Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

11. Департамент не позднее чем за десять дней до начала срока подачи документов обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о проведении конкурса по предоставлению в очередном календарном году из бюджета города Иркутска субсидий (далее - сообщение).

12. В сообщении указывается информация:

1) о проведении конкурса по предоставлению субсидий;

2) о целях предоставления субсидий;

3) о критериях отбора претендентов на получение субсидий;

4) о перечне документов, необходимых для участия в конкурсе (далее - документы);

5) о месте и сроке подачи документов.

13. Срок подачи в Департамент документов: с первого по четырнадцатое декабря текущего года.

14. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие претендента на получение субсидий критериям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

2) представление претендентом на получение субсидий в полном объеме документов, установленных пунктом 15 настоящего Порядка в срок, установленный в пункте 13 настоящего Порядка;

3) отбор претендентов на получение субсидий и предоставленных ими проектов по итогам их рассмотрения Департаментом;

4) заключение договора.

15. Для участия в конкурсе и заключения договора претенденты на получение субсидий представляют в Департамент следующие документы:

1) заявка на получение субсидий по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2) проект по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) документы юридического лица:

а) копия устава (для юридического лица, действующего на основании устава, утвержденного его учредителем (участником), либо информация за подписью руководителя юридического лица о том, что оно действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо копия листа записи единого государственного реестра юридического лица;

в) копия свидетельства о постановке на учет в Федеральной налоговой службе Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации;

г) документ, подтверждающий полномочия представителя претендента на получение субсидии на момент подачи документов, выданный и оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) бухгалтерский баланс (копия налоговой декларации для претендентов на получение субсидий, применяющих упрощенную систему налогообложения) по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о приеме.

При сдаче бухгалтерской отчетности в электронном виде представляется квитанция, подтверждающая прием бухгалтерской отчетности налоговым органом, заверенная электронной подписью.

При сдаче бухгалтерской отчетности через почтовое отделение представляется копия письма с описью вложения;

е) справка Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в котором претендент на получение субсидии состоит на налоговом учете, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее пятнадцатого числа месяца, предшествующего месяцу подачи документов;

ж) справка из банка об отсутствии задолженности по расчетному счету, указанному претендентом на получение субсидии для перечисления субсидии, по состоянию на дату не ранее пятнадцатого числа месяца, предшествующего месяцу подачи документов;

з) информация претендента на получение субсидии в свободной письменной форме об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иркутска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска по состоянию на дату подачи документов;

и) копия выписки из Единого государственного реестра юридического лица по состоянию на дату не ранее пятнадцатого числа месяца, предшествующего месяцу подачи документов (допускается предоставление выписки с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

16. Документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка:

1) представляются на бумажном носителе в напечатанном виде;

2) заверяются подписью руководителя и печатью (при наличии) претендента на получение субсидии.

Документы не возвращаются. Проекты не рецензируются, не комментируются.

17. Специалист Департамента, ответственный за прием документов (далее - специалист Департамента), в срок, установленный пунктом 13 настоящего Порядка, принимает документы, обеспечивает их регистрацию в информационной системе электронного документооборота администрации города Иркутска, проверяет их полноту (наличие) в соответствии с перечнем документов, установленным пунктом 15 настоящего Порядка.

18. При приеме документов специалист Департамента в день их подачи выдает лично претенденту на получение субсидий расписку в приеме документов с указанием даты и времени приема документов, фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) специалиста Департамента, принявшего документы, его подписи.

19. Документы, поступившие в Департамент после окончания срока подачи документов, установленного пунктом 13 настоящего Порядка, не регистрируются, претендент на получение субсидии к участию в конкурсе не допускается.

20. Претендент на получение субсидий до окончания срока приема документов, установленного пунктом 13 настоящего Порядка, вправе направить в Департамент обращение об их отзыве.

Выдача документов осуществляется специалистом Департамента лично претенденту на получение субсидий в день поступления данного обращения.

Отозванные документы не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

21. Департамент не возмещает претенденту на получение субсидий расходы, связанные с подготовкой и подачей документов.

22. Специалист Департамента в течение четырех рабочих дней со дня представления документов:

1) проверяет соответствие претендентов на получение субсидий критериям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

2) проверяет полноту (наличие) документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;

3) проверяет факт отсутствия возбужденной процедуры банкротства, ликвидации на основании информации, размещенной на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федеральной налоговой службы, Министерства юстиции Российской Федерации, арбитражных судов Российской Федерации.

23. Специалист Департамента в течение двух рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в отношении претендентов на получение субсидий от структурных подразделений администрации города Иркутска - главных распорядителей бюджетных средств информацию об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иркутска субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в соответствии с иными правовыми актами города Иркутска, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска по состоянию на дату получения информации от претендента на получение субсидии в соответствии с подпунктом "з" пункта 15 настоящего Порядка;

24. Специалист Департамента в течение двух рабочих дней с момента завершения в отношении всех претендентов на получение субсидий проверок, определенных пунктом 22 настоящего Порядка, информации, полученной в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, подготавливает и обеспечивает принятие решения о допуске претендентов на получение субсидий к участию в конкурсе, об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 25 настоящего Порядка, в форме приказа начальника Департамента.

В случае принятия приказа начальника Департамента об отказе в предоставлении субсидии специалист Департамента уведомляет претендента на получение субсидии о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия путем выдачи копии соответствующего приказа (выписки из приказа) начальника Департамента претенденту на получение субсидии лично или направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или на электронную почту претендента на получение субсидии.

25. Основаниями для отказа претенденту на получение субсидии в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие претендента на получение субсидии критериям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

2) нарушение срока подачи документов, установленного в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных претендентом на получение субсидии документов требованиям, определенным пунктом 16 настоящего Порядка, непредставление или представление документов не в полном объеме, определенном пунктом 15 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленных претендентом на получение субсидии сведений, содержащихся в документах.

26. Для оценки представленных на конкурс претендентами на получение субсидий проектов, принятия решения о присвоении проекту определенного места в рейтинге проектов, определения конкретного размера субсидии формируется конкурсная комиссия по предоставлению из бюджета города Иркутска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, направленных на реализацию проектов в области социальной поддержки граждан (далее - конкурсная комиссия).

Работа конкурсной комиссии осуществляется на основании Положения о работе конкурсной комиссии, утвержденного Приложением N 3 к настоящему Порядку (далее - Положение о конкурсной комиссии).

Состав конкурсной комиссии формируется Департаментом и утверждается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска в срок не позднее пятого декабря текущего года.

Департамент обеспечивает проведение заседания конкурсной комиссии в течение трех рабочих после принятия приказа начальника Департамента о допуске претендентов на получение субсидии к участию в конкурсе, указанного в пункте 24 настоящего Порядка.

27. Размер субсидии для конкретного получателя субсидии определяется по результатам заседания конкурсной комиссии, в рамках которого производится оценка проекта претендента на получение субсидии по балльной системе, и не должен превышать запрашиваемую получателем субсидии сумму субсидии.

На основе общих баллов, набранных проектами, определяется рейтинг проекта.

Претендент на получение субсидии, получивший большее количество баллов, получает более высокий рейтинг. Рейтинг формируется по убыванию набранных баллов. В случае, если по результатам оценки проекты набирают одинаковую сумму баллов, проектам присваиваются одинаковые места.

Размер субсидии для конкретного претендента на получение субсидии определяется с учетом рейтингового места, которое займет представленный проект по результатам заседания конкурсной комиссии, и составляет:

,

где

- расчетный размер субсидии для конкретного претендента на получение субсидии,

- запрашиваемая сумма конкретного претендента на получение субсидии по заявленному проекту,

- размер предоставляемой субсидии в процентах от запрашиваемой суммы конкретного претендента на получение субсидии по заявленному проекту.

28. Размер субсидий определяется следующим образом:

1) для претендента на получение субсидии, чей проект занял первое место в рейтинге проектов, субсидия определяется в расчетном размере субсидии, не более 90% от суммы, запрашиваемой указанным претендентом на получение субсидии на реализацию проекта, но не более суммы, предусмотренной в бюджете города Иркутска в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

2) для претендента на получение субсидии, чей проект занял второе место в рейтинге проектов, субсидия определяется в расчетном размере субсидии, не более 80% от суммы, запрашиваемой указанным претендентом на получение субсидии на реализацию проекта, но не более суммы, предусмотренной в бюджете города Иркутска в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка (с учетом суммы субсидии, рассчитанной кандидату, занявшему первое место);

3) для претендента на получение субсидии, чей проект занял третье место в рейтинге проектов, субсидия определяется в расчетном размере субсидии, не более 70% от суммы, запрашиваемой указанным претендентом на получение субсидии на реализацию проекта, но не более суммы, предусмотренной в бюджете города Иркутска в соответствующем финансовом году в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка (с учетом сумм субсидий, рассчитанных кандидатам, занявшим первое и второе места);

4) для претендента на получение субсидии, чей проект занял четвертое место в рейтинге проектов, субсидия определяется в расчетном размере субсидии, не более 60% от суммы, запрашиваемой указанным претендентом на получение субсидии на реализацию проекта, но не более суммы, предусмотренной в бюджете города Иркутска в соответствующем финансовом году в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка (с учетом сумм субсидий, рассчитанных кандидатам, занявшим первое, второе, третье места);

5) для претендентов на получение субсидий, чьи проекты заняли пятое и последующие места в рейтинге проектов, субсидия определяется в расчетном размере субсидии, не более 50% от суммы, запрашиваемой указанными претендентами на получение субсидий на реализацию проектов, но не более суммы, предусмотренной в бюджете города Иркутска в соответствующем финансовом году в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка (с учетом сумм субсидий, рассчитанных кандидатам, занявшим с первого по четвертое места).

29. В течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии Департамент подготавливает проект постановления администрации города Иркутска, которым утверждаются победители конкурса (далее также - получатели субсидий) и размер предоставляемой субсидии, а также руководитель структурного подразделения администрации города Иркутска, уполномоченный на заключение договора и на осуществление контроля за реализацией проекта.

Постановление администрации города Иркутска, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Иркутска, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, уведомляет получателей субсидий о результатах конкурса путем выдачи им лично соответствующего уведомления или направления его простым почтовым отправлением по почтовому адресу получателя субсидии, или по адресу электронной почты получателя субсидии, указанному в заявке.

30. Не позднее десяти рабочих дней со дня подписания постановления администрации города Иркутска, предусмотренного пунктом 29 настоящего Порядка, Департамент заключает с победителями конкурса договор в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.

В договоры, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, и в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по данным договорам, включается обязательное условие предоставления субсидии - согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидий, на осуществление Департаментом и органами муниципального финансового контроля города Иркутска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

31. Если в течение срока, установленного пунктом 30 настоящего Порядка, получателем субсидии не обеспечено подписание договора с приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, получатель субсидии утрачивает право на ее получение.

32. Для получателей субсидий устанавливаются показатели результативности использования субсидий некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, направленных на реализацию проектов в области социальной поддержки граждан (далее - показатели результативности) в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Порядку.

33. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные (текущие) счета получателей субсидий, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидии перечисляются не позднее двенадцати рабочих дней, следующих за днем предоставления получателем субсидии заявки на перечисление субсидии по форме, установленной Приложением N 5 к настоящему Порядку, в соответствии с условиями договора, в том числе графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью договора.

34. Получатели субсидий обязаны:

1) использовать полученную субсидию по целевому назначению;

2) представлять материалы, связанные с реализацией проекта;

3) предоставлять в Департамент отчеты, предусмотренные настоящим Порядком, договором, в установленные договором сроки;

4) обеспечивать согласие на осуществление представителями Департамента, уполномоченными органами муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

35. Департамент проводит ежегодную оценку достижения показателей результативности получателями субсидий в соответствии с отчетами получателей субсидий о достижении показателей результативности, предусмотренных подпунктом 5 пункта 36 настоящего Порядка.