Решение Думы муниципального образования "Нукутский район" Иркутской области от 17 декабря 2018 г. N 61 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Нукутский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Нукутский район" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 25, 27 Устава муниципального образования "Нукутский район", Дума решила:

1. Отменить решение Думы муниципального образования "Нукутский район" от 07 декабря 2018 г. N 57 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Нукутский район".

2. Внести в Устав муниципального образования "Нукутский район", принятого решением Думы МО "Нукутский район" от 03.09.2010 г. N 55 (в редакции решений Думы от 29.04.2011 г. N 35, от 20.12.2011 г. N 93, от 26.09.2012 г. N 58, от 31.01.2013 г. N 2, от 05.09.2013 г. N 56, от 28.03.2014 г. N 20, от 06.03.2015 г. N 9, от 24.12.2015 г. N 70, от 25.11.2016 г. N 66) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 13 изложить в следующей редакции:

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

б) пункт 14 дополнить словами:

",направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

в) пункт 27 дополнить словом: "(волонтерству)".

2) в статье 8:

а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

б) часть 1 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

3) в статье 9:

а) часть 1 дополнить пунктами 5.1, 5.2, 5.3 следующего содержания:

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

4) часть 2 статьи 11 дополнить словами "в соответствии с законом Иркутской области".

5) в абзаце 3 части 1 статьи 18 слова "в поселениях" исключить.

6) в статье 19:

а) наименование статьи изложить в новой редакции:

"Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

1) проект Устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения данного Устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;

в) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

г) пункт 3 части 3 исключить;

д) дополнить частью 5 следующего содержания:

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определен решением Думы муниципального образования "Нукутский район" с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

7) в статье 25:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального района.

8) в статье 30:

а) пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Иркутской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

10. Депутат Думы района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

в) дополнить частями 10.1, 10.2, 10.3 следующего содержания:

10.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Думы района, проводится по решению Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области.

10.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Иркутской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Думу района, уполномоченную принимать соответствующее решение, или в суд.

10.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Думы района, размещаются на официальном сайте муниципального образования "Нукутский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

9) в статье 31:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

5. Единовременная выплата гарантируется депутату Думы района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона.

Единовременная выплата производится за счет средств местного бюджета в размере однократного ежемесячного вознаграждения депутата Думы района.

10) часть 2 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:

В случае обращения Губернатора Иркутской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу района данного заявления.

11) пункт 21 части 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

21) единовременная выплата гарантируется мэру района и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона.

Единовременная выплата производится за счет средств местного бюджета в размере однократного ежемесячного вознаграждения мэра района.

12) в статье 39:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра района выборы мэра района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

б) дополнить частью 3.1:

3.1. В случае, если мэр района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности мэра района либо на основании решения Думы района об удалении мэра района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы мэра района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

13) часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

1. В случае досрочного прекращения полномочий мэра района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, до вступления в должность вновь избранного мэра района, временно исполняет один из заместителей мэра района.

14) в части 2 статьи 55 после слов "Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина," дополнить словами "устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,".

15) часть 1 статьи 66.1 изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

16) в статье 68:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы района, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав района.

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

3.1. Изменения и дополнения в Устав района оформляются решением Думы района, подписанным его председателем и мэром района.

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

4. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Иркутской области в целях приведения данного Устава в соответствие с нормативными правовыми актами.

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Изложение Устава района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав района не допускается. В этом случае принимается новый Устав района, а ранее действующий Устав района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава района.

3. Поручить мэру муниципального образования "Нукутский район" обеспечить государственную регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Нукутский район" в соответствии с законодательством.

4. Опубликовать настоящее решение и прилагаемый проект решения Думы муниципального образования "Нукутский район" в районной газете "Свет Октября" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Нукутский район" в течение 30 дней после государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Думы муниципального образования "Нукутский район"

К.М.Баторов

Мэр муниципального образования "Нукутский район"

С.Г.Гомбоев

Изменения зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции РФ

по Иркутской области 24 декабря 2018 г.

Регистрационный N RU385310002018001