Приложение N 1. Порядок принятия решения о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Иркутск, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

Приложение N 1

к постановлению администрации города Иркутска

от 08.08.2018 N 031-06-745/8

Порядок
принятия решения о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Иркутск, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с принятием решения о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Иркутск, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субсидия, проект решения о предоставлении субсидии).

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3. Право на получение субсидии имеют юридические лица, сто процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Иркутск (далее - юридическое лицо).

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящихся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества.

5. Общий (предельный) объем субсидии не может превышать 50 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества согласно бизнес-плану инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

6. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидии является главный распорядитель бюджетных средств города, ответственный за реализацию мероприятий муниципальной программы города Иркутска, в рамках которой планируется предоставление субсидии (далее - ГРБС).

7. Предоставление субсидии осуществляется в году, следующем за годом принятия решения о предоставлении субсидии.

8. Субсидия не предоставляется, если иное не предусмотрено решением о предоставлении субсидии, на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 3 постановления администрации города Иркутска от 25 декабря 2017 года N 031-06-1255/7 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Иркутск, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества" (далее - Работы).

9. Решение о предоставлении субсидии, предусматривающее направление субсидии на финансовое обеспечение Работ, принимается с учетом информации, представленной в составе документов, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка.

10. Проект решения о предоставлении субсидии подготавливается ГРБС в форме проекта муниципального правового акта администрации города Иркутска.

11. Проект решения о предоставлении субсидии должен содержать следующую информацию об объекте капитального строительства и (или) объекте недвижимого имущества:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно бизнес-плану инвестиционного проекта строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения о предоставлении субсидий) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно бизнес-плану инвестиционного проекта;

2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости, а также Работы, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, предусматривающего направление субсидии на их финансовое обеспечение, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка);

3) мощность (прирост мощности) строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, и (или) мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;

4) срок ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;

5) сметная стоимость строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства согласно проектной документации или предполагаемая (предельная) стоимость строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно бизнес-плану инвестиционного проекта с указанием объема средств, выделяемых на финансовое обеспечение Работ, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, предусматривающего направление субсидии на их финансовое обеспечение, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также их распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

6) общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества проекта (в случае принятия решения о предоставлении субсидии, предусматривающего направление субсидии на их финансовое обеспечение, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, - с указанием объема средств, выделяемых на финансовое обеспечение Работ), а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

7) общий (предельный) объем субсидии, предоставляемой на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта с распределением его по годам реализации инвестиционного проекта;

8) общий объем собственных и (или) заемных средств юридического лица, направляемый на реализацию инвестиционного проекта.

В проект решения о предоставлении субсидий может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одному мероприятию муниципальной программы города Иркутска.

12. ГРБС в порядке, установленном регламентом работы администрации города Иркутска, направляет проект решения о предоставлении субсидии с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием на согласование в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее - КБПиФ) не позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, с приложением следующих документов по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества:

1) бизнес-план инвестиционного проекта в рамках которого предполагается строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества;

2) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним за последние 2 года;

3) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании инвестиционного проекта в объеме необходимом на его реализацию, в том числе строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества;

4) копию разрешения на строительство - в случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

5) отчет об оценке объекта недвижимого имущества, составленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", - в случае приобретения объекта недвижимого имущества.

13. Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, представляются в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях.

14. КБПиФ рассматривает проект решения о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в КБПиФ на соответствие приоритетам и целям развития города Иркутска, установленным документами стратегического планирования города Иркутска, и следующим критериям эффективности реализации инвестиционных проектов:

1) наличие инженерной, транспортной и иной инфраструктуры в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта;

2) наличие социального эффекта за счет улучшения качества жизни населения (создание новых рабочих мест, улучшение качества обслуживания населения, рост заработной платы);

3) наличие положительной динамики показателей финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (рост чистой прибыли (сокращение убытков), снижение себестоимости на 1 единицу производимой продукции, оказываемой услуги и работы);

4) наличие дополнительных налоговых и неналоговых платежей во все уровни бюджетной системы Российской Федерации на 1 рубль субсидии, полученных за три года с начала года предоставления субсидии.

15. По результатам рассмотрения проекта решения о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка КБПиФ согласовывает проект решения о предоставлении субсидии или отказывает в его согласовании.

16. В случае согласования проекта решения о предоставлении субсидии КБПиФ проект решения о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, направляются ГРБС на согласование в Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области на предмет анализа изменения состояния конкуренции на товарном рынке в связи с созданием объекта капитального строительства и (или) приобретением объекта недвижимого имущества.

17. В случае согласования проекта решения о предоставлении субсидии Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области указанный проект подлежит согласованию и утверждению в порядке, предусмотренном регламентом работы администрации города Иркутска.

18. Предоставление субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами города Иркутска.

19. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается с юридическим лицом в 3-х месячный срок с начала года, следующего за годом принятия решения о предоставлении субсидии.

20. Утвержденное решение о предоставлении субсидии является основанием для внесения изменений в муниципальную программу и (или) план мероприятий по реализации муниципальной программы и в решение Думы города Иркутска о бюджете города Иркутска.

21. Внесение изменений в решение о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия (за исключением согласования проекта решения о предоставлении субсидии Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области).

И.о. заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска

И.С.Занина

И.о. начальника управления планирования комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска

Ю.П.Зверева