Приложение N 1. Положение об управлении по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска

Приложение N 1

к решению Думы города Иркутска

от 28.06.2018 N 006-20-480757/8

Положение об управлении по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска

1. Общие положения

1. Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (далее - управление) является функциональным структурным подразделением (органом) администрации города Иркутска осуществляющим полномочия в сфере информационной политики и связей с общественностью администрации города Иркутска.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3. Управление подконтрольно и подотчетно в своей деятельности мэру города Иркутска.

4. Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями (органами) администрации города Иркутска, органами местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссией города Иркутска, органами местного самоуправления (муниципальными органами) других муниципальных образований, объединениями муниципальных образований, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами.

5. Структура управления определяется мэром города Иркутска в соответствии со структурой администрации города Иркутска, утвержденной решением Думы города Иркутска. Штатная численность управления определяется штатным расписанием администрации города Иркутска.

6. Управление является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, закрепленное за управлением в установленном порядке, имеет лицевые счета, открываемые в установленном порядке, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

7. Полное наименование управления: управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска.

Сокращенное наименование управления: УИПСМИО г.Иркутска.

8. Место нахождения управления: 664025, город Иркутск, ул. Ленина, 14.

2. Задачи управления

9. Задачами управления являются:

1) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска в разработке информационной политики администрации города Иркутска на основе анализа общественного мнения и стратегии социально-экономического развития города Иркутска, утвержденной Думой города Иркутска, обеспечение условий для эффективного позиционирования города Иркутска в рамках реализации социальной и экономической политики на территории города Иркутска;

2) информационное освещение в печати, на радио, телевидении и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" деятельности администрации города Иркутска, мэра города Иркутска; в соответствии с соглашениями, заключенными на основании части 7 статьи 47, части 4 статьи 48 Устава города Иркутска, информационное освещение в печати, на радио, телевидении и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" деятельности Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска, формирование с помощью средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и просветительской работы с населением позитивного общественного мнения об их деятельности;

3) обеспечение функционирования и развития WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска в целях предоставления общественности информации о работе органов местного самоуправления города Иркутска, а также созданных при них консультативных и совещательных органов;

4) обеспечение условий для развития и формирования общественных, политических организаций и иных объединений граждан, для реализации инициатив граждан на территории города Иркутска, привлечение граждан, заинтересованных и участвующих в решении общегородских проблем, к участию в общегородских мероприятиях;

5) укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика этнического и религиозного экстремизма, профилактика межнациональных и межэтнических конфликтов на территории города Иркутска, а также межведомственное взаимодействие для реализации государственной национальной политики, программ и мероприятий по развитию гражданской активности в городе Иркутске;

6) обеспечение деятельности Общественной палаты города Иркутска;

7) обеспечение официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иркутска, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Иркутска, соглашениями, заключенными на основании части 12 статьи 30, части 7 статьи 47, части 4 статьи 48 Устава города Иркутска;

8) обеспечение выполнения управлением бюджетных полномочий как главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета в пределах задач и функций, возложенных на управление.

3. Функции управления

10. В целях выполнения задачи по участию в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в разработке информационной политики администрации города Иркутска на основе анализа общественного мнения и стратегии социально-экономического развития города Иркутска, утвержденной Думой города Иркутска, обеспечение условий для эффективного позиционирования города Иркутска в рамках реализации социальной и экономической политики на территории города Иркутска управление выполняет следующие функции:

1) планирование информационных поводов и координация информационных потоков в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) разработку и согласование муниципальной программы, а также обеспечение реализации мероприятий программы и подпрограмм в пределах задач и функций, возложенных на управление;

3) организацию и ведение мониторинга информационного пространства, деятельности администрации города Иркутска, влияние ее работы на общественное мнение населения города Иркутска по материалам средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) изучение общественного мнения населения города Иркутска путем проведения социологических исследований по значимым городским событиям, актуальным проблемам и мониторинг эффективности деятельности администрации города Иркутска;

11. В целях выполнения задачи по информационному освещению в печати, на радио, телевидении и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" деятельности администрации города Иркутска, мэра города Иркутска; в соответствии с соглашениями, заключенными на основании части 7 статьи 47, части 4 статьи 48 Устава города Иркутска, информационное освещение в печати, на радио, телевидении и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" деятельности Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска, формированию с помощью средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и просветительской работы с населением позитивного общественного мнения об их деятельности управление выполняет следующие функции:

1) оказание содействия средствам массовой информации в получении и подготовке информации, материалов, освещающих различные аспекты деятельности администрации города Иркутска;

2) обмен информацией, оперативное взаимодействие с пресс-службами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области;

3) подготовка и оперативное распространение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщений, пресс-релизов, иных журналистских материалов о деятельности администрации города Иркутска, Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска;

4) распространение опровержений, поправок, официальных ответов на появившуюся в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" недостоверную, неполную информацию о деятельности администрации города Иркутска, Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска;

5) обеспечение взаимодействия администрации города Иркутска, Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска (их должностных лиц) со средствами массовой информации;

6) организация информационной поддержки деятельности мэра города Иркутска, администрации города Иркутска, Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска в рамках их полномочий.

12. В целях выполнения задачи обеспечение функционирования и развития WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска в целях предоставления общественности информации о работе органов местного самоуправления города Иркутска, а также созданных при них консультативных и совещательных органов управление выполняет следующие функции:

1) организация в пределах задач и функций, возложенных на управление, размещения и обновления информации на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в целях предоставления общественности объективной информации о работе органов местного самоуправления города Иркутска;

2) развитие, информационное наполнение WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска, а также контроль за достоверностью размещенной информации о деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.

13. В целях выполнения задачи по обеспечению условий для развития и формирования общественных, политических организаций и иных объединений граждан, для реализации инициатив граждан на территории города Иркутска, привлечение граждан, заинтересованных и участвующих в решении общегородских проблем, к участию в общегородских мероприятиях управление выполняет следующие функции:

1) своевременное извещение населения города Иркутска о предстоящих общественно значимых мероприятиях, конкурсах, проектах, проводимых органами местного самоуправления города Иркутска, а также информирование населения об их результатах;

2) разработка и реализация программ в сфере взаимодействия с общественными, политическими организациями и иными объединениями граждан;

3) обеспечение постоянных контактов с представителями общественных, политических организаций и иных объединений граждан;

4) информационно-методическое обеспечение деятельности общественных, политических организаций и иных объединений граждан;

5) формирование реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Иркутска;

6) содействие вовлечению общественных, политических организаций и иных объединений граждан в систему региональных, федеральных и международных программ;

7) осуществление поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) планирование, подготовка и проведение городских социально значимых мероприятий, предполагающих взаимодействие государственных органов, органов местного самоуправления города Иркутска, общественных, политических организаций и иных объединений граждан;

9) прием уведомлений о проведении публичных мероприятий и осуществление действий, связанных с их проведением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

10) участие в осуществлении мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", в том числе принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

11) обеспечение в пределах задач и функций, возложенных на управление, взаимодействия должностных лиц администрации города Иркутска с представителями общественных, политических организаций и иных объединений граждан, а также с федеральными государственными органами, государственными органами Иркутской области, органами местного самоуправления (муниципальными органами), объединениями муниципальных образований, организациями, находящимися на территории города Иркутска;

12) осуществление функции и полномочий учредителя в отношении подведомственных управлению муниципального казенного учреждения "Городская организация развития общественной деятельности" г.Иркутска (далее - МКУ "Город").

14. В целях выполнения задачи по укреплению межнационального и межконфессионального согласия, профилактике этнического и религиозного экстремизма, профилактике межнациональных и межэтнических конфликтов на территории города Иркутска, а также межведомственному взаимодействию для реализации государственной национальной политики, программ и мероприятий по развитию гражданской активности в городе Иркутске, управление выполняет следующие функции:

1) обеспечение постоянных рабочих контактов с представителями религиозных организаций, национально-культурных центров и иных объединений граждан;

2) своевременное извещение представителей религиозных организаций, национально-культурных центров и иных объединений граждан о предстоящих общественно значимых мероприятиях, конкурсах, проектах, проводимых органами местного самоуправления города Иркутска, а также информирование об их результатах;

3) сбор и анализ информации о религиозных организациях, национально-культурных центрах и иных объединениях граждан;

4) планирование, подготовка, проведение, а также участие в мероприятиях, предполагающих взаимодействие федеральных государственных органов, государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления города Иркутска, религиозных организаций, национально-культурных центров и иных объединений граждан.

15. В целях выполнения задачи по обеспечению деятельности Общественной палаты города Иркутска управление выполняет следующие функции:

1) взаимодействие с членами Общественной палаты города Иркутска;

2) планирование, подготовка, проведение, а также участие в мероприятиях Общественной палаты города Иркутска;

3) ведение протокола пленарных заседаний, заседаний комиссий, рабочих групп и дискуссионных площадок Общественной палаты города Иркутска, ведение делопроизводства Общественной палаты города Иркутска.

16. В целях выполнения задачи по обеспечению официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иркутска, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Иркутска, соглашениями, заключенными на основании части 12 статьи 30, части 7 статьи 47, части 4 статьи 48 Устава города Иркутска, управление выполняет следующие функции:

1) организация в пределах задач и функций, возложенных на управление, направления муниципальных правовых актов города Иркутска и иной официальной информации органов местного самоуправления города Иркутска на официальное опубликование в газетах "Иркутск" и "Иркутск официальный";

2) обеспечение в пределах задач и функций, возложенных на управление, опубликования (обнародования) иной официальной информации органов местного самоуправления города Иркутска в иных средствах массовой информации;

3) осуществление функции и полномочий учредителя в отношении подведомственного управлению муниципального автономного учреждения г.Иркутска "Редакция "Город новостей" (далее МАУ г.Иркутска "Редакция "Город новостей"), а также осуществляет в отношении указанного учреждения ведомственный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

17. В целях выполнения задачи по выполнению управлением бюджетных полномочий как главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета в пределах задач и функций, возложенных на управление, управление выполняет следующие функции:

1) участие в разработке и согласовании муниципальных программ, а также обеспечение их реализации в пределах задач и функций, возложенных на управление;

2) подготовка проектов договоров и муниципальных контрактов, соглашений, обеспечение заключения договоров и муниципальных контрактов, соглашений от имени администрации города Иркутска в пределах задач и функций, возложенных на управление, осуществление контроля за их исполнением;

3) подготовка предложений к проекту бюджета города Иркутска по финансированию муниципальных программ и мероприятий по развитию и реализации общественных инициатив Иркутска в пределах задач и функций, возложенных на управление.

18. В целях выполнения задач, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, управление также выполняет следующие функции:

1) рассмотрение представлений, протестов прокурора, частных определений судов, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц, религиозных организаций, национально-культурных центров и иных объединений граждан в пределах задач и функций, возложенных на управление;

2) подготовка проектов муниципальных правовых актов города Иркутска и иных документов в пределах задач и функций, возложенных на управление;

3) организация и проведение семинаров, мастер-классов, тренингов, форумов, конференций, конкурсов с участием представителей средств массовой информации, организаций и граждан;

4) осуществление иных функций в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4. Права управления

19. Для осуществления возложенных на него функций и задач управление имеет право:

1) представлять администрацию города Иркутска в государственных органах, органах местного самоуправления (муниципальных органах), объединениях муниципальных образований, организациях в пределах задач и функций, возложенных на управление;

2) взаимодействовать с должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления (муниципальных органов), объединениями муниципальных образований, организациями, а также гражданами в пределах задач и функций, возложенных на управление;

3) запрашивать и получать от должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления (муниципальных органов), объединений муниципальных образований, организаций, а также граждан информацию, документы и иные материалы, необходимые для осуществления функций управления;

4) проводить совещания с участием представителей других структурных подразделений администрации города Иркутска в пределах задач и функций, возложенных на управление;

5) принимать участие в заседаниях комитетов, комиссий, совещаниях, рабочих группах, конференциях, иных мероприятиях, проводимых государственными органами, органами местного самоуправления (муниципальными органами), объединениями муниципальных образований в пределах задач и функций, возложенных на управление;

6) использовать имеющиеся в администрации города Иркутска информационные системы, системы связи, информационно-телекоммуникационные сети, служебный транспорт, оргтехнику, компьютерную технику и иное имущество, необходимое для выполнения функций управления;

7) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

20. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета города Иркутска на основании бюджетной сметы в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

21. Кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляется структурными подразделениями администрации города Иркутска, уполномоченными на решение соответствующих вопросов, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Организация деятельности управления

22. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города Иркутска.

23. Начальник управления имеет двух заместителей. В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника управления в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

24. Начальник управления:

1) руководит деятельностью управления, распределяет обязанности между работниками управления, планирует работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;

2) обеспечивает подготовку, согласовывает и контролирует исполнение работниками управления договоров и муниципальных контрактов;

3) издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности управления, обязательные для исполнения работниками управления;

4) действует без доверенности от имени управления, представляет интересы управления в органах государственной власти, местного самоуправления города Иркутска, иных муниципальных образований и организациях;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра города Иркутска предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников управления;

6) координирует и контролирует деятельность структурных подразделений (органов) администрации города Иркутска и подведомственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления;

7) подписывает от имени управления исходящие документы;

8) имеет право первой подписи финансовых и иных документов управления;

9) имеет иные права, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

6. Ответственность сотрудников управления

25. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

26. Сотрудники управления несут ответственность в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

И.о. начальника управления по информационной политике администрации города Иркутска

Е.А.Терпугова