядку оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Иркутской области, установленному постановлением Правительства Иркутской области от 24 апреля 2018 года N 285-пп "О порядке оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Иркутской области".

3.6. По решению руководителя Службы могут применяться меры стимулирования сотрудников Службы в зависимости от достижения показателей надзорной деятельности.

4. Порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности осуществления надзорной деятельности Службы

4.1. На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

перечни показателей результативности и эффективности для каждого вида осуществляемой контрольно-надзорной деятельности;

отраслевые порядки;

целевые значения ключевых показателей;

фактические значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, информация о результатах достижения целевых значений ключевых показателей.