Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Администрации Таймырского
Долгано-Ненецкого муниципального
района Красноярского края
от 15 декабря 2015 г. N 1134
1. Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности и обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами" (далее - Программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Распоряжение Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 13.09.2013 N 551 "Об утверждении перечня муниципальных программ Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, предлагаемых к реализации" (в ред. от 30.07.2015 N 187-а) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление развития инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Управление) |
Соисполнители муниципальной программы |
Управление муниципального заказа и потребительского рынка Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
Управление образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района |
Перечень подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы |
Подпрограммы: 1. Организация и создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности. 2. Создание условий для обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами. Отдельное мероприятие: Обеспечение реализации муниципальной программы |
Цели муниципальной программы |
Реализация на территории муниципального района единой политики в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства |
Задачи муниципальной программы |
1. Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. 2. Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. 3. Повышение эффективности исполнения функций органов местного самоуправления муниципального района в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2018 годы |
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации |
К 2019 году: доля муниципальных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт, по отношению к запланированным, сохранится на уровне 100%; доля вновь построенных объектов социальной сферы, по отношению к запланированным, сохранится на уровне 100%; уровень обеспеченности учреждений социальной сферы и населения твердым топливом сохранится на уровне 100%; доля достигнутых показателей результативности муниципальной программы сохранится на уровне 100%; уровень исполнения расходов на реализацию государственных полномочий сохранится на уровне 95%; количество муниципальных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт, составит 40 единиц; количество вновь построенных объектов социальной сферы составит 5 единиц; доля энергоснабжающих организаций, которым будет выплачена компенсация выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую для населения, сохранится на уровне 100%; доля предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым будет выплачена компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, сохранится на уровне 100%; обеспеченность твердым топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением, сохранится на уровне 100%; обеспеченность твердым топливом учреждений социальной сферы, находящихся на печном отоплении, сохранится на уровне 100%; количество достигнутых показателей результативности муниципальной программы сохранится на уровне 6 единиц.
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении к Паспорту Программы. |
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования, по годам реализации муниципальной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего 10 045 901,36 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 007 576,91 тыс. рублей; 2015 год - 2 185 265,16 тыс. рублей; 2016 год - 2 198 078,97 тыс. рублей; 2017 год - 1 836 100,16 тыс. рублей; 2018 год - 1 818 880,16 тыс. рублей. в том числе: средства краевого бюджета - 8 150 118,30 тыс. рублей: 2014 год - 1 601 690,40 тыс. рублей; 2015 год - 1 640 625,60 тыс. рублей; 2016 год - 1 635 934,10 тыс. рублей; 2017 год - 1 635 934,10 тыс. рублей; 2018 год - 1 635 934,10 тыс. рублей. средства районного бюджета - 1 763 095,17 тыс. рублей: 2014 год - 363 844,30 тыс. рублей; 2015 год - 499 246,00 тыс. рублей; 2016 год -516 892,75 тыс. рублей; 2017 год - 200 166,06 тыс. рублей; 2018 год - 182 946,06 тыс. рублей. средства бюджетов поселений - 132 687,89 тыс. рублей: 2014 год - 42 042,21 тыс. рублей; 2015 год - 45 393,56 тыс. рублей; 2016 год - 45 252,12 тыс. рублей. |
2. Характеристика текущего состояния в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
обеспечения топливно-энергетическими ресурсами, градостроительной деятельности
и анализ социальных, финансово - экономических и прочих рисков реализации муниципальной Программы
Градостроительство является базовой отраслью, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие территорий.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Развитие территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - муниципальный район) базируется на документах территориального планирования и градостроительного зонирования. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.
Обеспеченность населенных пунктов муниципального района генеральными планами территорий, документами градостроительного зонирования составляет 33,3%. Решение проблем, включающих в себя разработку территориального планирования и зонирования населенных пунктов, городских и сельских поселений муниципального района, возможно только в рамках реализации Программы.
По состоянию на 01.01.2013 жилищный фонд муниципального района составляет 685,3 тыс. кв. м, в том числе в городской местности расположено 525,4 тыс. кв. м (76,7%), в сельской местности - 159,9 тыс. кв. м (23,3%).
В зависимости от процента износа жилищный фонд муниципального района можно разделить следующим образом:
- до 30% износа - 540,5 тыс. кв. м (78,8%);
- свыше 30% износа - 123,0 тыс. кв. м (18%);
- свыше 65% износа - 21,8 тыс. кв. м (3,2%).
В результате анализа состояния жилищного фонда в муниципальном районе можно сделать вывод о том, что увеличивается доля непригодного для проживания жилья при низком показателе обновляемости (строительства) жилищного фонда, т.к. наибольший объем жилищного строительства приходился на период с 1971 по 1995 годы.
С 1996 по 2012 год введено в эксплуатацию 34,74 тыс. кв. м.
Учитывая сложность транспортной схемы доставки в отдаленные сельские населенные пункты муниципального района необходимых строительных материалов для строительства жилых домов, Администрация муниципального района решает вопрос строительства жилья из быстровозводимых конструкций с высокой степенью заводской готовности.
Решение проблемы обеспечения служебным жильем квалифицированных специалистов бюджетной сферы повысит привлекательность муниципального района для притока квалифицированных специалистов.
В сельских населенных пунктах объекты социальной сферы характеризуются высокой степенью изношенности зданий и сооружений, отсутствием систем тепло - водоснабжения и канализации.
На территории муниципального района сеть учреждений социальной сферы включает в себя 66 учреждений, большинство из которых находится в значительной территориальной удаленности от районного центра. Основная часть зданий, занимаемых данными учреждениями, относится к 60-70 годам постройки прошлого века. Сложные условия эксплуатации объектов муниципальной собственности, отсутствие на протяжении многих лет финансовых средств на поддержание или восстановление их потребительских свойств, не могли не отразиться на конструктивном состоянии и эксплуатационной надежности объектов. Данный фактор оказывает существенное влияние на полноту и качество оказываемых муниципальных услуг, не позволяет повышать доступность и привлекательность услуг для населения, существенно расширить их спектр.
Ежегодно Управлением проводятся мероприятия, направленные на создание комфортных и безопасных условий функционирования учреждений социальной сферы.
За 2012 год в рамках мероприятий по капитальному ремонту муниципальных учреждений выполнялись работы по замене кровли, ремонту сетей тепло-водоснабжения, систем электроснабжения, разработке проектно-сметной документации, ремонту внутренних помещений муниципальных учреждений образования и здравоохранения, с применением энергосберегающих технологий.
Эффективному использованию энергоресурсов и снижению энергоемкости бюджетной сферы на территории муниципального района уделяется немаловажное значение.
Так, в рамках долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе на 2010-2012 годы" в 2011 году были проведены энергетические обследования учреждений муниципальной сферы и выданы энергетические паспорта на 134 учреждения. В 2012 году произведено проектирование и установка 70-ти приборов учета в муниципальных учреждениях муниципального района.
Дальнейшее проведение мероприятий по энергосбережению позволит выполнить комплекс мероприятий по созданию экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и снижению энергоемкости в учреждениях муниципального района.
Жилищно-коммунальное хозяйство со всеми его проблемами остается основой жизнеобеспечения всех населенных пунктов муниципального района. Это сложный многофункциональный технический комплекс, который включает в себя все необходимые для жизнедеятельности населения виды услуг.
Существующее состояние объектов коммунальной инфраструктуры муниципального района характеризуется высокой степенью изношенности энергетического оборудования, распределительных тепловых и электрических сетей, полным или частичным отсутствием приборного обеспечения параметров работы объектов коммунальной энергетики, недостаточным уровнем оснащенности потребителей измерительными приборами.
Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства муниципального района являются:
- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе энергетического оборудовании - до 60-70%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30 - 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов.
Средний удельный вес благоустроенного жилищного фонда в муниципальном районе составляет 78,2%. Самый высокий уровень благоустройства жилого фонда сложился в административных центрах городских и сельских поселений муниципального района, самый низкий в сельских населенных пунктах муниципального района.
В 20 сельских населенных пунктах муниципальных образований жилищный фонд, а также расположенные в этих поселениях учреждения социальной сферы не имеют централизованного отопления, и для печного отопления используется привозной уголь.
Населенные пункты муниципального района, в которые поставляются топливно-энергетические ресурсы, относятся к труднодоступным местностям, поэтому наиболее оптимальная и экономически эффективная транспортная схема поставки используется в период летней навигации в ограниченные сроки, а в некоторые населенные пункты - по быстро мелеющим рекам в течение 10 - 15 дней после ледохода.
Ежегодно на территорию муниципального района поставляется свыше 30 тыс. тонн каменного угля для обеспечения бесперебойной работы учреждений социальной сферы, не подключенных к централизованному отоплению и населению.
Поставки каменного угля для отопительного периода составили:
- в 2012 году - 31 280 тонн;
- в 2013 году - 31 279 тонн.
Обеспечение населенных пунктов не в полном объеме топливно-энергетическими ресурсами может привести к возникновению чрезвычайной ситуации.
Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг.
Работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства далека от завершения и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными Программой.
Невыполнение целевых показателей и показателей результативности Программы может быть обусловлено недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования, возникновением обстоятельств чрезвычайного характера. Минимизация данных рисков предусматривается путем усиления контроля ответственного исполнителя за ходом реализации Программы.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития
жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения топливно-энергетическими ресурсами,
в сфере градостроительства, основные цели и задачи муниципальной Программы, прогноз развития
Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662 - р. В области жилищно-коммунального хозяйства это реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства. В области территориального планирования - создание благоприятного инвестиционного климата для реализации инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих важное значение для социально-экономического развития муниципального района.
Целью Программы является реализация на территории муниципального района единой политики в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства.
Достижение цели Программы осуществляется путем решения следующих задач:
1. Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития муниципального района.
2. Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3. Повышение эффективности исполнения функций органов местного самоуправления муниципального района в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства.
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении к Паспорту Программы.
4. Перечень подпрограмм и (или) отдельных мероприятий
муниципальной Программы с указанием сроков их реализации
Программа включает 2 Подпрограммы и отдельное мероприятие:
- Подпрограмма "Организация и создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности", ожидаемые результаты от реализации которой отражены в приложении 4 к Программе;
- Подпрограмма "Создание условий для обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами", ожидаемые результаты от реализации которой отражены в приложении 5 к Программе;
- отдельное мероприятие "Обеспечение реализации муниципальной программы", реализация которого позволит сохранить исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе, на уровне 95%.
5. Механизм реализации отдельных мероприятий муниципальной Программы
Отдельное мероприятие Программы предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на уровне муниципального района в новых условиях.
Для реализации задачи по повышению эффективности исполнения функций органов местного самоуправления района в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства, планируется проведение мероприятий по обеспечению деятельности Управления.
Организационные, экономические и правовые основы реализации отдельного мероприятия Программы определены Положением об Управлении, утвержденным Решением Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов от 18.04.2011 N 09 - 0180 "Об утверждении Положения об Управлении развития инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района".
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Реализация Программы будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального района и позволит достичь следующих результатов, к 2019 году:
- доля муниципальных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт, по отношению к запланированным сохранится на уровне 100%;
- доля вновь построенных объектов социальной сферы, по отношению к запланированным, сохранится на уровне 100%;
- уровень обеспеченности учреждений социальной сферы и населения твердым топливом сохранится на уровне 100%;
- доля достигнутых показателей результативности муниципальной программы сохранится на уровне 100%;
- уровень исполнения расходов на реализацию государственных полномочий сохранится на уровне 95%.
7. Распределение планируемых расходов
по отдельным мероприятиям муниципальной Программы, Подпрограммам
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям Программы, Подпрограммам отражена в приложении 1 к Программе.
8. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов
на реализацию целей муниципальной Программы по источникам финансирования
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования отражена в приложении 2 к Программе.
Приложение
к Паспорту муниципальной программы
"Создание условий для безопасного и комфортного
функционирования объектов муниципальной
собственности и обеспечения населения и
учреждений жилищно-коммунальными услугами
и топливно-энергетическими ресурсами"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N п/п |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Цель: Реализация на территории муниципального района единой политики в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства |
||||||||||
|
Целевой показатель 1 Доля муниципальных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт, по отношению к запланированным |
% |
х |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Целевой показатель 2 Доля вновь построенных объектов социальной сферы, по отношению к запланированным |
% |
х |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Целевой показатель 3 Уровень обеспеченности учреждений социальной сферы и населения твердым топливом |
% |
х |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Целевой показатель 4 Доля достигнутых показателей результативности муниципальной программы |
% |
х |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Целевой показатель 5 Уровень исполнения расходов на реализацию государственных полномочий |
% |
х |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
0 |
0 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
Задача 1. Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района |
||||||||||
|
Подпрограмма 1. Организация и создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности |
||||||||||
1.1 |
Количество муниципальных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт |
ед. |
0,1 |
Приложение к Распоряжению о конкурсном распределении бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, бюджетная смета Управления развития инфраструктуры, форма "Детализация расходов", утверждена приказом Управления N 71 от 29.12.2014 г. |
12 |
12 |
12 |
10 |
6 |
6 |
6 |
1.2 |
Количество вновь построенных объектов социальной сферы |
ед. |
0,1 |
Приложение к Распоряжению о конкурсном распределении бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, бюджетная смета Управления развития инфраструктуры, форма "Детализация расходов", утверждена приказом Управления N 71 от 29.12.2014 г. |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Задача 2. Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг |
||||||||||
|
Подпрограмма 2. Создание условий для обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами |
||||||||||
2.1 |
Доля энергоснабжающих организаций, которым будет выплачена компенсация выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую для населения |
% |
0,2 |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2 |
Доля предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым будет выплачена компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг |
% |
0,2 |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.3 |
Обеспеченность твердым топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением |
% |
0,2 |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.4 |
Обеспеченность твердым топливом, учреждений социальной сферы, находящихся на печном отоплении |
% |
0,1 |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Задача 3. Повышение эффективности исполнения функций органов местного самоуправления муниципального района в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства |
||||||||||
|
Отдельное мероприятие: Обеспечение реализации муниципальной программы |
||||||||||
3.1 |
Количество достигнутых показателей результативности муниципальной программы |
ед. |
0,1 |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
0 |
0 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Приложение 1
к Муниципальной Программе
"Создание условий для безопасного и комфортного
функционирования объектов муниципальной
собственности и обеспечения населения и
учреждений жилищно-коммунальными услугами
и топливно-энергетическими ресурсами"
Информация
о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям
муниципальной программы Таймырского Долгано-Ненецкого
муниципального района, подпрограммам муниципальной программы
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
Статус (муниципальная программа, подпрограмма) |
Наименование программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
||||||||||
Муниципальная программа |
Создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности и обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами |
всего расходы |
|
|
|
|
2 007 576,91 |
2 185 265,16 |
2 198 078,97 |
1 836 100,16 |
1 818 880,16 |
10 045 901,36 |
|||||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
1 317 491,13 |
1 499 746,24 |
1 532 668,77 |
1 278 543,92 |
1 261 323,92 |
6 889 773,98 |
|||||||||
Управление образования Администрации муниципального района |
274 |
|
|
|
126,25 |
649,91 |
х |
х |
х |
776,16 |
|||||||||
Управление муниципального заказа и потребительского рынка Администрации муниципального района |
240 |
|
|
|
689 959,53 |
684 869,01 |
665 410,20 |
557 556,24 |
557 556,24 |
3 155 351,22 |
|||||||||
Подпрограмма 1 |
Организация и создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности |
всего расходы |
|
|
|
|
95 655,19 |
217 452,06 |
320 822,67 |
67 375,90 |
50 155,90 |
751 461,72 |
|||||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
95 528,94 |
216 802,15 |
320 822,67 |
67 375,90 |
50 155,90 |
750 685,56 |
|||||||||
233 |
01.13 |
08.1.0106 |
243 |
8 209,43 |
28 671,97 |
х |
х |
х |
36 881,40 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.1.00.01060 |
243 |
х |
х |
17 459,95 |
17 220,00 |
х |
34 679,95 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.1.0106 |
244 |
669,99 |
299,46 |
х |
х |
х |
969,45 |
||||||||||
233 |
03.09 |
08.1.0106 |
243 |
3 676,69 |
1 332,45 |
х |
х |
х |
5 009,14 |
||||||||||
233 |
03.09 |
08.1.00.01060 |
243 |
х |
х |
12 116,63 |
х |
х |
12 116,63 |
||||||||||
233 |
05.01 |
08.1.0891 |
244 |
8 081,71 |
7 731,65 |
х |
х |
х |
15 813,36 |
||||||||||
233 |
05.01 |
08.1.00.08910 |
244 |
х |
х |
8 583,43 |
х |
х |
8 583,43 |
||||||||||
233 |
07.01 |
08.1.0201 |
243 |
4 073,28 |
4 200,77 |
х |
х |
х |
8 274,05 |
||||||||||
233 |
07.01 |
08.1.00.02010 |
243 |
х |
х |
30 716,40 |
17 000,00 |
17 000,00 |
64 716,40 |
||||||||||
233 |
07.01 |
08.1.0201 |
244 |
19 640,28 |
53 871,68 |
х |
х |
х |
73 511,96 |
||||||||||
233 |
07.01 |
08.1.00.02010 |
244 |
х |
х |
32 898,51 |
х |
х |
32 898,51 |
||||||||||
233 |
07.01 |
08.1.0892 |
243 |
3 806,90 |
х |
х |
х |
х |
3 806,90 |
||||||||||
233 |
07.01 |
08.1.0892 |
244 |
240,06 |
х |
х |
х |
х |
240,06 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.0202 |
244 |
1 641,26 |
9 144,51 |
х |
х |
х |
10 785,77 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.00.02020 |
244 |
х |
х |
100,00 |
х |
х |
100,00 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.0202 |
243 |
14 839,73 |
18 922,18 |
х |
х |
х |
33 761,91 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.00.02020 |
243 |
х |
х |
50 247,13 |
33 155,90 |
33 155,90 |
116 558,92 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.0203 |
243 |
24 764,20 |
27 243,39 |
х |
х |
х |
52 007,59 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.00.02030 |
243 |
х |
х |
31 600,62 |
х |
х |
31 600,62 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.0203 |
244 |
х |
61 672,18 |
х |
х |
х |
61 672,18 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.00.02030 |
244 |
х |
х |
137 100,00 |
х |
х |
137 100,00 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.0892 |
243 |
х |
3 711,91 |
х |
х |
х |
3 711,91 |
||||||||||
233 |
07.02 |
08.1.0892 |
244 |
299,54 |
х |
х |
х |
х |
299,54 |
||||||||||
233 |
09.01 |
08.1.0984 |
243 |
5 517,85 |
х |
х |
х |
х |
5 517,85 |
||||||||||
233 |
09.01 |
08.1.0984 |
244 |
68,02 |
х |
х |
х |
х |
68,02 |
||||||||||
Управление образования Администрации муниципального района |
274 |
07.09 |
08.1.0892 |
244 |
126,25 |
649,91 |
х |
х |
х |
776,16 |
|||||||||
Подпрограмма 2 |
Создание условий для обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами |
всего расходы |
|
|
|
|
1 887 005,86 |
1 942 259,85 |
1 851 344,30 |
1 743 490,34 |
1 743 490,34 |
9 167 590,69 |
|||||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
1 197 046,33 |
1 257 390,84 |
1 185 934,10 |
1 185 934,10 |
1 185 934,10 |
6 012 239,47 |
|||||||||
233 |
01.13 |
08.2.0315 |
810 |
77 337,83 |
66 765,24 |
х |
х |
х |
144 103,07 |
||||||||||
233 |
05.02 |
08.2.7570 |
810 |
х |
659 460,00 |
х |
х |
х |
659 460,00 |
||||||||||
233 |
05.02 |
08.2.00.75700 |
810 |
х |
х |
638 058,40 |
638 058,40 |
638 058,40 |
1 914 175,20 |
||||||||||
233 |
05.02 |
08.2.7577 |
810 |
499 753,50 |
531 165,60 |
х |
х |
х |
1 030 919,10 |
||||||||||
233 |
05.02 |
08.2.00.75770 |
810 |
х |
х |
547 875,70 |
547 875,70 |
547 875,70 |
1 643 627,10 |
||||||||||
233 |
05.02 |
08.2.7578 |
810 |
619 955,00 |
х |
х |
х |
х |
619 955,00 |
||||||||||
Управление муниципального заказа и потребительского рынка Администрации муниципального района |
240 |
|
|
|
689 959,53 |
684 869,01 |
665 410,20 |
557 556,24 |
557 556,24 |
3 155 351,22 |
01.13 |
08.2.00.08950 |
244 |
165 935,42 |
175 843,20 |
107 556,24 |
107 556,24 |
107 556,24 |
556 891,10 |
240 |
01.13 |
08.2.0611 |
244 |
8 305,27 |
9 027,83 |
х |
х |
х |
17 333,10 |
||||||||||
240 |
01.13 |
08.2.00.06110 |
244 |
х |
х |
8 949,45 |
х |
х |
8 949,45 |
||||||||||
240 |
01.13 |
08.2.0612 |
244 |
31 185,35 |
33 900,25 |
х |
х |
х |
65 085,60 |
||||||||||
240 |
01.13 |
08.2.00.06120 |
244 |
х |
х |
33 900,25 |
х |
х |
33 900,25 |
||||||||||
240 |
01.13 |
08.2.0613 |
244 |
2 551,59 |
2 465,48 |
х |
х |
х |
5 017,07 |
||||||||||
240 |
01.13 |
08.2.00.06130 |
244 |
х |
х |
2 402,42 |
х |
х |
2 402,42 |
||||||||||
240 |
01.13 |
08.2.0895 |
244 |
165 935,42 |
168 702,23 |
х |
х |
х |
334 637,65 |
||||||||||
240 |
01.13 |
08.2.00.08950 |
244 |
х |
х |
170 158,08 |
107 556,24 |
107 556,24 |
385 270,56 |
||||||||||
240 |
01.13 |
08.2.0984 |
244 |
х |
20 773,22 |
х |
х |
х |
20 773,22 |
||||||||||
240 |
10.03 |
08.2.0525 |
244 |
481 981,90 |
450 000,00 |
х |
х |
х |
931 981,90 |
||||||||||
240 |
10.03 |
08.2.00.05250 |
244 |
х |
х |
450 000,00 |
450 000,00 |
450 000,00 |
1 350 000,00 |
||||||||||
Отдельное мероприятие муниципальной программы |
Обеспечение реализации муниципальной программы |
всего расходы |
|
|
|
|
24 915,86 |
25 553,25 |
25 912,00 |
25 233,92 |
25 233,92 |
126 848,95 |
|||||||
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
24 915,86 |
25 553,25 |
25 912,00 |
25 233,92 |
25 233,92 |
126 848,95 |
|||||||
233 |
01.13 |
08.0.0106 |
121 |
16 288,50 |
17 496,58 |
х |
х |
х |
33 785,08 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.00.01060 |
121 |
х |
х |
13 652,89 |
13 535,26 |
13 535,26 |
40 723,41 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.0106 |
122 |
1 786,98 |
1 522,35 |
х |
х |
х |
3 309,33 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.00.01060 |
122 |
х |
х |
1 829,20 |
1 886,95 |
1 886,95 |
5 603,10 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.00.01060 |
129 |
х |
х |
3 620,17 |
3 456,14 |
3 456,14 |
10 532,45 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.0106 |
244 |
4 353,90 |
4 133,60 |
х |
х |
х |
8 487,50 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.00.01060 |
244 |
х |
х |
4 270,44 |
3 708,00 |
3 708,00 |
11 686,44 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.00.01060 |
853 |
х |
х |
90,00 |
х |
х |
90,00 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.0107 |
121 |
2 486,48 |
2 400,72 |
х |
х |
х |
4 887,20 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.00.01070 |
121 |
х |
х |
1 952,34 |
2 141,16 |
2 141,16 |
6 234,66 |
||||||||||
233 |
01.13 |
08.0.00.01070 |
129 |
х |
х |
496,96 |
506,41 |
506,41 |
1 509,78 |
Приложение 2
к Муниципальной Программе
"Создание условий для безопасного и комфортного
функционирования объектов муниципальной
собственности и обеспечения населения и
учреждений жилищно-коммунальными услугами
и топливно-энергетическими ресурсами"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района по источникам финансирования
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого |
|||
Муниципальная программа |
Создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности и обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами |
Всего |
2 007 576,91 |
2 185 265,16 |
2 198 078,97 |
1 836 100,16 |
1 818 880,16 |
10 045 901,36 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
краевой бюджет |
1 601 690,40 |
1 640 625,60 |
1 635 934,10 |
1 635 934,10 |
1 635 934,10 |
8 150 118,30 |
||
районный бюджет |
363 844,30 |
499 246,00 |
516 892,75 |
200 166,06 |
182 946,06 |
1 763 095,17 |
||
бюджеты городских и сельских поселений |
42 042,21 |
45 393,56 |
45 252,12 |
х |
х |
132 687,89 |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Подпрограмма 1 |
Организация и создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности |
Всего |
95 655,19 |
217 452,06 |
320 822,67 |
67 375,90 |
50 155,90 |
751 461,72 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
краевой бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
районный бюджет |
95 655,19 |
217 452,06 |
320 822,67 |
67 375,90 |
50 155,90 |
751 461,72 |
||
бюджеты городских и сельских поселений |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Подпрограмма 2 |
Создание условий для обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами |
Всего |
1 887 005,86 |
1 942 259,85 |
1 851 344,30 |
1 743 490,34 |
1 743 490,34 |
9 167 590,69 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
краевой бюджет |
1 601 690,40 |
1 640 625,60 |
1 635 934,10 |
1 635 934,10 |
1 635 934,10 |
8 150 118,30 |
||
районный бюджет |
243 273,25 |
256 240,69 |
170 158,08 |
107 556,24 |
107 556,24 |
884 784,50 |
||
бюджеты городских и сельских поселений |
42 042,21 |
45 393,56 |
45 252,12 |
х |
х |
132 687,89 |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Отдельное мероприятие |
Обеспечение реализации муниципальной программы |
Всего |
24 915,86 |
25 553,25 |
25 912,00 |
25 233,92 |
25 233,92 |
126 848,95 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
краевой бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
районный бюджет |
24 915,86 |
25 553,25 |
25 912,00 |
25 233,92 |
25 233,92 |
126 848,95 |
||
бюджеты городских и сельских поселений |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Приложение 3
к Муниципальной Программе
"Создание условий для безопасного и комфортного
функционирования объектов муниципальной
собственности и обеспечения населения и
учреждений жилищно-коммунальными услугами
и топливно-энергетическими ресурсами"
Расчет целевых показателей
и показателей результативности муниципальной программы
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
"Создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов
муниципальной собственности и обеспечения населения
и учреждений жилищно-коммунальными услугами
и топливно-энергетическими ресурсам"
N Показателя в соответствии с приложением к муниципальной программе |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Целевой показатель 1 |
Доля муниципальных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт, по отношению к запланированным |
% |
|
Показатель определяется по формуле:
, где: В - количество муниципальных учреждений, в которых проведены капитальные ремонты в текущем году (ежеквартальный мониторинг Управления); А - количество муниципальных учреждений, в которых было запланировано проведение капитальных ремонтов на год (расчет детализации расходов к бюджетной смете Управления). |
|
Целевой показатель 2 |
Доля вновь построенных объектов социальной сферы, по отношению к запланированным |
% |
|
Показатель определяется по формуле:
, где: В - количество вновь построенных объектов социальной сферы за год (акт законченного строительства объекта ф. КС-11); А - количество планируемых к завершению строительства в текущем году объектов социальной сферы (расчет детализации расходов к бюджетной смете Управления). |
|
Целевой показатель 3 |
Уровень обеспеченности учреждений социальной сферы и населения твердым топливом |
% |
|
Показатель определяется по формуле:
, где: B - объем поставленного твердого топлива для учреждений социальной сферы и населения (еженедельный мониторинг Управления муниципального заказа и потребительского рынка в период навигации, ведомость предоставления угля гражданам, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2009 года N 50 - П "Об утверждении порядка и условий безвозмездного предоставления угля, включая его доставку, в пределах норм отпуска твердого топлива гражданам, проживающим на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района"; A - общая потребность в твердом топливе для учреждений социальной сферы и населения на отопительный период (Перечень грузополучателей и объемов угля, завозимых на территорию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, ежегодно утверждаемый Постановлением Администрации муниципального района). |
|
Целевой показатель 4 |
Доля достигнутых показателей результативности муниципальной программы |
|
|
Показатель определяется по формуле:
, где: В - количество показателей результативности муниципальной программы достигших 100% уровня исполнения (отчет об исполнении муниципальной программы); А - общее количество показателей результативности муниципальной программы (приложение к Паспорту программы). примечание: расчет показателя производится исходя из количества показателей результативности муниципальной программы, отраженного в п. 3.1 Приложения к паспорту программы |
|
Целевой показатель 5 |
Уровень исполнения расходов на реализацию государственных полномочий |
|
|
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - фактическое исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой на реализацию государственных полномочий (ежеквартальный отчет об исполнении бюджета ф. 0503127); А - плановые бюджетные ассигнования, предусмотренные муниципальной программой (Бюджетная смета). |
|
Показатель результативности 2.1 |
Доля энергоснабжающих организаций, которым будет выплачена компенсация выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую для населения |
% |
|
Показатель определяется по формуле:
, где: В - количество энергоснабжающих организаций, которым выплачена компенсация выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую для населения (Сводный отчет на предоставление субсидий на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения по форме Министерства энергетики и ЖКХ Красноярского края, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2013 N 43-п); А - общее количество энергоснабжающих организаций, которым необходимо выплатить компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую для населения (Сводный расчет размера компенсации выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения по форме Министерства энергетики и ЖКХ Красноярского края, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2013 N 47-п). |
|
Показатель результативности 2.2 |
Доля предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым будет выплачена компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг |
% |
|
Показатель определяется по формуле:
, где: В - количество предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым выплачена компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг (Отчет о предоставлении компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг по форме Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2013 N 38 - п); А - общее количество предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым необходимо выплатить компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг (Расчет размера компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг по форме Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13.02.2013 N 36-п). |
|
Показатель результативности 2.3 |
Обеспеченность твердым топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением |
% |
|
Показатель определяется по формуле:
, где: В - объем поставленного твердого топлива для населения, проживающего в домах с печным отоплением (Ведомость предоставления угля гражданам, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2009 года N 50 - П "Об утверждении порядка и условий безвозмездного предоставления угля, включая его доставку, в пределах норм отпуска твердого топлива гражданам, проживающим на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района"). А - общая потребность в твердом топливе для населения, проживающего в домах с печным отоплением (Перечень грузополучателей и объемов угля, завозимых на территорию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, ежегодно утверждаемый Постановлением Администрации муниципального района). |
|
Показатель результативности 2.4 |
Обеспеченность твердым топливом, учреждений социальной сферы находящихся на печном отоплении |
% |
|
Показатель определяется по формуле:
, где: В - объем поставленного твердого топлива для учреждений социальной сферы находящихся на печном отоплении (еженедельный мониторинг Управления муниципального заказа и потребительского рынка в период навигации); А - общая потребность в твердом топливе для учреждений социальной сферы находящихся на печном отоплении (Перечень грузополучателей и объемов угля, завозимых на территорию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, ежегодно утверждаемый Постановлением Администрации муниципального района). |
|
Приложение 4
к Муниципальной программе "Создание условий
для безопасного и комфортного функционирования
объектов муниципальной собственности и обеспечения
населения и учреждений жилищно-коммунальными
услугами и топливно-энергетическими ресурсами"
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Организация и создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности" (далее - Подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности и обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами" |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Управление развития инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Управление)
Управление образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Управление образования) |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Задача: Содержание муниципального имущества в надлежащем состоянии для обеспечения населения качественными муниципальными услугами |
Целевые индикаторы |
К 2019 году: количество муниципальных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт составит 40 единиц; количество вновь построенных объектов социальной сферы составит 5 единиц. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований из районного бюджета на реализацию подпрограммы составляет всего 751 461,71 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 95 655,19 тыс. рублей; 2015 год - 217 452,05 тыс. рублей; 2016 год - 320 822,67 тыс. рублей; 2017 год - 67 375,90 тыс. рублей; 2018 год - 50 155,90 тыс. рублей. |
2. Основные разделы Подпрограммы
2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы
Развитие территории муниципального района базируется на документах территориального планирования муниципальных образований. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.
Территориальное планирование на территории муниципального района до 2006 года осуществлялось на основе документа территориального планирования, разработанного Сибирским филиалом института Росгипрозем в 1968 году. Данная схема планировки не отвечает современным требованиям реализации инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих значение для социально-экономического развития муниципального района.
Значительная часть документов территориального планирования поселков сельских населенных пунктов разработана в период 1968 - 1993 годов и требует обновлений по составу и содержанию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Необходимо отметить, что в рамках долгосрочной целевой программы "О территориальном планировании Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района" на 2010-2012 годы, проектными институтами разработаны генеральные планы города Дудинка, с.н.п. Волочанка, с.н.п. Потапово, с.н.п. Усть-Авам, с.н.п. Носок, с.н.п. Хантайское озеро, г.п. Диксон, схема территориального планирования муниципального района. Собраны исходные данные, выполнен опорный план, топографическая съемка для заключительного этапа разработки проекта генеральных планов с.н.п. Хатанга и с.н.п. Караул.
Вместе с тем, обеспеченность документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских населенных пунктов сельских поселений находится все еще на низком уровне.
В целом, обеспеченность населенных пунктов муниципального района генеральными планами территорий, документами градостроительного зонирования составляет 33,3%.
ГК РФ определено, что с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.
В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации пунктом "в" ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 289-ФЗ, допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки применительно к муниципальным районам до 31 июня 2013 года, к городским поселениям и городским округам - до 31 декабря 2013 года, к сельским поселениям до 1 июня 2014 года.
В целях обеспечения надлежащего планирования, комплексного освоения земельных участков для строительства жилья, объектов социальной сферы в рамках исполнения ГК РФ необходимо осуществление планомерной работы по координации и концентрации совместных усилий с органами местного самоуправления по обеспечению территорий района необходимыми документами территориального планирования, необходима реализация мероприятий по Программе.
Документы по планировке и межеванию территорий необходимы для дальнейшего развития территорий (выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктур).
Отсутствие в муниципальном районе обновленных документов территориального планирования приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений, основанных на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.
По состоянию на 01.01.2013 жилищный фонд муниципального района составляет 685,3 тыс. кв. м, в том числе в городской местности расположено 525,4 тыс. кв. м (76,7 %), в сельской местности 159,9 тыс. кв. м (23,3%).
В зависимости от процента износа жилищный фонд муниципального района можно разделить следующим образом:
- до 30% износа - 540,5 тыс. кв. м (78,8%);
- свыше 30% износа - 123,0 тыс. кв. м (18%);
- свыше 65% износа - 21,8 тыс. кв. м (3,2%);
C 1996 по 2001 годы на Таймыре было введено в эксплуатацию 19,35 тыс. кв. м жилья. В 2001 г. - 7,3 тыс. кв. м.
В 2003 году введены в эксплуатацию две секции жилого дома площадью 1,9 тыс. кв. м по улице Островского дом 5 в г. Дудинке, в этот же период в с. Хатанга - 80 квартирный жилой дом общей площадью 5,0 тыс. кв. м.
В 2008 году был проведен капитальный ремонт трехквартирного жилого дома в с.н.п. Новая.
В с.н.п. Носок в 2005 и 2008 годах было построено два двухквартирных жилых дома общей площадью 332 кв. м каждый.
В результате анализа состояния жилищного фонда в муниципальном районе можно сделать вывод, что увеличивается доля непригодного для проживания жилья при низком показателе обновляемости (строительства) жилищного фонда, т.к. больший объем жилищного строительства приходился на период с 1971 по 1995 годы.
Для снижения численности населения, проживающего в ветхом и аварийном жилье, Администрацией муниципального района, в рамках долгосрочной целевой программы "Дом" на 2010-2012 годы по мероприятию "Переселение граждан, проживающих в жилых домах муниципальных образований края, признанных в установленном порядке непригодными для проживания" и муниципальной целевой программы "Строительство жилья на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на 2010-2012 годы" за счет средств районного бюджета, выполнялись работы:
- по строительству двух 16-ти квартирных жилых домов в с. Хатанга и по оформлению исходно-разрешительной документации на ввод объектов в эксплуатацию;
- по завершению работ объекта незавершенного строительства "64-квартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями" по ул. Островского, д. 5 в г. Дудинке.
В рамках оказания шефской помощи ПАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" обеспечило финансирование строительства и ввод в эксплуатацию 2- квартирного жилого дома в с.н.п.: Новорыбная (общей площадью 122,4 кв. м).
Также завершено строительство трех 2-х квартирных жилых домов в с.н.п. Хета, с.н.п. Жданиха, с.н.п. Катырык (площадью по 121,4 кв. м).
В рамках Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" введены в эксплуатацию три 2-квартирных жилых дома в с.н.п. Носок общей площадью 298,5 кв. м, одноквартирный жилой дом в с.н.п. Носок общей площадью 108 кв. м.
Всего за 2012 год введено в эксплуатацию - 528,9 кв. м.
Учитывая сложность транспортной схемы доставки необходимых строительных материалов в отдаленные населенные пункты муниципального района для строительства жилых домов, Администрация муниципального района решает вопрос строительства жилья из быстровозводимых конструкций с высокой степенью заводской готовности.
Отсутствие рынка жилья на территории сельских населенных пунктов муниципального района является проблемой обеспечения квалифицированными кадрами муниципальных учреждений, расположенных на территории сельских населенных пунктов.
Предоставление служебного жилья квалифицированным специалистам бюджетной сферы, повысит привлекательность муниципального района для их притока на территорию.
Привлечение специалистов в бюджетную сферу для работы в сельской местности невозможно без формирования базовых условий социального комфорта, как в комфортном жилье, так и в учреждениях социальной сферы.
В сельских населенных пунктах объекты социальной сферы характеризуются высокой степенью изношенности зданий и сооружений, отсутствием систем тепло - водоснабжения и канализации.
На территории муниципального района сеть учреждений социальной сферы включает в себя 66 учреждений, большинство из которых находится в значительной территориальной удаленности от районного центра. Основная часть зданий, занимаемых данными учреждениями, относится к 60-70 годам постройки прошлого века. Сложные условия эксплуатации объектов муниципальной собственности, отсутствие на протяжении многих лет финансовых средств на поддержание или восстановление потребительских свойств, не могли не отразиться на конструктивном состоянии и эксплуатационной надежности объектов. Данный фактор оказывает существенное влияние на полноту и качество оказываемых муниципальных услуг, не позволяет повышать доступность и привлекательность услуг для населения, существенно расширить их спектр.
Эксплуатация зданий муниципальных учреждений и жилищного фонда в суровых климатических условиях, низкие объемы капитальных ремонтов и строительства привели к проблемам, связанным с состоянием объектов муниципальной собственности.
Ежегодно Управлением проводятся мероприятия, направленные на создание комфортных и безопасных условий функционирования учреждений социальной сферы.
За 2012 год в рамках мероприятий по капитальному ремонту муниципальных учреждений выполнялись работы по замене кровли, ремонту сетей тепло-водоснабжения, систем электроснабжения, разработке проектно-сметной документации, ремонту внутренних помещений муниципальных учреждений образования и здравоохранения, с применением энергосберегающих технологий.
Эффективности использования энергоресурсов и снижению энергоемкости бюджетной сферы на территории муниципального района уделяется немаловажное значение.
С принятием Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории муниципального района ежегодно проводятся соответствующие мероприятия. Так, в 2011 году в рамках долгосрочной целевой Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе на 2010-2012 годы" были проведены энергетические обследования учреждений муниципальной сферы и выданы энергетические паспорта на 134 учреждения. В 2012 году произведено проектирование и установка 70-ти приборов учета в муниципальных учреждениях муниципального района.
Проведение мероприятий по энергосбережению позволит завершить комплекс мероприятий по созданию экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и снижению энергоемкости в учреждениях муниципального района. В результате энергосберегающих мероприятий сократятся расходы на топливно-энергетические ресурсы и следовательно бюджетные расходы.
Задачи, решаемые Подпрограммой, направлены на развитие территории муниципального района, сокращение износа объектов муниципальной собственности, и поддержания их в надлежащем состоянии, внедрение энергосберегающих технологий.
Результаты реализации Подпрограммы направлены на качественное преобразование объектов муниципального района и включают в себя следующие направления:
- уменьшение доли физически амортизированных и морально устаревших объектов муниципального района;
- обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации, безопасности объектов муниципального района;
- повышение энергетической эффективности объектов муниципального района.
Реализация мероприятий соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития муниципального района и возможна только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы,
целевые индикаторы
Целью Подпрограммы является улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития муниципального района.
Задачей Подпрограммы является содержание муниципального имущества в надлежащем состоянии для обеспечения населения качественными муниципальными услугами.
Мероприятия Подпрограммы рассчитаны на реализацию в 2014 - 2018 годах. Информация о целевых индикаторах отражена в приложении 1 к Подпрограмме.
Функции исполнителя в сфере градостроительной деятельности и энергосбережения осуществляет Управление в соответствии с Решением Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов от 14 апреля 2011 года N 09-0180 "Об утверждении Положения об Управлении развития инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района".
Функции исполнителя мероприятия Подпрограммы по оснащению муниципальных учреждений образования светодиодными лампами осуществляет Управление образования.
Обоснованием выбора подпрограммных мероприятий, направленных на решение вышеуказанных задач является:
- необходимость создания условий для приведения объектов собственности муниципального района в надлежащее состояние и обеспечивающее комфортные условия функционирования муниципальных и требования законодательства Российской Федерации:
- Федеральный Закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный Закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Целевые индикаторы выполнения Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
2.3. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация мероприятия 1 осуществляется Управлением по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона на проведение капитальных ремонтов в муниципальных учреждениях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Управление осуществляет заключение контрактов с потенциальным подрядчиком, приемку выполненных работ в соответствии со СНиП, СанПин, нормами пожарной безопасности, технических регламентов и ГК РФ.
Реализация мероприятия 2 осуществляется Управлением на основании заключенных соглашений о передаче полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений органам местного самоуправления муниципального района по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, утверждаемых Решениями районного Совета депутатов и представительными органами местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района. Управление по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществляет заключение контрактов с потенциальным подрядчиком, приемкой выполненных работ в соответствии с ГК РФ. Порядок подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования проводится в соответствии с нормами ГК РФ.
Реализация мероприятия 3 в части оснащения муниципальных учреждений образования светодиодными лампами, осуществляет Управление образования в рамках исполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". По итогам проведения торгов в форме открытого аукциона, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Управление образования заключает контракты с потенциальными подрядчиками, производит приемку выполненных работ в соответствии со СНиП, СанПин, нормами пожарной безопасности, технических регламентов и ГК РФ.
Реализация мероприятия 3 в части оснащения муниципальных учреждений образования системами регулирования теплопотребления, осуществляет Управление в рамках исполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". По итогам проведения торгов в форме открытого аукциона, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Управление заключает контракты с потенциальными подрядчиками, производит приемку выполненных работ в соответствии со СНиП, СанПин, нормами пожарной безопасности, технических регламентов и ГК РФ.
Реализация мероприятия 4 осуществляется Управлением по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона на строительство жилья, для специалистов работающих в муниципальных учреждениях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Управление осуществляет заключение контрактов с потенциальным подрядчиком, приемку выполненных работ в соответствии со СНиП, СанПин, нормами пожарной безопасности, технических регламентов и ГК РФ.
Реализация мероприятия 5 осуществляется Управлением по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона на обеспечение исходно-разрешительной документацией, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Управление осуществляет заключение контрактов с потенциальным подрядчиком, приемку выполненных работ в соответствии со СНиП, СанПин, нормами пожарной безопасности, технических регламентов, ГК РФ и Земельным Кодексом.
Реализация мероприятия 6 осуществляется Управлением по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона на строительство объекта, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Управление осуществляет заключение контрактов с потенциальным подрядчиком, приемку результатов работ в соответствии со СНиП, СанПин, нормами пожарной безопасности, технических регламентов и ГК РФ. Получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с нормами ГК РФ.
Управление осуществляет оперативный контроль за ходом реализации мероприятий.
2.4. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется Управлением.
Ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы несут Управление и Управление образования.
Управление образования ежеквартально не позднее 20 - го числа месяца, следующего за отчетным, и один раз в год не позднее 10 февраля, следующего за отчетным, направляет в Управление отчет об исполнении мероприятий Подпрограммы по форме согласно приложений 6-8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, их формирования и реализации, утвержденному Постановлением Администрации муниципального района от 02.09.2013 N 608 (далее - Порядок).
Управлением формируется сводный отчет и предоставляется в Финансовое Управление Администрации муниципального района и Управление экономики Администрации муниципального района по формам, в сроки и порядке, установленных Порядком.
2.5 Оценка социально-экономической эффективности
Эффективность и результативность реализации Подпрограммы определяется степенью достижения целевых индикаторов и позволит достичь следующих результатов:
- количество муниципальных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт составит 40 единиц;
- количество вновь построенных объектов социальной сферы составит 5 единиц.
2.6. Мероприятия Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение Подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Объем расходных средств на реализацию мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.
Приложение 1
к Подпрограмме
"Организация и создание условий
для безопасного и комфортного
функционирования объектов
муниципальной собственности"
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
|
Цель: Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района |
||||||||||
1.1 |
Количество муниципальных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт |
ед. |
Приложение к Распоряжению о конкурсном распределении бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, бюджетная смета Управления развития инфраструктуры, форма "Детализация расходов", утверждена приказом Управления N 71 от 29.12.2014 г. |
12 |
12 |
12 |
10 |
6 |
6 |
6 |
||
1.2 |
Количество вновь построенных объектов социальной сферы |
ед. |
Приложение к Распоряжению о конкурсном распределении бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, бюджетная смета Управления развития инфраструктуры, форма "Детализация расходов", утверждена приказом Управления N 71 от 29.12.2014 г. |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение 2
к Подпрограмме
"Организация и создание условий
для безопасного и комфортного
функционирования объектов
муниципальной собственности"
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование программы, подпрограммы |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
|
Расходы (тыс. руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
||||||
Цель подпрограммы: Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района | |||||||||||||||
Задача: Содержание муниципального имущества в надлежащем состоянии для обеспечения населения качественными муниципальными услугами | |||||||||||||||
Мероприятие 1. Проведение капитальных ремонтов в муниципальных учреждениях |
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
61 149,20 |
80 370,76 |
142 140,73 |
67 375,90 |
50 155,90 |
401 192,49 |
количество муниципальных учреждений, в которых будет проведен капитальный ремонт, ежегодно не менее 6 единиц. |
|||
233 |
01.13 |
08.1.0106 |
243 |
8 209,43 |
28 671,97 |
х |
х |
х |
36 881,40 |
||||||
233 |
01.13 |
08.1.00.01060 |
243 |
х |
х |
17 459,95 |
17 220,00 |
х |
34 679,95 |
||||||
233 |
03.09 |
08.1.0106 |
243 |
3 676,69 |
1 332,45 |
х |
х |
х |
5 009,14 |
||||||
233 |
03.09 |
08.1.00.01060 |
243 |
х |
х |
12 116,63 |
х |
х |
12 116,63 |
||||||
233 |
07.01 |
08.1.0201 |
243 |
4 073,28 |
4 200,77 |
х |
х |
х |
8 274,05 |
||||||
233 |
07.01 |
08.1.00.02010 |
243 |
х |
х |
30 716,40 |
17 000,00 |
17 000,00 |
64 716,40 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.0202 |
243 |
14 839,73 |
18 922,18 |
х |
х |
х |
33 761,91 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.00.02020 |
243 |
х |
х |
50 247,13 |
33 155,90 |
33 155,90 |
116 558,93 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.0203 |
243 |
24 764,20 |
27 243,39 |
х |
х |
х |
52 007,59 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.00.02030 |
243 |
х |
х |
31 600,62 |
х |
х |
31 600,62 |
||||||
233 |
09.01 |
08.1.0984 |
243 |
5 517,85 |
х |
х |
х |
х |
5 517,85 |
||||||
233 |
09.01 |
08.1.0984 |
244 |
68,02 |
х |
х |
х |
х |
68,02 |
|
|||||
Мероприятие 2. Обеспечение документами территориального планирования и зонирования населенных пунктов, городских и сельских поселений муниципального района |
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
04.12 |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
количество населенных пунктов, городских и сельских поселений муниципального района, обеспеченных документами территориального планирования и зонирования, составит: 2014 год - 6 единиц, 2015 год - 4 единицы, 2016 год - 2 единицы. |
|||
Мероприятие 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений |
|
|
|
|
|
4 472,75 |
4 361,82 |
х |
х |
х |
8 834,57 |
количество муниципальных учреждений образования оснащенных светодиодными лампами составит: в 2014 году - не менее 10 единиц, в 2015 году - не менее 6 единиц; количество муниципальных учреждений образования, оснащенных системами регулирования теплопотребления, составит: в 2014 году - 3 единицы, в 2015 году - 3 единицы. |
|||
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
07.01 |
08.1.0892 |
243 |
3 806,90 |
х |
х |
х |
х |
3 806,90 |
|||||
233 |
07.01 |
08.1.0892 |
244 |
240,06 |
х |
х |
х |
х |
240,06 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.0892 |
243 |
х |
3 711,91 |
х |
х |
х |
3 711,91 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.0892 |
244 |
299,54 |
х |
х |
х |
х |
299,54 |
||||||
Управление образования Администрации муниципального района |
274 |
07.09. |
08.1.0892 |
244 |
126,25 |
649,91 |
х |
х |
х |
776,16 |
|||||
Мероприятие 4. Строительство служебного жилья для специалистов, работающих в муниципальных учреждениях района |
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
8 081,71 |
7 631,65 |
8 583,43 |
х |
х |
24 296,79 |
площадь введенного в эксплуатацию жилья для специалистов, работающих в муниципальных учреждениях, составит: 2014 год - 244,8 кв. м, 2015 год - 122,4 кв. м, 2016 год - 122,4 кв.м. |
|||
233 |
05.01 |
08.1.0891 |
244 |
8 081,71 |
7 631,65 |
х |
х |
х |
15 713,36 |
||||||
233 |
05.01 |
08.1.00.08910 |
244 |
х |
х |
8 583,43 |
х |
х |
8 583,43 |
||||||
Мероприятие 5. Обеспечение исходно-разрешительной документацией объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта |
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
3 201,53 |
16 667,85 |
783,46 |
х |
х |
20 652,84 |
количество объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, обеспеченных исходно-разрешительной документацией, составит к 2017 году не менее 6 единиц. |
|||
233 |
01.13 |
08.1.0106 |
244 |
669,99 |
299,46 |
х |
х |
х |
969,45 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.0202 |
244 |
1 641,26 |
9 144,51 |
х |
х |
х |
10 785,77 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.00.02020 |
244 |
х |
х |
100,00 |
х |
х |
100,00 |
||||||
233 |
07.01 |
08.1.0201 |
244 |
890,28 |
1 006,38 |
х |
х |
х |
1 896,66 |
||||||
233 |
07.01 |
08.1.00.02010 |
244 |
х |
х |
583,46 |
х |
х |
583,46 |
||||||
233 |
05.01 |
08.1.0891 |
244 |
х |
100,00 |
х |
х |
х |
100,00 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.0203 |
244 |
х |
6 117,50 |
х |
х |
х |
6 117,50 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.00.02030 |
244 |
х |
х |
100,00 |
х |
х |
100,00 |
||||||
Мероприятие 6. Строительство объектов социальной сферы |
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
18 750,00 |
108 419,98 |
169 315,05 |
х |
х |
296 485,03 |
количество построенных объектов социальной сферы к 2017 году составит 100%. |
|||
233 |
07.01 |
08.1.0201 |
244 |
18 750,00 |
52 865,30 |
х |
х |
х |
71 615,30 |
||||||
233 |
07.01 |
08.1.00.02010 |
244 |
х |
х |
32 315,05 |
х |
х |
32 315,05 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.0203 |
244 |
х |
55 554,68 |
х |
х |
х |
55 554,68 |
||||||
233 |
07.02 |
08.1.00.02030 |
244 |
х |
х |
137 000,0 |
х |
х |
137 000,00 |
||||||
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
ГРБС 1 |
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
|
|
|
|
95 528,94 |
216 802,15 |
320 822,67 |
67 375,90 |
50 155,90 |
750 685,56 |
|
|||
ГРБС 2 |
Управление образования Администрации муниципального района |
|
|
|
|
126,25 |
649,91 |
х |
х |
х |
776,16 |
|
|||
Итого |
|
|
|
|
|
95 655,19 |
217 452,06 |
320 822,67 |
67 375,90 |
50 155,90 |
751 461,72 |
|
Приложение 3
к Подпрограмме
"Организация и создание условий
для безопасного и комфортного
функционирования
объектов муниципальной
собственности"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
по источникам финансирования
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
|
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Итого на период |
|||
Подпрограмма 1 |
Организация и создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности |
Всего |
95 655,19 |
217 452,06 |
320 822,67 |
67 375,90 |
50 155,90 |
|
751 461,72 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
|
х |
||
краевой бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
|
х |
||
районный бюджет |
95 655,19 |
217 452,06 |
320 822,67 |
67 375,90 |
50 155,90 |
|
751 461,72 |
||
бюджеты городских и сельских поселений |
х |
х |
х |
х |
х |
|
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
|
х |
Приложение 5
к Муниципальной программе "Создание условий
для безопасного и комфортного функционирования
объектов муниципальной собственности и обеспечения
населения и учреждений жилищно-коммунальными
услугами и топливно-энергетическими ресурсами"
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Создание условий для обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами" (далее - Подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Создание условий для безопасного и комфортного функционирования объектов муниципальной собственности и обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами" |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Управление развития инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Управление)
Управление муниципального заказа и потребительского рынка Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Управление муниципального заказа и потребительского рынка) |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг Задача: Организация обеспечения эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального района. |
Целевые индикаторы |
К 2019 году: доля энергоснабжающих организаций, которым будет выплачена компенсация выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую для населения сохранится на уровне 100%; доля предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым будет выплачена компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг сохранится на уровне 100%; обеспеченность твердым топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением сохранится на уровне 100%; обеспеченность твердым топливом учреждений социальной сферы, находящихся на печном отоплении сохранится на уровне 100%. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего 9 167 590,69 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 887 005,86 тыс. рублей; 2015 год - 1 942 259,85 тыс. рублей; 2016 год - 1 851 344,30 тыс. рублей; 2017 год - 1 743 490,34 тыс. рублей; 2018 год - 1 743 490,34 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 8 150 118,30 тыс. рублей: 2014 год - 1 601 690,40 тыс. рублей; 2015 год - 1 640 625,60 тыс. рублей; 2016 год - 1 635 934,10 тыс. рублей; 2017 год - 1 635 934,10 тыс. рублей 2018 год - 1 635 934,10 тыс. рублей, средства районного бюджета - 884 784,50 тыс. рублей: 2014 год - 243 273,25 тыс. рублей; 2015 год - 256 240,69 тыс. рублей; 2016 год -170 158,08 тыс. рублей; 2017 год - 107 556,24 тыс. рублей; 2018 год - 107 556,24 тыс. рублей, средства бюджетов поселений - 132 687,89 тыс. рублей: 2014 год - 42 042,21 тыс. рублей; 2015 год - 45 393,56 тыс. рублей; 2016 год - 45 252,12 тыс. рублей. |
2. Основные разделы Подпрограммы
2.1. Постановка проблемы
и обоснование необходимости разработки Подпрограммы
Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального района со всеми его проблемами остается основой жизнеобеспечения всех населенных пунктов муниципального района. Это сложный многофункциональный технический комплекс, который включает в себя все необходимые для жизнедеятельности населения виды услуг.
Существующее состояние объектов коммунальной инфраструктуры муниципального района характеризуется высокой степенью изношенности энергетического оборудования, распределительных тепловых и электрических сетей, полным или частичным отсутствием приборного обеспечения параметров работы объектов коммунальной энергетики, недостаточным уровнем оснащенности потребителей измерительными приборами.
В настоящее время проблемой в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального района остается изношенность основных фондов предприятий жилищно-коммунального хозяйства и связанные с этим качество и гарантия предоставления коммунальных услуг потребителям.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории муниципального района составляет более 60%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро-, водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
На территории муниципального района протяженность сетей коммунальной инфраструктуры составляет:
- электрических сетей - 316,2 км, из них нуждается в замене - 93,78 км;
- тепловых сетей - 69,65 км, из них нуждается в замене - 16,28 км;
- водоснабжения - 48,40 км, из них нуждается в замене - 21,83 км;
- протяженность канализационных сетей - 49,90 км, из них нуждается в замене - 35,19 км.
Доля сетей тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, составляет 34,5% от общей протяженности сетей коммунальной инфраструктуры.
На территории муниципального района за 2012 год организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:
- холодная вода - 3 546,75 тыс. куб. м;
- горячая вода - 224,04 тыс. куб. м;
- водоотведение - 5 638,22 тыс. куб. м;
- тепловая энергия - 488,37 тыс. Гкал;
- электрическая энергия - 73 178,30 тыс. кВт. ч.
В последние годы при формировании тарифов для организаций коммунального комплекса действуют ограничения. Финансирование из бюджета расходов на капитальный ремонт и модернизацию инженерных систем коммунального комплекса незначительно.
Недофинансирование отрасли ведет к значительному износу основных фондов отрасли, что отражается на стабильности работы коммунальных объектов, на качестве предоставляемых коммунальных услуг и в целом к социальной напряженности среди населения.
На территории муниципального района в 2012 году оказывали коммунальные услуги 9 предприятий ЖКХ, из них 3 предприятия по итогам года получили отрицательный финансовый результат. Управление жилым фондом осуществляют 7 управляющих компаний разных форм собственности. Практически все управляющие компании являются и ресурсоснабжающими организациями, исключение составляет МУП "Диксонбыт", которое обслуживает жилой фонд МО "Городское поселение Диксон". Финансовое состояние предприятий жилищно-коммунального комплекса, как и отрасли в целом, остается довольно напряженным.
В населенных пунктах муниципального района, за исключением г. Дудинки, электроснабжение потребителей осуществляется от стационарных дизельных электростанций.
Численность проживающих в данных населенных пунктах более 11 тыс. человек.
Высокая себестоимость электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями обусловлена высокой ценой дизельного топлива и моторного масла, а также значительными затратами на их транспортировку до дизельной электростанции. В структуре как экономически обоснованных тарифов, так и в фактических затратах на производство и реализацию электроэнергии на топливную составляющую приходится 40 - 80%.
Стоимость электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями варьируется от 25,20 до 42,85 рублей за 1 квт.ч, что выше, чем стоимость электроэнергии, реализуемой населению в 19-33 раза.
С целью создания равных условий по оплате услуг электроснабжения населением Законом Красноярского края от 20.12.2012 N 3 - 961 "О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения" установлено расходное обязательство края на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.
При этом предоставление энергоснабжающим организациям указанных компенсаций, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в рамках Закона края от 20.12.2012 N 3 - 963 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения".
Объем ежегодно оказываемых жилищно-коммунальных услуг с учетом топливной составляющей составляет свыше 2 500,0 млн. рублей. Уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам составляет в среднем 48%.
Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7 - 2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" предусмотрена компенсация части совокупных расходов граждан при предоставлении коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг за счет средств краевого бюджета.
Оказание временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Законами края от 20.12.2012 N 3-959 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг" и от 01.12.2014 N 7 - 2839 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".
Средний удельный вес благоустроенного жилищного фонда в муниципальном районе составляет 78,2%. Самый высокий уровень благоустройства жилого фонда сложился в административных центрах городских и сельских поселений муниципального района, самый низкий - в сельских населенных пунктах муниципального района.
На территории муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в 20 сельских населенных пунктах жилищный фонд не имеет централизованного отопления и для печного отопления используется привозной уголь.
Населенные пункты муниципального района, в которые поставляются топливно-энергетические ресурсы, относятся к труднодоступным местностям, поэтому наиболее оптимальная и экономически эффективная транспортная схема поставки осуществляется в период летней навигации в ограниченные сроки, а в некоторые населенные пункты - по быстро мелеющим рекам в течение всего 10-15 дней после ледохода.
В целях сохранения уровня социальной поддержки граждан, проживающих в муниципальном районе, достигнутого до образования нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края, Законом края от 18.12.2008 N 7 - 2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" предусмотрена государственная поддержка по безвозмездному предоставлению угля, включая его доставку, в пределах нормы отпуска твердого топлива. Единая норма отпуска твердого топлива (угля) для безвозмездного предоставления гражданам, проживающим в муниципальном районе в домах с печным отоплением, установлена постановлением Администрации муниципального района от 05.02.2010 N 36 и составляет не более 10 тн на одно дворовое хозяйство.
В соответствии с Законом края от 18.12.2008 N 7 - 2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния" финансовое обеспечение твердым топливом граждан в домах с печным отоплением (включая доставку) осуществляется за счет предоставляемой бюджету муниципального района субвенции из бюджета Красноярского края.
Формирование цены поставки твердого топлива (каменного угля) будет осуществляться путем размещения муниципальных заказов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В целях социальной защищенности граждан и реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района по предупреждению чрезвычайных ситуаций, организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо осуществлять завоз твердого топлива на территорию муниципального района в полном объеме.
К основным причинам возникновения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального района можно отнести:
- наличие задолженности организаций и населения перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса;
- высокую степень изношенности объектов коммунальной инфраструктуры;
- высокую энергоемкость предприятий и организаций всех уровней.
Для решения существующих проблем необходима реализация мероприятий, повышающих надежность функционирования коммунальных систем и обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей.
Задачи, решаемые Подпрограммой, направлены на развитие рыночных механизмов функционирования ЖКХ, инициативы собственников по управлению многоквартирными домами, сокращение сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимальное использование ими всех доступных ресурсов, включая собственные, надежное и устойчивое обслуживание потребителей коммунальных услуг, обеспечение топливно-энергетическими ресурсами.
В результате решения этих задач повысится качество жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективность и надежность работы систем энерго -, водоснабжения и канализации.
Реализация мероприятий Подпрограммы соответствует приоритетам социально-экономического развития муниципального района и возможна только в рамках реализации Подпрограммы.
Решение поставленных задач в рамках мероприятий Подпрограммы обусловлено необходимостью дальнейшей реализации мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса муниципального района, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения муниципальных образований, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергоресурсосбережения в коммунальном хозяйстве.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы, целевые индикаторы
Целью Подпрограммы является улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Задачей Подпрограммы является организация обеспечения эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального района.
Мероприятия Подпрограммы рассчитаны на реализацию в 2014 - 2018 годах. Информация о целевых индикаторах отражена в приложении 1 к Подпрограмме.
Функции исполнителя Подпрограммы в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляет Управление в соответствии с Решением Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов от 18.04.2011 N 09 - 0180 "Об утверждении Положения об Управлении развития инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района".
Реализацию мероприятий по обеспечению твердым топливом населения и учреждений социальной сферы осуществляет Управление муниципального заказа и потребительского рынка.
Обоснованием выбора подпрограммных мероприятий, направленных на решение вышеуказанных задач является необходимость реализации законов края:
- от 18.12.2008 N 7 - 2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния";
- от 18.12.2008 N 7 - 2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";
- от 20.12.2012 N 3 - 963 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения";
- от 20.12.2012 N 3 - 961 "О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения";
- от 20.12.2012 N 3 - 959 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг";
- от 01.12.2014 N 7 - 2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
- от 01.12.2014 N 7 - 2839 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".
Информация о целевых индикаторах выполнения Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
2.3. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий будет осуществляться посредством размещения муниципальных заказов в форме открытого аукциона в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятий Подпрограммы производится в следующей последовательности:
Реализация мероприятия 1 осуществляется в рамках исполнения Порядка компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, утвержденного Постановлением Администрации муниципального района от 12.03.2013 N 119. Управление заключает соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями на территории муниципального района с энергоснабжающими организациями муниципального района, осуществляющими выработку электрической энергии для населения дизельными электростанциями. Финансирование осуществляется за счет средств субвенций краевого бюджета.
Реализация мероприятия 2 осуществляется в рамках исполнения Порядка предоставления исполнителям коммунальных услуг компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, контроля за соблюдением условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги и возврата средств в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, утвержденного постановлением Администрации муниципального района от 29.04.2015 N 527. Управление заключает соглашения о предоставлении субсидий на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги с исполнителями коммунальных услуг, оказывающими коммунальные услуги населению муниципального района. Финансирование осуществляется за счет средств субвенций из краевого бюджета.
Реализация мероприятия 3 осуществляется в рамках исполнения постановления Администрации района от 02.06.2009 N 297 "О мероприятиях по организации и проведению завоза топливно-энергетических ресурсов на территорию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В срок до 15 июля текущего года Управление формирует заявки на объемы поставки твердого топлива на очередной отопительный период, которые затем направляются в Управление муниципального заказа и потребительского рынка.
В целях организации открытых аукционов на право поставки топливно-энергетических ресурсов Управление муниципального заказа и потребительского рынка направляет объем потребности в топливе в Агентство государственного заказа Красноярского края.
После проведения торгов в форме открытого аукциона Управление муниципального заказа и потребительского рынка заключает договора с потенциальными поставщиками топлива.
Оплата поставщикам за уголь, завозимый для учреждений социальной сферы на автономное отопление, осуществляется Управлением муниципального заказа и потребительского рынка за счет средств районного бюджета и бюджетов поселений на основании заключенных соглашений о передаче полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений органам местного самоуправления муниципального района.
Управление муниципального заказа и потребительского рынка осуществляет оперативный контроль за поставкой топлива на территорию муниципального района.
Реализация мероприятия 4 осуществляется Управлением муниципального заказа и потребительского рынка на основании заключенных соглашений о передаче полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений органам местного самоуправления муниципального района по организации завоза топливно-энергетических ресурсов, утверждаемых решениями районного Совета депутатов и представительными органами местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района.
Оплата поставщикам за уголь, завозимый для граждан, проживающих в домах с печным отоплением, осуществляется Управлением муниципального заказа и потребительского рынка за счет средств краевого бюджета.
Управление муниципального заказа и потребительского рынка осуществляет оперативный контроль за поставкой топлива на территорию муниципального района.
Реализация мероприятия 5 по предоставлению субсидий муниципальным предприятиям муниципального района на возмещение части затрат, связанных с осуществлением завоза топливно-энергетических ресурсов, осуществляется Управлением в рамках исполнения Положения о порядке предоставления субсидий муниципальным предприятиям Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на возмещение части затрат, связанных с осуществлением завоза на территорию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района топливно-энергетических ресурсов, в целях решения социальных задач по обеспечению топливно-энергетическими ресурсами предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального района, оказывающим населению и учреждениям социальной сферы услуги электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, утвержденного Постановлением Администрации муниципального района от 30.05.2008 N 127.
2.4. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется Управлением.
Ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы несут Управление и Управление муниципального заказа и потребительского рынка.
Управление муниципального заказа и потребительского рынка ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, и один раз в год не позднее 10 февраля, следующего за отчетным, направляет в Управление отчет об исполнении мероприятий Подпрограммы по форме согласно приложениям 6 - 8 к Порядку.
Управлением формируется сводный отчет и предоставляется в Финансовое Управление Администрации муниципального района и Управление экономики Администрации муниципального района по формам, в сроки и в порядке, установленных Порядком.
2.5 Оценка социально-экономической эффективности
Эффективность и результативность реализации Подпрограммы определяется степенью достижения целевых индикаторов и позволит достичь к 2019 году следующих результатов:
- доля энергоснабжающих организаций, которым будет выплачена компенсация выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую для населения сохранится на уровне 100%;
- доля предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым будет выплачена компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг сохранится на уровне 100%;
- обеспеченность твердым топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением, сохранится на уровне 100%;
- обеспеченность твердым топливом учреждений социальной сферы, находящихся на печном отоплении сохранится на уровне 100%.
Решение проблем, обозначенных в рамках реализации подпрограммы, окажет существенное положительное влияние на общее экономическое развитие муниципального района.
Социальная эффективность реализации Подпрограммы будет достигнута за счет:
- снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
- создания устойчивого снабжения населения и учреждений социальной сферы энергоресурсами.
В результате реализации Подпрограммы будут выполнены мероприятия по соблюдению законодательства Красноярского края в части обеспечения доступности граждан коммунальными услугами, а также обеспечения населения муниципального района твердым топливом в количестве 10 тн на одно дворовое хозяйство.
2.6. Мероприятия Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных
и трудовых затрат (ресурсное обеспечение Подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Объем расходных средств на реализацию мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.
Приложение 1
к Подпрограмме "Создание условий для обеспечения
населения и учреждений жилищно-коммунальными
услугами и топливно-энергетическими ресурсами"
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Цель: Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг |
|||||||||
1.1 |
Доля энергоснабжающих организаций, которым будет выплачена компенсация выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую для населения |
% |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2 |
Доля предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым будет выплачена компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг |
% |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.3 |
Обеспеченность твердым топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением |
% |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.4 |
Обеспеченность твердым топливом, учреждений социальной сферы, находящихся на печном отоплении |
% |
Расчетное значение показателя в соответствии с приложением N 3 к Программе |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 2
к Подпрограмме "Создание условий для обеспечения
населения и учреждений жилищно-коммунальными
услугами и топливно-энергетическими ресурсами"
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
|
Расходы (тыс. руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг | ||||||||||||
Задача: Организация обеспечения эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального района | ||||||||||||
Мероприятие 1. Реализация государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района |
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
499 753,50 |
531 165,60 |
547 875,70 |
547 875,70 |
547 875,70 |
2 674 546,20 |
Количество предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым будет выплачена компенсация выпадающих доходов составит ежегодно не менее 7 единиц |
233 |
05.02 |
08.2.7577 |
810 |
499 753,50 |
531 165,60 |
Х |
Х |
Х |
1 030 919,10 |
|||
233 |
05.02 |
08.2.00.75770 |
810 |
Х |
Х |
547 875,70 |
547 875,70 |
547 875,70 |
1 643 627,10 |
|||
Мероприятие 2. Реализация государственных полномочий по компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района |
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
|
|
|
619 955,00 |
659 460,00 |
638 058,40 |
638 058,40 |
638 058,40 |
3 193 590,20 |
Количество предприятий жилищно-коммунального комплекса, которым будет выплачена компенсация выпадающих доходов составит ежегодно не менее 7 единиц |
233 |
05.02 |
08.2.7570 |
810 |
Х |
659 460,00 |
Х |
Х |
Х |
659 460,00 |
|||
233 |
05.02 |
08.2.00.75700 |
810 |
Х |
Х |
638 058,40 |
638 058,40 |
638 058,40 |
1 914 175,20 |
|||
233 |
05.02 |
08.2.7578 |
810 |
619 955,00 |
Х |
Х |
Х |
Х |
619 955,00 |
|||
Мероприятие 3. Обеспечение учреждений социальной сферы муниципального района твердым топливом |
Управление муниципального заказа и потребительского рынка Администрации муниципального района |
240 |
|
|
|
207 977,63 |
234 869,01 |
215 410,20 |
107 556,24 |
107 556,24 |
873 369,32 |
Объем поставленного твердого топлива для учреждений социальной сферы, находящегося на печном отоплении составит ежегодно не менее 10 тыс. тн |
240 |
01.13 |
08.2.0611 |
244 |
8 305,27 |
9 027,83 |
Х |
Х |
Х |
17 333,10 |
|||
240 |
01.13 |
08.2.00.06110 |
244 |
Х |
Х |
8 949,45 |
Х |
Х |
8 949,45 |
|||
240 |
01.13 |
08.2.0612 |
244 |
31 185,35 |
33 900,25 |
Х |
Х |
Х |
65 085,60 |
|||
240 |
01.13 |
08.2.00.06120 |
244 |
Х |
Х |
33 900,25 |
Х |
Х |
33 900,25 |
|||
240 |
01.13 |
08.2.0613 |
244 |
2 551,59 |
2 465,48 |
Х |
Х |
Х |
5 017,07 |
|||
240 |
01.13 |
08.2.00.06130 |
244 |
Х |
Х |
2 402,42 |
Х |
Х |
2 402,42 |
|||
240 |
01.13 |
08.2.0895 |
244 |
165 935,42 |
168 702,23 |
Х |
Х |
Х |
334 637,65 |
|||
240 |
01.13 |
08.2.00.08950 |
244 |
Х |
Х |
170 158,08 |
107 556,24 |
107 556,24 |
385 270,56 |
|||
240 |
01.13 |
08.2.0984 |
244 |
Х |
20 773,22 |
Х |
Х |
Х |
20 773,22 |
|||
Мероприятие 4. Обеспечение твердым топливом граждан, проживающих в домах с печным отоплением |
Управление муниципального заказа и потребительского рынка Администрации муниципального района |
240 |
|
|
|
481 981,90 |
450 000,00 |
450 000,00 |
450 000,00 |
450 000,00 |
2 281 981,90 |
Объем поставленного твердого топлива населению, проживающему в домах с печным отоплением, составит ежегодно не менее 20 тыс. тн |
240 |
10.03 |
08.2.0525 |
244 |
481 981,90 |
450 000,00 |
Х |
Х |
Х |
931 981,90 |
|||
240 |
10.03 |
08.2.00.05250 |
244 |
Х |
Х |
450 000,00 |
450 000,00 |
450 000,00 |
1 350 000,00 |
|||
Мероприятие 5. Предоставление субсидий муниципальным предприятиям муниципального района на возмещение части затрат, связанных с осуществлением завоза топливно-энергетических ресурсов |
Управление развития инфраструктуры муниципального района |
233 |
01.13 |
08.2.0315 |
810 |
77 337,83 |
66 765,24 |
Х |
Х |
Х |
144 103,07 |
Количество муниципальных предприятий осуществляющих завоз топливно-энергетических ресурсов, получающих субсидию составит к 2017 году не менее 2 единиц |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
Управление развития инфраструктуры |
233 |
|
|
|
1 197 046,33 |
1 257 390,84 |
1 185 934,10 |
1 185 934,10 |
1 185 934,10 |
6 012 239,47 |
|
ГРБС 2 |
Управление муниципального заказа и потребительского рынка |
240 |
|
|
|
689 959,53 |
684 869,01 |
665 410,20 |
557 556,24 |
557 556,24 |
3 155 351,22 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
1 887 005,86 |
1 942 259,85 |
1 851 344,30 |
1 743 490,34 |
1 743 490,34 |
9 167 590,69 |
|
Приложение 3
к Подпрограмме "Создание условий
для обеспечения населения и учреждений
жилищно-коммунальными
и топливно-энергетическими ресурсами"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района по источникам финансирования
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
|||
Подпрограмма 2 |
Создание условий для обеспечения населения и учреждений жилищно-коммунальными услугами и топливно-энергетическими ресурсами |
Всего |
1 887 005,86 |
1 942 259,85 |
1 851 344,30 |
1 743 490,34 |
1 743 490,34 |
9 167 590,69 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
краевой бюджет |
1 601 690,40 |
1 640 625,60 |
1 635 934,10 |
1 635 934,10 |
1 635 934,10 |
8 150 118,30 |
||
районный бюджет |
243 273,25 |
256 240,69 |
170 158,08 |
107 556,24 |
107 556,24 |
884 784,50 |
||
бюджеты городских и сельских поселений |
42 042,21 |
45 393,56 |
45 252,12 |
Х |
Х |
132 687,89 |
||
внебюджетные источники |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края от 15 декабря 2015 г. N... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.