Приложение. Положение о предоставлении субсидии из местного бюджета в целях финансового возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций путем проведения диагностирования внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах

Приложение

к постановлению администрации

города Усолье-Сибирское

от 29.06.2018 N 1244

Положение о предоставлении субсидии из местного бюджета в целях финансового возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций путем проведения диагностирования внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из местного бюджета в целях финансового возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций путем проведения диагностирования внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах (далее - Субсидии), категории лиц, имеющих право на получение Субсидии, а также порядок возврата Субсидии (остатков Субсидии).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - Управляющая организация).

3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является администрация города Усолье-Сибирское (далее - администрация города).

4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных муниципальным образованием в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Положением.

5. Организацию выполнения мероприятий, связанных с предоставлением и использованием Управляющей организацией Субсидии, осуществляет Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское (далее - Комитет по городскому хозяйству), в рамках своих полномочий.

6. Субсидии предоставляются Управляющей организации для проведения диагностирования внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах с привлечением специализированной организации (с участием, при необходимости, других организаций), имеющих в своем составе квалифицированный персонал и лабораторию неразрушающего контроля, аттестованных в установленном порядке, в соответствии с программой работ согласно договорам на выполнение указанных работ, соответствующей требованиям Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2013 года N 613 и других соответствующих нормативных документов (далее - специализированная организация).

Проверка соответствия Управляющей организации, обратившейся за предоставлением Субсидии, категориям лиц, установленным настоящим пунктом, осуществляется Комитетом по городскому хозяйству самостоятельно.

7. Субсидии предоставляются при наличии лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и т.д.).

При принятии решения о предоставлении Субсидии приоритетом пользуются заявки Управляющих организаций, представивших решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о софинансировании работ по проведению диагностирования внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирном доме.

8. Управляющая организация не должна иметь:

1) неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) просроченную задолженность по возврату в бюджет муниципального образования субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования.

9. Управляющая организация не должна:

1) находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридического лица), не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя) на дату в период 30 дней до даты подачи заявки, а также на дату заключения соглашения;

2) являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);

3) иметь арест на имущество, исполнительных листов, предусматривающих обращение взыскания на имущество.

10. Управляющая организация обязана дать свое согласие на осуществление администрацией города в лице отраслевых (функциональных) органов в соответствии с их полномочиями и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Проверка соблюдения Управляющей организацией условий, установленных пунктами 8, 9, осуществляется Комитетом по городскому хозяйству самостоятельно не позднее даты окончания срока подачи заявок Управляющей организацией на предоставление Субсидии.

11. В целях предоставления Субсидии Комитет по городскому хозяйству не позднее чем за 20 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок размещает на официальном сайте города Усолье-Сибирское и в официальном издании извещение о возможности предоставления Субсидии.

12. Для получения Субсидии Управляющие организации обязаны в срок не позднее даты, указанной в извещении, представить в Комитет по городскому хозяйству лично или через организации почтовой связи следующие документы:

- заявку на получение Субсидии, содержащую информацию о том, что Управляющая организация соответствует условиям, установленным пунктами 7, 8, 9, 10 Положения, составленную в произвольной форме (далее - заявка);

- учредительные документы (Устав);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ;

- лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и т.д.);

- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о софинансировании работ по проведению диагностирования внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирном доме (при наличии).

- договор управления многоквартирным домом;

- информацию о наличии средств для софинансирования работ по проведению диагностирования внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирном дом за счет средств лица, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом (включая сведения о софинансировании работ за счет собственников помещений в многоквартирном доме, при условии наличия такого решения);

- сведения о специализированной организации соответствующей требованиям Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2013 года N 613.

В случае непредставления Управляющей организацией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения между администрацией города и Управляющей организацией о предоставлении Субсидии на выполнение работ по диагностированию внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах, форма которого утверждается постановлением администрации города Усолье-Сибирское (далее - Соглашение), и документа, подтверждающего отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, администрация города запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

13. Представленные документы подлежат регистрации в администрации города Усолье-Сибирское в день их представления.

Копии документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, заверяются подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати).

14. Комитет по городскому хозяйству в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленных пунктом 12 настоящего Положения, рассматривает заявку, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении Субсидии совместно с общественной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с проведением капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Усолье-Сибирское, созданной при администрации города (далее - общественная комиссия), которое оформляется в виде распоряжения администрации города Усолье-Сибирское.

По итогам рассмотрения заявок Управляющих организаций администрация города заключает с Управляющей организацией Соглашение, либо принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.

15. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие Управляющей организации категории лиц и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 2, 6, 7, 8, 9, 10 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 12 настоящего Положения;

3) представление документов с нарушением срока, установленного пунктом 11 настоящего Положения;

4) недостоверность представленной Управляющей организацией информации;

5) непредставление сведений о специализированной организации.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа направляется Управляющей организации через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

16. Размер Субсидии определяется расчетным путем в соответствии с п.21 настоящего Положения.

17. Перечисление Субсидии осуществляется администрацией города на счет Управляющей организации после предоставления договора о выполнении работ по диагностированию внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах, заключенного со специализированной организацией, и отчетных документов (актов выполненных работ с приложением документов в соответствии с требованиями Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2013 года N 613).

Администрация города в течение пяти рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в абзаце 1 п.17 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и принимает решение о перечислении Субсидии, которое оформляется в виде распоряжения администрации города Усолье-Сибирское.

Перечисление Субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о перечислении Субсидии с лицевого счета администрации города на расчетный счет Управляющей организации

Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на текущий год, с показателями кассового плана, утвержденного на текущий месяц, и в пределах, имеющихся на эти цели денежных средств на расчетном счете бюджета города Усолье-Сибирское.

18. В целях долевого финансирования проведения диагностирования внутридомовых систем газоснабжения многоквартирных домов за счет средств собственников помещений многоквартирного дома Комитет по городскому хозяйству в течение двадцати рабочих дней с момента зачисления Субсидии на расчетный счет Управляющей организации уточняет долю помещений муниципальной собственности в многоквартирных домах, где будет проводиться диагностирование внутридомовых систем газоснабжения, и направляет в адрес Управляющей организации проект соглашения, предусматривающий предоставление субсидии на долю помещений муниципальной собственности на проведение диагностирования внутридомовых систем газоснабжения многоквартирных домов. В течение десяти рабочих дней со дня подписания данного соглашения, администрация города принимает решение о распределении субсидии между многоквартирными домами, которое оформляется в виде распоряжения администрации города Усолье-Сибирское. Администрация города в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о распределении субсидии в доле помещений муниципальной собственности между многоквартирными домами перечисляет средства на расчетный счет Управляющей организации.

Размер субсидии на долевое финансирование проведения диагностирования внутридомовых систем газоснабжения многоквартирных домов за счет средств собственников помещений многоквартирного дома определяется в соответствии с установленным размером такой доли на одно жилое и нежилое помещение общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.

19. Критерии отбора:

Таблица. 1

N п/п	Критерии отбора	Количество баллов
1	Год ввода в эксплуатацию МКД
	до 1960 г. включительно	20
	с 1961 г. по 1970 г. включительно	15
	с 1971 г. по 1980 г. включительно	10
	с 1981 г. по 1988 г. включительно	5
2	Включение МКД в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД на предстоящий период
	включен	5
	не включен	0
3	Наличие софинансирования работ за счет собственников помещений в многоквартирном доме
	более 50 % от общей стоимости	15
	от 25 % до 50 % от общей стоимости	10
	до 25 % от общей стоимости	5
	отсутствие софинансирования	0

20. Считаются не прошедшими конкурсный отбор заявки, набравшие менее десяти баллов.

21. Размер Субсидии распределяется по следующей формуле:

где:

- размер Субсидии лицу, осуществляющему деятельность по управлению многоквартирным домом;

- сумма лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных муниципальным образованием в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Положением;

- сумма набранных баллов всеми участниками в соответствии с критериями;

- количество баллов i - го Управляющей организации.

В случае равенства баллов более высокий рейтинг присваивается заявке, имеющей более раннюю дату (время) регистрации в журнале входящей корреспонденции.

Количество победителей конкурсного отбора определяется Комитетом по городскому хозяйству и общественной комиссией в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до администрации города, исходя из сформированного рейтинга.

22. В случае образования экономии Субсидии либо увеличения средств бюджета на предоставление Субсидии администрация города проводит повторный отбор. Повторный отбор проводится в срок до 1 сентября текущего года.

Предоставление Субсидии при повторном отборе осуществляется в соответствии с условиями настоящего Положения.

23. Управляющие организации представляют в Комитет по городскому хозяйству:

1) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании Субсидии по форме, установленной Соглашением;

2) в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достигнутых за счет реализации мероприятия целевых показателях в газификации и газоснабжении по форме, установленной Соглашением.

24. Показатели результативности предоставления (использования) Субсидии, порядок, сроки и формы представления Управляющей организацией отчетности об их достижении определяются Соглашением.

25. Субсидии подлежат возврату в местный бюджет в случае установления фактов:

1) нарушения Управляющей организацией условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией города и органами государственного финансового контроля;

2) не достижения показателей результативности предоставления (использования) Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.

Комитет по городскому хозяйству направляет Управляющей организации требование о возврате полученных Субсидий в течение 30 рабочих дней со дня установления указанных фактов. Субсидии подлежат возврату на лицевой счет администрации города в течение 10 рабочих дней со дня направления администрацией города указанного требования.

26. Остатки Субсидии, предоставленной в целях возмещения затрат на реализацию мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций путем проведения диагностирования внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах, не использованных Управляющей организацией в отчетном финансовом году, подлежат возврату в местный бюджет в случаях и порядке, определенных Соглашением, но не позднее 1 февраля текущего финансового года.

27. Администрация города и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Управляющей организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.

Мэр города

М.В.Торопкин