Решение Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 31 мая 2018 г. N 71-67-18-28 "О внесении изменений в решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.09.2014 N 61-67-14-43 "Об утверждении Правил организации сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I-IV классов опасности на территории муниципального образования "город Саянск"

В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, на основании Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 4, 21 Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" решила:

1. Внести в решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.09.2014 N 61-67-14-43 "Об утверждении Правил организации сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I-IV классов опасности на территории муниципального образования "город Саянск" (в редакции от 29.10.2015 N 61-67-15-76) (опубликовано в газете "Саянские зори" от 09.10.2014 N 40 (3793) (вкладыш официальной информации, стр. 5), от 05.11.2015 N 43 (3855), (вкладыш официальной информации, стр. 9,10), следующие изменения:

1.1. В наименовании слова "сбора (в том числе раздельного сбора)," заменить словами "накопления (в том числе раздельного накопления), сбора,".

1.2. В преамбуле слова "решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.04.2014 N 61-67-14-25 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Саянск" заменить словами "решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 23.10.2017 N 71-67-17-11 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Саянск",".

1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Правила организации накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности на территории муниципального образования "город Саянск" (Приложение).".

1.4. В пункте 4 слово "со" заменить словом "после".

2. Внести в Приложение к решению Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.09.2014 N 61-67-14-43 "Об утверждении Правил организации сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности на территории муниципального образования "город Саянск", следующие изменения:

2.1. В наименовании слова "сбора (в том числе раздельного сбора)," заменить словами "накопления (в том числе раздельного накопления), сбора,".

2.2. В пункте 1.1. раздела 1 слова "Правила организации сбора (в том числе раздельного сбора), заменить словами "Правила организации накопления (в том числе раздельного накопления), сбора,", слова "Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Саянск", утвержденными решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.04.2014 N 61-67-14-25" заменить словами "Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Саянск", утвержденными решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 23.10.2017 N 71-67-17-11.".

2.3. Пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. Правила устанавливают порядок обращения с отходами (организацию накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I-IV классов опасности).".

2.4. В пункте 2.3 раздела 2:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа (далее - деятельность в области обращения с отходами);";

б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) осуществление отдельных полномочий в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в случае передачи соответствующих полномочий законом Иркутской области;";

в) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) определение порядка накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Саянск" в соответствии с законодательством в области экологической безопасности и охраны окружающей среды Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;";

г) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;";

д) дополнить подпунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

"12) организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.".

2.5. Пункт 4.12. раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.12. Накопление (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов на объектах, указанных в пункте 4.11 настоящих Правил производится в контейнеры, бункеры, расположенные на площадках накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, в пакеты или другие емкости, на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Все контейнеры, используемые для накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, вне зависимости от формы собственности и ведомственной принадлежности в летний период необходимо промывать (при "несменяемой" системе - не реже одного раза в 10 дней, "сменяемой" - после опорожнения).".

2.6. Пункт 4.13. раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.13. В контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.".

2.7. Пункт 4.14. раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.14. Площадки накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов должны быть удалены от жилых домов, детских площадок, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов необходимо располагать рядом с площадками накопления твердых коммунальных отходов.".

2.8. Пункт 4.15. раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.15. Схема размещения площадок накопления твердых коммунальных отходов, их обустройство определяется в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.".

2.9. Пункт 4.18. раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.18. Организацией сбора и вывоза твердых коммунальных отходов из контейнеров, площадок для накопления твердых коммунальных отходов, установленных для многоквартирных жилых домов, осуществляется на основании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Бремя содержания площадок накопления отходов, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.".

2.10. Пункт 4.19. раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.19. Ответственность за накопление (в том числе раздельное накопление), вывоз твердых коммунальных отходов с территории индивидуальной жилой застройки в соответствии с настоящими Правилами лежит на собственнике индивидуального жилого дома.".

2.11. В пункте 4.20. раздела 4:

а) абзац 1 изложить в следующей редакции:

"4.20. Накопление (в том числе раздельное накопление), вывоз отходов (в том числе твердых коммунальных отходов) на объектах торговли, бытового обслуживания и предоставления услуг:";

б) подпункт 4.20.1. изложить в следующей редакции:

"4.20.1. Накопление (в том числе раздельное накопление) отходов (в том числе твердых коммунальных отходов) на территории объектов торговли, бытового обслуживания и предоставления услуг производится в контейнеры, бункеры, расположенные на площадках накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, в пакеты или другие емкости, на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.";

в) подпункт 4.20.2. изложить в следующей редакции:

"4.20.2. Ответственность за организацию накопления (в том числе раздельного накопления), вывоз отходов (в том числе твердых коммунальных отходов) лежит на пользователе земельного участка. Бремя содержания площадок накопления отходов, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.";

г) в абзаце 1 подпункта 4.20.3 слова "Сбор коммунальных отходов" заменить словами "Накопление отходов (в том числе твердых коммунальных отходов)";

д) в абзаце 2 подпункта 4.20.3 слова "сбор отходов" заменить словами "накопление отходов (в том числе твердых коммунальных отходов)".

е) подпункт 4.20.4. изложить в следующей редакции:

"4.20.4. Места (площадки) накопления отходов (в том числе твердых коммунальных отходов) определяются в соответствии с пунктом 4.15 раздела 4 настоящих Правил.".

2.12. Пункт 4.21. раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.21. Накопление (в том числе раздельное накопление) отходов (в том числе твердых коммунальных отходов) на территории ГСК и СТ производится в контейнеры, бункеры, расположенные на площадках накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, в пакеты или другие емкости, на специализированных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Ответственность за организацию накопления (в том числе раздельного накопления), за вывоз отходов (в том числе твердых коммунальных отходов), бремя содержания площадок накопления отходов, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки отходов, лежит на членах ГСК и СТ, на котором расположены такие площадки и территория.".

2.13. В пункте 4.22. раздела 4:

а) в абзаце 1 слово "Сбор" заменить словом "Накопление";

б) подпункт 4.22.1 изложить в следующей редакции:

"4.22.1. Накопление строительных отходов производится в специальные емкости или места, определяемые проектом строительства, до накопления транспортных партий. Из образующихся отходов выделяются утильные фракции. Предельное количество накопления строительных отходов на объектах их образования, сроки и способы их хранения устанавливаются в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности.

При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) накопления таких отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами.".

2.14. В пункте 4.23. раздела 4:

а) в абзаце 1 слово "Сбор" заменить словом "накопление";

б) в подпункте 4.23.1 слова "Сбор и временное хранение" заменить словом "Накопление".

в) в подпункте 4.23.4 слова "сбор, хранение" заменить словом "накопление".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.16. Пункт 5.4 раздела 5 после слов "и иных норм и правил." дополнить словами ", предусмотренных законодательством Российской Федерации.".

2.17. Пункт 6.1 раздела 6 изложить в следующей редакции:

"6.1. В случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, физические лица обязаны осуществлять разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов.

Осуществление такого разделения твердых коммунальных отходов не влечет необходимости получения физическими лицами лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.".

2.18. В пункте 6.2 раздела 6 слова "раздельный сбор" заменить словами "раздельное накопление".

2.19. Пункт 6.11 раздела 6 изложить в следующей редакции:

"6.11. В соответствии с Свод правил 2524-82 "Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья" расстояние от площадок и отдельно стоящих помещений временного хранения вторичного сырья до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 метров (по согласованию с местными санитарно-эпидемиологическими станциями может быть уменьшено).

Сортировка собранного вторичного сырья на территориях жилых домов, детских и лечебных учреждений запрещается.

Для временного хранения собранного от населения вторичного сырья, по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой, предоставляют специальные помещения, располагающиеся изолированно от жилых зданий или в подвалах, полуподвалах и мусорокамерах жилых домов. В указанных помещениях вторсырье должно храниться раздельно по видам.

Контейнеры, сборники, мешки с собранным вторичным сырьем, прессованные кипы макулатуры должны вывозиться автотранспортом или мусоровозами на склады предприятий вторичного сырья.

Вновь строящиеся приемные пункты по заготовке вторичного сырья от населения, расположенные в отдельно стоящих помещениях, должны располагаться не менее чем в 20 м от жилых и общественных зданий и не менее чем в 50 м от лечебно-профилактических и детских учреждений и школ.".

2.20. В названии раздела 7 слова "сбора (в том числе раздельного сбора)," заменить словами "накопления (в том числе раздельного накопления), сбора,".

2.21. В пункте 7.1 раздела 7 слова "сбора (в том числе раздельного сбора)," заменить словами "накопления (в том числе раздельного накопления), сбора,".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.dumasayansk.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу:

- подпункты 8, 11, 12 пункта 2.3 раздела 1 вступают в силу с 01.01.2019 года.

Председатель Думы городского округа муниципального образования "город Саянск"

Ю.С.Перков

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский