Постановление администрации города Иркутска от 12 октября 2018 г. N 031-06-904/8 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 24 ноября 2010 года N 031-06-2856/10 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и постановление администрации города Иркутска от 17 ноября 2014 года N 031-06-1368/14 "Об утверждении Порядков" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Иркутска
от 12 октября 2018 г. N 031-06-904/8
"О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 24 ноября 2010 года N 031-06-2856/10 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и постановление администрации города Иркутска от 17 ноября 2014 года N 031-06-1368/14 "Об утверждении Порядков"

В целях приведения в соответствие со структурой и штатным расписанием администрации города Иркутска, уточнения порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, руководствуясь статьями 16, 17, 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 37, 38 Устава города Иркутска, распоряжением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска от 28 февраля 2018 года N 053-02-20/8 "Об организационно-штатных мероприятиях в администрации города Иркутска и о внесении изменений в распоряжение заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска от 29 декабря 2017 года N 053-02-427/7 "Об утверждении штатного расписания администрации города Иркутска", администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 24 ноября 2010 года N 031-06-2856/10, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 5 марта 2018 года N 031-06-152/8, следующие изменения:

1) в пункте 1.2 слова "распоряжением заместителя мэра - руководителя аппарата" заменить словом "постановлением";

2) абзац шестой пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.";

3) в пункте 2.3:

а) в абзаце пятом слова ", в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги" исключить;

б) в абзаце седьмом слова ", способы их получения заявителями и порядок их представления. Предусмотренные нормативными правовыми актами бланки, формы запросов и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов" исключить;

в) в абзаце четырнадцатом слова ", порядок их определения" исключить;

4) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, указывается:

- информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба);

- органы местного самоуправления города Иркутска, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

- особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Иркутска и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра - при наличии указанных особенностей.";

5) в наименовании раздела III слова "распоряжения заместителя мэра - руководителя аппарата" заменить словами "постановления";

6) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Разработчик осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации города Иркутска об утверждении административного регламента, включающего проект административного регламента (далее - проект постановления об утверждении административного регламента), в соответствии с Регламентом работы администрации города Иркутска, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

Каждый проект постановления об утверждении административного регламента подлежит согласованию в указанной последовательности с организационным управлением аппарата администрации города Иркутска, с заместителем руководителя аппарата администрации города Иркутска, с департаментом правовой работы аппарата администрации города Иркутска, с заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска.";

7) в пункте 3.2 слово "распоряжения" заменить словом "постановления";

8) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. После согласования проекта постановления об утверждении административного регламента с департаментом правовой работы аппарата администрации города Иркутска разработчик представляет данный проект и необходимую информацию к нему в электронном виде по форме согласно Требованиям к предоставлению информации (Приложение N 1 к настоящему Порядку), заполненную в соответствии с Примером заполнения документов в электронном виде (Приложение N 2 к настоящему Порядку), в управление по информационной политике администрации города Иркутска для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Портале в целях проведения независимой экспертизы.

В случае несоответствия информации, представленной разработчиком, Требованиям к предоставлению информации (Приложение N 1 к настоящему Порядку), Примерам заполнения документов в электронном виде (Приложение N 2 к настоящему Порядку), управление по информационной политике администрации города Иркутска возвращает проект постановления об утверждении административного регламента и информацию разработчику на доработку не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанной информации. Разработчик в течение 2 рабочих дней со дня поступления замечаний устраняет их и передает доработанный проект постановления об утверждении административного регламента и информацию к нему в электронном виде в управление по информационной политике администрации города Иркутска.

Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы проекта постановления об утверждении административного регламента, не может быть менее одного месяца со дня размещения указанного проекта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Портале.

Управление по информационной политике администрации города Иркутска обеспечивает размещение представленного разработчиком проекта постановления об утверждении административного регламента и необходимой информации к нему в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Портале в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта постановления об утверждении административного регламента и информации, соответствующей Требованиям к предоставлению информации (Приложение N 1 к настоящему Порядку), Примерам заполнения документов в электронном виде (Приложение N 2 к настоящему Порядку).";

9) в абзаце втором пункта 3.4 слово "распоряжения" заменить словом "постановления";

10) пункты 3.5 - 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.5. Организационное управление аппарата администрации города Иркутска в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта постановления об утверждении административного регламента в соответствии с пунктом 3.4 настоящего раздела проводит оценку проекта постановления об утверждении административного регламента на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценку учета результатов независимой экспертизы в проекте постановления об утверждении административного регламента. Результат такой оценки оформляется заключением за подписью заместителя руководителя аппарата администрации города Иркутска или уполномоченного им лица, которое направляется разработчику не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания заключения.

В случае положительного заключения организационного управления аппарата администрации города Иркутска разработчик не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанного заключения, передает проект постановления об утверждении административного регламента на повторное согласование в департамент правовой работы аппарата администрации города Иркутска.

В случае отрицательного заключения организационного управления аппарата администрации города Иркутска разработчик обеспечивает доработку проекта постановления об утверждении административного регламента и представляет его для проведения повторной экспертизы в организационное управление аппарата администрации города Иркутска не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного заключения.

3.6. Департамент правовой работы аппарата администрации города Иркутска в установленном Регламентом работы администрации города Иркутска порядке осуществляет согласование представленного разработчиком проекта постановления об утверждении административного регламента, получившего положительное заключение организационного управления аппарата администрации города Иркутска.

Дальнейшая работа с проектом постановления об утверждении административного регламента осуществляется в соответствии с требованиями Регламента работы администрации города Иркутска.";

11) в наименовании раздела IV слова "распоряжения заместителя мэра - руководителя аппарата" заменить словом "постановления";

12) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Разработчик осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации города Иркутска о внесении изменений в административный регламент (далее - проект постановления о внесении изменений) в соответствии с Регламентом работы администрации города Иркутска, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

Изложение административного регламента в новой редакции проектом постановления о внесении изменений не допускается. В этом случае принимается новый административный регламент, а ранее действующий административный регламент и нормативные правовые акты о внесении в него изменений отменяются со дня вступления в силу нового административного регламента.

Каждый проект постановления о внесении изменений подлежит согласованию в указанной последовательности с организационным управлением аппарата администрации города Иркутска, с заместителем руководителя аппарата администрации города Иркутска, с департаментом правовой работы аппарата администрации города Иркутска, с заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска.";

13) в пункте 4.2 слово "распоряжения" заменить словом "постановления";

14) в пункте 4.3:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.3. После согласования проекта постановления о внесении изменений с департаментом правовой работы аппарата администрации города Иркутска разработчик принимает решение о необходимости проведения независимой экспертизы проекта постановления.";

б) в подпункте 4.3.1 слово "распоряжения" заменить словом "постановления"

в) в подпункте 4.3.2 слово "распоряжения" заменить словом "постановления";

15) в пункте 4.4 слово "распоряжения" заменить словом "постановления";

16) пункты 4.5 - 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.5. Организационное управление аппарата администрации города Иркутска в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта постановления о внесении изменений в соответствии с пунктом 4.4 настоящего раздела проводит оценку проекта постановления о внесении изменений на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Результат такой оценки оформляется заключением за подписью заместителя руководителя аппарата администрации города Иркутска или уполномоченного им лица, которое направляется разработчику не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания заключения.

В случае положительного заключения организационного управления аппарата администрации города Иркутска разработчик не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанного заключения, передает проект постановления о внесении изменений на повторное согласование в департамент правовой работы аппарата администрации города Иркутска.

В случае отрицательного заключения организационного управления аппарата администрации города Иркутска разработчик обеспечивает доработку проекта постановления о внесении изменений и представляет его для проведения повторной экспертизы в организационное управление аппарата администрации города Иркутска не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного заключения.

4.6. Департамент правовой работы аппарата администрации города Иркутска в установленном Регламентом работы администрации города Иркутска порядке осуществляет согласование представленного разработчиком проекта постановления о внесении изменений, получившего положительное заключение организационного управления аппарата администрации города Иркутска.

Дальнейшая работа с проектом постановления о внесении изменений осуществляется в соответствии с требованиями Регламента работы администрации города Иркутска.";

17) в Приложении N 2 слова "регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации г.Иркутска" заменить словами "делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства администрации города Иркутска".

2. Внести в постановление администрации города Иркутска от 17 ноября 2014 года N 031-06-1368/14 "Об утверждении Порядков" с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 7 июня 2018 года N 031-06-540/8 (далее - постановление), следующие изменения:

1) в Приложении N 1 к постановлению:

а) в пункте 15:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"15. Регулирующий орган в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о разработке проекта муниципального нормативного правового акта города Иркутска разрабатывает проект муниципального нормативного правового акта города Иркутска с учетом предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, и согласовывает его с заинтересованными структурными подразделениями администрации города Иркутска, в соответствии с Регламентом работы администрации города Иркутска, в том числе с департаментом правовой работы.";

- абзацы второй - четвертый исключить;

б) в пункте 16 слова "и должностных лиц департамента правовой работы аппарата администрации г.Иркутска" заменить словами "администрации города Иркутска";

в) пункт 20 дополнить словами "или уполномоченным им лицом";

2) в Приложении N 2 к постановлению:

а) абзац второй пункта 17 после слов "заместителем руководителя аппарата администрации города Иркутска" дополнить словами "или уполномоченным им лицом";

б) абзац второй пункта 19 исключить.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Отделу делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести в оригиналы постановления администрации города Иркутска от 24 ноября 2010 года N 031-06-2856/10 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановления администрации города Иркутска от 17 ноября 2014 года N 031-06-1368/14 "Об утверждении Порядков" информационные справки о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

5. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящее Постановление.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Д.В.Бердников