Решение Думы города Усолье-Сибирское Иркутской области от 30 августа 2018 г. N 74/7 "Об утверждении положения о муниципальном специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское" (документ отменен)

Решение Думы города Усолье-Сибирское Иркутской области
от 30 августа 2018 г. N 74/7
"Об утверждении положения о муниципальном специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Законом Иркутской области от 10 декабря 2007 года N 117-оз "О порядке и условиях предоставления в Иркутской области жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан", руководствуясь статьями 36, 54 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", Дума города Усолье-Сибирское решила:

1. Утвердить Положение о муниципальном специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское.

2. Отменить решение Думы города Усолье-Сибирское от 19.12.2013 N 119/6 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

3. Отменить решение Думы г.Усолье-Сибирское от 26.03.2015 N 19/6 "О внесении изменений в Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "город Усолье-Сибирское", утвержденный решением Думы города Усолье-Сибирское от 19.12.2013 N 119/6".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальное Усолье" и разместить на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Официальное Усолье".

Председатель Думы города Усолье-Сибирское

Н.А.Ефремкина

Мэр города Усолье-Сибирское

М.В.Торопкин

Утверждено

решением Думы

города Усолье-Сибирское

от 30.08.2018 г. N 74/7

Положение о муниципальном специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальном специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Законом Иркутской области от 10 декабря 2007 года N 117-оз "О порядке и условиях предоставления в Иркутской области жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан", Уставом муниципального образования "город Усолье-Сибирское", иными муниципальными правовыми актами города Усолье-Сибирское.

1.2. Муниципальному образованию "город Усолье-Сибирское", как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения специализированным жилищным фондом.

От имени муниципального образования "город Усолье-Сибирское" права собственника, в пределах предоставленных им полномочий, осуществляют администрация города Усолье-Сибирское в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (далее - уполномоченный орган).

1.3. Муниципальный специализированный жилищный фонд города Усолье-Сибирское (далее - специализированный жилищный фонд) - это совокупность специализированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Усолье-Сибирское", включающих в себя следующие виды жилых помещений:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения маневренного фонда;

- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

1.4. Управление и распоряжение специализированным жилищным фондом включает в себя формирование и учет такого фонда, а также передачу жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, либо безвозмездного пользования во владение и (или) пользование для временного проживания в них.

1.5. Специализированный жилищный фонд формируется из числа жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Усолье-Сибирское, освобождающихся в процессе эксплуатации от прав третьих лиц, а также право муниципальной собственности на которые возникло в результате:

- приобретения жилых помещений по гражданско-правовым сделкам;

- принятия в муниципальную собственность жилых помещений на основании судебных решений, в том числе жилых помещений порядке наследования по закону (вымороченное имущество);

- перевода нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в жилые помещения;

- использования иных способов приобретения жилых помещений в муниципальную собственность, установленных действующим законодательством.

1.6. Жилые помещения специализированного жилищного фонда учитываются в реестре муниципального имущества города Усолье-Сибирское. Учет специализированного жилищного фонда осуществляет уполномоченный орган администрации города Усолье-Сибирское в установленном настоящим Положением порядке.

2. Порядок включения и исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда

2.1. Использование жилого помещения муниципального жилищного фонда города Усолье-Сибирское в качестве специализированного допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

2.2. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

2.3. Жилые помещения в специализированном жилищном фонде должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим иным требованиям законодательства).

2.4. Принятие решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется уполномоченным органом с учетом решения комиссии по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское. Состав, полномочия и порядок работы комиссии по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское утверждаются постановлением администрации города.

Решение о включении (отказе во включении) жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых оформляется постановлением администрации города Усолье-Сибирское в течении трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

2.5. Для отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в уполномоченный орган соответствующее заявление и следующие документы:

2.5.1. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности города Усолье-Сибирское.

2.5.2. Технический паспорт жилого помещения.

2.5.3. Заключение о соответствии жилого помещения техническим и санитарным нормам.

2.6. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении принимается в течение месяца со дня регистрации заявления.

Информация о принятом решении направляется заявителю уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства

2.7. Исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда, а также отнесение их к иному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское, при условии их освобождения от прав третьих лиц, с учетом состояния жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям, предъявляемым к иному виду жилых помещений уполномоченным органом.

2.8. Подготовку проекта постановления администрации города Усолье-Сибирское об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда, об отнесении их к иному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, осуществляет уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда и, в течение трех рабочих дней направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для внесения сведений в кадастровый учет.

3. Предоставление служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Усолье-Сибирское

3.1. Служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан, не обеспеченных жилыми помещениями на территории города Усолье-Сибирское.

3.1.1. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда города Усолье-Сибирское в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждениями:

- лица, замещающие муниципальную должность;

- муниципальные служащие;

- врачи;

- педагоги.

Не обеспеченных жилыми помещениями на территории города Усолье-Сибирское, нуждающимися в служебных жилых помещениях считаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также проживающие в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания на территории города Усолье-Сибирское.

3.2. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в городе Усолье-Сибирское в виде отдельной квартиры.

3.3. Перечень документов, необходимых для постановки на учет нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения, для предоставления служебного жилого помещения, и порядок их подачи, сроки и порядок их рассмотрения, сроки и порядок принятия решения об отказе либо о постановке на учет, либо предоставлении служебного жилого помещения, сроки заключения договоров найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда города Усолье-Сибирское, а также сроки направления требования об освобождении служебного жилого помещения предусматриваются административными регламентами предоставления муниципальных услуг, утвержденными постановлениями администрации города Усолье-Сибирское.

3.4. Основаниями для отказа гражданину в постановке на учет нуждающихся в служебном жилом помещении являются:

3.4.1. Предоставление заявления и документов лицом, не относящимся к категории граждан, указанных в п.п. 3.1.1 настоящего Положения.

3.4.2. Заявитель и (или) члены его семьи имеет(ют) на праве собственности жилые помещения (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение), расположенные на территории города Усолье-Сибирское, либо являются членами семьи собственника жилого помещения, или является(ются) нанимателями (членом(ами) семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на территории города Усолье-Сибирское.

3.5. Мотивированное решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в служебном жилом помещении принимается должностным лицом, уполномоченным соответствующим административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

Об отказе в постановке на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях граждане уведомляются уполномоченным органом в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.6. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении служебного жилого помещения являются:

3.6.1. Заявитель не относится к категории граждан, указанных в п.п. 3.1.1 настоящего Положения.

3.6.2. Отсутствие на момент обращения свободных жилых помещений, отвечающих техническим и санитарным нормам.

3.6.3. Несоблюдение условия очередности предоставления служебного жилого помещения, исходя из времени постановки на учет.

3.7. Мотивированный отказ в предоставлении служебного жилого помещения оформляется уполномоченным органом. Решение о предоставлении служебного жилого помещения принимается комиссией по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское и оформляется постановлением администрации города Усолье-Сибирское должностным лицом, уполномоченным соответствующим административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

3.8. Основаниями для снятия граждан с учета нуждающихся в служебных жилых помещениях являются:

3.8.1. Подача заявления о снятии с учета.

3.8.2. трудовых отношений с органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждениями.

3.8.3 Установление факта наличия у заявителя и (или) членов его семьи жилого(ых) помещения(ий) в собственности или по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

3.8.4. Прекращение полномочий по муниципальной должности.

3.9. Мотивированное решение о снятии граждан с учета нуждающихся в служебных жилых помещениях принимается уполномоченным органом, в течение 10 рабочих дней с даты выявления оснований, указанных в п. 3.8 настоящего Положения.

О снятии с учета нуждающихся в служебных жилых помещениях граждане уведомляются уполномоченным органом в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.10. Вопросы о принятии на учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, отказе в принятии на учет, снятии граждан с учета нуждающихся в служебных жилых помещениях, предоставлении служебных жилых помещений рассматривается на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское. Решение комиссии оформляется в форме протокола.

3.11. Основанием для вселения в служебное жилое помещение является договор найма служебного жилого помещения, который заключается от имени администрации города Усолье-Сибирское руководителем уполномоченного органа в письменной форме в соответствии с типовым договором найма специализированного жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

3.12. В случаях прекращения или расторжения договора найма служебного жилого помещения наниматель обязан освободить служебное жилое помещение в срок, указанный в письменном требовании уполномоченного органа. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

4. Предоставление жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда города Усолье-Сибирское

4.1. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

4.2. Жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда города Усолье-Сибирское (далее - жилые помещения маневренного фонда) предоставляются для временного проживания:

4.2.1 граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя;

4.2.2. граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

4.2.3. граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4.2.4. иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

4.3. Перечень документов, необходимых для предоставления жилого помещения маневренного фонда, порядок их подачи, сроки и порядок их рассмотрения, сроки и порядок принятия решения об отказе либо о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, а также сроки заключения договоров найма жилого помещения маневренного фонда предусматриваются административными регламентами предоставления муниципальных услуг, утвержденными постановлениями администрации города Усолье-Сибирское.

4.4 Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения маневренного фонда являются:

4.4.1. Непредставление заявителем документов, предусмотренных административным регламентом муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации города Усолье-Сибирское.

4.4.2. Заявитель не относится к категории граждан, установленной п. 4.2. настоящего Положения.

4.4.3. Заявитель и (или) члены его семьи обеспечены жилым помещением в городе Усолье-Сибирское.

4.5. Вопрос о предоставлении жилого помещения маневренного фонда рассматривается на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское. Решение комиссии оформляется в форме протокола.

4.6. С учетом решения комиссии по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское, уполномоченным органом в срок, установленный административным регламентом, подготавливается в письменном виде и направляется гражданину мотивированный отказ в предоставлении жилого помещения маневренного фонда, либо заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда.

4.7. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

4.7.1 до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.п. 4.2.1 настоящего Положения);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.п. 4.2.2. настоящего Положения);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.п. 4.2.3. настоящего Положения);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.п. 4.2.4. настоящего Положения).

4.8. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора, о чем гражданин письменно уведомляется уполномоченным органом в срок, определенный договором найма жилого помещения маневренного фонда.

В случае отказа освободить жилое помещение маневренного фонда в сроки, указанные в письменном уведомлении уполномоченного органа, граждане подлежат выселению в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

5.1. Учет и предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляет уполномоченный орган с учетом решения комиссии по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское.

5.2. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, порядок, условия, сроки предоставления жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также основания отказа в предоставлении жилого помещения, случаи расторжения и заключения на новый срок договора безвозмездного пользования жилым помещением установлены Законом Иркутской области от 10.12.2007 N 117-оз "О порядке и условиях предоставления в Иркутской области жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан"..

5.3. Под гражданами, не обеспеченными жилыми помещениями в городе Усолье-Сибирское, нуждающимися в специальной социальной защите, понимаются граждане:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- проживающие в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, за исключением жилого помещения, которое стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

5.4. Перечень документов, необходимых для постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения для социальной защиты, для предоставления такого жилого помещения, порядок их подачи, сроки и порядок их рассмотрения, сроки и порядок принятия решения об отказе, либо в постановке на учет, либо о предоставлении жилого помещения для социальной защиты, а также сроки заключения договоров безвозмездного пользования жилого помещения предусматриваются административными регламентами предоставления муниципальных услуг, утвержденными постановлениями администрации города Усолье-Сибирское.

5.5. Основаниями для отказа в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения для социальной защиты являются:

5.5.1. Заявление подано лицом, не относящимся к категории заявителей, указанных в п. 5.2 настоящего Положения.

5.5.2. Заявитель с намерением приобретения права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты совершил действия по намеренному ухудшению своих жилищных условий путем отчуждения жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) и не истек 5-летний срок со дня совершения указанных намеренных действий.

5.5.3. Среднедушевой доход заявителя (с учетом членов семьи) по не зависящим от них причинам выше установленной величины прожиточного минимума в целом по Иркутской области в расчете на душу населения.

5.6. Решение о постановке гражданина на учет, а также об отказе в постановке гражданина на учет принимается уполномоченным органом с учетом решения комиссии по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское, в порядке, установленном соответствующим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, о чем гражданин уведомляется уполномоченным органом в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

5.7. Граждане снимаются с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения для социальной защиты:

5.7.1. Если в представленных документах выявлены сведения, не соответствующие действительности.

5.7.2 В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для принятия граждан на учет в соответствии с действующим законодательством.

5.7.3. В случае подачи гражданином или его представителем заявления о снятии с учета.

5.8. Решение о снятии гражданина с учета принимается должностным лицом уполномоченного органа с учетом решения комиссии по жилищным вопросам при администрации города Усолье-Сибирское, в течение тридцати календарных дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.

Письменное уведомление с указанием мотивированных причин снятия с учета направляется гражданину уполномоченным органом в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Мэр города Усолье-Сибирское

М.В.Торопкин