Постановление Правительства Иркутской области от 17 сентября 2018 г. N 666-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Иркутской области"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Иркутской области от 12 ноября 2007 года N 100-оз "О порядке создания и осуществления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Положение о районной (городской), районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области, утвержденное постановлением администрации Иркутской области от 26 марта 2008 года N 65-па, следующие изменения:

1) в пункте 3:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) рассматривает вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;";

в подпункте 4 слова "трудовом и" исключить, после слов "в помощи государства," дополнить словами "оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия),";

2) пункт 4 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) принимать решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения;";

3) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии, а также по мере необходимости.

Заседания районной (городской) комиссии, за исключением городской комиссии в городе с районным делением, проводятся не реже двух раз в месяц.

Заседания городской комиссии в городе с районным делением проводятся не реже одного раза в месяц.".

2. Внести в пункт 3 Положения о порядке подготовки комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области и направления в органы государственной власти Иркутской области отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 557-пп, изменение, изложив его в следующей редакции:

"3. Отчет о работе по профилактике формируется на основании информации, поступившей в Областную комиссию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (далее - субъекты системы профилактики), а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, не относящихся к субъектам системы профилактики, и состоит из следующих разделов и глав:

Раздел I. О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике деструктивных проявлений несовершеннолетних, а также о противоправных деяниях, совершенных в отношении несовершеннолетних, на территории Иркутской области в отчетный период.

Глава 1. О причинах и условиях совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними. О выявлении и пресечении случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, и принятых мерах.

Глава 2. О преступлениях и других противоправных и (или) антиобщественных действиях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.

Глава 3. О расследовании уголовных дел и рассмотрении сообщений о преступлениях, совершенных с участием несовершеннолетних и в отношении них.

Глава 4. О ситуации, связанной с суицидальными проявлениями несовершеннолетних, а также случаях склонения их к суицидальным действиям, и принятых мерах.

Глава 5. Обзор судебной практики о рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних по вопросам защиты их прав и законных интересов.

Раздел II. Основные направления деятельности субъектов системы профилактики, предусмотренные главой II Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ).

Глава 1. О принятых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках полномочий:

районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

органа управления социальной защитой населения и организаций социального обслуживания;

органов опеки и попечительства;

специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

органа, осуществляющего управление в сфере образования, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа;

органа по делам молодежи и учреждений органов по делам молодежи;

органа управления здравоохранением и медицинских организаций;

органов службы занятости;

органов внутренних дел;

подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел;

иных подразделений органов внутренних дел;

учреждений уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции);

других органов и учреждений, общественных объединений в соответствии с Федеральным законом N 120-ФЗ.

Глава 2. Об организации занятости, отдыха и оздоровления детей.

Глава 3. Об организации и проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении.

Глава 4. О реализации на территории Иркутской области государственных программ, ведомственных целевых программ и проектов, направленных на защиту прав и законных интересов, улучшение условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Раздел III. О деятельности Областной комиссии по координации субъектов системы профилактики в рамках полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области, в отчетный период.

Глава 1. Меры, принимаемые Областной комиссией по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, в том числе в рамках исполнения постановлений Областной комиссии.

Глава 2. Рекомендации по совершенствованию деятельности субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Иркутской области.

Раздел IV. О просветительской деятельности субъектов системы профилактики, взаимодействии с институтами гражданского общества.

Глава 1. О взаимодействии субъектов системы профилактики с общественными объединениями (организациями) в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Иркутской области.

Глава 2. Об участии добровольческих (волонтерских) организаций в профилактической работе с несовершеннолетними и (или) их семьями.

Глава 3. О мерах, направленных на повышение профессиональной компетентности различных категорий специалистов, работающих с несовершеннолетними и (или) их семьями.".

3. Внести в пункт 3 Положения о порядке подготовки районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и направления в Правительство Иркутской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 558-пп, изменение, изложив его в следующей редакции:

"3. Отчет о работе по профилактике формируется на основании информации, поступившей в районную (городскую) комиссию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области (далее - субъекты системы профилактики), а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, не относящихся к субъектам системы профилактики, и состоит из следующих разделов и глав:

Раздел I. О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике деструктивных проявлений несовершеннолетних, а также о противоправных деяниях, совершенных в отношении несовершеннолетних, на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области в отчетный период.

Глава 1. О причинах и условиях совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними. О выявлении и пресечении случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, и принятых мерах.

Глава 2. О преступлениях и других противоправных и (или) антиобщественных действиях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.

Глава 3. О ситуации, связанной с суицидальными проявлениями несовершеннолетних, а также случаях склонения их к суицидальным действиям, и принятых мерах.

Раздел II. Основные направления деятельности субъектов системы профилактики, предусмотренные главой II Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ).

Глава 1. О принятых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках полномочий:

организаций социального обслуживания;

органов опеки и попечительства;

специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

органа по делам молодежи и учреждений органов по делам молодежи;

медицинских организаций;

органов службы занятости;

органов внутренних дел;

подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

иных подразделений органов внутренних дел;

учреждений уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы и уголовно-исполнительные инспекции);

других органов и учреждений, общественных объединений в соответствии с Федеральным законом N 120-ФЗ.

Глава 2. Об организации занятости, отдыха и оздоровления детей.

Глава 3. Об организации и проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении.

Глава 4. О реализации на территории муниципального образования Иркутской области муниципальных программ и проектов, направленных на защиту прав и законных интересов, улучшение условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Раздел III. О деятельности районной (городской) комиссии по координации субъектов системы профилактики, в рамках полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области, в отчетный период.

Глава 1. Меры, принимаемые районной (городской) комиссией по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, в том числе в рамках исполнения постановлений районной (городской) комиссии.

Глава 2. Рекомендации по совершенствованию деятельности субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории муниципального образования Иркутской области.

Раздел IV. О просветительской деятельности субъектов системы профилактики, взаимодействии с институтами гражданского общества.

Глава 1. О взаимодействии субъектов системы профилактики с общественными объединениями (организациями) в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Иркутской области.

Глава 2. Об участии добровольческих (волонтерских) организаций в профилактической работе с несовершеннолетними и (или) их семьями.

Глава 3. О мерах, направленных на повышение профессиональной компетентности различных категорий специалистов, работающих с несовершеннолетними и (или) их семьями.".

4. Внести в Порядок рассмотрения районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 15 сентября 2016 года N 577-пп, следующие изменения:

в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. О дате, времени и месте проведения заседания комиссии по рассмотрению материалов несовершеннолетний, родители (законные представители), в отношении которых поступили материалы, а также иные лица, привлеченные к участию в заседании, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении либо повесткой с уведомлением о вручении, либо телефонограммой, либо по факсимильной связи в срок не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения заседания комиссии.";

в абзаце втором слова "ответственным секретарем комиссии" исключить;

подпункт 4 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"4) наличия вступившего в законную силу решения суда о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах) родителей, в отношении которых поступили материалы, либо документов о прекращении полномочий иных законных представителей несовершеннолетних.".

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

6. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов