Постановление Правительства Иркутской области от 17 сентября 2018 г. N 665-пп "О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" (утратило силу)

Постановление Правительства Иркутской области
от 17 сентября 2018 г. N 665-пп
"О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 19 января 2018 года N 23-пп, следующие изменения:

1) подпункт 6 пункта 6 признать утратившим силу;

2) пункт 7 признать утратившим силу;

3) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Объем субсидии для i-го муниципального образования () определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий объем субсидий для муниципальных образований;

- численность населения муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидий, в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области;

- коэффициент, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от соблюдения условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, а также выполнения письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, и применяемый в следующих размерах:

для муниципальных образований, не являющихся получателями субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, - 1;

для муниципальных образований, являющихся получателями субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, и обеспечивших соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, а также выполнение письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, - 1;

для муниципальных образований, являющихся получателями субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, и не обеспечивших соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, и (или) выполнение письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, - 0,5.";

4) дополнить пунктами 14.1, 14.2 следующего содержания:

"14.1. Объем субсидии для i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета (), определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий;

- общий объем средств областного бюджета, предусмотренный законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий;

- разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации ();

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.

14.2. Объем субсидии для i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств областного бюджета сверх размера средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета (), определяется по следующей формуле:

.";

5) дополнить пунктами 15.1 - 15.10 следующего содержания:

"15.1. В случае установления после распределения субсидий между муниципальными образованиями и до заключения соглашения с муниципальным образованием, являющимся получателем субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, факта несоблюдения им условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, и (или) невыполнения письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, объем субсидии для соответствующего муниципального образования подлежит уменьшению на 50 процентов.

15.2. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий министерство осуществляет перераспределение субсидий.

В целях осуществления перераспределения субсидий министерство в срок не позднее 1 октября года предоставления субсидий публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении повторного отбора муниципальных образований, которое должно содержать:

порядок, место и срок представления документов;

контактную информацию.

15.3. Право на участие в повторном отборе имеют муниципальные образования, соответствующие следующим требованиям:

1) в отношении муниципального образования в году предоставления субсидий принято решение о предоставлении субсидий;

2) муниципальным образованием выполнены письменные обязательства, указанные в абзацах втором, третьем (в части обеспечения участия граждан в выборе мероприятий путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 года), четвертом, пятом подпункта 4 пункта 6 настоящего Положения;

3) муниципальным образованием работы по благоустройству парка выполнены и оплачены в году предоставления субсидий в размере 50 процентов от объема субсидий, предоставленных в году предоставления субсидий;

4) муниципальным образованием в заявку, представленную для участия в повторном отборе, включен парк, в отношении которого имеется:

документ об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации или смета реализации мероприятий;

заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятий;

решение о выборе парка, принятое не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественного обсуждения;

дизайн-проект обустройства парка и перечень мероприятий, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидий, утвержденные не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения.

15.4. Проверка соответствия муниципального образования требованию, установленному подпунктом 1 пункта 15.3 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

15.5. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении о проведении повторного отбора муниципальных образований, представляют в министерство следующие документы:

1) документы, указанные в подпунктах 1, 2, 7 пункта 8 настоящего Положения;

2) пояснительную записку с обоснованием потребности в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора в произвольной форме (далее - пояснительная записка);

3) документы, подтверждающие выполнение письменных обязательств, указанных в абзацах втором, третьем (в части обеспечения участия граждан в выборе мероприятий путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 года), четвертом, пятом подпункта 4 пункта 6 настоящего Положения;

4) документы, подтверждающие выполнение работ по благоустройству парка, а также стоимость выполненных работ и понесенных затрат в году предоставления субсидий;

5) копию документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации или сметы реализации мероприятий;

6) копию заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятий;

7) документ, подтверждающий принятое не позднее 1 апреля 2018 года решение о выборе парка, подлежащего благоустройству, с учетом результатов общественного обсуждения;

8) дизайн-проект обустройства парка и перечень мероприятий, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидий, утвержденные не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения.

15.6. Документы, указанные в пункте 15.5 настоящего Положения (далее - документы для участия в повторном отборе), должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Документы для участия в повторном отборе регистрируются министерством в день их поступления.

15.7. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания установленного в извещении о проведении повторного отбора муниципальных образований срока представления документов для участия в повторном отборе, рассматривает их и принимает решение о включении муниципального образования в перечень муниципальных образований, претендующих на получение субсидий по результатам повторного отбора (далее - перечень), либо об отказе во включении муниципальных образований в перечень.

15.8. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в перечень являются:

1) несоответствие муниципального образования требованиям, установленным пунктом 15.3 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов для участия в повторном отборе;

3) представление документов для участия в повторном отборе по истечении срока, установленного в извещении о проведении повторного отбора муниципальных образований.

15.9. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования перечня принимает решение о предоставлении субсидий по результатам повторного отбора или об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора.

Решение о предоставлении субсидий по результатам повторного отбора принимается в отношении муниципальных образований, включенных в перечень. Решение об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора принимается в отношении муниципальных образований, не включенных в перечень.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием причин отказа.

15.10. Объем субсидии по результатам повторного отбора для i-го муниципального образования () определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий объем перераспределяемых субсидий;

- потребность i-го муниципального образования в предоставлении субсидии по результатам повторного отбора в соответствии с пояснительной запиской.";

6) пункт 16 изложить следующей редакции:

"16. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, содержащего значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования.

Соглашение в отношении субсидии, указанной в пункте 14.1 настоящего Положения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года N 282 "Об особенностях применения в 2018 году отдельных положений пунктов 10 и 13.2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Соглашение в отношении иных субсидий заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.";

7) подпункты 3, 4 пункта 17 признать утратившими силу;

8) в пункте 20:

ГАРАНТ:

абзац второй распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2018 г.

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

абзац третий распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2018 г.

"1) отчет о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме и в сроки, установленные соглашением;";

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за целевым использованием субсидии, в том числе копии муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству парка, копии документов, подтверждающих стоимость выполненных работ и понесенных затрат, по запросу министерства в установленные в нем сроки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 9 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2018 г.

9) в абзаце втором пункта 21 слова "об использовании субсидии" заменить словами "о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,";

10) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. В случае установления после заключения соглашения с муниципальным образованием, являющимся получателем субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, факта несоблюдения им условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, и (или) невыполнения письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, возврату в областной бюджет подлежит объем средств в размере 50 процентов от объема субсидии, предоставленной муниципальному образованию в году предоставления субсидий.

Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от министерства.";

11) приложение 2 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Действие абзацев второго, третьего подпункта 8, подпункта 9 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2018 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов