Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Правительства
Красноярского края
от 1 октября 2015 г. N 508-П
Приложение
к Постановлению Правительства
Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 503-П
Государственная программа Красноярского края
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
1. Паспорт государственной программы Красноярского края
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Наименование государственной программы |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - государственная программа) |
Основания для разработки государственной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" |
Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) |
Соисполнители государственной программы |
министерство спорта Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края; Региональная энергетическая комиссия Красноярского края; служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы |
подпрограммы государственной программы: "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края"; "Чистая вода Красноярского края"; "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае"; "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия". Отдельные мероприятия государственной программы: субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения; субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг; субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствие с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края"); возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам; обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений; субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г.Железногорск; субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения; субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети"; субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год; субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги; субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета; субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг; субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год; субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета |
Цели государственной программы |
обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг; формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности; создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства |
Задачи государственной программы |
развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Красноярского края; внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг; предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения; повышение энергосбережения и энергоэффективности; обеспечение реализации государственной программы; сбалансированное регулирование тарифов ресурсоснабжающих организаций; поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100% от тарифов, утвержденных для ресурсоснабжающих организаций |
Сроки реализации государственной программы |
2014-2018 годы |
Перечень целевых показателей и показателей результативности государственной программы |
целевые показатели: доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства не более 31% ежегодно; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 59,87% в 2014 году до 59,0% в 2018 году; снижение энергоемкости валового регионального продукта с 50,44 кг у.т./тыс.руб. в 2014 году до 49,0 кг у.т./тыс.руб. в 2018 году. Показатели результативности: снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей: теплоснабжение - с 4,8 ед. в 2014 году до 4,6 ед. в течение 2015-2018 годов; водоснабжение - с 6,6 ед. в 2014 году до 6,4 ед. в течение 2015-2018 годов; водоотведение - с 2,4 ед. в 2014 году до 2,35 ед. в течение 2015-2018 годов; снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях с 22,15% в 2014 году до 22,0% в течение 2015-2018 годов; увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, с 85,0% в 2014 году до 85,1% в течение 2015-2018 годов; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, на уровне 15% в течение 2014-2018 годов; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, на уровне 7,2% в течение 2014-2018 годов; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, на уровне 47,95% в течение 2014-2018 годов; число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в год на 1000 км сетей на уровне 40,36 ед. в течение 2014-2018 годов; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, на уровне 8,96% в течение 2014-2018 годов; снижение доли магистральных коллекторов, нуждающихся в замене, с 20,0% в 2014 году до 7,0% в 2018 году, до 3,0% в 2020 году в муниципальном образовании город Норильск; снижение доли потерь тепловой энергии в инженерных сетях с 5,6% в 2014 году до 5,2% в 2018 году, до 5,0% в 2020 году в муниципальном образовании город Норильск; доведение объема ремонта инженерных сетей с 11057 метров в 2014 году до 34844 метров в 2018 году, до 58862 метров в 2020 году в муниципальном образовании город Норильск; снижение доли строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов, с 62,0% в 2014 году до 40,0% в 2018 году, до 26,0% в 2020 году в муниципальном образовании город Норильск; доведение объема восстановления жилищного фонда с 6047,0 кв. м в 2014 году до 11120,0 кв. м в 2016 году в муниципальном образовании город Норильск; снижение доли аварийных и ветхих строений в общем количестве строений с 0,7% в 2014 году до 0,3% в 2018 году, до 0,0% в 2020 году в муниципальном образовании город Норильск; доведение объема сноса аварийных и ветхих строений с 36777 кв. м в 2014 году до 63678 кв. м в 2018 году, до 82168 кв. м в 2020 году в муниципальном образовании город Норильск; снижение доли заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде с 3,5% в 2014 году до 2,3% в 2018 году, до 2,0% в 2020 году в муниципальном образовании город Норильск; доведение количества отремонтированных квартир с 480 в 2014 году до 1120 квартир в 2018 году, до 1440 квартир в 2020 году в муниципальном образовании город Норильск; ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) в 2014 году; ввод плавательного бассейна в г.Норильске в 2020 году; объем восстановления жилищного фонда с 800 ед. многоквартирных домов в 2015 году до 2000 ед. многоквартирных домов в 2018 году; уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам - 86,1% ежегодно; фактическая оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей 95,0% ежегодно; снижение темпа износа объектов коммунальной инфраструктуры 0,05% в течение 2014-2018 годов; снижение доли перекрестного субсидирования в общем объеме валовой выручки территориальных сетевых организаций с 15,03% в 2014 году до 9,66% в 2018 году; увеличение доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории Красноярского края, в том числе: электрической энергии - с 99,20% в 2014 году до 99,30% в 2018 году; тепловой энергии - с 42,56% в 2014 году до 43,45% в 2018 году; воды - с 44,51% в 2014 году до 45,50% в 2018 году; увеличение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов - с 323,21 тыс. ту.т. в 2014 году до 329,61 тыс. ту.т. в 2018 году; увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Красноярского края, с 7,10% в 2014 году до 9,44% в 2018 году; увеличение объемов внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме подпрограммы - с 34% в 2014 году до 40% в 2018 году; доведение доли исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе, с 95,0% в 2014 году до 95,4% в 2018 году; доведение количества проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки, до 100,0% ежегодно; (приложения N 1, 2 к паспорту государственной программы) |
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы в 2014-2018 годах за счет всех источников финансирования составит 62 416 922,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 4 363 988,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3 425 398,8 тыс. рублей; 2015 год - 938 590,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; краевого бюджета - 53 738 686,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 10 115 395,3 тыс. рублей; 2015 год - 11 401 483,9 тыс. рублей; 2016 год - 10 893 860,6 тыс. рублей; 2017 год - 10 597 178,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 730 768,5 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований - 76 142,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 57 695,8 тыс. рублей; 2015 год - 5 654,3 тыс. рублей; 2016 год - 4 161,0 тыс. рублей; 2017 год - 4 190,0 тыс. рублей; 2018 год - 4 441,6 тыс. рублей; внебюджетных источников - 4 238 104,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 571 624,7 тыс. рублей; 2015 год - 804 144,1 тыс. рублей; 2016 год - 704 736,0 тыс. рублей; 2017 год - 78 800,0 тыс. рублей; 2018 год - 78 800,0 тыс. рублей |
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению |
приложение N 3 к паспорту государственной программы |
2. Характеристика текущего состояния
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
с указанием основных показателей социально-экономического развития
Красноярского края и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации государственной программы
2.1. Общие положения
Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики Красноярского края, обеспечивающей население Красноярского края жизненно важными услугами: отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, газоснабжением.
Согласно опросам общественного мнения, проводимым Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), на протяжении нескольких последних лет ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве остается главной проблемой, волнующей россиян (в том числе и жителей Красноярского края).
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, являются:
высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 60 - 70% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30 - 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;
отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории Красноярского края составляет 59,88%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. В государственной программе запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 59,0% в 2018 году.
На территории Красноярского края за 2012 год организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:
холодная вода - 209,9 млн м3;
горячая вода - 74,5 млн м3;
водоотведение - 276 млн м3;
тепловая энергия - 32,4 млн Гкал;
электрическая энергия - 24,5 млрд кВат/час;
утилизация бытовых отходов - 4,4 млн м3;
сжиженный газ - 24,5 млн кг.
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Красноярского края на текущий момент составляет 57,1% (планируется увеличение данного показателя до 57,9% в 2018 году). Особенно низок уровень благоустройства в малых городах и сельских поселениях.
Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.
Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.
Доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории Красноярского края, в год составляют порядка 93,2 млрд рублей при объеме расходов 94,8 млрд рублей. При этом возмещение населением затрат за предоставление услуг составляет 39,5 млрд рублей (или 88,5% от стоимости предоставленных населению услуг).
Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных правовых актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг.Принят федеральный закон, призванный системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов. Во многом пересмотрены правила работы управляющих организаций.
Работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства далека от завершения, и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными государственной программой.
Эффективное государственное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:
государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
создание системы капитального ремонта многоквартирных домов;
обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых, в том числе, за счет привлечения частных инвестиций;
утверждение планов мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями и планов снижения сбросов;
обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
обеспечение социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;
контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.
При этом ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, могут формировать существенные риски реализации государственной программы.
2.2. Теплоснабжение
В жилищно-коммунальном комплексе Красноярского края эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 777 теплоисточниками суммарной мощностью 3,9 тыс. Гкал/час, вырабатывающих 5,64 млн Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям протяженностью 3,17 тыс. км транспортируется тепловая энергия в объеме 13,9 млн Гкал в год с учетом 9,5 млн Гкал полученной со стороны.
Теплоисточники эксплуатируются с применением устаревших неэффективных технологических схем, где исполнение котельного оборудования не соответствует предъявляемым современным конструктивным требованиям, процесс сжигания топлива упрощается и нарушается. В результате фактически коэффициент полезного действия котельных составляет 30 - 60% вместо нормативного 75 - 80%. Расход топлива на выработку тепловой энергии превышает нормативный на 15%. Из общего количества установленных котлов в котельных коммунального комплекса только 10% автоматизированы. Отсутствие на котельных малой мощности (при открытых системах теплоснабжения) систем водоподготовки сетевой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в поселениях Красноярского края.
Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:
низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;
отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;
использование топлива низкого качества;
низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).
В период 2010 - 2012 годов в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" на 2010 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2009 N 596-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа модернизации на 2010 - 2012 годы), при реализации проектов оптимизации систем теплоснабжения закрыто 17 аварийных высокозатратных котельных малой мощности (п.Балахта Балахтинского района, п. Киндяково Березовского района, п.Козулька Козульского района, г.Заозерный Рыбинского района, г.Ужур и с.Локшино Ужурского района, п.Шушенское Шушенского района), ведется строительство центральной котельной в с.Краснотуранске Краснотуранского района.
В настоящее время в замене нуждается 1,35 тыс. км (42,7%) ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено субъективными причинами - высоким уровнем грунтовых вод, применением некачественных строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.
Суммарные потери тепловой энергии в сетях составляют 16,1%, что эквивалентно 370,0 тыс. т.у.т. в год.
Проблемы в системах теплоснабжения обостряются еще и отсутствием резервирования теплоисточников по электроснабжению и водоснабжению. Отсутствие резервного питания в аварийной ситуации увеличивает вероятность отключения котельной и разморожения систем теплопотребления.
В рамках государственной программы планируется:
применение комплексного подхода к замене морально устаревших и не сертифицированных котлов на котельное оборудование с обязательной установкой систем водоподготовки в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации котельных для продления эксплуатационного срока котлов и тепловых сетей, повышения надежности работы систем теплоснабжения и качества сетевой воды;
поэтапное приведение в соответствие установленной мощности теплоисточников присоединенной нагрузке;
использование современных теплоизоляционных материалов;
снижение тепловых потерь;
обеспечение надежности работы систем теплоснабжения и экономии топливно-энергетических ресурсов;
проведение государственной регистрации объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
разработка схем теплоснабжения;
обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения.
В результате проведенных мероприятий в рамках реализации Программы модернизации на 2010 - 2012 годы:
сократилось число аварий на системах теплоснабжения с 5,08 до 5,0 единицы на 100 км тепловых сетей;
снизился на 3% удельный расход топлива на производство тепловой энергии;
заменено и построено 308,4 км тепловых сетей с использованием современных теплоизоляционных материалов.
Следствием технической политики, проводимой Правительством Красноярского края в области теплоснабжения, является повышение устойчивости систем теплоснабжения, увеличение срока эксплуатации котельного и технологического оборудования теплоисточников, внедрение ресурсосберегающего оборудования и энергоэффективных технологий, снижение затрат на их производство тепловой энергии и, как следствие, предоставление качественных услуг потребителям по теплоснабжению.
2.3. Водоснабжение, водоотведение
Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края являются поверхностные и подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 2612,7 тыс. человек (95,9%).
Из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников) используют воду 84,047 тыс. человек (3,1%). Доля жителей, пользующихся привозной водой, составляет 26,58 тыс. человек (1,0%), проживающих в 91 населенном пункте.
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Красноярского края, свидетельствуют об ухудшении ее качества по гигиеническим нормативам.
Основной удельный вес неудовлетворительных проб воды из водоисточников по гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям вносят подземные водоисточники, по микробиологическим показателям - поверхностные.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. К техногенным причинам следует отнести загрязнение подземных вод нитратами.
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20 - 30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего санитарно-эпидемиологического законодательства.
При этом процесс урбанизации и развития территорий, современные технологии промышленных производств способствуют появлению и увеличению в составе сточных вод городов и населенных пунктов Красноярского края новых химических элементов и соединений, повсеместно образующих более "жесткие" стоки, не поддающиеся очистке традиционными методами.
Необходимо отметить, что в системы общесплавной канализации населенных пунктов поступают неочищенные сточные воды промышленных предприятий.
Кроме того, на территории ряда муниципальных образований Красноярского края (г.Заозерный Рыбинского района, с.Краснотуранск Краснотуранского района, с.Шалинское Манского района, п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района, с.Новоселово Новоселовского района, г.Уяр Уярского района) построенные в 80-х годах прошлого столетия очистные сооружения до настоящего времени не введены в эксплуатацию (кроме г.Заозерного), частично демонтированы или полностью разрушены и не выполняют своего функционального назначения.
Проблема снабжения населения Красноярского края питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, так как доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения Красноярского края и качество жизни.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития Красноярского края и улучшению демографической ситуации в регионе.
2.4. Электроснабжение
Энергосистема Красноярского края является уникальной и одной из самых мощных в Российской Федерации, доля по объему производства электроэнергии Красноярского края составляет 5,5% от общей выработки электроэнергии России (56,2 млрд кВт/ч), а электропотребление составляет 53,31 млрд кВт/ч, что составляет 4-е место в ЕЭС России после г.Москвы и Московской области (100,9 млрд кВт/ч), Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югра и Ямало-Ненецкого автономного округа (87,16 млрд кВт/ч), Иркутской области (54,7 млрд кВт/ч).
Общая установленная электрическая мощность электростанций региона составляет 6% от установленной мощности ЕЭС России (13581 МВт).
Обеспечение электрической энергией населения Красноярского края и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, осуществляется преимущественно от централизованной системы энергоснабжения. Объем реализуемой на территории Красноярского края электрической энергии составляет более 57825 млн кВт/ч.
Износ основных фондов систем электроснабжения составляет 40 - 50%. В коммунальных системах централизованного электроснабжения потери в сетях и трансформаторах составляют 18,8%. Из-за отсутствия на территориях муниципальных образований Красноярского края схем электроснабжения подключение потребителей производится без учета реальных нагрузок и трансформаторных мощностей подстанций, загрузки электролиний и пропускной способности.
На территории Красноярского края электрическая энергия вырабатывается Красноярской ГЭС, Усть-Хантайской ГЭС, Курейской ГЭС, Красноярской ГРЭС-2, Березовской и Назаровской ГРЭС, тепловыми электростанциями г.Красноярска, г.Канска, г.Минусинска и г.Норильска, а также дизельными электростанциями.
Электроснабжение потребителей 8 муниципальных образований (Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский и Туруханский районы, Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский муниципальные районы), отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также 3 районов (Абанский, Ермаковский и Тасеевский), поселения которых удалены от централизованной системы энергоснабжения, осуществляется от стационарных дизельных электростанций. Численность проживающих на этих территориях составляет более 50,0 тыс. человек.
В настоящее время в обслуживании предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Красноярского края находится 120 дизельных электростанций установленной мощностью 107,8 тыс. кВт/ч. Объем электрической энергии, отпускаемой дизельными электростанциями, составляет более 170 млн кВт/ч в год.
Данный вид электроснабжения характеризуется большими потерями электроэнергии в распределительных сетях и трансформаторах, достигающими 20 - 30% от общего объема электроэнергии, поступающего в распределительную сеть.
Дизельные электростанции введены в эксплуатацию до 90-х годов прошлого века. Большая часть зданий электростанций требуют капитального ремонта, реконструкции либо нового строительства. Отдельные дизельные установки размещены в деревянных зданиях. Износ электроустановок и оборудования дизельных электростанций составляет 70% и более от балансовой стоимости. В замене нуждается 18% электрических сетей, обеспечивающих подачу электрической энергии от дизельных станций. Кроме того, линии электропередачи в ряде отдаленных поселков, получающих электроэнергию от дизельных электростанций, имеют вставки различного сечения. Планово-профилактические ремонты из-за отсутствия запасных частей производятся несвоевременно.
В результате возникают перебои в энергоснабжении потребителей. Это приводит к повышенному переходному сопротивлению и, как следствие, к росту потерь электроэнергии при транспортировке электроэнергии от электростанции до потребителей. Потери электроэнергии в сетях достигают 20% от общей выработки электроэнергии, что, в свою очередь, ведет к увеличению расхода дизельного топлива на дизельных электростанциях. В свою очередь, рост потерь влечет за собой значительное увеличение себестоимости 1 кВт/ч электроэнергии.
Себестоимость электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, достаточно высока. Это обусловлено высокой ценой дизельного топлива и моторного масла, а также их транспортировки до дизельной электростанции. Ведь топливная составляющая как в экономически обоснованных тарифах, так и в фактических затратах на производство и реализацию электроэнергии составляет 40 - 90%.
2.5. Газоснабжение
На территории Красноярского края для бытовых нужд населения Красноярского края используется сжиженный углеводородный газ. Поставка сжиженного углеводородного газа на территорию Красноярского края осуществляется железнодорожным транспортом до баз хранения или автомобильным (автоцистерны) транспортом. По территории Красноярского края доставка газа производится автотранспортом.
Система газоснабжения сжиженным газом представлена 4 газонаполнительными станциями производительностью 30 тыс. тонн в год, 5 газонаполнительными пунктами с объемом хранения 80 тонн газа, 55 пунктами хранения баллонов, наружными газопроводами протяженностью 166,7 км и внутридомовыми газопроводами протяженностью 490,7 км со сроком эксплуатации 30 лет и более.
Уровень газификации жилищного фонда Красноярского края сжиженным газом по состоянию на 1 января 2013 года составляет 19,2%, в том числе по городам - 16,8%, по районам - 35,1%.
Поставка газа населению осуществляется через газораспределительные установки и в газобаллонных установках.
Природный сетевой газ, добываемый на территории Норильского промышленного района, используется в производственных целях.
2.6. Капитальный ремонт многоквартирных домов
В соответствии со статистическими данными площадь жилищного фонда Красноярского края составляет 64100,36 млн кв. м - это более 18 тыс. многоквартирных домов (без учета домов блокированной застройки).
Из указанного количества многоквартирных домов в более чем 13 тыс. домов (29,4 млн кв. м), что составляет свыше 60% от всего краевого жилищного фонда, истек нормативный срок эксплуатации, и требуется проведение капитального ремонта уже на сегодняшний день.
Основная доля многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края, была введена в эксплуатацию в 70 - 90-е годы прошлого столетия, и соответственно в отношении большей части жилищного фонда истекли или подходят нормативные сроки проведения капитального ремонта.
В советский период содержание жилищного фонда дотировалось государством путем капитальных вложений в капитальный ремонт жилищного фонда. В период перестройки, учитывая дефицит бюджетов всех уровней, финансирование отрасли проводилось по остаточному принципу. В результате с середины 90-х годов прошлого столетия, несмотря на проводимые работы по капитальному ремонту, объем жилищного фонда, требующего капитального ремонта, постоянно увеличивается.
С 2005 года, с момента вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, определившего переход к рыночным отношениям в жилищно-коммунальном хозяйстве, бремя по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов легло на собственников помещений в данных многоквартирных домах. В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" за бывшим наймодателем, то есть государством, сохранилась обязанность производить капитальный ремонт домов и жилых помещений в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда до момента исполнения обязательств. Однако принимая во внимание колоссальный объем жилищного фонда, нуждающегося в капитальном ремонте на момент его приватизации, решение проблемы разовыми мероприятиями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней, не представлялось возможным.
Для решения существующих проблем органами государственной власти Российской Федерации был разработан механизм, позволяющий стимулировать проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства за счет предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов через государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд). В период работы Фонда (с 2007 года) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края было направлено 4,5 млрд рублей, что позволило не допустить прирост жилья с износом от 31 до 60%. Однако реализация программ по капитальному ремонту, проводимому в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволила провести выборочный капитальный ремонт лишь на 14% многоквартирных домов из числа нуждающихся в таком ремонте.
В соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации в декабре 2012 года, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта).
Средний нормативный срок эксплуатации конструктивных элементов многоквартирных домов составляет 15 - 30 лет. При этом учитывая, что программа капитального ремонта, утверждаемая на уровне субъекта Российской Федерации, должна предполагать цикличность выполнения работ, накопить на капитальный ремонт в состоянии только собственники 5-, 9-этажных многоквартирных домов. Собственники помещений в малоэтажных многоквартирных домах (до трех этажей) для выполнения работ на доме площадью 700 кв. м должны будут собирать средства не менее 40 лет.
В соответствии с положениями статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации на проведение работ по капитальному ремонту может предоставляться государственная поддержка. Учитывая, что срок нормативной эксплуатации до постановки на капитальный ремонт по малоэтажной застройке аналогичен (а в некоторых случаях даже ниже) срока, установленного для многоэтажных домов, необходимо предоставление государственной поддержки на выполнение работ по капитальному ремонту как минимум тем домам, которые профинансировать работы в нормативные сроки самостоятельно не способны.
Согласно статистической отчетности площадь жилищного фонда малоэтажной застройки в Красноярском крае составляет 5478,24 тыс. кв. м, в том числе:
в муниципальных образованиях, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, - 1269,6 тыс. кв. м;
в остальных муниципальных образованиях - 4208,64 тыс. кв. м.
Средняя стоимость капитального ремонта 1 м2 малоэтажного жилого дома составляет:
6,0 тыс. рублей в муниципальных образованиях, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
3,0 тыс. рублей в остальных муниципальных образованиях.
2.7. Тарифная политика
На протяжении ряда лет тарифы на коммунальные ресурсы были ограничены предельным ростом, утверждаемым ежегодно на федеральном уровне (предельные индексы максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию).
Предельные индексы максимально возможного изменения действующих тарифов составили:
2014 год: водоснабжение и водоотведение - 105,4%, тепловая энергия - 104,6%;
2015 год: водоснабжение и водоотведение - 110,6%, тепловая энергия - 108,0%.
В тоже время, нормативно-правовые акты, на основании которых осуществляется тарифное регулирование, содержат требование об обеспечении необходимой валовой выручки и утверждении экономически обоснованных тарифов, обеспечивающих безубыточную деятельность ресурсоснабжающих организаций.
Система тарифного регулирования должна обеспечивать предприятиям жилищно-коммунального хозяйства необходимый им для реализации производственных и инвестиционных программ объем финансовых ресурсов.
На территории Красноярского края осуществляют деятельность по теплоснабжению 139 ресурсоснабжающих организаций, 98 из которых осуществляет реализацию коммунальных ресурсов на территории муниципальных районов.
При этом диапазон утвержденных тарифов составляет от 424,84 руб/Гкал для ОАО "РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат" (г.Ачинск) до 13995,91 руб./Гкал для МУП Шушенского района "Тепловые и электрические сети" (п.Шушенское).
Наибольшую долю в необходимой валовой выручке, учтенной при формировании тарифов на тепловую энергию, занимают затраты на топливо - 35%, расходы на оплату труда - 20%, расходы на электроэнергию - 8,5% и расходы на капитальный ремонт - 7,1%.
В целом по краю валовая выручка, планируемая к включению в тарифы на тепловую энергию на 2016 год, составляет 44 642,4 млн рублей, что обеспечивает предельный рост тарифов на 103,5% с 1 июля 2016 года.
Что касается сферы водоснабжения и водоотведения, то здесь следующая ситуация.
На территории Красноярского края осуществляют деятельность по водоснабжению 188 ресурсоснабжающих организаций, 162 из которых осуществляет реализацию коммунальных ресурсов на территории муниципальных районов; деятельность по водоотведению 135 ресурсоснабжающих организаций, 109 из которых осуществляет реализацию коммунальных ресурсов на территории муниципальных районов.
При этом диапазон утвержденных тарифов составляет:
по холодной воде - от 6,54 руб/куб.м. для ОАО "Южно-Енисейские тепловые сети", оказывающего услуги на территории п. Тесь Минусинского района, до 2783,71 руб./куб.м. за подвоз воды для потребителей ОАО "Хантайское" (Таймырский Долгано-Ненецкий район, п. Хантайское озеро);
по водоотведению - от 8,72 руб/куб.м. для МУП ЗАТО Железногорск Красноярского края "Гортеплоэнерго", оказывающего услуги на территории ЗАТО г.Железногорск, до 636,61 руб./куб.м. для ООО "Квант-2" (с.Ермаковское).
Наибольшую долю в необходимой валовой выручке, учтенной при формировании тарифов на холодную воду, занимают затраты на электроэнергию - 21%, расходы на оплату труда - 33%, и расходы на капитальный ремонт - 7,1%, в необходимой валовой выручке по водоотведению: затраты на электроэнергию - 9,3%, расходы на оплату труда - 37%.
В целом по краю валовая выручка, планируемая к включению в тарифы на холодную воду на 2016 год составляет 6 712,9 млн рублей, а на водоотведение - 5 208 млн. рублей что обеспечивает предельный рост тарифов на 104,0% с 1 июля 2016 года.
Однако уже в 2015 году рост цен по нерегулируемым видам деятельности, таким как реализация топливных ресурсов, реализация электрической энергии (за исключением группы потребителей "население") позволяет судить о том, что затраты, учтенные в необходимой валовой выручке по тепло-, водоснабжению и водоотведению, не позволят компенсировать фактические расходы по данным направлениям.
Ожидается, что в 2016 году расходы по покупку топливно-энергетических ресурсов могут увеличатся на 120% по отношению у уровню цен в 2015 году, а расходы на электрическую энергию с учетом колебания цен на оптовых рынках - на 134%.
С другой стороны утверждение экономически обоснованных тарифов требует полное возмещение затрат по предоставляемым коммунальным услугам конечными потребителями, большинством из которых является население.
В тоже время в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации рост платы граждан за коммунальные услуги ограничен предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
С учетом высокой себестоимости производства коммунальных услуг и одновременным требованием ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, граждане, проживающие на территории Красноярского края, не имеют возможности производить оплату за коммунальные услуги в полном объеме в соответствии утвержденными тарифами. Одновременно с этим возникает компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям.
С учетом данной ситуации необходимо создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль ЖКХ через:
- сбалансированное регулирование тарифов РСО;
- поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов от тарифов установленных РЭК.
Эти задачи предлагается решать через:
- разработку и утверждение схем теплоснабжения водоснабжения (органы местного самоуправления);
-определение единых теплоснабжающих и гарантирующих организаций (органы местного самоуправления);
- формирование и утверждение инвестиционных программ, с одновременной оценкой рисков и роста тарифов на коммунальные ресурсы, в городских округах,
- утверждение предельных индексов изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по отдельным городским округам в большем размере, чем в среднем по краю, оценивая в том числе социальную напряженность среди населения таких муниципальных образований.
- формирование единых (укрупнение) ресурсоснабжающих организаций по муниципальных районам,
- предоставление государственной поддержки предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства на модернизацию и капитальный ремонт инженерной инфраструктуры, оказывающим услуги в сельских поселениях края.
2.8. Риски реализации государственной программы
К основным рискам реализации государственной программы относятся:
финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий государственной программы за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов Красноярского края, влияющих на мероприятия государственной программы;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации мероприятий государственной программы.
Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации государственной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.
Устранение организационных и управленческих рисков возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки государственной программы на основе анализа данных мониторинга.
Снижение финансово-экономических рисков возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств регионального бюджета.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития
в жилищно-коммунальном хозяйстве, описание основных целей
и задач государственной программы,
прогноз развития жилищно-коммунального хозяйства
1. Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ N 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.
1.1. Первым приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
В рамках данного приоритета планируется реализация мер по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе мер по:
обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, за счет создания региональных систем капитального ремонта, а также путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта;
улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;
развитию конкуренции в сфере предоставления услуг по управлению многоквартирными домами;
обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения;
совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.
Кроме того, будут созданы условия для развития банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта при оказании товариществам мер государственной поддержки, обеспечено законодательное регулирование предоставления социальных выплат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов собственникам жилья с низкими доходами.
В законодательстве Российской Федерации планируется сформировать необходимые правовые основы для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование средств собственников помещений в многоквартирных домах, а также конкретизировать обязанность собственников помещений в многоквартирном доме оплачивать расходы на капитальный ремонт общего имущества.
Контроль за функционированием регионального фонда капитального ремонта осуществляет служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
1.2. Вторым приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
В соответствии с Указом N 600 планируется реализовывать меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Красноярского в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установлены долгосрочные тарифы на коммунальные ресурсы, а также определены величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов.
Также продолжено внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики и возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
В результате планируется создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.
2. Целями государственной программы являются:
а) обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;
б) формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности;
в) создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства.
Обеспечения нормативного качества жилищно-коммунальных услуг возможно достигнуть за счет повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда.
2.1. Цели государственной программы соответствуют:
приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1162-р, а также целевым ориентирам, определенным Указом N 600;
стратегической цели государственной жилищной политики создания комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
2.2. Достижение целей государственной программы осуществляется путем решения следующих задач:
2.2.1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Красноярского края.
В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы:
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края";
"Чистая вода Красноярского края";
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долган-Ненецкий муниципальный район";
субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета;
субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
2.2.2. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих отдельных мероприятий государственной программы:
субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения;
субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги;
субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствие с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края");
возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам;
обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений;
субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год;
субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год;
субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг;
иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.
3. В части населенных пунктов в 11 муниципальных образованиях Красноярского края электроснабжение потребителей осуществляется от стационарных дизельных электростанций.
Численность проживающих в данных населенных пунктах около 50,0 тыс. человек.
Себестоимость электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, выше, чем себестоимость электроэнергии, реализуемой в зонах централизованного электроснабжения, в 14 - 31 раз.
Это обусловлено высокой ценой дизельного топлива и моторного масла, а также их транспортировкой до дизельной электростанции. В структуре как экономически обоснованных тарифов, так и в фактических затратах на производство и реализацию электроэнергии топливная составляющая 40 - 90%.
Для создания равных условий по оплате за электрическую энергию населением Красноярского края в зонах централизованного и децентрализованного электроснабжения Правительством Красноярского края принято решение о компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.
В связи с этим предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.
4. Ежегодно реализуемая политика Правительства Российской Федерации направлена на сдерживание роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
В настоящее время уровень оплаты населением за коммунальные услуги от экономически обоснованных тарифов в среднем по Красноярскому краю составляет 88,5%. По отдельным территориям, в основном районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, уровень оплаты населением за коммунальные услуги составляет 20 - 50% от экономически обоснованных затрат.
В связи с этим предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг и на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги, что позволит:
ограничить рост платы граждан за коммунальные услуги;
не допустить рост убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).
5. В целях сохранения уровня социальной поддержки граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, достигнутого до образования нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края, Правительством Красноярского края принято решение о государственной поддержке по безвозмездному предоставлению угля (включая его доставку) в пределах норм отпуска твердого топлива, устанавливаемых органами местного самоуправления. Государственная поддержка в рамках данного мероприятия оказывается гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе в домах с печным отоплением, в размере не более десяти тонн на одно дворовое хозяйство.
В связи с этим предусмотрено обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку).
6. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" деятельность газоснабжающих организаций Красноярского края по реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд регулируется Правительством Красноярского края путем установления предельной розничной цены на газ.
Государственное регулирование цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, производится в соответствии с Постановлениями: Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"; администрации Красноярского края от 24.09.2001 N 670-п "О государственном регулировании цен (тарифов) в крае".
В связи с этим предусмотрено возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, что позволит обеспечить социальную защиту населения в части ограничения роста цен на сжиженный газ для бытовых нужд.
7. Для населения продолжает оставаться одним из основных вопросов - вопрос качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. То, что организации ЖКХ осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг за пределами домов, остается за рамками рассмотрения населением. Оценивать качество жилищно-коммунальных услуг житель начинает и с платежки, и со своего двора, подъезда.
Жителям Красноярского края предоставлена возможность получить бесплатное юридическое консультирование и правовую поддержку в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (call-центр по вопросам ЖКХ) по направлениям:
плата за жилое помещение и коммунальные услуги;
управление общим имуществом многоквартирного дома;
содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; организации благоустройства и озеленения территории.
Плановое количество рабочих часов call-центра по вопросам ЖКХ, предусмотренное в государственном задании на предоставление консультативной помощи по вопросам социального обеспечения жизнедеятельности (call-центр по вопросам ЖКХ), составляет 13000 часов ежегодно.
В связи с этим предусмотрено обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, которое осуществляется посредством предоставления субсидий государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки работников ЖКХ" на выполнение государственного задания.
8. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения.
В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих отдельных мероприятий государственной программы:
субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г.Железногорск;
субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения;
субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети";
субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета.
Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на цели строительства объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г.Железногорск подстанции 110/35/6 "Город", ЛЭП-110 кВ "Узловая" и ЛЭП-35 "Город" снимут проблемы, связанные с недостаточностью установленных трансформаторных мощностей в центрах электрических нагрузок с учетом перспективных направлений развития ЗАТО г.Железногорск.
Строительство объектов электросетевого хозяйства будет способствовать:
обеспечению устойчивого энергоснабжения и увеличению мощности в целях удовлетворения растущих потребностей организаций кластера инновационных технологий ЗАТО г.Железногорск в электроэнергии;
энергообеспечению строящегося "Молодежного поселка в микрорайоне N 7".
Подпунктом 5.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определены полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению надежного функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.
В рамках предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, выполняются мероприятия по строительству объектов систем жизнеобеспечения населения в муниципальных образованиях Красноярского края.
По итогам оценки состояния систем жизнеобеспечения населения определяется комплекс мероприятий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Красноярского края, и ликвидации их последствий и выявления необходимости строительства объектов систем жизнеобеспечения населения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.
Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г.Железногорск и субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения предоставляются согласно перечню, установленному приложением N 3 к паспорту государственной программы.
Компенсация последствий в связи с прекращением передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, позволит избежать роста экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию.
9. Повышение энергосбережения и энергоэффективности.
В рамках решения данной задачи планируется реализация подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае".
10. Обеспечение реализации государственной программы.
В рамках решения задачи планируется реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
4. Механизм реализации отдельных
мероприятий государственной программы
Главным распорядителем бюджетных средств по отдельным мероприятиям государственной программы является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. По отдельным мероприятиям 8 "Субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети" и 15 "Субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета" главным распорядителем бюджетных средств в 2015 году является министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края. По отдельному мероприятию 1 "Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения" главным распорядителем бюджетных средств с 01 января 2016 года является министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края.
Отдельное мероприятие 1. Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения (далее - отдельное мероприятие 1).
Реализация отдельного мероприятия 1 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 20.12.2012 N 3-961 "О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения";
Законом Красноярского края 20.12.2012 N 3-963 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения";
постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2013 N 47-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов края на осуществление органами местного самоуправления края государственных полномочий по компенсации энергоснабжающим организациям выпадающих доходов, возникающих в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями на территории Красноярского края";
постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2013 N 43-п "О реализации Закона Красноярского края "О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения".
Отдельное мероприятие 2. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг (далее - отдельное мероприятие 2).
Реализация отдельного мероприятия 2 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 20.12.2012 N 3-957 "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг";
Законом Красноярского края от 20.12.2012 N 3-959 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг";
постановлением Правительства Красноярского края от 13.02.2013 N 36-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов края на осуществление органами местного самоуправления края отдельных государственных полномочий Красноярского края по компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг";
постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2013 N 38-п "О реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг".
Отдельное мероприятие 3. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") (далее - отдельное мероприятие 3).
Реализация отдельного мероприятия 3 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";
Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния";
постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2009 N 50-п "Об утверждении Порядка и условий безвозмездного предоставления угля, включая его доставку, в пределах норм отпуска твердого топлива гражданам, проживающим на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района".
Отдельное мероприятие 4. Возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам (далее - отдельное мероприятие 4).
Реализация отдельного мероприятия 4 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 06.03.2008 N 4-1354 "О предоставлении субсидий газоснабжающим организациям на возмещение расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам";
постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2010 N 694-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий газоснабжающим организациям края для возмещения расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, критерии отбора газоснабжающих организаций края, имеющих право на получение субсидий".
Отдельное мероприятие 5. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (далее - отдельное мероприятие 5).
Реализация отдельного мероприятия 5 осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 57-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания";
постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 378-п "Об утверждении Методики оценки выполнения краевыми государственными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Отдельное мероприятие 6. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г.Железногорск (далее - отдельное мероприятие 6).
Реализация отдельного мероприятия 6 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Отдельное мероприятие 7. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения (далее - отдельное мероприятие 7).
Реализация отдельного мероприятия 7 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Министерство в рамках доведенных лимитов субсидии по государственному заказчику - государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" готовит и направляет в комиссию по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" предложения о включении в приложение N 3 к паспорту государственной программы коммунальных объектов строительства систем жизнеобеспечения населения и распределения объемов субсидии между объектами капитального строительства на текущий год и плановый период в рамках формирования государственной программы.
Комиссия по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений от министерства, рассматривает и оценивает представленные предложения с учетом критериев отбора:
1) износ объектов и систем тепло-, водоснабжения и водоотведения свыше 50% (на основании государственной статистической отчетности за 2014 год:
- формы N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";
- формы N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";
- формы N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией");
2) наличие аварийных и запрещенных к эксплуатации объектов энергетики и коммунальной сферы, в соответствии с заключениями экспертизы промышленной безопасности и по результатам инструментального обследования технического состояния строительных конструкций объектов инженерной инфраструктуры, выполненных специализированными организациями;
3) наличие заключений уполномоченных органов государственного надзора (контроля) о техническом состоянии объектов коммунальной инфраструктуры или актов технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры, утвержденных руководителем органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять учет муниципального имущества.
Решение Комиссии о распределении объемов субсидии между объектами капитального строительства на текущий год и плановый период оформляется протоколом заседания. Протокол заседания Комиссии передается в министерство для внесения изменений в государственную программу.
Отдельное мероприятие 8. Субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети" (далее - отдельное мероприятие 8).
Реализация отдельного мероприятия 8 осуществляется в порядке, установленном Правительством Красноярского края.
Отдельное мероприятие 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год (далее - отдельное мероприятие 9).
Реализация отдельного мероприятия 9 осуществляется в порядке согласно приложению N 5 к государственной программе.
Отдельное мероприятие 10. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (далее - отдельное мероприятие 10).
Реализация отдельного мероприятия 10 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2839 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
постановлением Правительства Красноярского края от 17.03.2015 N 95-п "Об утверждении порядка расходования субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления Красноярского края отдельных государственных полномочий Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 N 165-п "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".
Отдельное мероприятие 11. Субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, за счет средств краевого бюджета (далее - отдельное мероприятие 11).
Реализация отдельного мероприятия 11 в 2016 году в сумме 332 963,80 тыс. рублей осуществляется в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Красноярского края в порядке, установленным Правительством Красноярского края.
Реализация отдельного мероприятия 11 в 2016 году в сумме 100 000,0 тыс. рублей осуществляется в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Красноярского края в порядке согласно приложению N 15 к государственной программе.
Отдельное мероприятие 12. Субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - отдельное мероприятие 12).
Реализация отдельного мероприятия 12 осуществляется в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Красноярского края в порядке, установленном Правительством Красноярского края.
Отдельное мероприятие 13. Иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг (далее - отдельное мероприятие 13).
Реализация отдельного мероприятия 13 осуществляется в порядке согласно приложению N 13 к государственной программе.
Отдельное мероприятие 14. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год (далее - отдельное мероприятие 14).
Реализация отдельного мероприятия 14 осуществляется в порядке согласно приложению N 14 к государственной программе.
Отдельное мероприятие 15. Субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета (далее - отдельное мероприятие 15).
Реализация отдельного мероприятия 15 осуществляется в порядке, установленном Правительством Красноярского края.
5. Прогноз конечных результатов государственной программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня
и качества жизни населения, жилищно-коммунального
хозяйства на территории Красноярского края
Реализация государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации государственной программы к 2018 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:
уменьшением аварийного жилищного фонда, снижением среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;
снижением уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышением удовлетворенности населения Российской Федерации уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
утверждением программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения;
формированием региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов;
развитием кредитно-финансовых механизмов в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
формированием конкурентного профессионального рынка услуг по управлению жилой недвижимостью;
увеличением доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов;
увеличением доли объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в управлении частных организаций на условиях концессии или долгосрочной аренды;
переходом организаций коммунального комплекса на долгосрочное тарифное регулирование;
улучшением показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
функционированием с поддержкой государства кредитно-финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
завершением перехода при капитальном ремонте жилых домов на соответствующие европейскому стандарту нормы энергоэффективности зданий;
сокращением объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;
снижением издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижением себестоимости коммунальных услуг;
удержанием роста экономически обоснованных тарифов по передаче электрической энергии на уровне показателей, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.
Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Реальными заказчиками жилищно-коммунальных услуг будут собственники помещений в конкретном многоквартирном доме. Будут внедрены эффективные механизмы банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта на условиях государственной поддержки.
6. Перечень подпрограмм с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов
Подпрограмма 1 "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" (приложение N 6 к государственной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение: в 2014 году - до 4,8 ед., в течение 2015-2018 годов - до 4,6 ед.;
водоснабжение: в 2014 году - до 6,6 ед., в течение 2015-2018 годов - до 6,4 ед.;
водоотведения: в 2014 году - до 2,4 ед., в течение 2015-2018 годов - до 2,35 ед.;
снижения потерь в инженерных сетях: в 2014 году - до 22,15%, в течение 2015-2018 годов - до 22,0%;
увеличения доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности: в 2014 году - до 85,0%, в течение 2015-2018 годов - до 85,1%;
реконструкции и капитального ремонта 46 км инженерных сетей (тепловых сетей - 18 км; водопроводных сетей - 25 км; канализационных сетей - 3 км);
капитального ремонта 21 котельной с заменой котельного и технологического оборудования;
восстановления 8 скважинных водозаборов;
капитального ремонта 5 водонапорных башен.
Подпрограмма "Чистая вода Красноярского края" (приложение N 7 к государственной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, сохранится на уровне 47,95% в течение 2014-2018 годов;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в год на 1000 км сетей сохранится на уровне 40,36 ед. в течение 2014-2018 годов.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический эффект.
Экологический эффект реализации мероприятий подпрограммы заключается в:
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, на уровне 8,96% в течение 2014-2018 годов.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий программы заключается в:
улучшении качества жизни населения Красноярского края, в том числе:
обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в Красноярском крае, на уровне 77,5% в течение 2014-2018 годов;
обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения от общего количества населения, проживающего в Красноярском крае, на уровне 73,65% в течение 2014-2018 годов.
Подпрограмма "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" (приложение N 8 к государственной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
обеспечить устойчивое теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение потребителей муниципального образования город Норильск, повысить надежность и безопасность эксплуатации инженерных систем, повысить эффективность использования инженерных объектов за счет:
снижения доли магистральных коллекторов с предельно допустимой степенью износа до 3%;
ремонта 58862 метров инженерных сетей;
обеспечить сохранность жилищного фонда муниципального образования город Норильск, переселить в благоустроенное жилье граждан из аварийных и ветхих жилых домов, снизить бюджетное финансирование на переселение жителей из аварийного жилищного фонда, повысить эффективность использования муниципального жилищного фонда за счет:
снижения доли строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов, до 26%;
восстановления 11120 кв. м жилищного фонда;
снижения доли аварийных и ветхих строений в общем количестве строений до 0%;
сноса 82168 кв. м аварийных и ветхих строений;
снижения доли заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде до 2%;
ремонта 1440 квартир муниципального жилищного фонда.
Мероприятие по завершению строительства плавательного бассейна в г.Норильске реализуется в рамках государственно-частного партнерства и финансируется за счет внебюджетных источников - средств ОАО "ГМК "Норильский никель".
Целевые показатели по годам реализации программы изложены в приложении N 1 к подпрограмме, при этом обеспечить комфортные условия проживания и повысить качество предоставления населению жилищно-коммунальных услуг с учетом доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечить потребность в объектах социальной инфраструктуры, что будет способствовать повышению качества жизни населения муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район.
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" (приложение N 9 к государственной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
увеличение доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории края, в том числе:
электрической энергии до 99,30%;
тепловой энергии до 43,45%;
воды до 45,50% в 2018 году;
увеличение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов до 329,61 тыс. т.у.т. в 2018 году;
увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории края, до 9,44% в 2018 году;
увеличение объемов внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме подпрограммы до 40% в 2018 году.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (приложение N 10 к государственной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;
эффективное осуществление реализации полномочий органов исполнительной власти.
Для подготовки предложений по реализации мероприятий подпрограмм "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края", "Чистая вода Красноярского края" образуется комиссия по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" в составе согласно приложению N 11.
Положение о комиссии по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" утверждено согласно приложению N 12.
7. Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям государственной
программы, подпрограммам
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям государственной программы и подпрограммам приведена в приложении N 1 к государственной программе.
8. Информация о планируемых объемах бюджетных ассигнований,
направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Информация о планируемых объемах бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, приведена в приложении N 4 к государственной программе.
9. Критерии отбора муниципальных образований Красноярского края,
на территории которых подлежат реализации отдельные мероприятия государственной программы
Отдельное мероприятие 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год.
Отдельное мероприятие 14. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, отвечающим следующим критериям:
1) муниципальные образования края расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов;
2) теплоснабжающие и энергосбытовые организации, осуществляющие производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, закупку и перевозку ТЭР осуществляют в соответствии с действующим законодательством;
3) отсутствие в местных бюджетах средств на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между стоимостью (ценой) и объемами топливно-энергетических ресурсов, учтенных Региональной энергетической комиссией Красноярского края, при установлении тарифов на тепловую и электрическую энергию на 2015 год и фактической стоимостью (ценой) и объемами топливно-энергетических ресурсов, сложившейся по договорам (контрактам) поставки в период ограниченного срока завоза грузов (продукции) с декабря 2014 года по декабрь 2015 года на территории муниципальных образований для проведения отопительного периода 2015-2016 годов;
4) уровень дотационности и бюджетной обеспеченности.
10. Информация о ресурсном обеспечении
и прогнозной оценке расходов на реализацию целей
государственной программы с учетом источников финансирования
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей государственной программы Красноярского края с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, приведены в приложении N 2 к государственной программе.
11. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Государственные задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) краевыми государственными учреждениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства реализуются на базе Краевого государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки работников ЖКХ" (далее - КГАОУ ДПО "КЦПР ЖКХ").
Учредителем КГАОУ ДПО "КЦПР ЖКХ" является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
На сегодняшний день КГАОУ ДПО "КЦПР ЖКХ" является современным образовательным учреждением, работающим на рынке образовательных услуг как многопрофильный образовательный центр и осуществляющим подготовку, переподготовку, повышение квалификации рабочих, специалистов и руководителей жилищно-коммунального хозяйства и органов местного самоуправления. Обучение ведется по 58 образовательным программам, согласованным в установленном порядке.
Кроме того, на базе КГАОУ ДПО "КЦПР ЖКХ" по распоряжению Губернатора Красноярского края создан консультационно-правовой центр по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (call-центр) с целью правового просвещения населения края по вопросам ЖКХ.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) краевыми государственными учреждениями приведен в приложении N 3 к государственной программе.
Приложение N 1
к Паспорту государственной
программы Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности программы
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N п/п |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
Два года, предшествующие реализации программы |
Годы реализации программы |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель: 1. Обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населением; создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства | |||||||||||
Цель: 3. Создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства | |||||||||||
|
Целевой показатель 1. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
% |
Х |
Отраслевой мониторинг |
31,3 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
|
Целевой показатель 2. Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
Х |
Отраслевой мониторинг |
59,88 |
59,88 |
59,87 |
59,86 |
59,86 |
59,00 |
59,00 |
Задача 1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Красноярского края | |||||||||||
Подпрограмма 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" | |||||||||||
1.1.1. |
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей |
ед. |
|
Отраслевой мониторинг |
|
|
|
|
|
|
|
теплоснабжение |
0,042 |
5,00 |
4,97 |
4,8 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
|||
водоснабжение |
0,042 |
6,68 |
6,61 |
6,6 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
|||
водоотведение |
0,042 |
2,46 |
2,45 |
2,4 |
2,35 |
2,35 |
2,35 |
2,35 |
|||
1.1.2. |
Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях |
% |
0,042 |
Отраслевой мониторинг |
22,4 |
22,26 |
22,15 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
1.1.3. |
Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
% |
0,012 |
Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
до 84,8 |
до 84,9 |
до 85,0 |
до 85,1 |
до 85,1 |
до 85,1 |
до 85,1 |
Подпрограмма 2. "Чистая вода Красноярского края" | |||||||||||
1.2.1. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателя показателям |
% |
0,015 |
Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
15,6 |
15,3 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
1.2.2. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
0,015 |
Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
7,4 |
7,3 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
1.2.3. |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене |
% |
0,015 |
Государственная статистическая отчетность |
52,0 |
50,0 |
48,0 |
47,95 |
47,95 |
47,95 |
47,95 |
1.2.4. |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
аварий на 1000 км |
0,015 |
Государственная статистическая отчетность |
40,38 |
40,38 |
40,36 |
40,36 |
40,36 |
40,36 |
40,36 |
1.2.5. |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
% |
0,015 |
Государственная статистическая отчетность |
6,47 |
6,47 |
8,96 |
8,96 |
8,96 |
8,96 |
8,96 |
Подпрограмма 3. "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" | |||||||||||
1.3.1. |
Доля магистральных коллекторов, нуждающихся в замене |
% |
0,02 |
Отраслевой мониторинг |
26 |
23 |
20 |
17 |
14 |
11 |
7 |
1.3.2. |
Доля потерь тепловой энергии в инженерных сетях |
% |
0,01 |
Отраслевой мониторинг |
5,8 |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,3 |
5,2 |
1.3.3. |
Объем ремонта инженерных сетей |
пог.м. |
0,01 |
Отраслевой мониторинг |
3 738 |
7 176 |
11 057 |
13 779 |
18 216 |
25 474 |
34 844 |
1.3.4. |
Доля строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов |
% |
0,005 |
Отраслевой мониторинг |
69 |
65 |
62 |
62 |
57 |
52 |
40 |
1.3.5. |
Объем восстановления жилищного фонда |
кв.м. |
0,005 |
Отраслевой мониторинг |
0 |
0 |
6 047 |
6 047 |
11 120 |
0 |
0 |
1.3.6. |
Доля аварийных и ветхих строений в общем количестве строений |
% |
0,01 |
Отраслевой мониторинг |
1,1 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,3 |
1.3.7. |
Объем сноса аварийных и ветхих строений |
кв.м |
0,01 |
Отраслевой мониторинг |
9 078 |
29 810 |
36 777 |
36 777 |
43 710 |
50 022 |
63 678 |
1.3.8. |
Доля заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде |
% |
0,005 |
Отраслевой мониторинг |
4,0 |
3,7 |
3,5 |
3,3 |
2,8 |
2,6 |
2,3 |
1.3.9. |
Количество отремонтированных квартир |
ед. |
0,005 |
Отраслевой мониторинг |
160 |
320 |
480 |
640 |
800 |
960 |
1 120 |
1.3.10. |
Ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинка (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинка) |
ед. |
Х |
Отраслевой мониторинг |
0,0 |
0,0 |
1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3.11. |
Ввод плавательного бассейна в г.Норильске |
ед. |
Х |
Отраслевой мониторинг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Отдельное мероприятие 11. Субсидия товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета | |||||||||||
Отдельное мероприятие 12. Субсидия товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | |||||||||||
1.4.1. |
Объем восстановления жилищного фонда |
ед. |
0,005 |
Отраслевой мониторинг |
0 |
0 |
0 |
800 |
1 200 |
1 600 |
2 000 |
Задача 2. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг, сбалансированное регулирование тарифов ресурсоснабжающих организаций; поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов от тарифов, утвержденных для ресурсоснабжающих организаций | |||||||||||
Отельное мероприятие 1. Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения | |||||||||||
Отельное мероприятие 2. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг | |||||||||||
Отельное мероприятие 3. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствие с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") | |||||||||||
Отельное мероприятие 4. Возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам | |||||||||||
Отдельное мероприятие 5. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений | |||||||||||
Отдельное мероприятие 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год | |||||||||||
Отдельное мероприятие 14. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год | |||||||||||
Отдельное мероприятие 13. Иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг | |||||||||||
Отдельное мероприятие 10. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги | |||||||||||
2.1. |
Уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
% |
0,01 |
статистика N 22-ЖКХ (сводная) |
88,5 |
88,5 |
88,5 |
86,1 |
86,1 |
86,1 |
86,1 |
2.2. |
Фактическая оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей |
% |
0,01 |
статистика N 22-ЖКХ (сводная) |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Задача 3. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения | |||||||||||
Отдельное мероприятие 6. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г.Железногорск | |||||||||||
Отдельное мероприятие 7. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения" | |||||||||||
3.2. |
Снижение темпа износа объектов коммунальной инфраструктуры |
% |
0,01 |
Отраслевой мониторинг |
0,2 |
0,17 |
0,05 |
0,05 |
0 |
0 |
0 |
Отдельное мероприятие 8. Субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети | |||||||||||
Отдельное мероприятие 15. Субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета | |||||||||||
3.3. |
Доля перекрестного субсидирования в общем объеме валовой выручки территориальным сетевым организациям |
% |
0,01 |
Отраслевой мониторинг |
0 |
0 |
15,03 |
11,20 |
9,66 |
9,66 |
9,66 |
Задача 4. Обеспечение реализации государственной программы | |||||||||||
Подпрограмма 5. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" | |||||||||||
4.1. |
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе |
% |
0,01 |
Отраслевой мониторинг |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,2 |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
4.2. |
Количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами, на период проведения проверки |
% |
0,01 |
Отраслевой мониторинг |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Цель: 2. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности. | |||||||||||
|
Целевой показатель 3 Динамика энергоемкости валового регионального продукта |
кг у.т. |
Х |
Отраслевой мониторинг, государственная статистическая отчетность |
58,52 |
52,69 |
50,44 |
49,74 |
49,00 |
49,00 |
49,00 |
Задача 1. Повышение энергосбережения и энергоэффективности | |||||||||||
Подпрограмма 4. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" | |||||||||||
1.1 |
Доля объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории Красноярского края, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
электрической энергии |
% |
0,1 |
Отраслевой мониторинг |
99,10 |
99,20 |
99,20 |
99,23 |
99,25 |
99,30 |
99,30 |
|
тепловой энергии |
% |
0,1 |
Отраслевой мониторинг |
40,06 |
42,56 |
42,56 |
42,99 |
43,41 |
43,45 |
43,45 |
|
воды |
% |
0,1 |
Отраслевой мониторинг |
41,05 |
44,51 |
44,51 |
44,96 |
45,40 |
45,50 |
45,50 |
1.2 |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
тыс. т.у.т. |
0,1 |
Государственная статистическая отчетность |
296,31 |
320,01 |
323,21 |
326,41 |
329,61 |
329,61 |
329,61 |
1.3 |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Красноярского края |
% |
0,1 |
Государственная статистическая отчетность |
4,30 |
4,42 |
7,10 |
8,27 |
9,44 |
9,44 |
9,44 |
1.4 |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы |
% |
0,1 |
Отраслевой мониторинг |
34,06 |
29,24 |
34,00 |
38,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
Приложение N 2
к Паспорту государственной
программы Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Значения целевых показателей на долгосрочный период
N п/п |
Цели, целевые показатели |
Единица измерения |
Два года, предшествующие реализации программы |
Годы реализации программы |
Долгосрочный период по годам |
|||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цели: 1. Обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населением. 2. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности. 3. Создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства | ||||||||||||||||
1. |
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
% |
31,30 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
2. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
59,88 |
59,88 |
59,87 |
59,86 |
59,86 |
59,00 |
59,00 |
55,00 |
54,00 |
52,00 |
51,50 |
51,20 |
50,90 |
50,90 |
3. |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта |
кг у.т. |
58,52 |
52,69 |
50,44 |
49,74 |
49,00 |
49,00 |
49,00 |
48,01 |
47,23 |
46,45 |
45,67 |
44,89 |
44,11 |
44,11 |
Приложение N 3
к Паспорту государственной
программы Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Перечень
объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края,
подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения), мощность и единицы измерения мощности объекта |
Вид ассигнований (инвестиции, субсидии) |
Годы строительства (приобретения) |
Предельная сметная стоимость объекта |
Остаток стоимости объекта в ценах контрактов на 01.01.2016 г. |
Объем бюджетных ассигнований в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащие строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению |
|||||||
два года, предшествующие реализации программы |
годы реализации программы |
годы до ввода объекта |
|||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||
Государственная программа Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" | |||||||||||||
Главный распорядитель 1 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | |||||||||||||
Отдельное мероприятие программы 6: субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г.Железногорск (2014 год - строительно-монтажные работы, 2015 год- пуско-наладочные работы) | |||||||||||||
Заказчик 1 Государственное предприятие Красноярского края "Центр транспортной логистики" | |||||||||||||
1 |
"ПС 110 кВ Город, ЛЭП 110 кВ Узловая-Город". 1 этап ПС 110 кВ Город |
субсидия |
2013-2015 |
683 953,7 |
0,0 |
0,0 |
461 957,4 |
60 145,0 |
161 851,3 |
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
683 953,7 |
0,0 |
0,0 |
461 957,4 |
60 145,0 |
161 851,3 |
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
"ПС 110 кВ Город, ЛЭП 110 кВ Узловая-Город". 2 этап ЛЭП 110 кВ Узловая-Город |
субсидия |
2013-2015 |
664 899,4 |
0,0 |
0,0 |
25 440,6 |
215 832,8 |
423 626,0 |
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
664 899,4 |
0,0 |
0,0 |
25 440,6 |
215 832,8 |
423 626,0 |
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
"ПС 110 кВ Город, ЛЭП 110 кВ Узловая-Город". 3 этап ЛЭП 35 кВ Город-П-341 |
субсидия |
2013-2015 |
289 335,1 |
0,0 |
0,0 |
9 710,1 |
142 985,0 |
136 640,0 |
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
289 335,1 |
0,0 |
0,0 |
9 710,1 |
142 985,0 |
136 640,0 |
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию: |
|
|
1 638 188,2 |
0,0 |
0,0 |
497 108,1 |
418 962,8 |
722 117,3 |
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
1 638 188,2 |
0,0 |
0,0 |
497 108,1 |
418 962,8 |
722 117,3 |
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие программы 7: субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения | |||||||||||||
Заказчик 2 Государственное предприятие Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" | |||||||||||||
1 |
"Центральная котельная мощностью 22,68 МВт в с.Краснотуранск, Краснотуранский район" |
субсидии |
2012-2015 |
461 446,9 |
0,0 |
218 897,2 |
36 549,8 |
103 591,4 |
102 408,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
461 446,9 |
0,0 |
218 897,2 |
36 549,8 |
103 591,4 |
102 408,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
"Модульная котельная мощностью 7 МВт в с. Дзержинское Дзержинского района Красноярского края. Тепловые сети от модульной котельной протяженностью 1,3 км. с.Дзержинское Дзержинского района Красноярского края" |
субсидии |
2014-2019 |
199 926,9 |
56 991,4 |
0,0 |
0,0 |
53 008,6 |
0,0 |
41 991,4 |
0,0 |
0,0 |
15 000,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
199 926,9 |
56 991,4 |
0,0 |
0,0 |
53 008,6 |
0,0 |
41 991,4 |
0,0 |
0,0 |
15 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
"Система забора, подготовки и подачи воды в сеть хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения г.Игарки. Красноярский край, Туруханский муниципальный район. ("Разработка проектно-сметной документации на строительство сооружений внеплощадочного водоснабжения г.Игарка с реконструкцией водозаборных сооружений (КЕССОН)")" |
субсидии |
2012-2019 |
695 307,6 |
27 180,0 |
266 810,9 |
130 540,9 |
25 920,2 |
71 100,0* |
27 180,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
695 307,6 |
27 180,0 |
266 810,9 |
130 540,9 |
25 920,2 |
71 100,0 |
27 180,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
"Магистральный водопровод в г.Боготоле (I, II очереди). II очередь" (протяженность 2617,25 м) |
субсидии |
2012-2015 |
62 080,1 |
0,0 |
6 998,0 |
0,0 |
0,0 |
62 070,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
62 080,1 |
0,0 |
6 998,0 |
0,0 |
0,0 |
62 070,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
"Оптимизация систем теплоснабжения г.Енисейска. Котельная по ул. Доры Кваш" 1 этап "Котельная по ул. Доры Кваш" |
субсидии |
2015-2019 |
673 689,3 |
442 836,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
198 041,9 |
0,0 |
0,0 |
244 794,5 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
673 689,3 |
442 836,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
198 041,9 |
0,0 |
0,0 |
244 794,5 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
"Оптимизация систем теплоснабжения г.Енисейска. Магистральные тепловые сети котельной по ул. Доры Кваш" |
субсидии |
2015-2019 |
356 260,5 |
111 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 500,0 |
0,0 |
0,0 |
92 500,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
356 260,5 |
111 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 500,0 |
0,0 |
0,0 |
92 500,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
"Оптимизация систем теплоснабжения г.Енисейска. Котельная по ул. Доры Кваш" 2 этап "Внешнее электро-снабжение котельной по ул. Доры Кваш" |
субсидии |
2019 |
2 712,7 |
2 712,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 712,7 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
2 712,7 |
2 712,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 712,7 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
"Котельная ул.Рябиновая г.Лесосибирска" (мощность 1,8 МВт) |
субсидии |
2015 |
47 364,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
47 364,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
47 364,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
47 364,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
"Строительство сетей водоснабжения в п. Малиновка, Ачинский район Красноярского края" (протяженность 5,0 км) |
субсидии |
2015 |
59 846,1 |
300,0 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
54 900,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
59 846,1 |
300,0 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
54 900,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
"Модульная котельная мощностью 2,4 МВт в с. Запасной Имбеж Партизанского района Красноярского края" |
субсидии |
2015-2017 |
95 502,0 |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
0,0 |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
95 502,0 |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
0,0 |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
"Строительство локальных очистных сооружений в п.Шапкино Енисейского района" (производительностью 260 м3/сутки) |
субсидии |
2015-2017 |
38 400,0 |
35 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 400,0 |
0,0 |
35 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
38 400,0 |
35 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 400,0 |
0,0 |
35 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию: |
|
|
2 692 536,5 |
726 020,5 |
496 206,1 |
167 090,7 |
182 520,2 |
342 742,9 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
355 007,2 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
2 692 536,5 |
726 020,5 |
496 206,1 |
167 090,7 |
182 520,2 |
342 742,9 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
355 007,2 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе |
|
|
4 330 724,7 |
726 020,5 |
496 206,1 |
664 198,8 |
601 483,0 |
1 064 860,2 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
355 007,2 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
4 330 724,7 |
726 020,5 |
496 206,1 |
664 198,8 |
601 483,0 |
1 064 860,2 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
355 007,2 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по Главному распорядителю 1 министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
4 330 724,7 |
726 020,5 |
496 206,1 |
664 198,8 |
601 483,0 |
1 064 860,2 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
355 007,2 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
4 330 724,7 |
726 020,5 |
496 206,1 |
664 198,8 |
601 483,0 |
1 064 860,2 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
355 007,2 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный распорядитель 2 Министерство спорта Красноярского края | |||||||||||||
Подпрограмма 3. "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" | |||||||||||||
Заказчик 1 министерство спорта Красноярского края | |||||||||||||
1 |
"Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) (2014 год) |
субсидия |
2014 |
140 033,4 |
133 530,3 |
0,0 |
133 530,3 |
6 503,1 |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 496,6 |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
103 285,0 |
0,0 |
103 285,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
103,3 |
0,0 |
103,3 |
6,5 |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
30 142,0 |
0,0 |
30 142,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Итого по Главному распорядителю 2 министерство спорта Красноярского края |
|
|
140 033,4 |
|
0,0 |
133 530,3 |
6 503,1 |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 496,6 |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
103 285,0 |
0,0 |
103 285,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
103,3 |
0,0 |
103,3 |
6,5 |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
30 142,0 |
0,0 |
30 142,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
*Общий объем бюджетных ассигнований на 2015 год по объекту составляет 97 360,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств подпрограммы "Чистая вода Красноярского края" - в размере 26 260,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 260,0 тыс. рублей (распределение средств по объектам строительства утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 10.06.2015 N 291-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию в 2015 году мероприятий государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности").
Приложение N 1
к Государственной программе Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Информация
о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы,
подпрограммам государственной программы Красноярского края
Статус (государственная программа, подпрограмма) |
Наименование программы, подпрограммы |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
13 540 794,1 |
12 426 159,5 |
10 893 860,6 |
10 597 178,0 |
10 730 768,5 |
58 188 760,7 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
|
|
|
13 332 358,6 |
695,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13 333 053,6 |
||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
0,0 |
11 265 489,6 |
8 400 811,6 |
8 128 798,3 |
8 262 388,8 |
36 057 488,3 |
||
министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края |
382 |
|
|
|
0,0 |
952 180,0 |
2 285 256,2 |
2 263 862,6 |
2 263 862,6 |
7 765 161,4 |
||
министерство спорта Красноярского края |
164 |
|
|
|
6 496,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 496,6 |
||
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
|
|
|
8 435,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 435,3 |
||
Региональная энергетическая комиссия Красноярского края |
368 |
|
|
|
36 214,3 |
41 492,7 |
39 242,4 |
39 242,4 |
39 242,4 |
195 434,2 |
||
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края |
138 |
|
|
|
157 289,3 |
166 302,2 |
168 550,4 |
165 274,7 |
165 274,7 |
822 691,3 |
||
Подпрограмма 1 |
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
529 700,0 |
580 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
2 159 700,0 |
Подпрограмма 2 |
"Чистая вода Красноярского края" |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
56 533,5 |
111 590,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
168 123,5 |
Подпрограмма 3 |
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Норильск" |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
583 496,6 |
457 409,5 |
601 000,0 |
630 000,0 |
848 590,5 |
3 120 496,6 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
577 000,0 |
457 409,5 |
601 000,0 |
630 000,0 |
848 590,5 |
3 114 000,0 |
||
министерство спорта Красноярского края |
164 |
|
|
|
6 496,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 496,6 |
||
Подпрограмма 4 |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
150 746,5 |
0,0 |
21 393,6 |
0,0 |
0,0 |
172 140,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
142 311,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
142 311,2 |
||
министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края |
382 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
21 393,6 |
0,0 |
0,0 |
21 393,6 |
||
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
|
|
|
8 435,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 435,3 |
||
Подпрограмма 5 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего расходные обязательства |
|
|
|
|
352 287,1 |
316 982,9 |
396 304,4 |
393 028,7 |
393 028,7 |
1 851 631,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
|
|
|
158 783,5 |
695,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
159 478,5 |
||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
0,0 |
108 493,0 |
188 511,6 |
188 511,6 |
188 511,6 |
674 027,8 |
||
Региональная энергетическая комиссия Красноярского края |
368 |
|
|
|
36 214,3 |
41 492,7 |
39 242,4 |
39 242,4 |
39 242,4 |
195 434,2 |
||
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края |
138 |
|
|
|
157 289,3 |
166 302,2 |
168 550,4 |
165 274,7 |
165 274,7 |
822 691,3 |
||
Отдельное мероприятие 1 |
Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0497577 |
530 |
1 963 106,2 |
2 070 007,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 033 113,8 |
министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края |
382 |
0502 |
0490075770 |
530 |
0,0 |
0,0 |
2 263 862,6 |
2 263 862,6 |
2 263 862,6 |
6 791 587,8 |
||
Отдельное мероприятие 2 |
Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0497578 |
530 |
4 803 742,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 803 742,4 |
Отдельное мероприятие 3 |
Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
1003 |
0490525, 0490005250 |
530 |
481 981,9 |
511 835,5 |
450 000,0 |
450 000,0 |
450 000,0 |
2 343 817,4 |
Отдельное мероприятие 4 |
Возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0491293, 0490012930 |
810 |
168 439,2 |
205 424,3 |
203 649,3 |
203 649,3 |
203 649,3 |
984 811,4 |
Отдельное мероприятие 5 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
1006 |
0490061, 0490000610 |
621 |
13 144,8 |
13 693,9 |
13 693,9 |
13 693,9 |
13 693,9 |
67 920,4 |
Отдельное мероприятие 6 |
Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г.Железногорск |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0412 |
0497722 |
466 |
418 962,8 |
722 117,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 141 080,1 |
Отдельное мероприятие 7 |
Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0497723, 0490077230 |
466 |
354 000,0 |
342 742,90 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
1 067 756,2 |
Отдельное мероприятие 8 |
Субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0402 |
0491297 |
810 |
2 101 587,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 101 587,1 |
министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края |
382 |
0402 |
0491297 |
810 |
0,0 |
52 180,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
52 180,0 |
||
Отдельное мероприятие 9 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0497580 |
521 |
231 143,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
231 143,8 |
Отдельное мероприятие 10 |
Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0497570, 0490075700 |
530 |
0,0 |
5 857 294,7 |
5 874 979,7 |
5 874 979,7 |
5 874 979,7 |
23 482 233,8 |
Отдельное мероприятие 11 |
Субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета. |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0499601, 0490096010 |
630 |
0,0 |
131 670,0 |
432 963,8 |
332 963,8 |
332 963,8 |
1 230 561,4 |
Отдельное мероприятие 12 |
Субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0499501 |
630 |
0,0 |
86 085,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
86 085,6 |
Отдельное мероприятие 13 |
Иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг. |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0495421 |
540 |
1 331 922,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 331 922,2 |
Отдельное мероприятие 14 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
0497596 |
521 |
0,0 |
67 125,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
67 125,3 |
Отдельное мероприятие 15 |
Субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета |
министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края |
382 |
0402 |
0495388 |
810 |
0,0 |
900 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
900 000,0 |
Приложение N 2
к Государственной программе Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергетической эффективности"
Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей государственной программы Красноярского края
с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета
и бюджетов муниципальных образований Красноярского края
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
Оценка расходов, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Всего: |
16 170 114,6 |
13 149 872,3 |
11 602 757,6 |
10 680 168,0 |
10 814 010,1 |
62 416 922,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
3 425 398,8 |
938 590,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 363 988,8 |
||
краевой бюджет |
10 115 395,3 |
11 401 483,9 |
10 893 860,6 |
10 597 178,0 |
10 730 768,5 |
53 738 686,3 |
||
внебюджетные источники |
2 571 624,7 |
804 144,1 |
704 736,0 |
78 800,0 |
78 800,0 |
4 238 104,8 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
57 695,8 |
5 654,3 |
4 161,0 |
4 190,0 |
4 441,6 |
76 142,7 |
||
Подпрограмма 1 |
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" |
Всего: |
534 700,0 |
584 081,0 |
353 500,0 |
353 500,0 |
353 500,0 |
2 179 281,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
529 700,0 |
580 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
2 159 700,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
5 000,0 |
4 081,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
19 581,0 |
||
Подпрограмма 2 |
"Чистая вода Красноярского края" |
Всего: |
1 440 665,6 |
112 705,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 553 371,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
11 590,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 590,0 |
||
краевой бюджет |
56 533,5 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
156 533,5 |
||
внебюджетные источники |
1 383 562,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 383 562,1 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
570,0 |
1 115,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 685,9 |
||
Подпрограмма 3 |
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Норильск" |
Всего: |
662 880,1 |
536 666,9 |
680 461,0 |
709 490,0 |
928 332,1 |
3 517 830,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
66 496,6 |
27 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93 496,6 |
||
краевой бюджет |
517 000,0 |
430 409,5 |
601 000,0 |
630 000,0 |
848 590,5 |
3 027 000,0 |
||
внебюджетные источники |
78 800,0 |
78 800,0 |
78 800,0 |
78 800,0 |
78 800,0 |
394 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
583,5 |
457,4 |
661,0 |
690,0 |
941,6 |
3 333,5 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 4 |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" |
Всего: |
1 311 551,4 |
639 258,5 |
647 329,6 |
0,0 |
0,0 |
2 598 139,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
36 980,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
36 980,0 |
||
краевой бюджет |
113 766,5 |
0,0 |
21 393,6 |
0,0 |
0,0 |
135 160,1 |
||
внебюджетные источники |
1 109 262,6 |
639 258,5 |
625 936,0 |
0,0 |
0,0 |
2 374 457,1 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
51 542,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
51 542,3 |
||
Подпрограмма 5 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Всего: |
352 287,1 |
316 982,9 |
396 304,4 |
393 028,7 |
393 028,7 |
1 851 631,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
352 287,1 |
316 982,9 |
396 304,4 |
393 028,7 |
393 028,7 |
1 851 631,8 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 1 |
Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения |
Всего: |
1 963 106,2 |
2 070 007,6 |
2 263 862,6 |
2 263 862,6 |
2 263 862,6 |
10 824 701,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
1 963 106,2 |
2 070 007,6 |
2 263 862,6 |
2 263 862,6 |
2 263 862,6 |
10 824 701,6 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 2 |
Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг |
Всего: |
4 803 742,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 803 742,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
4 803 742,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 803 742,4 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 3 |
Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
Всего: |
481 981,9 |
511 835,5 |
450 000,0 |
450 000,0 |
450 000,0 |
2 343 817,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
481 981,9 |
511 835,5 |
450 000,0 |
450 000,0 |
450 000,0 |
2 343 817,4 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 4 |
Возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам |
Всего: |
168 439,2 |
205 424,3 |
203 649,3 |
203 649,3 |
203 649,3 |
984 811,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
168 439,2 |
205 424,3 |
203 649,3 |
203 649,3 |
203 649,3 |
984 811,4 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 5 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Всего: |
13 144,8 |
13 693,9 |
13 693,9 |
13 693,9 |
13 693,9 |
67 920,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
13 144,8 |
13 693,9 |
13 693,9 |
13 693,9 |
13 693,9 |
67 920,4 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 6 |
Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г.Железногорск |
Всего: |
418 962,8 |
722 117,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 141 080,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
418 962,8 |
722 117,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 141 080,1 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 7 |
Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения |
Всего: |
354 000,0 |
342 742,9 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
1 067 756,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
354 000,0 |
342 742,9 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
1 067 756,2 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 8 |
Субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети |
Всего: |
2 101 587,1 |
52 180,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 153 767,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
1 990 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 990 000,0 |
||
краевой бюджет |
111 587,1 |
52 180,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
163 767,1 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 9 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год |
Всего: |
231 143,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
231 143,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
231 143,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
231 143,8 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 10 |
Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги |
Всего: |
0,0 |
5 857 294,7 |
5 874 979,7 |
5 874 979,7 |
5 874 979,7 |
23 482 233,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
0,0 |
5 857 294,7 |
5 874 979,7 |
5 874 979,7 |
5 874 979,7 |
23 482 233,8 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 11 |
Субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета. |
Всего: |
0,0 |
131 670,0 |
432 963,8 |
332 963,8 |
332 963,8 |
1 230 561,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
0,0 |
131 670,0 |
432 963,8 |
332 963,8 |
332 963,8 |
1 230 561,4 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 12 |
Субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. |
Всего: |
0,0 |
86 085,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
86 085,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
86 085,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
86 085,6 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 13 |
Иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг. |
Всего: |
1 331 922,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 331 922,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
1 331 922,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 331 922,2 |
||
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 14 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год |
Всего: |
0,0 |
67 125,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
67 125,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
0,0 |
67 125,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
67 125,3 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Отдельное мероприятие 15 |
Субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета |
Всего: |
0,0 |
900 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
900 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет* |
0,0 |
900 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
900 000,0 |
||
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
*Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
**Учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе.
Приложение N 3
к Государственной программе Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергетической эффективности"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий
Наименование государственной услуги(работы) |
Содержание государственной услуги (работы) |
Наименование и значение показателя объема государственной услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) по годам реализации программы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Предоставление консультативной помощи в телефонном режиме по вопросам социального обеспечения жизнедеятельности (call-центр по вопросам ЖКХ) |
Прием телефонных обращений по вопросам социального обеспечения жизнедеятельности (call-центр по вопросам ЖКХ) |
количество проведенных консультаций, час |
7500 |
7500 |
0 |
0 |
0 |
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) государственной услуги (работы), тыс.руб. |
|
|
7583,5 |
7780,6 |
0 |
0 |
0 |
Подготовка ответов на вопросы, поступившие на официальный сайт министерства строительства и ЖКХ Красноярского края www.gkh24.ru в разделе "Вопрос - ответ" |
Рассмотрение вопросов, поступивших на официальный сайт министерства строительства и ЖКХ Красноярского края www.gkh24.ru в разделе "Вопрос - ответ" и через форму сервиса онлайн общения на главной странице сайта в сети Интернет www.gkh24.ru |
количество подготовленных ответов, час |
2000 |
2000 |
0 |
0 |
0 |
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) государственной услуги (работы), тыс.руб. |
|
|
2022,3 |
2074,9 |
0 |
0 |
0 |
Подготовка методических рекомендаций, разъяснений, образцов документов операторам-консультантам для предоставления консультативной помощи и к размещению на официальном сайте www.gkh24.ru в блоках "Энергетика": "Жителям" |
Подготовка методических рекомендаций, разъяснений, образцов документов операторам-консультантам для предоставления консультативной помощи и к размещению на официальном сайте www.gkh24.ru в блоках "Энергетика": "Жителям" |
количество проведенных консультаций, час |
1000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) государственной услуги (работы), тыс.руб. |
|
|
1011,1 |
1037,4 |
0 |
0 |
0 |
Актуализация информационной базы "Вопросы - ответы" в программе АРМ "Регистрация заявок" |
Размещение в информационной базе "Вопросы-ответы" в программе АРМ "Регистрация заявок" актуальной информации по жилищному законодательству |
количество подготовленных ответов, час |
2500 |
2500 |
0 |
0 |
0 |
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) государственной услуги (работы), тыс.руб. |
|
|
2527,9 |
2593,5 |
0 |
0 |
0 |
Консультирование граждан и организаций в общественных приемных, СМИ, выездных встречах |
Консультирование, рассмотрение вопросов, поступивших в ходе проведения личных приемов в общественных организациях, СМИ, муниципальных образованиях Красноярского края |
количество проведенных консультаций, час |
0 |
200 |
0 |
0 |
0 |
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) государственной услуги (работы), тыс.руб. |
|
|
0 |
207,5 |
0 |
0 |
0 |
Обработка телефонных вызовов |
Оказание консультационной помощи посредством приема телефонных обращений по вопросам социального обеспечения жизнедеятельности (call-центр по вопросам ЖКХ) |
количество принятых телефонных звонков, штук |
0 |
0 |
19000 |
19000 |
19000 |
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) государственной услуги (работы), тыс.руб. |
|
|
0 |
0 |
7780,6 |
7780,6 |
7780,6 |
Предоставление консультационных и методических услуг |
Подготовка методических рекомендаций, разъяснений, образцов документов; консультирование, рассмотрение вопросов, поступивших в ходе проведения личных приемов в общественных организациях, СМИ, муниципальных образованиях Красноярского края |
количество проведенных консультаций, час |
0 |
0 |
5700 |
5700 |
5700 |
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) государственной услуги (работы), тыс.руб. |
|
|
0 |
0 |
5913,3 |
5913,3 |
5913,3 |
Приложение N 4
к Государственной программе Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергетической эффективности"
Информация
о планируемых объемах бюджетных ассигнований,
направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия |
Два года, предшествующие реализации программы |
Годы реализации программы |
Оценка эффекта от реализации мероприятий |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Цели: 1. Обеспечение населения края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населением; 2. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности | |||||||||
Отдельное мероприятие 7. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения | |||||||||
1 |
Строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения |
1 615 305,4 |
1 090 000,0 |
354 000,0 |
342 742,9 |
286 013,3 |
85 000,0 |
0,0 |
В реализованных проектах применяются: высокоэффективное котельное оборудование с КПД свыше 80% (с получением максимальной теплоотдачи при работе на бурых углях), решения по регулированию основных технологических процессов, использованию энергоэффективного насосного оборудования с частотно-регулируемыми электроприводами и удаленной диспетчеризации работы котельных, что обеспечивает экономичный расход топлива на выработку 1 Гкал. При проведении модернизации и восстановления инженерных сетей применяются современные трубная продукция и теплоизоляционные материалы длительного срока эксплуатации, в том числе местных производителей. При производстве работ применяются комплексы бестраншейной прокладки линейных объектов |
Приложение N 5
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
Порядок
и условия предоставления средств субсидии бюджетам муниципальных образований края,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов,
на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций,
осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие
разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью и объемах топлива, учтенной в тарифах на тепловую
и электрическую энергию на 2014 год, критерии отбора муниципальных образований края
для предоставления указанных субсидий
1. Настоящий Порядок и условия предоставления средств субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью и объемах топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год, критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий (далее - Порядок) устанавливает правила и условия предоставления средств субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью и объемах топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий.
Право на получение субсидий имеют муниципальные образования края, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (топливно-энергетических ресурсов: дизельное топливо, нефть, дизельное масло, уголь (далее - ТЭР).
2. Субсидии муниципальным образованиям края предоставляются в пределах сумм, предусмотренных Законом Красноярского края от 05.12.2013 N 5-1881 "О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов".
3. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство).
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, отвечающим следующим критериям:
1) муниципальные образования края расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов;
2) теплоснабжающие и энергосбытовые организации, осуществляющие производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, закупку и перевозку ТЭР осуществляют в соответствии с действующим законодательством.
5. Распределение субсидий по муниципальным образованиям края выполнено на основании следующих данных:
стоимости и объемов ТЭР по договорам (контрактам) на закупку и перевозку ТЭР, предоставленных органами местного самоуправления;
стоимости и объемов ТЭР, учтенных при установлении тарифов теплоснабжающим и энергосбытовым организациям на тепловую и электрическую энергию на 2014 год, предоставленных Региональной энергетической комиссией Красноярского края.
6. Субсидии муниципальным образованиям края предоставляются при условии выполнения обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии.
7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией соответствующего муниципального образования края.
8. Для перечисления субсидий на финансирование затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок до 01.11.2014 года представляют в министерство следующие документы:
расчет размера средств субсидий по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
выписку из решения о местном бюджете с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования края в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;
копии договоров (контрактов) на закупку и перевозку ТЭР;
копии счетов-фактур;
копии соглашений о передаче полномочий от органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов, включающих передачу полномочий по организации в границах поселения электро-, теплоснабжения населения;
копии документации о закупке и перевозке ТЭР, протоколов, составленных в ходе закупки ТЭР.
9. Для перечисления средств субсидий на возмещение затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в министерство в срок до 01.11.2014 года документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, а также копии платежных и иных документов, подтверждающих расходы теплоснабжающих и энергосбытовых организаций на закупку и перевозку ТЭР.
10. Министерство в течение 7 рабочих дней после истечения сроков, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, рассматривает документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка на предмет правильности оформления и комплектности представленного пакета документов.
11. По итогам рассмотрения документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, министерство в течение трех дней по истечении срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 14 рабочих дней с момента истечения сроков, установленных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, направляет органу местного самоуправления уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
13. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:
представление документов для предоставления субсидии позже установленных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка сроков;
представление неполного пакета документов.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок до 14.02.2015 представляют в министерство отчет о целевом использовании субсидии по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку. Отчет о целевом использовании субсидии должен содержать:
копии платежных документов, подтверждающих осуществление расчетов с поставщиками ТЭР;
копии актов приема-передачи и иных документов, подтверждающих приемку ТЭР теплоснабжающими и энергосбытовыми организациями от поставщиков ТЭР.
15. Копии документов, указанных в пункте 8, 9, 14 настоящего Порядка, заверяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований края.
16. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, а также достоверность представляемых министерству данных по суммам и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований края.
Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований края,
расположенных в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов,
на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций,
осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии,
возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива,
учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год
|
(тыс. рублей) |
|
N строки |
Наименование муниципального образования |
Сумма |
1 |
2 |
3 |
1 |
Енисейский район |
7000,0 |
2 |
Кежемский район |
910,3 |
3 |
Северо-Енисейский район |
45287,9 |
4 |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район |
19631,4 |
5 |
Туруханский район |
76081,1 |
6 |
Эвенкийский муниципальный район |
82233,1 |
Всего |
|
231143,8 |
Приложение N 1
к Порядку и условиям распределения средств
субсидии бюджетам муниципальных
образований края, расположенных
в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях
с ограниченными сроками завоза
грузов, на финансирование (возмещение)
затрат теплоснабжающих и энергосбытовых
организаций, осуществляющих производство
и (или) реализацию тепловой
и электрической энергии, возникших
вследствие разницы между стоимостью
топлива, сложившейся по договорам
поставки, и стоимостью топлива,
учтенной в тарифах на тепловую
и электрическую энергию на 2014 год
Расчет средств субсидий бюджетам муниципальных образований края,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов,
на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и
энергосбытовых организаций,
осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и
электрической энергии,
возникших вследствие разницы между стоимостью топлива, сложившейся
по договорам поставки,
и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и
электрическую энергию
на 2014 год по муниципальному образованию
__________________________________
N п/п |
Наименование энергосбытовой организации |
Вид услуги |
Наименование организации поставщика энергоресурсов |
Дата, N контракта |
Условия оплаты: предоплата (размер), 100% оплаты |
Населенный пункт |
Вид ТЭР |
Объем ТЭР, учтенный при формировании тарифов на 2014 год |
Объем ТЭР, фактически сложившийся по итогам заключенных контрактов на поставку ТЭР для производства тепловой (электрической) энергии |
Цена 1 тонны ТЭР, учтенная при формировании тарифов на 2014 год (без учета НДС) |
Цена 1 тонны ТЭР, фактически сложившийся по итогам заключенных контрактов на поставку ТЭР для производства тепловой (электрической) энергии (без учета НДС) |
Затраты на ТЭР, учтенные при формировании тарифов на 2014 год (с НДС) гр.9 x гр.11 x 1,18 |
Затраты ТЭР, фактически сложившиеся по итогам заключенных контрактов на поставку ТЭР для производства тепловой (электрической) энергии (с НДС) |
Дефицит средств за счет разницы в цене в пределах объемов, учтенных при формировании тарифов (с НДС) (Подтвержденный объем средств, рассчитанный в соответствии с предоставленными контрактами (договорами, счетами-фактурами, спецификациями) тыс.руб. (с НДС) (гр.12 - гр.11) x гр.9 x 1,18 или (гр.12 - гр.11) x гр.10 x 1,18 |
Снижение за счет разницы в объемах ТЭР, между фактическими объемами ТЭР по итогам заключенных контрактов и объемами ТЭР, учтенными при формировании тарифов с учетом цены учтенной в тарифе(с НДС) (Учитывается в расчете при условии если фактические объемы топлива ниже объемов топлива, учтенных в тарифах) (гр.10 - гр.9) x гр.11 x 1,18 |
Разница в стоимости ТЭР (+; -) |
гр.10 x гр.12 x 1,18 |
|
|
гр.15 + гр.16 |
|||||||||||||
тонн |
тонн |
руб. за 1 тонну |
руб. за 1 тонну |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Наименование организации (теплоснабжающей, энергосбытовой) | ||||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В целом по организации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Наименование организации (теплоснабжающей, энергосбытовой) | ||||||||||||||||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В целом по организации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальному образованию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава
муниципального
образования ____________________
(МП) (подпись)
Ф.И.О. исполнителя,
N телефона
Приложение N 2
к Порядку и условиям распределения средств
субсидии бюджетам муниципальных
образований края, расположенных
в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях
с ограниченными сроками завоза
грузов, на финансирование (возмещение)
затрат теплоснабжающих и энергосбытовых
организаций, осуществляющих производство
и (или) реализацию тепловой
и электрической энергии, возникших
вследствие разницы между стоимостью
топлива, сложившейся по договорам
поставки, и стоимостью топлива,
учтенной в тарифах на тепловую
и электрическую энергию на 2014 год
Отчет
о целевом использовании средств субсидий бюджетам
муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов,
на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих
и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или)
реализацию тепловой и электрической энергии,
возникших вследствие разницы между стоимостью топлива,
сложившейся по договорам поставки, и стоимостью топлива,
учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год
по муниципальному образованию ____________________________
N п/п |
Наименование организации (теплоснабжающей, энергосбытовой) |
Предусмотрено средств, всего |
в том числе: |
Фактически профинансировано, всего |
в том числе: |
Наименование поставщиков ТЭР |
Фактическая поставка ТЭР |
Расчеты с поставщиками за ТЭР |
Сумма недофинансирования (-), перефинансирования (+) |
||||||||
за счет средств краевого бюджета |
за счет средств местного бюджета |
за счет средств краевого бюджета |
за счет средств местного бюджета |
N и дата договора поставки ТЭР |
наименование, N и дата документа - основания на оприходование ТЭР |
вид ТЭР |
количество |
цена (с НДС) |
сумма |
N и дата платежного документа |
сумма |
||||||
гр.12 x р. 13 |
гр.5 - гр.16 |
||||||||||||||||
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
т |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава
муниципального образования ____________________
(МП) (подпись)
Руководитель финансового органа
муниципального образования ____________________
(подпись)
Ф.И.О. исполнителя,
N телефона
Приложение N 6
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
1. Паспорт подпрограммы
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края"
Наименование подпрограммы |
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) |
Цели и задачи подпрограммы |
цели подпрограммы: повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения; задачи программы: предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения и повышение качества коммунальных услуг; обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
Целевые индикаторы |
снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей: теплоснабжение - с 4,8 ед. в 2014 году до 4,6 ед. в течение 2015-2018 годов; водоснабжение - с 6,6 ед. в 2014 году до 6,4 ед. в течение 2015-2018 годов; водоотведение - с 2,4 ед. в 2014 году до 2,35 ед. в течение 2015-2018 годов; снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях с 22,15% в 2014 году до 22,0% в течение 2015-2018 годов; увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, с 85,0% в 2014 году до 85,1% в течение 2015-2018 годов |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 2179281,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 534700,0 тыс. рублей; 2015 год - 584081,0 тыс. рублей; 2016 год - 353500,0 тыс. рублей; 2017 год - 353500,0 тыс. рублей; 2018 год - 353500,0 тыс. рублей; источники финансирования: за счет средств краевого бюджета - 2159700,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 529700,0 тыс. рублей; 2015 год - 580000,0 тыс. рублей; 2016 год - 350000,0 тыс. рублей; 2017 год - 350000,0 тыс. рублей; 2018 год - 350000,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований - 19581,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5000,0 тыс. рублей; 2015 год - 4081,0 тыс. рублей; 2016 год - 3500,0 тыс. рублей; 2017 год - 3500,0 тыс. рублей; 2018 год - 3500,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством; внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края |
2. Постановка проблемы и обоснование необходимости
принятия подпрограммы
2.1. Объективные показатели, характеризующие положение
дел в коммунальной инфраструктуре Красноярского края
Коммунальный комплекс Красноярского края характеризует:
значительный уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования - до 60 - 70%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие до 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;
отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Установленное котельное и вспомогательное оборудование в большей части морально устарело. Коэффициент использования установленной мощности котельных составляет не более 59%. Фактические потери тепловой энергии в некоторых коммунальных сетях достигают до 30%. Из общего количества установленных котлов в котельных коммунального комплекса только 10% автоматизировано. Отсутствие на котельных малой мощности водоподготовки ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в поселениях Красноярского края.
Несоответствие качества подземных водоисточников требованиям СанПиН по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. Из-за повышенного загрязнения водоисточников традиционно применяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными.
Действующие очистные сооружения канализации не обеспечивают требуемой степени очистки сточных вод. В аварийном состоянии находятся более 30% всех существующих очистных сооружений канализации. В жилищно-коммунальном комплексе Красноярского края от общего объема очищаемых сточных вод лишь 3,0% отнесены к нормативно очищенным сточным водам в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод (СанПиН 2.1.5.980-00).
В настоящее время из более 13,92 тыс. км сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения требуют замены 8,2 тыс. км, из них 1,58 тыс. км тепловых, 4,5 тыс. км водопроводных и 2,12 тыс. км канализационных сетей. Износ коммунальных систем в среднем составляет порядка 59,88%, потери ресурсов - 22,26%.
2.2. Тенденции развития ситуации и возможные последствия
Необходимый объем финансовых средств для приведения коммунальных объектов в надлежащее техническое состояние с учетом внедрения инновационных решений и современных энергоэффективных технологий по оценкам специалистов составляет более 200,0 млрд рублей.
В последние годы при формировании тарифов для организаций коммунального комплекса действуют ограничения:
в 2011 году доля затрат на капитальный ремонт в тарифах составила:
на теплоснабжение по "малой энергетике" - 1,3%;
на водоснабжение - 10,4%;
на водоотведение и очистку стоков - 7,01%;
в 2012 году доля затрат на капитальный ремонт в тарифах на водоснабжение, водоотведение и очистку стоков составила 9% (планово возможно - до 20%).
Финансирование из бюджетов всех уровней расходов на капитальный ремонт и модернизацию инженерных систем коммунального комплекса незначительно и составляет в настоящее время порядка 2,9% от потребности.
Недофинансирование отрасли по капитальному ремонту и модернизации коммунальных объектов ведет к значительному износу основных фондов отрасли, что отражается на стабильности работы коммунальных объектов, на качестве предоставляемых коммунальных услуг и в целом к социальной напряженности среди населения.
2.3. Анализ ситуации в муниципальных образованиях Красноярского края
В настоящее время проблемой муниципальных образований Красноярского края остается изношенность основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса и связанные с этим качество и гарантия предоставления коммунальных услуг потребителям.
Услуги в сфере теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства предоставляют 777 котельных, из них 529 теплоисточников мощностью менее 3 Гкал/ч (68%), которые обеспечивают реализацию потребителям тепловой энергии. Котельные крайне неэкономичны, характеризуются устаревшими конструкциями, отсутствием автоматического регулирования и средств контроля, высокой долей ручного труда.
Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края являются напорные и безнапорные подземные водоисточники и открытые источники водоснабжения.
Централизованным водоснабжением в Красноярском крае обеспечено 95,9%, нецентрализованными водоисточниками пользуются 3,1% потребителей. Доля жителей, пользующихся привозной водой, составляет 1,0%.
Доля населения Красноярского края, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, составляет 86,3%, в том числе доля городского населения - 93,4%, сельского - 58,4%.
Соответственно более 300 тысяч человек в Красноярском крае используют воду, не отвечающую требованиям СанПиН.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца.
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 97% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.
Канализационные очистные сооружения, выполняющие барьерную функцию и осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20 - 30 лет без проведения реконструкции, не обеспечивают необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
В водные объекты Красноярского края сбрасывается около 310 млн куб. м неочищенных сточных вод, которые содержат более 185 тыс. тонн загрязняющих веществ, загрязняют водоемы, что приводит к ухудшению качества питьевой воды.
Электроснабжение северных территорий и поселений, удаленных от централизованной системы энергоснабжения, обеспечивается 120 автономными энергоисточниками (дизельными электростанциями) суммарной мощностью 107,8 тыс. кВт, работающими на жидком топливе.
Энергооборудование большинства станций имеет износ 60 процентов, а на некоторых достигает 90%. Подача электроэнергии потребителям производится по электрическим сетям протяженностью более 700 км.
2.4. Анализ причин возникновения проблем, связанных
с состоянием коммунальной инфраструктуры Красноярского края,
включая правовое обоснование
Высокий износ основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса Красноярского края обусловлен:
недостаточным объемом государственного и частного инвестирования;
ограниченностью собственных средств предприятий на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов;
наличием сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство;
высоким уровнем потерь воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Морально и физически устаревшее оборудование является энергоемким с низким коэффициентом полезного действия и значительным расходом энергоресурсов. Существующие технологические схемы функционируют нерационально и имеют низкий коэффициент использования мощности установленного оборудования. Транспортные схемы (инженерные коммуникации) формировались зачастую хаотично без соответствующих гидравлических расчетов и схем развития населенных пунктов, используемые материалы проложенных коммуникаций недолговечны.
В Красноярском крае существует проблема обеспечения объектов теплоснабжения, водозаборных и водоочистных сооружений, сооружений канализации резервными, в том числе автономными, источниками электроснабжения. Отсутствие резервного электроснабжения было обусловлено и объективными причинами, такими как наличие одной подстанции на вводе в населенный пункт и отсутствием независимого резервного ввода линии электропередач, а также значительной удаленностью от магистральных электрических сетей.
При этом ситуация в Красноярском крае осложнена децентрализацией систем тепло- и водоснабжения в границах большинства муниципальных образований. Исторически формирование инженерных систем в городах и районах Красноярского края осуществлялось по отраслевому принципу, когда при вводе производственных объектов формировалась социальная инфраструктура, обеспечиваемая локальными источниками теплоснабжения, водоснабжения, в редких случаях водоотведения.
Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов капитального ремонта и модернизации таких объектов с применением энергосберегающих материалов и технологий.
2.5. Перечень и характеристика решаемых задач
Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципальных образований Красноярского края, предотвращения критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.
Только путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Красноярского края возможно качественно повысить энергоэффективность функционирования систем коммунальной инфраструктуры, а также обеспечить безопасное функционирование энергообъектов, обновить материально-техническую базу предприятий коммунального комплекса края и обеспечить население Красноярского края питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
Решение поставленных задач восстановления и модернизации коммунального комплекса Красноярского края соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития Красноярского края и возможно только программными плановыми методами, в том числе с использованием мер государственной поддержки.
2.6. Промежуточные и конечные социально-экономические
результаты решения проблемы
В 2009 году разработана Концепция восстановления и модернизации коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края до 2019 года (далее - Концепция) с объемом необходимого финансирования на реализацию мероприятий в сумме 84,7 млрд рублей.
Первым этапом реализации Концепции явилась утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2009 N 596-п долгосрочная целевая программа "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа 1).
Объем бюджетных финансовых средств, предусмотренных для реализации мероприятий по модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края на период до 2012 года, составил 5,7 млрд рублей, из них за счет средств краевого бюджета - 5,5 млрд рублей.
Приоритетно для бюджетного финансирования на первом этапе были определены мероприятия, от реализации которых достигается наибольший эффект, который в совокупности отражает достижение показателей надежности эксплуатации модернизируемых объектов, снижение эксплуатационных расходов, а также социальной эффективности.
В рамках Программы 1 разработано 68 проектов, в том числе для комплексной модернизации систем теплоснабжения и водоснабжения, из них по 34 проектам выполнено, заканчивается или ведется строительство объектов коммунальной инфраструктуры, 2 технико-экономических обоснования оптимизации коммунальной инфраструктуры поселений, также реализовано 14 проектов, изготовленных ранее муниципальными образованиями Красноярского края.
В целях повышения инвестиционной привлекательности при реализации Пилотного проекта модернизации жилищно-коммунального комплекса Красноярского края в рамках Программы 1 разработано 4 проекта строительства источников когенерации энергии (тепловой и электрической): мини-ТЭЦ в с.Ванавара Эвенкийского муниципального района (3 проекта) и с.Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (1 проект).
Реализованы проекты и завершается реализация проектов по строительству 7 источников теплоснабжения мощностью 95,42 МВт с оптимизацией инженерных сетей и закрытием аварийных и высокозатратных котельных малой мощности (г.Ужур, п.Балахта Балахтинского района, пгт Шушенское, комплексные проекты оптимизации системы теплоснабжения и водоснабжения п.Козулька Козульского района, г.Заозерный Рыбинского района, с.Краснотуранск Краснотуранского района, с.Миндерла Сухобузимского района).
Завершена реализация 14 крупных проектов (этапов проектов) в области водоснабжения и водоотведения (водоснабжение с.Ермаковское, п.Козулька, г.Енисейск, п.Бор, г.Назарово, п.Абалаково и с.Озерное Енисейского района, п.Атаманово, с.Мингуль, с.Седельниково Сухобузимского района, п. Большая Мурта Большемуртинского района, с.Казачинское Казачинского района, строительство канализационных коллекторов в г.Минусинске и г.Назарово, строительство очистных сооружений канализации в с.Лугавское Минусинского района).
Выполнено строительство и замена инженерных сетей свыше 283 км.
В результате реализации мероприятий Программы 1 на начало 2013 года достигнуты целевые показатели:
снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей (количество аварий на 100 км) 4,69 ед.;
снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 22,4%;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в 2012 году до 84,80%;
снижение удельного расхода топлива до 0,210 т.у.т.
Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий Программы 1 составил 2133,98 млн рублей, из них:
за счет экономии энергоресурсов - 827,56 млн рублей;
от снижения затрат на капитальный ремонт сетей в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб из современных материалов, на замену котельного оборудования - 1306,42 млн рублей в долгосрочном периоде.
Кроме того, реализация мероприятий Программы 1 позволила приостановить темпы износа основных фондов отрасли и достигнуть показателя 59,88%.
В 2013 году в рамках долгосрочной целевой программы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" на 2013 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 26.02.2013 N 63-п (далее - Программа 2), заменено и реконструировано:
38,3 км инженерных сетей с использованием современных полимерных и теплоизоляционных материалов;
23 котельных с заменой и ремонтом 30 котлов;
8 водозаборных сооружений и 14 водонапорных башен;
установлено 4 комплекса по очистке воды;
приобретено 19 единиц спецавтотехники и 43 дизельных электростанции.
Продолжение решения проблем в коммунальном комплексе в 2014-2018 годах в рамках мероприятий подпрограммы обусловлено необходимостью дальнейшей реализации мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса Красноярского края, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения муниципальных образований Красноярского края, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергоресурсосбережения в коммунальном хозяйстве.
Дальнейшее решение задач восстановления основных фондов инженерной инфраструктуры коммунального комплекса Красноярского края соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития Красноярского края и, как и прежде, возможно только программными методами путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.
3. Основные цели, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
3.1. Целью подпрограммы является повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.
3.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения и повышение качества коммунальных услуг;
обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса.
3.3. Исполнителем подпрограммы является Министерство.
К компетенции Министерства в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 N 51-п "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края" (далее - Положение) относятся:
нормативное правовое регулирование и разработка проектов законов Красноярского края, правовых актов Правительства края в областях (сферах) государственного управления, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 Положения;
осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;
осуществление мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;
осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;
осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
осуществление мониторинга состояния систем жизнеобеспечения населения;
осуществление оценки состояния надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения и их категорирование с учетом критериев оценки состояния надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Кроме того, в целях осуществления функций исполнителя программы Министерство осуществляет:
организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии для подготовки предложений по вопросам реализации подпрограммы;
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
ежегодная оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативным актом Правительства Красноярского края, устанавливающим порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации государственных программ.
3.4. Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
3.5. Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на:
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование (возмещение) расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - субсидия на финансирование (возмещение) расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края, неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края);
приобретение резервных источников электроснабжения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является Министерство.
4.3. Для участия в подпрограмме на получение субсидии на финансирование (возмещение) расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края (до 01.01.2015 - городской округ, муниципальный район в отношении поселений, входящих в состав муниципального района; с 01.01.2015 - городской округ, городское поселение, муниципальный район в отношении сельских поселений, входящих в состав муниципального района) муниципальные образования Красноярского края до 1 декабря текущего года на очередной финансовый год направляют в Министерство:
1) заявку;
2) документы, подтверждающие выполнение следующих условий:
до 1 декабря текущего года гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающего софинансирование расходов на реализацию неотложных мероприятий в размере не менее 1% от суммы соответствующей субсидии о запланированных расходах на очередной финансовый год;
наличие пояснительной записки, содержащей информацию об объектах коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности и требующих проведения капитального ремонта, реконструкции и (или) приобретения и замены технологического оборудования для обеспечения надежного функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
наличие заключений уполномоченных органов государственного надзора (контроля) о техническом состоянии объектов коммунальной инфраструктуры или актов технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры, утвержденных руководителем органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять учет муниципального имущества;
наличие сметных расчетов;
наличие подтверждения расходов по финансированию неотложных мероприятий (в случае возмещения расходов на неотложные мероприятия);
для объектов теплоснабжения - наличие правового акта поселения, городского округа об утверждении схем теплоснабжения на территории муниципального образования Красноярского края в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", наличие правового акта, подтверждающего установление на территории муниципального образования единой теплоснабжающей организации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
для объектов водоснабжения - наличие правового акта поселения, городского округа об утверждении схем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Красноярского края в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения", наличие правового акта, подтверждающего установление на территории муниципального образования гарантирующей организации в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416 "О водоснабжении и водоотведении".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер "N 416" следует читать как "N 416-ФЗ"
4.4. Формы заявок и документов, подтверждающих соответствие условиям, указанным в пункте 4.3 раздела 4 настоящей подпрограммы, определяются Министерством.
4.5. Заявка и документы, указанные в пункте 4.3 раздела 4 настоящей подпрограммы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края (далее - представленные заявка и документы, заявитель) в Министерство позже срока, установленного пунктом 4.3 раздела 4 настоящей подпрограммы, не рассматриваются и заявителю не возвращаются.
4.6. Министерство рассматривает представленные заявки и документы, оценивает их на предмет соответствия требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 4.3, 4.4 раздела 4 настоящей подпрограммы, в течение 20 рабочих дней со дня их получения.
Представленные заявки и документы, не соответствующие требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 4.3, 4.4 раздела 4 настоящей подпрограммы, не подлежат дальнейшему рассмотрению и не возвращаются заявителю.
4.7. Министерство готовит и направляет в комиссию по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Комиссия) предложения об объектах и объемах субсидий на финансирование (возмещение) расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края до 20 января текущего года.
4.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений, указанных в пункте 4.7 раздела 4 настоящей подпрограммы, рассматривает их, оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев отбора, указанных в пункте 4.9 подпрограммы.
4.9. Критериями отбора являются:
1) протяженность инженерных сетей, нуждающихся в замене, свыше 50% (на основании государственной статистической отчетности за 2014 год:
- формы N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";
- формы N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";
- формы N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией");
2) износ сооружений свыше 60%, по данным актов технического обследования объектов систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, выполненных в соответствии с приказами Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр и министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 N 310 "Об утверждении методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем жизнеобеспечения".
4.10. По итогам работы Комиссия направляет в Правительство Красноярского края предложения о распределении субсидий на финансирование (возмещение) расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края.
4.11. Распределение субсидии на финансирование (возмещение) расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края утверждается Правительством Красноярского края с учетом предложений Комиссии, указанных в пункте 4.10 раздела 4 настоящей подпрограммы, не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения комиссии.
4.12. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на неотложные мероприятия, а также перераспределение сумм субсидий осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному настоящим разделом.
4.13. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на реализацию неотложных мероприятий, в том числе на погашение кредиторской задолженности, осуществляется Министерством на основании:
постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий;
соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края;
выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год с указанием сумм на финансирование расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающей долевое участие муниципального образования Красноярского края в размере не менее 1% от суммы соответствующей субсидии.
Для перечисления субсидий на возмещение расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края, органы местного самоуправления дополнительно представляют в Министерство копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
актов о приемке выполненных работ;
счетов-фактур на выполненные объемы работ и (или) приобретение оборудования;
копий платежных документов, подтверждающих оплату расходов за счет средств местных бюджетов и долевое участие муниципальных образований Красноярского края в финансировании расходов на неотложные мероприятия в размере не менее 1% от суммы субсидии.
Копии представляемых документов заверяются главой администрации муниципального образования Красноярского края.
Документы для перечисления субсидии на возмещение расходов на неотложные мероприятия представляются муниципальными образованиями Красноярского края не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование (возмещение) расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований производится не ранее 30 рабочих дней со дня вступления в силу Постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения указанных субсидий.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края производится в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.
При направлении субсидии на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым работам в 2014 году, в качестве долевого участия муниципального образования в финансирование расходов на реализацию неотложных мероприятий по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальных инфраструктуры принимаются платежные документы, в том числе на фактическую оплату муниципальным образованием расходов за счет средств местного бюджета в 2014 году.
4.14. Муниципальные образования Красноярского края - получатели средств субсидий (далее - муниципальные образования) представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию об исполнении мероприятий подпрограммы (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 3 к подпрограмме.
Годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограммы муниципальные образования представляют в Министерство (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 4 к подпрограмме с пояснительной запиской, содержащей информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, информацию о нереализованных или реализованных частично мероприятиях подпрограммы с указанием причин их реализации не в полном объеме, до 20 февраля года, следующего за отчетным.
Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
4.15. В 2014 году Министерством осуществляется оплата приобретенных резервных источников электроснабжения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) для ликвидации чрезвычайных ситуаций по государственному контракту, заключенному в 2013 году, на основании следующих документов:
а) копии государственного контракта, заключенного в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) копий счетов-фактур на приобретение резервных источников электроснабжения;
в) копий товарно-транспортных накладных на приобретение резервных источников электроснабжения;
г) копий актов приема-передачи резервных источников электроснабжения.
Комиссия рассматривает предложения Министерства о перераспределении муниципальным образованиям края приобретенных в 2013 году резервных источников электроснабжения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Комиссия готовит и направляет в Министерство предложения о перераспределении муниципальным образованиям края приобретенных в 2013 году резервных источников электроснабжения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
5.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством.
Министерство несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерством осуществляется:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы.
5.2. Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
5.3. Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы Министерством представляется в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
6. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы
6.1. Социальная эффективность реализации подпрограммы достигается за счет:
обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;
снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
повышения качества и надежности предоставления услуг холодного водоснабжения;
снижения дефицита питьевой воды в населенных пунктах Красноярского края;
создания условий рационального использования энергоресурсов и устойчивого снабжения населения и предприятий муниципальных образований Красноярского края энергоресурсами.
6.2. Технико-экономическая эффективность реализации подпрограммы определяется:
увеличением срока эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, источников теплоснабжения, водоснабжения и систем водоотведения;
снижением потерь энергоносителей в инженерных сетях за счет применения современных теплоизоляционных материалов, трубопроводов из износостойких материалов;
снижением удельного расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.
6.3. Снижение экологических рисков обеспечивается:
сокращением доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям;
сокращением объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в водоемы;
сокращением выбросов продуктов сгорания и вредных выбросов в атмосферу при выработке тепловой энергии.
6.4. В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть следующих целевых индикаторов:
снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение с 4,8 ед. в 2014 году до 4,6 ед. в течение 2015-2018 годов;
водоснабжение с 6,6 ед. в 2014 году до 6,4 ед. в течение 2015-2018 годов;
водоотведение с 2,4 ед. в 2014 году до 2,35 ед. в течение 2015-2018 годов;
снижения потерь энергоресурсов в инженерных сетях с 22,15% в 2014 году до 22,0% в течение 2015-2018 годов;
увеличения доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности с 85,0% в 2014 году до 85,1% в течение 2015-2018 годов;
а также планируется достигнуть:
реконструкции и капитального ремонта 46 км инженерных сетей (тепловых сетей - 18 км; водопроводных сетей - 25 км; канализационных сетей - 3 км);
капитального ремонта 21 котельной с заменой котельного и технологического оборудования;
восстановления 8 скважинных водозаборов;
капитального ремонта 5 водонапорных башен.
6.5. Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы за 3 года составит 397504,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет экономии энергоресурсов - 23004,6 тыс. рублей;
от снижения затрат на капитальный ремонт сетей в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб и изоляции из современных материалов, от замены котельного оборудования на энергоэффективное, от внедрения инновационного оборудования по очистке воды и стоков, а также снижения аварийности на инженерных сетях - 374500,0 тыс. рублей в долгосрочном периоде.
6.6. Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы определен без учета снижения платы природопользователей за негативное воздействие на окружающую среду и характеризуется следующими величинами:
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Объем экономии к концу 2018 года |
Суммарная экономия воды |
куб. м |
232481,0 |
тыс.руб. |
5695,8 |
|
Суммарная экономия тепловой энергии |
Гкал |
4732,2 |
тыс.руб. |
10637,9 |
|
Суммарная экономия топлива |
т |
2053,6 |
тыс.руб. |
1950,9 |
|
Суммарная экономия от снижения затрат на устранение технологических инцидентов и (сбоев) и аварийных ситуаций |
тыс.руб. |
4720,0 |
Снижение затрат на капитальный ремонт сетей в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб и изоляции из современных материалов, от замены котельного оборудования на энергоэффективное, от внедрения инновационного оборудования по очистке воды и стоков |
тыс.руб. |
374500,0 |
Всего |
тыс.руб. |
397504,6 |
7. Мероприятия подпрограммы
Перечень программных мероприятий указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований
Красноярского края"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Два года, предшествующие реализации программы |
Годы реализации программы |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
Цель подпрограммы: повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения | ||||||||||
1 |
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей: теплоснабжение водоснабжение водоотведение |
ед. на 100 км инженерных сетей |
отраслевой мониторинг |
до 5,0 до 6,68 до 2,46 |
до 4,97 до 6,61 до 2,45 |
до 4,8 до 6,6 до 2,4 |
до 4,6 до 6,4 до 2,35 |
до 4,6 до 6,4 до 2,35 |
до 4,6 до 6,4 до 2,35 |
до 4,6 до 6,4 до 2,35 |
2 |
Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях |
% |
отраслевой мониторинг |
до 22,4 |
до 22,26 |
до 22,15 |
до 22,0 |
до 22,0 |
до 22,0 |
до 22,0 |
3 |
Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
% |
Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
до 84,8 |
до 84,9 |
до 85,0 |
до 85,1 |
до 85,1 |
до 85,1 |
до 85,1 |
Приложение N 2
к Подпрограмме
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований
Красноярского края"
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятия |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
итого на период 2014-2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Цель подпрограммы - повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения | ||||||||||||
Задача 1. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения и повышение качества коммунальных услуг | ||||||||||||
Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование (возмещение) расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0505 |
0417571 |
522 |
500 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500 000,0 |
За период 2014-2018 годов планируется выполнить: капитальный ремонт 21 котельной с заменой котельного и технологического оборудования; восстановление 8 скважинных водозаборов и 5 водонапорных башен; реконструкция и капитальный ремонт 46 км инженерных сетей, из них: тепловых сетей - 18 км; водопроводных сетей - 25 км; канализационных сетей - 3 км |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0505 |
0417571, 0410075710 |
522 |
0,0 |
580 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
1 630 000,0 |
||
Задача 2. Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса | ||||||||||||
Мероприятие 2. Приобретение резервных источников электроснабжения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0505 |
0412508 |
244 |
29 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
29 700,0 |
|
Всего, расходные обязательства |
|
|
|
|
|
529 700,0 |
580 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
2 159 700,0 |
|
В том числе ГРБС 1 |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
|
|
|
529 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
529 700,0 |
|
В том числе ГРБС 2 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
0,0 |
580 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
1 630 000,0 |
|
Приложение N 3
к Подпрограмме
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований
Красноярского края"
Информация
об исполнении мероприятий подпрограммы "Модернизация,
реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований Красноярского
края" за период январь - _________ 20__ года (ежемесячно
с нарастающим итогом)
Наименование муниципального образования:
_____________________________________________________________
N п/п |
Наименование мероприятий подпрограммы |
План на 20__ год, тыс.руб. |
Профинансировано за январь - _____20___ г.тыс.руб. |
Освоено за январь - _____20__ г.тыс.руб. |
Достигнутые результаты от реализованных мероприятий подпрограммы (в натуральном выражении), эффект |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование (возмещение) расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
|
|
(достигнутый результат в натуральном выражении) |
1.1 |
Мероприятие 1 Всего: |
|
|
|
(достигнутый результат в натуральном выражении) |
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
Итого по программе |
|
|
|
(достигнутый эффект) |
Руководитель органа
местного самоуправления,
либо уполномоченное лицо _______________ _______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _______________ тел. _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Подпрограмме
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований
Красноярского края"
Годовой отчет
об исполнении мероприятий подпрограммы
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований
Красноярского края" (далее - подпрограмма)
Период реализации программы: 2014-2018 годы
Наименование муниципального образования: ___________________________
тыс. рублей | ||||||||||||||
N п/п |
Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задачи |
За период реализации с ____ по ____ годы |
В том числе по годам |
Достигнутые результаты от реализованных мероприятий подпрограммы (в натуральном выражении), эффект |
||||||||||
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
||||||||||||
предусмотрено постановлением Правительства края от N |
профинансировано |
освоено |
предусмотрено постановлением Правительства края от N |
профинансировано |
освоено |
предусмотрено постановлением Правительства края от N |
профинансировано |
освоено |
предусмотрено постановлением Правительства края от N |
профинансировано |
освоено |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование (возмещение) расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа
местного самоуправления,
либо уполномоченное лицо _______________ _______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _______________ тел. _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Подпрограмме
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований
Красноярского края"
Распределение субсидии на погашение кредиторской
задолженности, сложившейся по выполненным и принятым
работам в 2014 году, но не оплаченным по состоянию
на 1 января 2015 года обязательствам в рамках реализации
неотложных мероприятий по повышению эксплуатационной
надежности объектов коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований края
N п/п |
Муниципальное образование края |
Сумма, тыс.руб. |
1 |
г.Ачинск |
17428,0 |
2 |
г.Железногорск |
750,0 |
3 |
г.Зеленогорск |
2600,0 |
4 |
г.Красноярск |
5621,8 |
5 |
г.Лесосибирск |
3614,9 |
6 |
г.Минусинск |
11957,2 |
7 |
г.Назарово |
3500,0 |
8 |
г.Сосновоборск |
272,0 |
9 |
г.Шарыпово |
3928,5 |
10 |
Ачинский район |
14493,4 |
11 |
Березовский район |
2000,0 |
12 |
Богучанский район |
3384,9 |
13 |
Большеулуйский район |
160,6 |
14 |
Емельяновский район |
6961,0 |
15 |
Ермаковский район |
1400,0 |
16 |
Иланский район |
3300,0 |
17 |
Каратузский район |
2714,7 |
18 |
Кежемский район |
3364,3 |
19 |
Краснотуранский район |
6662,1 |
20 |
Курагинский район |
3632,4 |
21 |
Минусинский район |
6626,2 |
22 |
Назаровский район |
16738,2 |
23 |
Нижнеингашский район |
541,0 |
24 |
Партизанский район |
2212,5 |
25 |
Сухобузимский район |
5900,0 |
26 |
Туруханский район |
6000,0 |
27 |
Тюхтетский район |
2175,4 |
28 |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район |
34000,0 |
|
Итого |
171939,0 |
Приложение N 7
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
1. Паспорт
подпрограммы "Чистая вода Красноярского края"
Наименование подпрограммы |
"Чистая вода Красноярского края" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) |
Цели и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы: обеспечение населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами. Задачи подпрограммы: модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края; создание условий для привлечения инвестиций для развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края; развитие государственно-частного партнерства в сфере эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края на основе концессионных соглашений |
Целевые индикаторы |
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, - 15,0% в течение 2014-2018 годов; удельный вес проб воды, отбор которых из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, - 7,2% в течение 2014-2018 годов; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 48% в течение 2014-2018 годов; число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в год на 1000 км сетей - 40,36 ед. % в течение 2014-2018 годов; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, - 8,96% в течение 2014-2018 годов |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1553371,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1440665,6 тыс. рублей; 2015 год -112705,9 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; источники финансирования: за счет средств федерального бюджета - 11590,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 11590,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 156533,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 56533,5 тыс. рублей; 2015 год - 100000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований - 1685,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 570,0 тыс. рублей; 2015 год - 1115,9 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 1383562,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1383562,1 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством; внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы
Обеспечение населения Красноярского края чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования является одним из главных приоритетов социальной политики края, лежит в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития края и улучшению демографической ситуации в регионе.
Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования сектора водоснабжения и водоотведения определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Красноярского края чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития Красноярского края. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества очистки сточных вод.
Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края являются: поверхностные и подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 2612,7 тыс. человек (95,9%).
Из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников) используют воду 84,047 тыс. человек (3,1%). Доля жителей, пользующихся привозной водой, составляет 26,58 тыс. человек (1,0%), проживающих в 91 населенном пункте.
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения края, свидетельствуют об ухудшении ее качества по гигиеническим нормативам.
Основной удельный вес неудовлетворительных проб воды из водоисточников по гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям вносят подземные водоисточники, по микробиологическим показателям - поверхностные.
Доля проб воды подземных водоисточников, не соответствующих гигиеническим нормативам, составила по:
санитарно-химическим показателям - 29,05%;
микробиологическим показателям - 5,4%.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. К техногенным причинам следует отнести загрязнение подземных вод нитратами.
В 2011 году доля проб воды открытых водоисточников, не соответствующих гигиеническим нормативам, составила по:
санитарно-химическим показателям - 51,8%;
микробиологическим показателям - 15,7%.
Качество питьевой воды, подаваемой населению централизованными системами водоснабжения, характеризуется долей проб, не отвечающих требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" по:
санитарно-химическим показателям - 22,4%;
микробиологическим показателям - 6,22%.
Санитарно-техническое состояние нецентрализованных (34,5%) источников водоснабжения (колодцы, каптажи) остается неудовлетворительным.
В сравнении с российскими показателями и показателями по Сибирскому федеральному округу доля проб питьевой воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в Красноярском крае, в разные годы или ниже, или незначительно превышает показатели сравниваемых территорий. По микробиологическим показателям на протяжении 2007 - 2010 гг.доля проб питьевой воды, не отвечающей гигиеническим нормативам, превышает показатели по России и Сибирскому федеральному округу.
В Красноярском крае в 2011 году численность населения, использующего недоброкачественную питьевую воду, составляет 248904 чел., в том числе в городских поселениях - 129625 чел., в сельской местности - 119279 чел.
Потребление населением питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по содержанию отдельных химических соединений, в том числе соединений, обеспечивающих повышенную жесткость (соли кальция и магния), наряду с воздействием других факторов среды обитания (пищевые продукты, атмосферный воздух населенных мест) увеличивает риск развития заболеваний различных органов и систем (болезни мочеполовой сферы, эндокринной системы, органов пищеварения).
Как свидетельствуют данные Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга, за 2011 год Красноярский край является территорией "риска" по заболеваемости детского, подросткового и взрослого населения мочекаменной болезнью.
Заболеваемость мочекаменной болезнью более характерна для взрослого населения Красноярского края. Среди детей (0 - 14 лет) и подростков (15 - 17 лет) регистрируются единичные случаи мочекаменной болезни в соответствии с впервые в жизни установленным диагнозом.
В 2011 году данная патология среди детей регистрировалась в 18 территориях Красноярского края (городах Ачинске, Назарово, Дивногорске, Сосновоборске, Лесосибирске, Минусинске, Красноярске, Большеулуйском, Емельяновском, Иланском, Кежемском, Козульском, Нижнеингашском, Северо-Енисейском, Ирбейском, Партизанском, Мотыгинском, Шушенском районах); среди подростков в 17 территориях - в городах Дивногорске, Канске, Красноярске, Норильске, Лесосибирске, Шарыпово, Богучанском, Енисейском, Курагинском, Назаровском, Нижнеингашском, Партизанском, Северо-Енисейском, Туруханском, Шарыповском, Шушенском, Эвенкийском районах.
Территорией риска по заболеваемости мочекаменной болезнью детского и подросткового населения является г.Красноярск, где регистрируется 39,6% и 29,3% (соответственно) от всех регистрируемых по краю случаев впервые выявленных заболеваний (19 из 48 случаев среди детей и 17 из 58 - среди подростков).
Потребление населением Красноярского края питьевой воды обеспечивает различные уровни канцерогенного и неканцерогенного риска.
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20 - 30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
При этом, процесс урбанизации и развития территорий, современные технологии промышленных производств способствуют появлению и увеличению в составе сточных вод городов и населенных пунктов края новых химических элементов и соединений, повсеместно образующих более "жесткие" стоки, не поддающиеся очистке традиционными методами.
Необходимо отметить, что в системы общесплавной канализации населенных пунктов поступают неочищенные сточные воды промышленных предприятий.
Кроме того, на территории ряда муниципальных образований Красноярского края: г.Заозерный Рыбинского района, г.Уяр Уярского района, п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района, с.Шалинское Манского района, с.Краснотуранск Краснотуранского района, с.Новоселово Новоселовского района, построенные в 80-х годах прошлого столетия очистные сооружения до настоящего времени не введены в эксплуатацию (кроме г.Заозерного), частично демонтированы или полностью разрушены и не выполняют своего функционального назначения.
Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод определяется тем, что:
задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Красноярского края, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;
необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, а также разработанной в соответствии с ней федеральной целевой программой "Чистая вода" на 2011 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 N 1092, решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется посредством программно-целевого метода, к основополагающим принципам которого необходимо отнести устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциацию подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения крупных и средних городов, малых городов и отдельно сельских поселений.
2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
2.2.1. Целью подпрограммы является обеспечение населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
2.2.2. Для достижения установленной цели подпрограммой предусматривается решение следующих задач:
модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края;
создание условий для привлечения инвестиций для развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края.
2.2.3. Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
2.2.4. Целевые индикаторы подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется путем предоставления:
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
субсидий бюджетам поселений и городских округов на разработку схем водоснабжения и водоотведения.
Предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета направляются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. После поступления в краевой бюджет средства предоставляются и расходуются на реализацию указанного мероприятия в порядке, установленном подпунктами 2.3.3 - 2.3.15 настоящего раздела.
Размер уровня софинансирования и объем субсидии, предоставляемой краевому бюджету из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598.
2.3.2. В 2014 году субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края, в том числе по муниципальным контрактам, заключенным в 2013 году, на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на разработку схем водоснабжения и водоотведения, являющихся получателями субсидий, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 28.05.2013 N 267-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию в 2013 году мероприятий долгосрочной целевой программы "Чистая вода Красноярского края" на 2012 - 2018 годы".
Субсидии бюджетам муниципальных образований по муниципальным контрактам, заключенным в 2013 году, на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на разработку схем водоснабжения и водоотведения предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований Красноярского края согласно распределению субсидий бюджетам муниципальных образований, установленному приложением N 6 к подпрограмме.
Для перечисления субсидии муниципальные образования Красноярского края, являющиеся получателями субсидий по муниципальным контрактам, заключенным в 2013 году, на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на разработку схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 28.05.2013 N 267-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию в 2013 году мероприятий долгосрочной целевой программы "Чистая вода Красноярского края" на 2012 - 2018 годы", согласно приложению N 6 к подпрограмме в срок до 15 мая 2014 года представляют в Министерство для проверки следующие документы:
1) копии платежных документов, подтверждающих выполнение обязательств за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% от суммы соответствующей субсидии;
2) копии заключенных муниципальных контрактов, а также копии документов, подтверждающих основание заключения контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Копии документов представляются заверенные главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом (в двух экземплярах).
Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает поступившие документы и перечисляет субсидию бюджету муниципального образования в пределах лимитов бюджетных обязательств.
В случае непредставления вышеперечисленных документов в полном объеме Министерство направляет муниципальному образованию Красноярского края уведомление об отказе перечисления субсидии.
2.3.3. Для участия в программе на получение субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, субсидий на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, муниципальные образования Красноярского края (до 01.01.2015 - городской округ, муниципальный район в отношении поселений, входящих в состав муниципального района; с 01.01.2015 - городской округ, городское поселение, муниципальный район в отношении сельских поселений, входящих в состав муниципального района) до 1 февраля текущего года направляют в Министерство заявку и документы, подтверждающие выполнение следующих условий:
реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения, вода в которых не отвечает санитарным требованиям по санитарно-химическим и бактериологическим показателям;
реализация мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек;
реализация мероприятий с использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в том числе применение новых разработок в области очистки питьевой воды и сточных вод, применение трубной продукции из инновационных материалов, использование новых технических разработок на сооружениях по очистке питьевой воды и канализационных очистных сооружениях, применение энергосберегающего электрического оборудования;
реализация мероприятий на объектах коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, находящихся в муниципальной собственности;
оснащение приборами учета воды не менее 90% объектов, в отношении которых организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны осуществлять действия по оснащению приборами учета воды и обеспечение учета потребленной воды с использованием указанных приборов учета воды;
наличие у муниципального образования программ, предусматривающих аналогичные мероприятия;
наличие выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающей долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий края по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, по разработке проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации, в размере не менее 1% от суммы соответствующей субсидии.
2.3.4. Формы представления муниципальными образованиями Красноярского края заявок на очередной финансовый год и сведений, подтверждающих выполнение условий, указанных в пункте 2.3.3 раздела 2.3 настоящей подпрограммы, определяются Министерством.
2.3.5. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня представления заявок и сведений, указанных в пункте 2.3.3 раздела 2.3 настоящей программы, рассматривает заявки муниципальных образований Красноярского края на очередной финансовый год и прилагаемые к ним сведения.
2.3.6. Критериями отбора являются:
1) реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения, вода в которых не отвечает санитарным требованиям по санитарно-химическим и бактериологическим показателям по двум и более загрязняющим показателям, с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за текущий и (или) предыдущие годы.
2) реализация мероприятий в населенных пунктах с численностью населения свыше 2 до 100 тыс. человек;
3) износ систем водоснабжения и водоотведения свыше 50% (на основании государственной статистической отчетности за 2014 год:
- формы N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";
- формы N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";
2.3.7. Министерство по результатам рассмотрения документов, руководствуясь критериями отбора, указанными в пункте 2.3.6 раздела 2.3 настоящей подпрограммы, готовит предложения в комиссию по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Комиссия) об объектах и объемах субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края до 20 февраля текущего года.
2.3.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений, указанных в пункте 2.3.7 раздела 2.3 настоящей подпрограммы, рассматривает их и направляет в Министерство предложения о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Министерство в течение 15 рабочих дней готовит проект нормативного акта о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и направляет в Правительство Красноярского края.
2.3.9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Комиссии в течение одного месяца с момента направления проекта нормативного акта в Правительство Красноярского края.
2.3.10. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий, дополнительно предусмотренных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,
а также перераспределение сумм субсидий осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному настоящим разделом.
2.3.11. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края.
2.3.12. Соглашения между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края заключаются в течение 15 рабочих дней с момента вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий.
2.3.13. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, осуществляется на основании постановления Правительства Красноярского края, утвердившего распределение соответствующих субсидий, после представления органами местного самоуправления следующих документов:
1) заверенной финансовым органом муниципального образования выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающего долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий края по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, по разработке проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации в размере не менее 1% от суммы соответствующей субсидии;
2) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) копий актов о приемке выполненных работ;
4) копий справок о стоимости выполненных работ и затрат;
5) копий муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия;
6) копий платежных документов, подтверждающих оплату работ.
Копии документов, представляемые муниципальным образованием, должны быть заверены надлежащим образом уполномоченным органом местного самоуправления.
2.3.14. Мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств внебюджетных источников, финансируются в рамках инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
2.3.15. Муниципальные образования Красноярского края - получатели средств субсидий (далее - муниципальные образования) представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию об исполнении мероприятий подпрограммы (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 4 к подпрограмме.
Годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограммы муниципальные образования представляют в Министерство (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 5 к подпрограмме с пояснительной запиской, содержащей информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, информацию о нереализованных или реализованных частично мероприятиях подпрограммы с указанием причин их реализации не в полном объеме, до 20 февраля года, следующего за отчетным.
Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
2.4.1. Министерство осуществляет управление и текущий контроль за ходом выполнения подпрограммы, организует систему непрерывного мониторинга, определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы.
2.4.2. Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.4.3. Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы Министерством представляется в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации
мероприятий подпрограммы
От реализации мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах ожидается достижение следующих результатов:
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,95% в течение 2014-2018 годов;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в год на 1000 км сетей, - 40,36 ед. в течение 2014-2018 годов.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический эффект.
Экологический эффект реализации мероприятий программы заключается в:
увеличении доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, - 8,96% в течение 2014-2018 годов.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в:
формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, повышении эффективности их деятельности и повышении качества государственных услуг.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Чистая вода
Красноярского края"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Два года, предшествующие реализации программы |
Годы реализации программы |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
Цель подпрограммы: обеспечение населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами | ||||||||||
1 |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
% |
Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
15,6 |
15,3 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
2 |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
7,4 |
7,3 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
3 |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене |
% |
Государственная статистическая отчетность |
52 |
50 |
48 |
48 |
48 |
48 |
48 |
4 |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
аварий на 1000 км |
Государственная статистическая отчетность |
40,38 |
40,38 |
40,36 |
40,36 |
40,36 |
40,36 |
40,36 |
5 |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
% |
Государственная статистическая отчетность |
6,47 |
6,47 |
8,96 |
8,96 |
8,96 |
8,96 |
8,96 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Чистая вода
Красноярского края"
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
итого на период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Цель подпрограммы - обеспечение населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами | ||||||||||||
Задача 1. Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края. | ||||||||||||
Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
всего расходные обязательства, в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
56533,50 |
111590,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
168123,50 |
Продолжение строительства 1 комплекса водозаборных сооружений из поверхностного и подземного источника, реконструкция блока воздуходувок городских очистных сооружений |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
05 05 |
0427572 |
522 |
27007,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
27007,9 |
||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
05 05 |
0427572, 0420075720 |
522 |
0,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100000,0 |
||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
05 02 |
0425018 |
522 |
0,0 |
11590,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11590,0 |
||
Задача 2. Создание условий для привлечения инвестиций для развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края | ||||||||||||
Мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
05 05 |
0427573 |
521 |
9988,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9988,8 |
разработка 3 проектов на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения |
Мероприятие 3. Субсидии бюджетам поселений и городских округов на разработку схем водоснабжения и водоотведения |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
05 05 |
0427422 |
521 |
19536,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19536,8 |
разработка 18 схем водоснабжения и водоотведения |
Итого |
всего расходные обязательства, в том числе по ГРБС |
ГРБС |
|
|
|
56533,5 |
111590,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
168123,5 |
|
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
|
56533,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56533,5 |
|
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
|
0,0 |
111590,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
111590,0 |
|
Приложение N 3
к Подпрограмме "Чистая вода
Красноярского края"
Средства
из внебюджетных источников финансирования на реализацию проекта
"Концессия систем водоснабжения и водоотведения г.Красноярска" (ООО "Краском")
N п/п |
Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задач |
Код статьи классификации операций сектора гос. управления |
Всего |
Расходы (тыс.руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий подпрограммы (в натуральном выражении), эффект |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель подпрограммы. Обеспечение населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами | |||||||||
Задача 3. Развитие государственно-частного партнерства в сфере эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края на основе концессионных соглашений | |||||||||
1 |
Реализация проекта "Концессия систем водоснабжения и водоотведения г.Красноярска" (ООО "КрасКом"), в том числе: |
|
1383562,1 |
1383562,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1 |
реконструкция водозаборных сооружений на о. Верхне-Атамановский |
|
152722,6 |
152722,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
снижение энергозатрат на производство воды, обеспечение возможности подачи дополнительных объемов воды питьевого качества при переходе на закрытую систему ГВС |
1.2 |
реконструкция левобережных очистных сооружений канализации |
|
100000,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
увеличение производительности очистных сооружений в связи с необходимостью приема значительных дополнительных объемов сточных вод от строящихся районов левого берега г.Красноярска, повышение очистки сточных вод |
1.3 |
строительство главного коллектора от Т.1 до Т.111 (методом микротоннелирования) |
|
150000,0 |
150000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
увеличение пропускной способности сетей в связи с необходимостью приема значительных дополнительных объемов сточных вод от строящихся районов левого берега г.Красноярска |
1.4 |
реконструкция и строительство КНС (правый берег) |
|
100000,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
обеспечение возможности подключения строящихся объектов жилищного строительства и социального назначения; автоматизация существующих канализационных насосных станций |
1.5 |
реконструкция коллекторов на левом берегу |
|
100000,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
увеличение пропускной способности сетей в связи с необходимостью приема значительных дополнительных объемов сточных вод от строящихся районов левого берега г.Красноярска; снижение количества аварий на сетях канализации |
1.6 |
реконструкция коллекторов на правом берегу |
|
150000,0 |
150000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
увеличение пропускной способности сетей в связи с необходимостью приема значительных дополнительных объемов сточных вод от строящихся районов правого берега г.Красноярска; снижение количества аварий на сетях канализации |
1.7 |
строительство и реконструкция КНС (левый берег) |
|
150000,0 |
150000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
обеспечение возможности подключения строящихся объектов жилищного строительства и социального назначения; автоматизация существующих канализационных насосных станций |
1.8 |
строительство водоводов на правом берегу |
|
50000,0 |
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
обеспечение возможности подключения строящихся объектов жилищного строительства и социального назначения |
1.9 |
реконструкция сетей водопровода и дюкеров |
|
100000,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
сокращение потерь воды, снижение аварийности на сетях водопровода, повышение надежности водоснабжения |
1.10 |
строительство ПНС района "Покровский" |
|
217039,5 |
217039,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
обеспечение возможности подключения строящихся объектов жилищного строительства и социального назначения |
1.11 |
реконструкция н.с. 3-го подъема "Бадалык" |
|
50000,0 |
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
модернизация оборудования с целью снижения энергозатрат на транспортировку воды, повышение надежности водоснабжения и обеспечения возможности подключения новых потребителей |
1.12 |
реконструкция напорно-разводящих водопроводных сетей и дюкеров на левом берегу |
|
63800,0 |
63800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
сокращение потерь воды, снижение аварийности на сетях водопровода, повышение надежности водоснабжения |
|
Итого |
|
1383562,1 |
1383562,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение N 4
к Подпрограмме "Чистая вода
Красноярского края"
Информация
об исполнении мероприятий подпрограммы "Чистая вода
Красноярского края" за период январь - __________ 20__ года
(ежемесячно с нарастающим итогом)
Муниципальное образование:___________________________________
N п/п |
Наименование мероприятий подпрограммы |
План на 20__ год, тыс.руб. |
Профинансировано за январь - _____ 20__ г., тыс.руб. |
Освоено за январь - _____ 20__ г., тыс.руб. |
Достигнутые результаты от реализованных мероприятий подпрограммы (в натуральном выражении), эффект |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
|
|
(достигнутый результат в натуральном выражении) |
1.1 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
2 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
|
|
(достигнутый результат в натуральном выражении) |
2.1 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
(достигнутый результат в натуральном выражении) |
Руководитель органа
местного самоуправления,
либо уполномоченное лицо _______________ _______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _______________ тел. _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Подпрограмме "Чистая вода
Красноярского края"
Годовой отчет
об исполнении мероприятий подпрограммы
"Чистая вода Красноярского края" за период 20__ года
(по итогам года до 20 февраля года, следующего за отчетным)
Наименование муниципального образования: _____________________
N п/п |
Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задачи |
За период реализации с ____ по ____ годы |
В том числе по годам |
Достигнутые результаты от реализованных мероприятий подпрограммы (в натуральном выражении), эффект |
||||||||||
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
||||||||||||
предусмотрено постановлением Правительства края от ____ N ____, тыс.руб. |
профинансировано, тыс.руб. |
освоено, тыс.руб. |
предусмотрено постановлением Правительства края от ____ N ____, тыс.руб. |
профинансировано, тыс.руб. |
освоено, тыс.руб. |
предусмотрено постановлением Правительства края от ____ N ____, тыс.руб. |
профинансировано, тыс.руб. |
освоено, тыс.руб. |
предусмотрено постановлением Правительства края от _____ N ___, тыс.руб. |
профинансировано, тыс.руб. |
освоено, тыс.руб. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(достигнутый эффект) |
2 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа
местного самоуправления,
либо уполномоченное лицо _______________ _______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _______________ тел. _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
к Подпрограмме "Чистая вода
Красноярского края"
Распределение субсидий бюджетам
муниципальных образований Красноярского края по муниципальным контрактам, заключенным в 2013 году
на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся
в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод
N п/п |
Наименование муниципального образования (получателя субсидий) |
Сумма, тыс. рублей |
1 |
Туруханский район |
14520,2 |
|
Итого |
14520,2 |
Распределение субсидий бюджетам
муниципальных образований Красноярского края по муниципальным контрактам,
заключенным в 2013 году на разработку проектной документации на строительство
и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
N п/п |
Наименование муниципального образования (получателя субсидий) |
Сумма, тыс. рублей |
1 |
г.Канск |
5200,0 |
2 |
Канский район |
4130,0 |
3 |
Новоселовский район |
658,8 |
|
Итого |
9988,8 |
Распределение субсидий бюджетам
муниципальных образований Красноярского края
по муниципальным контрактам, заключенным в 2013 году
на разработку схем водоснабжения и водоотведения
N п/п |
Наименование муниципального образования (получателя субсидий) |
Сумма, тыс. рублей |
|
Городские округа: |
|
1 |
г.Боготол |
796,5 |
2 |
г.Бородино |
310,5 |
3 |
г.Дивногорск |
940,6 |
4 |
г.Енисейск |
1500,0 |
5 |
ЗАТО г.Зеленогорск |
780,3 |
6 |
г.Канск |
1329,3 |
7 |
г.Лесосибирск |
1567,3 |
8 |
г.Минусинск |
1324,6 |
9 |
г.Назарово |
1442,3 |
10 |
г.Сосновоборск |
2100,0 |
11 |
г.Шарыпово |
2288,5 |
12 |
п. Кедровый |
841,4 |
13 |
ЗАТО п.Солнечный |
761,3 |
|
Городские поселения: |
|
|
Иланский район |
|
14 |
г.Иланский |
614,4 |
|
Рыбинский район |
|
15 |
г.Заозерный |
989,9 |
|
Туруханский район |
|
16 |
г.Игарка |
585,8 |
|
Ужурский район |
|
17 |
г.Ужур |
874,5 |
|
Уярский район |
|
18 |
г.Уяр |
489,6 |
|
Итого |
19536,8 |
Приложение N 8
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
1. Паспорт подпрограммы
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"
Наименование подпрограммы |
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) |
Соисполнители подпрограммы |
министерство спорта Красноярского края; муниципальное образование город Норильск |
Цель и задачи подпрограммы |
цели подпрограммы: создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние и развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающие комфортные условия проживания в муниципальном образовании город Норильск и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе; задачи подпрограммы: обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск; сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск; развитие социальной инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района |
Целевые индикаторы |
снижение доли магистральных коллекторов с предельно допустимой степенью износа до 3%; снижение доли потерь тепловой энергии в инженерных сетях до 5%; ремонт 58862 метров инженерных сетей; снижение доли строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов, до 26%; восстановление 11120 кв. м жилищного фонда; снижение доли аварийных и ветхих строений в общем количестве строений до 0%; снос 82168 кв. м аварийных и ветхих строений; снижение доли заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде до 2%; ремонт 1440 квартир муниципального жилищного фонда; строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке); строительство плавательного бассейна в г.Норильске |
Сроки реализации подпрограммы |
сроки реализации: 2014-2020 годы: I этап - 2014-2017 гг.; II этап - 2018 - 2020 гг. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 5750020,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 426496,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 66496,6 тыс. рублей; 2015 год - 27000,0 тыс. рублей; 2016 год - 60000,0 тыс. рублей *; 2017 год - 60000,0 тыс. рублей *; 2018 год - 93000,0 тыс. рублей *; 2019 год - 60000,0 тыс. рублей *; 2020 год - 60000,0 тыс. рублей *; краевого бюджета - 4497000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 517000,0 тыс. рублей; 2015 год - 430409,5 тыс. рублей; 2016 год - 601000,0 тыс. рублей; 2017 год - 630000,0 тыс. рублей; 2018 год - 848590,5 тыс. рублей; 2019 год - 689000,0 тыс. рублей; 2020 год - 781000,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований - 4923,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 583,5 тыс. рублей; 2015 год - 457,4 тыс. рублей; 2016 год - 661,0 тыс. рублей; 2017 год - 690,0 тыс. рублей; 2018 год - 941,6 тыс. рублей; 2019 год - 749,0 тыс. рублей; 2020 год - 841,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 821600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 78800,0 тыс. рублей; 2015 год - 78800,0 тыс. рублей; 2016 год - 78800,0 тыс. рублей. 2017 год - 78800,0 тыс. рублей; 2018 год - 78800,0 тыс. рублей; 2019 год - 78800,0 тыс. рублей; 2020 год - 348800,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством; внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края |
*Указанные средства в настоящее время не подтверждены расходными обязательствами федерального бюджета, включены в подпрограмму на основании п. 3.2 Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский Никель" по модернизации и развитию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда города Норильска от 31 августа 2010 года.
2. Постановка проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы
2.1. Объективные показатели, характеризующие положение дел
Муниципальное образование город Норильск расположено на полуострове Таймыр, в 300 км к северу от Северного полярного круга, в зоне лесотундры, на многолетнемерзлых породах, вблизи р.Норильская (впадает в Карское море под названием Пясино) и Норильских гор (северо-западная оконечность Среднесибирского плоскогорья), в 1,5 тыс. км (к северу) воздушным путем и в 2 тыс. км водным путем от г.Красноярска.
Город Норильск - развитый индустриальный городской округ Красноярского края, на территории которого функционируют следующие отрасли экономики: горнодобывающая, цветная металлургия, энергетическая, газовая и пищевая промышленности, транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля и другое. Муниципальное образование город Норильск на сегодняшний день может быть признано моногородом, градообразующим предприятием является Заполярный филиал ОАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" (далее - Заполярный филиал).
Являясь моногородом, Норильск представляет собой сложную структуру, в которой город и Заполярный филиал неразрывны.
Заполярный филиал и город Норильск в целом выгодно отличаются по уровню развития в сравнении со среднестатистическими показателями функционирования моногородов.
Заполярный филиал в полной мере можно отнести к группе финансово благополучных градообразующих предприятий. В то же время для функционирования самого города Норильска сложившаяся ситуация не является идеальной с точки зрения возможностей органов местного самоуправления влиять на социально-экономическое развитие территории. Имея возможность полноценного контроля и регулирования собственной хозяйственной деятельности, транспортных потоков, связывающих город Норильск с удаленными более крупными населенными пунктами, Заполярный филиал оказывает существенное влияние на решение многих вопросов, касающихся жизни города.
Город построен на вечномерзлых грунтах, фундаменты зданий и сооружений - свайные, планировка сооружений способствует защите от снежных заносов и ослаблению силы ветра в дворовых территориях. Граница города приближается к 70-му градусу северной широты. Город Норильск находится в трехстах с лишним километрах севернее Полярного круга. Территория муниципального образования город Норильск объединяет Центральный район Норильск, районы Кайеркан, Талнах, Оганер и поселок Снежногорск.
Жилищно-коммунальное хозяйство города.
Массовая застройка города Норильска производилась в период с 1940 - 1950 годы и в период 1960 - 1990 годов. Период 1940 - 1950 годов ознаменован строительством монументальных жилых зданий "сталинской" планировки с лепными архитектурными элементами на фасадах. Последний многоквартирный жилой дом сдан в эксплуатацию после завершения строительства в 2002 году.
Обеспечение муниципального образования коммунальными услугами осуществляется из централизованных генерирующих источников, транспортировки по магистральным сетям и распределительным сетям до потребителей. Техническое состояние магистральных коллекторов играет важную роль в качественных характеристиках предоставляемых коммунальных услуг и является гарантией их бесперебойного обеспечения.
Общая протяженность магистральных коллекторов в городе Норильске, районах Талнах и Кайеркан составляет 60100 пог.м. Общая протяженность трубопроводов ТВСиК в магистральных коллекторах составляет:
сети теплоснабжения - 120,2 км;
сети водоснабжения - 58,7 км;
сети канализации - 57 км.
Магистральное коллекторное хозяйство по конструктивному исполнению в основном двухъярусное, за исключением коллекторов 1 - 3 микрорайонов города Талнаха, которые выполнены непроходными. В верхнем ярусе расположены трубопроводы тепловодоснабжения (далее - ТВС) и кабельные линии распределительной сети наружного освещения, в нижнем ярусе размещены трубы канализации, а также силовые кабели и кабели связи.
Более 20,3 км (30% от общей протяженности) магистральных коллекторов со степенью износа 100% имеют ветхое или аварийное состояние, так как наблюдаются многочисленные повреждения конструктивных элементов: просадки, разрушения, смещения и расхождения бетонных блоков, выпадение раствора по стыковым швам, нарушения связей сварных соединений, локальные обрушения, большая часть камер переключения имеет трещины и разрушения бетона. Нижние ярусы коллекторов обводнены и заилены. Уровень заиливания доходит до 1 м, уровень обводнения - до полного заполнения нижнего яруса коллектора. Обрушены кабельные конструкции, в результате чего силовые и слаботочные кабели лежат на дне заиленных или заполненных водой коллекторов. Отсутствие тепловой изоляции на магистральных трубопроводах вызывает потери тепла. Техногенное подтопление и засоление грунтов приводит к повсеместному в регионе росту глубин сезонно-талого слоя, к повышению притока тепла в мерзлую толщу за счет увеличения теплопроводности грунтов, а это, в свою очередь, приводит к ослаблению структуры грунтов, уменьшению их плотности, снижению прочности, подъему уровня грунтовых вод.
В связи с эксплуатацией в условиях повышенной влажности кабельные конструкции в нижнем ярусе коллекторов на большом протяжении корродированы, потеряли свою несущую способность и обрушены, в результате чего кабельная продукция лежит на дне коллектора в воде и мусоре. В результате длительного нахождения в воде защитная броня корродирована, защитные оболочки потеряли свои изоляционные свойства, что является грубым нарушением требований норм и правил и создает угрозу жизни обслуживающему персоналу.
Обводненность и заиливание нижнего яруса всех коллекторов происходит еще и по причине отсутствия ливневой канализации и попадания большого количества бытового мусора, шлака и песка через вентиляционные люки, плиты перекрытия, поврежденные блоки.
Ежегодно проводимые ремонтно-восстановительные работы за счет тарифной составляющей и инвестиций бюджета муниципального образования город Норильск в среднем в объеме 150 - 200 млн руб. обеспечивают безаварийное энергоснабжение города. Из общего объема ремонтно-восстановительных работ 90% средств используется на восстановление работоспособности инженерных сетей, оставшаяся часть - на восстановление строительной части магистральных коллекторов, что не обеспечивает потребность.
Инфраструктура физической культуры и спорта в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.
На территории муниципального района осуществляют деятельность 38 учреждений, предприятий и организаций физкультуры и спорта. Основными из них являются:
МАУ "Дудинский спортивный комплекс", в который входят плавательный бассейн "Нептун", Дом спорта, фитнес-центр "Чайка";
2 ДЮСШ в г.Дудинка и с.п.Хатанга;
коллективы физкультуры образовательных учреждений, предприятий, организаций.
В физкультурно-оздоровительных группах, спортивных секциях и самостоятельно занимающихся насчитывается 5644 человека, что составляет 15% от общего числа жителей района.
2.2. Тенденции развития ситуации и возможные последствия
Город Норильск представляет собой очаг концентрированного техногенного воздействия на природную среду. Наряду с механическими воздействиями важнейшим фактором являются также различные тепловые влияния, которые реализуются через температурное поле.
Отсутствие нового строительства и необходимых инвестиций на выполнение работ по модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры приводит к повышению износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса.
Нарушения в эксплуатации подполий зданий и нерациональные способы реконструкции подземных сооружений способствуют снижению несущей способности оснований и нарастанию деформации объектов.
Развитие аварийной ситуации на любом участке коллекторов с предельной степенью износа вызовет аварийное прекращение предоставления коммунальных услуг значительной части потребителей (более 10000 жителей), что в условиях Крайнего Севера недопустимо. Разрушение строительной части осложнит устранение аварийной ситуации по причине возникшей необходимости производства земляных работ, что в свою очередь требует значительных временных ресурсов в условиях вечномерзлых грунтов.
Кроме того, развитие аварийной ситуации на объектах коммунальной инфраструктуры ведет к неизбежному подтоплению зданий и сооружений, ухудшению мерзлотно-геологических условий оснований, растеплению грунтов, снижению несущей способности вмороженных свай, нарастанию деформаций объектов, что в свою очередь приведет к снижению устойчивости зданий и, как следствие, к росту количества жилых зданий в предаварийном состоянии.
2.3. Анализ ситуации в муниципальном образовании город Норильск
Общая площадь жилищного фонда муниципального образования город Норильск по состоянию на 01.08.2010 составляет 4618,8 тыс. кв. м, в том числе 4369,9 тыс. кв. м - площадь жилых помещений, 248,9 тыс. кв. м - площадь нежилых помещений. Количество строений - 1037, в том числе жилых домов общего типа - 1007, общежитий - 30.
Характеристика по срокам эксплуатации многоквартирных домов:
до 10 лет - 6 зданий, что составляет менее одного процента от общего количества;
от 11 до 30 лет - 586 зданий - 56%;
от 30 до 50 лет - 376 зданий - 36%;
более 50 лет - 70 зданий - 7%.
В 70 - 80-е годы велось массовое строительство девятиэтажных домов гостиничного типа и пятиэтажных серийных домов, так называемых "хрущевок", с применением стеновых панелей и блоков из газозолобетона. В экстремальных климатических условиях Норильска их максимальный срок службы, по исследованиям НВИИ, составляет 25 - 30 лет. Данные конструкции обладают низкими теплозащитными свойствами и прочностью, в настоящее время интенсивно разрушаются. В связи с тем, что газозолобетонные панели не подлежат реконструкции, данные здания являются неперспективным жильем.
Из общего числа жилых строений муниципального образования город Норильск 45 строений относятся к неперспективному жилищному фонду, это:
дома и отдельные подъезды, признанные Межведомственной комиссией аварийными и подлежащие расселению и сносу;
жилые здания с неудовлетворительным состоянием конструкций, прогнозируемые к выселению и сносу;
дома гостиничного типа, общежития и "хрущевки" с конструкцией стен из газозолобетонных панелей.
Общая площадь неперспективного жилищного фонда составляет 263 тыс. кв. м, что составляет 6% от общей площади эксплуатируемого жилищного фонда муниципального образования город Норильск.
Количество аварийного жилья, признанного решением Межведомственной комиссии аварийным, подлежащим расселению и сносу, по состоянию на 01.04.2010 составляет 9 строений.
На 01.08.2010 на особом контроле по состоянию грунтов и несущих конструкций числятся 263 жилых здания, в том числе в Центральном районе Норильск - 159, в районе Талнах - 98, в районе Кайеркан - 6, из них:
с прогрессирующими деформациями - 20 зданий, в том числе в Центральном районе Норильск - 16, в районе Талнах - 4;
с деструкцией бетона несущих конструкций - 29 зданий;
с деформациями без дальнейшей прогрессии - 174 здания, в т.ч. в Центральном районе Норильск - 113, в районе Талнах - 55, в районе Кайеркан - 6.
Точная оценка количества и степени неблагополучия состояния зданий и сооружений нуждается в специальных исследованиях и анализе (прогнозе) поведения мерзлотно-геологической ситуации в Норильском регионе под влиянием техногенеза, однако уже сейчас следует отметить, что от 50 - 60% (Норильск) до 10 - 15% (Талнах, Оганер, Кайеркан) всех зданий и сооружений региона имеют деформации (той или иной степени) и требуется применение достаточно радикальных средств для повышения несущей способности оснований, чтобы обеспечивать длительную безаварийную эксплуатацию объектов.
2.4. Анализ причин возникновения проблем, связанных
с состоянием коммунальной инфраструктуры и жилищного
фонда, уровнем развития социальной инфраструктуры,
включая правовое обоснование
Основными причинами возникновения проблем в коммунальной инфраструктуре и на объектах жилищного фонда города Норильска являются:
эксплуатация коммунальной инфраструктуры и объектов жилищного фонда в суровых климатических условиях;
техногенное подтопление и засоление грунтов, нерешенность проблем отвода ливневых и паводковых вод, изменения теплофизических свойств грунтов;
наличие техногенных аварийных ситуаций, приведших к изменению температурного режима толщи вечномерзлых грунтов и деструкции бетона несущих конструкций, к деформациям конструкций жилых зданий;
деградация мерзлотных пород, несовершенство существующих методов инженерной подготовки территорий перед застройкой;
принос тепла в грунты при фундаментостроении, многочисленные нарушения в эксплуатации подполий и других охлаждающих устройств;
механизированное перераспределение снежного покрова;
применение при массовом строительстве 70 - 80-х годов стеновых панелей и блоков из газозолобетона, обладающих низкими свойствами и прочностью, имеющих максимальный срок эксплуатации 25 - 30 лет;
низкие объемы капитальных ремонтов, недостаточные для покрытия износа оборудования и строительной части коммунальной инфраструктуры, строительных конструкций и инженерного оборудования многоквартирных домов;
отсутствие нового строительства многоквартирных домов;
наличие на территории аварийного и неперспективного жилищного фонда.
Для решения проблем, связанных с состоянием объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, необходимо:
увеличение объемов капитального ремонта строительной части магистральных коллекторов с применением современных материалов гидро- и теплоизоляции с целью исключения последующего растепления грунтов и, как следствие, просадки коллекторов;
проведение капитального ремонта трубопроводов с применением современных материалов, имеющих более продолжительные сроки службы;
увеличение объемов работ по сохранению несущей способности оснований и фундаментов зданий;
проведение комплексного капитального ремонта объектов перспективного жилищного фонда;
увеличение количества ежегодно отремонтированных квартир для ускорения процесса переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;
проведение работ по модернизации и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда с применением энергосберегающих материалов и технологий с учетом законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
Основной причиной возникновения проблемы недостаточной обеспеченности жителей города Норильска объектами социальной инфраструктуры в части дошкольных образовательных учреждений является то, что на территории муниципального образования строительство данных объектов не осуществлялось на протяжении более чем 15-летнего периода.
Относительно низкие показатели удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, связаны в том числе и с недостаточным развитием сети спортивных сооружений. С целью стимулирования населения к занятиям физической культурой и спортом, что особенно актуально в суровых климатических условиях севера, необходимо дополнительное строительство спортивных сооружений, в том числе закрытого типа, занятия в которых могут проводиться круглогодично.
2.5. Перечень и характеристика решаемых задач
Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования город Норильск, предотвращения критического уровня износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса края, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.
Решение задач восстановления основных фондов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, развития социальной инфраструктуры соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития края и возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.
2.6. Промежуточные и конечные социально-экономические
результаты решения проблемы
Ожидаемый социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы:
стабилизация мерзлотной обстановки в основаниях жилых зданий и подземных инженерных сооружений (коллекторов);
обеспечение безаварийного функционирования жилых домов и объектов коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
сохранение эстетического облика города;
улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
создание безопасных и комфортных условий проживания.
3. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
3.1. Целью подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние и развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающие комфортные условия проживания в муниципальном образовании город Норильск и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.
3.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
задача 1. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск;
задача 2. Сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск;
задача 3. Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
3.3. К компетенции министерства относится формирование итогового отчета о реализации мероприятий подпрограммы.
К компетенции министерства спорта Красноярского края относится формирование отчета о реализации курируемых им мероприятий.
3.4. Срок реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы:
I этап: 2014-2017 гг.;
II этап: 2018 - 2020 гг.
3.5. В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых индикаторов, которые приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Мероприятия подпрограммы направлены на:
модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;
сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда;
выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;
снос аварийных и ветхих строений;
ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда;
строительство объектов социальной сферы.
4.2. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы (приложение N 2 к настоящей подпрограмме), является:
в части реализации мероприятий подпрограммы по задачам 1 и 2 - министерство;
в части реализации мероприятий подпрограммы по задаче 3 - министерство спорта Красноярского края.
4.3. Средства краевого бюджета, в том числе субсидии, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета, направляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований город Норильск, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, указанной в подпункте 6 настоящего пункта на:
1) модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с приложением N 3 к настоящей подпрограмме;
2) сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда в соответствии с приложением N 4 к настоящей подпрограмме;
3) выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с приложением N 4 к настоящей подпрограмме;
4) снос аварийных и ветхих строений в соответствии с приложением N 5 к настоящей подпрограмме;
5) ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда в соответствии с приложением N 5 к настоящей подпрограмме;
ремонт квартир с заменой перекрытий: цокольных, межэтажных, чердачных - осуществляется на основании технического заключения по обследованию перекрытий согласно требованиям ВСН 57-88(р) и выполняется в соответствии с существующим проектным решением и сметными нормативами;
6) приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинка)".
Мероприятие по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) не предусматривает финансирования в период 2014-2018 годов, вместе с тем его реализация в части ввода объекта в эксплуатацию планируется в 2014 году.
Мероприятие по завершению строительства плавательного бассейна в г.Норильске финансируется за счет внебюджетных источников - средств ОАО "ГМК "Норильский никель", реализуется в рамках государственно-частного партнерства.
Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск на 2014-2015 годы реализуются в том числе за счет средств ООО "Краском" и МУП "КОС".
4.4. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, министерству спорта Красноярского края, на выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы, в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым работам в 2014 году, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2015 года обязательствам по сохранению устойчивости зданий перспективного жилищного фонда и ремонту квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда города Норильска.
4.5. Предоставление субсидий, указанных в пункте 4.3 раздела 4 настоящей подпрограммы, осуществляется муниципальным образованиям город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район на условиях и в порядке, указанных в пунктах 4.5.1 и 4.5.2 настоящего раздела.
4.5.1. Предоставление субсидий городу Норильску осуществляется при условии выполнения за счет средств бюджета города Норильска обязательств по долевому финансированию указанных расходов. Доля участия муниципального образования город Норильск в финансировании расходов составляет не менее 0,1 процента от суммы субсидии.
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией города Норильска.
Перечисление субсидий, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 4.3 настоящего раздела, осуществляется по выполненным объемам работ.
Для перечисления субсидий муниципальное образование город Норильск представляет в министерство следующие документы:
выписку из решения о бюджете города Норильска с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидий;
копии муниципальных контрактов, а также документов, подтверждающих основание заключения контрактов:
по контрактам, заключенным до 01.01.2014, - в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
по контрактам, заключенным после 01.01.2014, - в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заверенные главой муниципального образования;
копию программы (подпрограммы) муниципального образования город Норильск, содержащей мероприятия, направленные на решение задач, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящей подпрограммы;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных законодательством) или результатов проверки обоснованности расчетов сметной стоимости выполняемых работ;
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Документы, указанные в абзацах 5 - 8 настоящего пункта, представляются единовременно.
Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) представляются муниципальным образованием город Норильск до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием город Норильск в министерство указанного в настоящем пункте полного пакета документов.
Для перечисления субсидий, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4.3 настоящего раздела, в виде аванса в размере 30% от суммы, предусмотренной соглашением, муниципальное образование город Норильск представляет в министерство следующие документы:
выписку из решения о бюджете города Норильска с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидий;
копию муниципального правового акта, регламентирующего порядок предоставления субсидии из бюджета города Норильска юридическим лицам (управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам) в целях возмещения затрат по проведению работ по сохранению устойчивости зданий перспективного жилищного фонда и выполнению работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;
копию программы (подпрограммы) муниципального образования город Норильск, содержащей мероприятия, направленные на решение задач, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящей подпрограммы;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных законодательством) или результатов проверки обоснованности расчетов сметной стоимости выполняемых работ.
Дальнейшее предоставление субсидий осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, для чего муниципальное образование город Норильск ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за истекшим, представляет в министерство справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием город Норильск в министерство указанных в настоящем пункте документов.
4.5.2. Расходование субсидии, указанной в подпункте 6 пункта 4.3 настоящего раздела, осуществляется на приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)".
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством спорта Красноярского края и администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - соглашение).
Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения экспертизы по проектной документации на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)";
б) софинансирование муниципальным образованием Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район за счет средств местного бюджета расходов по приобретению металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)" в размере не менее 0,1 процента от объема предоставляемой субсидии.
Расходование средств субсидии осуществляется на возмещение расходов по приобретению металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)" в период строительства указанного объекта.
Для перечисления субсидии муниципальное образование Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район представляет в министерство спорта Красноярского края следующие документы:
выписку из решения о бюджете Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;
утвержденную проектную документацию на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)";
положительное заключение экспертизы по проектной документации на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)";
копии муниципальных контрактов, предусматривающих приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест г.Дудинке)", а также документов, подтверждающих основание заключения контрактов до 01.01.2014 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", или документов, подтверждающих основание заключения контрактов после 01.01.2014 в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в случае, если закупка металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)" осуществлена муниципальным автономным учреждением - договоров, предусматривающих приобретение металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинке (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке)", заключенных муниципальным автономным учреждением;
актов приема-передачи поставленных металлоконструкций и металлоизделий для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинка (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест г.Дудинка)";
счетов-фактур на поставленные металлоконструкции и металлоизделия для объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г.Дудинка (крытый каток с искусственным льдом на 250 мест г.Дудинка)".
Копии документов заверяются уполномоченным органом местного самоуправления.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район в министерство спорта Красноярского края указанного в настоящем пункте полного пакета документов.
4.6. Муниципальное образование город Норильск ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство ежемесячный отчет о целевом использовании субсидий и отчет о реализации организациями коммунального комплекса производственных программ в части выполнения работ по капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры, влияющих на достижение целевых показателей результативности подпрограммы, согласно приложению N 7 к настоящей подпрограмме.
Отчеты о целевом использовании субсидий должны содержать копии следующих документов:
актов сверки выполненных работ;
актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);
справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
платежных документов, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию субсидии из бюджета муниципального образования;
платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ.
5. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
5.1. Организация управления подпрограммой осуществляется министерством.
Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Соисполнители подпрограммы по запросу министерства представляют информацию о реализации подпрограммы и отдельных мероприятий программы, реализуемых соисполнителями, в сроки и по форме, установленной министерством.
5.2. Министерство на основании данных, представленных соисполнителями подпрограммы, направляет отчет о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.
5.3. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством с учетом информации, полученной от соисполнителей программы.
Согласованный с соисполнителями программы годовой отчет представляется в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
5.4. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
6. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы
Решение проблем, обозначенных в рамках реализации подпрограммы, окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества и общее экономическое развитие муниципального образования город Норильск.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
обеспечить устойчивое теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение потребителей муниципального образования город Норильск;
повысить надежность и безопасность эксплуатации инженерных систем;
повысить эффективность использования инженерных объектов;
обеспечить сохранность жилищного фонда муниципального образования город Норильск;
переселить в благоустроенное жилье граждан из аварийных и ветхих жилых домов;
повысить эффективность использования муниципального жилищного фонда.
В результате реализации подпрограммы планируется выполнение целевых показателей согласно приложению N 1 к подпрограмме, при этом обеспечение комфортных условий проживания и повышение качества предоставления населению жилищно-коммунальных услуг с учетом доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечение потребности в объектах социальной инфраструктуры, что будет способствовать повышению качества жизни населения муниципального образования город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
7. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Развитие объектов социальной
сферы, капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт
объектов коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Два года, предшествующие реализации программы |
Годы реализации программы |
|||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Второй этап реализации подпрограммы, годы |
||||||
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Цель 1. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск | ||||||||||||
1.1 |
Доля магистральных коллекторов, нуждающихся в замене |
% |
отраслевой мониторинг |
26 |
23 |
20 |
17 |
14 |
11 |
7 |
5 |
3 |
1.2 |
Доля потерь тепловой энергии в инженерных сетях |
% |
отраслевой мониторинг |
5,8 |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,3 |
5,2 |
5,1 |
5 |
1.3 |
Объем ремонта инженерных сетей |
пог.м |
отраслевой мониторинг |
3738 |
7176 |
11057 |
13779 |
18216 |
25474 |
34844 |
47320 |
58862 |
Цель 2. Сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск | ||||||||||||
2.1 |
Доля строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов |
% |
отраслевой мониторинг |
69 |
65 |
62 |
62 |
57 |
52 |
40 |
33 |
26 |
2.2 |
Объем восстановления жилищного фонда |
кв. м |
отраслевой мониторинг |
0 |
0 |
6047 |
6047 |
11120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.3 |
Доля аварийных и ветхих строений в общем количестве строений |
% |
отраслевой мониторинг |
1,1 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,3 |
0,2 |
0 |
2.4 |
Объем сноса аварийных и ветхих строений |
кв. м |
отраслевой мониторинг |
9078 |
29810 |
36777 |
36777 |
43710 |
50022 |
63678 |
70314 |
82168 |
2.5 |
Доля заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде |
% |
отраслевой мониторинг |
4 |
3,7 |
3,5 |
3,3 |
2,8 |
2,6 |
2,3 |
2,1 |
2 |
2.6 |
Количество отремонтированных квартир |
ед. |
отраслевой мониторинг |
160 |
320 |
480 |
640 |
800 |
960 |
1120 |
1280 |
1440 |
Цель 3. Развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район | ||||||||||||
3.1 |
Ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) |
ед. |
отраслевой мониторинг |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.2 |
Ввод плавательного бассейна в г.Норильске |
ед. |
отраслевой мониторинг |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие объектов социальной
сферы, капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Развитие объектов социальной сферы,
капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
итого на период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Подпрограмма "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" |
|
|
|
|
|
583 496,6 |
457 409,5 |
661 000,0 |
690 000,0 |
941 590,5 |
749 000,0 |
841 000,0 |
4 923 496,6 |
|
Цель подпрограммы - создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние и развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающие комфортные условия проживания в муниципальном образовании город Норильск | ||||||||||||||
Задача 1. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск | ||||||||||||||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
|
|
|
110 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
110 000,0 |
ремонт 51686 метров инженерных сетей |
510 |
0502 |
0437431 |
522 |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
|||
510 |
0502 |
0435025 |
522 |
60 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
60 000,0 |
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0502 |
|
|
0,0 |
77 000,0 |
110 000,0 |
110 000,0 |
143 000,0 |
110 000,0 |
110 000,0 |
660 000,0 |
||
130 |
0502 |
0437431, 0430074310 |
522 |
0,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
300 000,0 |
|||
130 |
0502 |
0435025, 0430050250 |
522 |
0,0 |
27 000,0 |
60000,0 * |
60000,0 * |
93000,0 * |
60000,0 * |
60000,0 * |
360000,0 * |
|||
Задача 2. Сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск | ||||||||||||||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0501 |
0437432 |
521 |
219 828,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
219 828,1 |
укрепление фундаментов 402 зданий |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0437432, 0430074320 |
521 |
0,0 |
120 348,7 |
289 336,8 |
448 145,9 |
638 355,6 |
494 632,1 |
564 266,5 |
2 555 085,6 |
||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0501 |
0437433 |
521 |
158 213,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
158 213,3 |
проведение ремонта 3 многоквартирных домов |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0437433, 0430074330 |
521 |
0,0 |
158 213,3 |
133 231,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
291 444,3 |
||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на снос аварийных и ветхих строений |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0501 |
0437434 |
521 |
15 960,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 960,9 |
снос 8 аварийных и ветхих строений |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0437434, 0430074340 |
521 |
0,0 |
0,0 |
21 492,3 |
19 567,2 |
42 333,6 |
20 571,6 |
36 747,4 |
140 712,1 |
||
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0501 |
0437435 |
521 |
72 997,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
72 997,7 |
ремонт 1120 квартир |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0437435, 0430074350 |
521 |
0,0 |
101 847,5 |
106 939,9 |
112 286,9 |
117 901,3 |
123 796,3 |
129 986,1 |
692 758,0 |
||
Задача 3. Развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район | ||||||||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) |
министерство спорта Красноярского края |
164 |
1101 |
0431286 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Дудинке (крытого катка на 250 мест в г.Дудинке) |
Субсидия на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета |
министерство спорта Красноярского края |
164 |
1101 |
0435080 |
522 |
6 496,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 496,6 |
|
Завершение строительства плавательного бассейна в г.Норильске |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ввод плавательного бассейна в г.Норильске |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
510 |
510 |
|
|
|
577 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
577 000,0 |
|
ГРБС 2 |
130 |
130 |
|
|
|
0,0 |
457 409,5 |
661 000,0 |
690 000,0 |
941 590,5 |
749 000,0 |
841 000,0 |
4 340 000,0 |
|
ГРБС 3 |
164 |
164 |
|
|
|
6 496,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 496,6 |
|
*Указанные средства в настоящее время не подтверждены расходными обязательствами федерального бюджета, включены в подпрограмму на основании п. 3.2 соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель" по модернизации и развитию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда города Норильска от 31 августа 2010 года.
Приложение N 3
к Подпрограмме "Развитие объектов социальной
сферы, капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Перечень мероприятий,
направленных на обеспечение надежной эксплуатации объектов
коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск
N п/п |
Наименование объекта |
Объем работ, всего, пог.м |
В том числе: |
Срок реализации мероприятий, годы |
Всего инвестиций |
В том числе по видам услуг, тыс.руб. |
||||||
коллектор |
инженерные коммуникации, всего |
теплоснабжение |
холодное водоснабжение |
водоотведение |
теплоснабжение |
холодное водоснабжение |
водоотведение и очистка сточных вод |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Модернизация и развитие объектов коммунальной инфраструктуры в 2014-2020 гг., всего |
51686 |
4856 |
46830 |
26202 |
13527 |
7101 |
|
1322370 |
680343 |
271884,28 |
370142,72 |
2014 год | ||||||||||||
Капитальный ремонт участков магистральных коллекторов | ||||||||||||
1 |
Самотечная канализация по ул.Ветеранов до КНС "Анисимова" |
727 |
0 |
727 |
0 |
0 |
727 |
2013 - 2014 |
12576 |
0 |
0 |
12576 |
2 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул. Нансена от ул. Красноярской до ул.Хантайской |
1256 |
252 |
1004 |
501 |
251 |
252 |
2013 - 2015 |
82204 |
30717 |
16373 |
35114 |
3 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Талнахской от ул.Михайличенко до ул.Ленинградской |
206 |
48 |
158 |
104 |
54 |
0 |
2014 |
15330 |
10220 |
5110 |
0 |
4 |
Магистральный коллектор по ул.Бауманской (ТК 4, 3 в сторону ж/д 6 в магистральном коллекторе) |
510 |
0 |
510 |
340 |
170 |
0 |
2014 |
21060 |
14569 |
6491 |
0 |
5 |
Магистральный коллектор по ул.Советской (перекресток пр.Ленина - ул.Советская) |
330 |
0 |
330 |
220 |
110 |
0 |
2014 |
15094 |
10860 |
4234 |
0 |
6 |
Коллектор по ул.Спортивной (от Т.К. 3.5 до Т.К. 3.6) |
165 |
0 |
165 |
0 |
55 |
0 |
2014 |
8736 |
6449 |
2287 |
0 |
7 |
Магистральный коллектор по ул.Талнахская от КП Пушкина до КП Талнахская Ветеранов |
276 |
0 |
276 |
176 |
100 |
0 |
2014 |
10586 |
7259 |
3327 |
0 |
8 |
Коллектор насосной подкачивающей станции (ул.Норильская от КП-14 до КП-6) |
411 |
0 |
411 |
274 |
137 |
0 |
2014 |
23324 |
18872 |
4452 |
0 |
|
Всего по программе 2014 года |
3881 |
300 |
3581 |
1725 |
877 |
979 |
|
188910 |
98946 |
42274 |
47690 |
2015 год | ||||||||||||
Капитальный ремонт участков магистральных коллекторов | ||||||||||||
1 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Нансена от ул. Красноярской до ул.Хантайской |
665 |
97 |
568 |
284 |
142 |
142 |
2013 - 2015 |
77077 |
33397 |
15698 |
27982 |
2 |
Коллектор магистральный Т-8 по ул.Победы (на участке от КП-15 до КП-14) |
763 |
0 |
763 |
530 |
233 |
0 |
2015 |
24200 |
17969 |
6231 |
0 |
3 |
Коллектор магистральный по ул.Бауманской (на участке от ТК 4.4 в сторону ж/д 6 под проезжей частью кольца) |
379 |
0 |
379 |
254 |
125 |
0 |
2015 |
17493 |
14775 |
2818 |
0 |
4 |
Коммуникации подземные (р-н Талнах, ул.Маслова, ТК2.5 - ТК2.6, на участке от ж/д 10 по ул.Маслова до ж/д 14 по ул.Горняков) |
86 |
0 |
86 |
0 |
86 |
0 |
2015 |
3137 |
0 |
3137 |
0 |
5 |
Теплосеть по ул.Красноярской и водопровод по ул.Красноярской |
829 |
0 |
829 |
554 |
275 |
0 |
2015 |
33970 |
25061 |
8909 |
0 |
|
Всего по программе 2015 года |
2722 |
97 |
2625 |
1622 |
861 |
142 |
|
155877 |
91202 |
36693 |
27982 |
2016 год | ||||||||||||
1 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Нансена от ул.Красноярской до ул.Хантайской (II этап) |
950 |
190 |
760 |
380 |
190 |
190 |
2016 - 2018 |
110110 |
47710 |
22425 |
39975 |
2 |
Теплосеть и водопровод по ул.Красноярская (от ул.Нансена до ул.Орджоникидзе) |
870 |
0 |
870 |
580 |
290 |
0 |
2016 |
25807 |
18705 |
7102 |
0 |
3 |
Радиальный коллектор м/р пр.Солнечный (РВС от пр.Молодежный до пр.Солнечный) |
1020 |
0 |
1020 |
680 |
340 |
0 |
2016 |
30357 |
22171 |
8186 |
0 |
4 |
Магистральный коллектор по ул.Строителей (от ТК 1.1 до ж/д 13) |
547 |
0 |
547 |
365 |
182 |
0 |
2016 |
17853 |
12902 |
4951 |
0 |
5 |
5-й Северный Ввод |
1050 |
0 |
1050 |
700 |
350 |
0 |
2016 |
4783 |
3389 |
1394 |
0 |
|
Всего по программе 2016 года |
4437 |
190 |
4247 |
2705 |
1352 |
190 |
|
188910 |
104877 |
44058 |
39975 |
2017 год | ||||||||||||
|
Всего по программе 2017 года |
7258 |
766 |
6492 |
2873 |
2176 |
1443 |
|
188910 |
90336 |
42489 |
56085 |
2018 год | ||||||||||||
|
Всего по программе 2018 года |
9370 |
424 |
8946 |
5322 |
2681 |
943 |
|
221943 |
125981 |
47568 |
48394 |
2019 год | ||||||||||||
|
Всего по программе 2019 года |
12476 |
964 |
11512 |
8275 |
2336 |
901 |
|
188910 |
94201 |
35367 |
59342 |
2020 год | ||||||||||||
|
Всего по программе 2020 года |
11542 |
2115 |
9427 |
3680 |
3244 |
2503 |
|
188910 |
74800 |
23435 |
90675 |
Мероприятия по модернизации объектов
коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск на 2014-2015 годы
N п/п |
Наименование объекта |
Юридический адрес объекта |
Сметная стоимость по ПСД (в ценах года создания/утверждения), тыс.руб. |
Год начала строительства (капитального ремонта) |
Год завершения строительства (капитального ремонта) |
Единица измерений мощности |
Мощность объекта |
Источники финансирования |
Сметная стоимость в ценах года создания/утверждения программы, тыс.руб. |
В том числе, тыс.руб. |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Самотечная канализация по ул.Ветеранов до КНС "Анисимова" |
Красноярский край, город Норильск |
32576 |
2013 |
2014 |
пог.м |
1795 |
капитальные вложения, всего |
12575,72 |
12575,72 |
|
|
федеральный бюджет |
6852,72 |
6852,72 |
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
5710 |
5710 |
|
|
||||||||
местный бюджет |
13 |
13 |
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||||||||
2 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Нансена от ул.Красноярской до ул.Хантайской |
Красноярский край, город Норильск |
256550 |
2013 |
2015 |
пог.м |
2206 |
капитальные вложения, всего |
159281 |
82204 |
77077 |
|
федеральный бюджет |
71794 |
44794 |
27000 |
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
87328 |
37328 |
50000 |
|
||||||||
местный бюджет |
159 |
82 |
77 |
|
||||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||||||||
3 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Нансена от ул.Красноярской до ул.Хантайской (II этап) |
Красноярский край, город Норильск |
110110 |
2016 |
2018 |
пог.м |
950 |
капитальные вложения, всего |
110110 |
|
|
110110 |
федеральный бюджет |
60000 |
|
|
60000,00 * |
||||||||
бюджет субъекта РФ |
50000 |
|
|
50000 |
||||||||
местный бюджет |
110 |
|
|
110 |
||||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||||||||
4 |
Магистральный двухъярусный коллектор по ул.Талнахской от ул.Михайличенко до ул.Ленинградской |
Красноярский край, город Норильск |
15330 |
2014 |
2014 |
пог.м |
206 |
капитальные вложения, всего |
15330,28 |
15330,28 |
|
|
федеральный бюджет |
8353,28 |
8353,28 |
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
6962 |
6962 |
|
|
||||||||
местный бюджет |
15 |
15 |
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||||||||
5 |
Магистральный коллектор по ул.Бауманской (ТК4,3 в сторону ж/д 6 в магистральном коллекторе) |
Красноярский край, город Норильск |
21060 |
2014 |
2014 |
пог.м |
510 |
капитальные вложения, всего |
21060 |
21060 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
21060 |
21060 |
|
|
||||||||
6 |
Магистральный коллектор по ул. Советской (перекресток пр.Ленина - ул.Советская) |
Красноярский край, город Норильск |
15094 |
2014 |
2014 |
пог.м |
330 |
капитальные вложения, всего |
15094 |
15094 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
15094 |
15094 |
|
|
||||||||
7 |
Коллектор по ул.Спортивной (от Т.К. 3.5 до Т.К. 3.6) |
Красноярский край, город Норильск |
8736 |
2014 |
2014 |
пог.м |
165 |
капитальные вложения, всего |
8736 |
8736 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
8736 |
8736 |
|
|
||||||||
8 |
Магистральный коллектор по ул.Талнахская от КП Пушкина до КП Талнахская Ветеранов |
Красноярский край, город Норильск |
10586 |
2014 |
2014 |
пог.м |
276 |
капитальные вложения, всего |
10586 |
10586 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
10586 |
10586 |
|
|
||||||||
9 |
Коллектор насосной подкачивающей станции (ул.Норильская от КП-14 до КП-6) |
Красноярский край, город Норильск |
23324 |
2014 |
2014 |
пог.м |
411 |
капитальные вложения, всего |
23324 |
23324 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
23324 |
23324 |
|
|
||||||||
10 |
Коллектор магистральный Т-8 по ул.Победы (на участке от КП-15 до КП-14) |
Красноярский край, город Норильск |
24200 |
2015 |
2015 |
пог.м |
673 |
капитальные вложения, всего |
24200 |
|
24200 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
24200 |
|
24200 |
|
||||||||
11 |
Коллектор магистральный по ул.Бауманской (на участке от ТК 4.4 в сторону ж/д 6 под проезжей частью кольца) |
Красноярский край, город Норильск |
17493 |
2015 |
2015 |
пог.м |
379 |
капитальные вложения, всего |
17493 |
|
17493 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
17493 |
|
17493 |
|
||||||||
12 |
Коммуникации подземные (р-н Талнах, ул.Маслова, ТК 2.5 - ТК 2.6, на участке от ж/д 10 по ул.Маслова до ж/д 14 по ул.Горняков) |
Красноярский край, город Норильск |
3137 |
2015 |
2015 |
пог.м |
86 |
капитальные вложения, всего |
3137 |
|
3137 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
3137 |
|
3137 |
|
||||||||
13 |
Теплосеть по ул.Красноярской и водопровод по ул.Красноярской |
Красноярский край, город Норильск |
33970 |
2015 |
2015 |
пог.м |
829 |
капитальные вложения, всего |
33970 |
|
33970 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
33970 |
|
33970 |
|
||||||||
14 |
Теплосеть и водопровод по ул.Красноярской (от ул.Нансена до ул.Орджоникидзе) |
Красноярский край, город Норильск |
25807 |
2016 |
2016 |
пог.м |
870 |
капитальные вложения, всего |
25807 |
|
|
25807 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
25807 |
|
|
25807 |
||||||||
15 |
Радиальный коллектор м/р пр. Солнечный (РВС от пр.Молодежный до пр.Солнечный) |
Красноярский край, город Норильск |
30357 |
2016 |
2016 |
пог.м |
1020 |
капитальные вложения, всего |
30357 |
|
|
30357 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
30357 |
|
|
30357 |
||||||||
16 |
Магистральный коллектор по ул.Строителей (от ТК 1.1 до ж/д 13) |
Красноярский край, город Норильск |
17853 |
2016 |
2016 |
пог.м |
547 |
капитальные вложения, всего |
17853 |
|
|
17853 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
17853 |
|
|
17853 |
||||||||
17 |
5-й Северный Ввод |
Красноярский край, город Норильск |
4783 |
2016 |
2016 |
пог.м |
1050 |
капитальные вложения, всего |
4783 |
|
|
4783 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
бюджет субъекта РФ |
|
|
|
|
||||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники |
4783 |
|
|
4783 |
||||||||
|
Итого |
|
650966 |
- |
- |
- |
12108 |
капитальные вложения, всего |
533697 |
188910 |
155877 |
188910 |
федеральный бюджет |
147000 |
60000 |
27000 |
60000,00 * |
||||||||
бюджет субъекта РФ |
150000 |
50000 |
50000 |
50000 |
||||||||
местный бюджет |
297 |
110 |
77 |
110 |
||||||||
внебюджетные источники |
236400 |
78800 |
78800 |
78800 |
*Указанные средства в настоящее время не подтверждены расходными обязательствами федерального бюджета, включены в подпрограмму на основании п. 3.2 соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель" по модернизации и развитию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда города Норильска от 31 августа 2010 года.
Приложение N 4
к Подпрограмме
"Развитие объектов социальной
сферы, капитальный ремонт
объектов коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Перечень
мероприятий, направленных на сохранение устойчивости зданий
перспективного жилищного фонда на территории
муниципального образования город Норильск
N п/п |
Адрес |
Год ввода в эксплуатацию |
Серия |
Площадь технического подполья (кв. м) |
Сметная стоимость работ (тыс.руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Всего: сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда |
|
|
|
2777688,5 |
на 2014-2020 годы - 402 здания | |||||
|
Всего: 1-й этап - 2014-2017 годы, 138 зданий |
|
|
|
1078737,0 |
Всего 2014 год: 27 зданий |
|
|
|
220047,9 |
|
Всего 2015 год: 5 зданий |
|
|
|
120469,0 |
|
Всего 2016 год: 45 зданий |
|
|
|
289626,1 |
|
Всего 2017 год: 60 зданий |
|
|
|
448594,0 |
|
Всего 2018 год: 115 зданий |
|
|
|
638994,0 |
|
Всего 2019 год: 75 зданий |
|
|
|
495126,7 |
|
Всего 2020 год: 75 зданий |
|
|
|
564830,8 |
Выполнение работ по комплексному капитальному
ремонту многоквартирных домов
N п/п |
Адрес жилого дома (помещения) |
Год постройки |
% износа |
Серия |
Количество этажей |
Количество квартир |
Общая площадь, кв. м |
Стоимость ремонта 1 кв. м, тыс.руб. |
Стоимость комплексного ремонта, тыс.руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Всего: комплексный капитальный ремонт МКД на 2014-2016 годы |
|
11120 |
|
450107,2 |
||||
2014 год | |||||||||
|
Итого 2014 год |
|
|
|
|
|
6047 |
|
158371,5 |
2015 год | |||||||||
|
Итого 2015 год |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
158371,5 |
2016 год | |||||||||
|
Итого 2016 год |
- |
- |
- |
- |
- |
5073 |
|
133364,2 |
2017 год | |||||||||
|
Итого 2017 год |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
0,0 |
2018 год | |||||||||
|
Итого 2018 год |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
0,0 |
2019 год | |||||||||
|
Итого 2019 год |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
0,0 |
2020 год | |||||||||
|
Итого 2020 год |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
0,0 |
Приложение N 5
к Подпрограмме
"Развитие объектов социальной сферы,
капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Выполнение работ по ремонту жилых помещений,
сносу аварийных и ветхих строений в рамках перечня мероприятий,
направленных на сохранение перспективного жилищного фонда
на территории муниципального образования город Норильск
N п/п |
Адрес жилого дома |
Год постройки |
Серия дома |
Площадь, кв. м |
Прогноз расселения (год) |
Количество зданий (ед.) |
Стоимость работ (тыс.руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Всего: снос выселенных аварийных и ветхих строений на 2014-2020 годы |
|
|
52358 |
|
8 |
156829,7 |
|
Всего: I этап - 2014-2017 годы |
|
|
20212 |
|
3 |
57077,5 |
2014 год | |||||||
|
Итого на 2014 год |
|
|
6967 |
|
1 |
15976,9 |
2015 год | |||||||
|
Итого на 2015 год |
|
|
0 |
|
0 |
0,0 |
2016 год | |||||||
|
Итого на 2016 год |
|
|
6933 |
|
1 |
21513,8 |
2017 год | |||||||
|
Итого на 2017 год |
|
|
6312 |
|
1 |
19586,8 |
2018 год | |||||||
|
Итого на 2018 год |
|
|
13656 |
|
2 |
42375,9 |
2019 год | |||||||
|
Итого на 2019 год |
|
|
6636 |
|
1 |
20592,2 |
2020 год | |||||||
|
Итого на 2020 год |
|
|
11854 |
|
2 |
36784,1 |
Ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда
N п/п |
Показатель |
Количество квартир (шт.) |
Площадь, кв. м |
Стоимость работ (тыс.руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Всего: ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2014-2020 годы |
1120 |
52374 |
766521,6 |
|
Всего: I этап - 2014-2017 годы |
640 |
28479 |
394466,2 |
2014 год | ||||
|
Итого на 2014 год |
160 |
4584 |
73070,7 |
2015 год | ||||
|
Итого на 2015 год |
160 |
7965 |
101949,4 |
2016 год | ||||
|
Итого на 2016 год |
160 |
7965 |
107046,9 |
2017 год | ||||
|
Итого на 2017 год |
160 |
7965 |
112399,2 |
2018 год | ||||
|
Итого на 2018 год |
160 |
7965 |
118019,2 |
2019 год | ||||
|
Итого на 2019 год |
160 |
7965 |
123920,1 |
2020 год | ||||
|
Итого на 2020 год |
160 |
7965 |
130116,1 |
Приложение N 6
к Подпрограмме
"Развитие объектов социальной сферы,
капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов
на реализацию целей подпрограммы с учетом источников
финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы
N п/п |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач |
Код статьи классификации операций сектора гос. управления |
Главные распорядители |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс.руб. |
Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении), эффект |
|||||||||
всего |
I этап |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
II этап |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Задача 1. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск |
|
||||||||||||||
1.1 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
всего, в том числе: |
1322370 |
722607,0 |
188910 |
155877 |
188910 |
188910 |
599763 |
221943 |
188910 |
188910 |
ремонт 51686 метров инженерных сетей |
федеральный бюджет |
420000 |
207000 |
60000 |
27000 |
60000* |
60000* |
213000* |
93000* |
60000* |
60000* |
|||||
краевой бюджет |
350000 |
200000 |
50000 |
50000 |
50000 |
50000 |
150000 |
50000 |
50000 |
50000 |
|||||
местный бюджет |
770 |
407 |
110 |
77 |
110 |
110 |
363 |
143 |
110 |
110 |
|||||
внебюджетные источники |
551600 |
315200 |
78800 |
78800 |
78800 |
78800 |
236400 |
78800 |
78800 |
78800 |
|||||
|
Итого по задаче 1 |
|
|
всего, в том числе: |
1322370 |
722 607 |
188910 |
155 877 |
188910 |
188910 |
599763 |
221943 |
188910 |
188910 |
|
федеральный бюджет |
420000 |
207 000 |
60000 |
27 000 |
60000* |
60000* |
213000* |
93000* |
60000* |
60000* |
|||||
краевой бюджет |
350000 |
200000 |
50000 |
50000 |
50000 |
50000 |
150000 |
50000 |
50000 |
50000 |
|||||
местный бюджет |
770 |
407 |
110 |
77 |
110 |
110 |
363 |
143 |
110 |
110 |
|||||
внебюджетные источники |
551600 |
315200 |
78800 |
78800 |
78800 |
78800 |
236400 |
78800 |
78800 |
78800 |
|||||
Задача 2. Сохранение перспективного жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск |
|
||||||||||||||
2.1 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
всего, в том числе: |
2777688,5 |
1078737,0 |
220047,9 |
120469,0 |
289626,1 |
448594 |
1698951,5 |
638994,0 |
495126,7 |
564830,8 |
укрепление фундаментов 402 зданий |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
2774913,7 |
1077659,5 |
219828,1 |
120348,7 |
289336,8 |
448145,9 |
1697254,2 |
638355,6 |
494632,1 |
564266,5 |
|||||
местный бюджет |
2774,8 |
1077,5 |
219,8 |
120,3 |
289,3 |
448,1 |
1697,3 |
638,4 |
494,6 |
564,3 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2.2 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов |
|
|
всего, в том числе: |
450107,2 |
450107,2 |
158371,5 |
158371,5 |
133364,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
проведение ремонта 3 многоквартирных домов |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
449657,6 |
449657,6 |
158213,3 |
158213,3 |
133231,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
449,6 |
449,6 |
158,2 |
158,2 |
133,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2.3 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на снос аварийных и ветхих строений |
|
|
всего, в том числе: |
156829,7 |
57077,5 |
15976,9 |
0 |
21513,8 |
19586,8 |
99752,2 |
42375,9 |
20592,2 |
36784,1 |
снос 8 аварийных и ветхих строений |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
156673 |
57020,4 |
15960,9 |
0 |
21492,3 |
19567,2 |
99652,6 |
42333,6 |
20571,6 |
36747,4 |
|||||
местный бюджет |
156,7 |
57,1 |
16 |
0 |
21,5 |
19,6 |
99,6 |
42,3 |
20,6 |
36,7 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2.4 |
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда |
|
|
всего, в том числе: |
766521,6 |
394466,2 |
73070,7 |
101949,4 |
107046,9 |
112399,2 |
372055,4 |
118019,2 |
123920,1 |
130116,1 |
ремонт 1120 квартир |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
765755,7 |
394072,0 |
72997,7 |
101847,5 |
106939,9 |
112286,9 |
371683,7 |
117901,3 |
123796,3 |
129986,1 |
|||||
местный бюджет |
765,9 |
394,2 |
73 |
101,9 |
107 |
112,3 |
371,7 |
117,9 |
123,8 |
130 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
Итого по задаче 2 |
|
|
всего, в том числе: |
4151147 |
1980387,9 |
467467 |
380789,9 |
551551,0 |
580580 |
2170759,1 |
799389,1 |
639639 |
731731 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
4147000,0 |
1978409,5 |
467000 |
380409,5 |
551000,0 |
580000 |
2168590,5 |
798590,5 |
639000 |
731000 |
|||||
местный бюджет |
4147 |
1978,4 |
467 |
380,4 |
551 |
580 |
2168,6 |
798,6 |
639 |
731 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Задача 3. Развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район | |||||||||||||||
3.1 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) |
|
министерство спорта Красноярского края |
всего, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Дудинке (крытого катка на 250 мест в г.Дудинке) |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
3.2 |
Расходы на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета |
|
|
всего, в том числе: |
6503,1 |
6503,1 |
6503,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
федеральный бюджет |
6496,6 |
6496,6 |
6496,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
3.3 |
Завершение строительства плавательного бассейна в г.Норильске |
|
|
всего, в том числе: |
270000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
270000 |
0 |
0 |
270000 |
ввод плавательного бассейна в г.Норильске |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
270000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
270000 |
0 |
0 |
270000 |
|||||
|
Итого по задаче 3 |
|
|
всего, в том числе: |
276503,1 |
6503,1 |
6503,1 |
0 |
0 |
0 |
270000 |
0 |
0 |
270000 |
|
федеральный бюджет |
6496,6 |
6496,6 |
6496,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
местный бюджет |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
внебюджетные источники |
270000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
270000 |
0 |
0 |
270000 |
|||||
|
Итого по задачам 1 - 3 |
|
|
всего, в том числе: |
5750020,1 |
2709498,0 |
662880,1 |
536666,9 |
740461,0 |
769490 |
3040522,1 |
1021332,1 |
82549 |
1190641 |
|
федеральный бюджет |
426496,6 |
213496,6 |
66496,6 |
27000,0 |
60000* |
60000* |
213000* |
93000* |
60000* |
60000* |
|||||
краевой бюджет |
4497000,0 |
2178409,5 |
517000 |
430409,5 |
601000,0 |
630000 |
2318590,5 |
848590,5 |
68900 |
781000 |
|||||
местный бюджет |
4923,5 |
2391,9 |
583,5 |
457,4 |
661 |
690 |
2531,6 |
941,6 |
749 |
841 |
|||||
внебюджетные источники |
821600 |
315200 |
78800 |
78800 |
78800 |
78800 |
506400 |
78800 |
78800 |
348800 |
*Указанные средства в настоящее время не подтверждены расходными обязательствами федерального бюджета, включены в подпрограмму на основании п. 3.2 соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель" по модернизации и развитию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда города Норильска от 31 августа 2010 года.
Приложение N 7
к Подпрограмме "Развитие
объектов социальной сферы,
капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных
образований город Норильск
и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район"
Отчет об исполнении мероприятий
в рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
и жилищного фонда муниципальных образований
город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"
за ________________________ месяц
(отчетный период)
Период реализации программы:
_________________________________________________________________________
Государственный заказчик программы (координатор программы):
_________________________________________________________________________
Форма 1
N п/п |
Программные мероприятия |
Адрес объекта |
Ед. измер. |
Объем работ |
Стоимость работ (тыс.руб.) |
||||||||||
за месяц |
с начала года |
за месяц |
с начала года |
||||||||||||
план |
факт выполнения |
план |
факт выполнения |
план перечисления |
перечислено |
план освоения |
освоено |
план перечисления |
перечислено |
план освоения |
освоено |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Итого по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объект 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объект 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объект 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 2
N |
Показатели реализации |
Единицы измерения |
Объем работ в рамках мероприятий программы |
|||
за месяц |
с начала года |
|||||
план |
факт выполнения |
план |
факт выполнения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Модернизация и развитие объектов коммунальной инфраструктуры |
пог.м |
|
|
|
|
2 |
Сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда |
зданий |
|
|
|
|
3 |
Выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов |
зданий |
|
|
|
|
4 |
Снос аварийных и ветхих строений |
зданий, кв. м |
|
|
|
|
5 |
Ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда |
квартир |
|
|
|
|
6 |
Ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Дудинке (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г.Дудинке) |
объект |
|
|
|
|
7 |
Ввод плавательного бассейна в г.Норильске |
объект |
|
|
|
|
Приложение N 9
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
1. Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Красноярском крае"
Наименование подпрограммы |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (до 31 декабря 2014 года); министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края (с 01 января 2015 года) (далее - Министерство); агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края (далее - Агентство) |
Цели и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы: формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности. Задачи подпрограммы: повышение энергетической эффективности экономики Красноярского края; развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности; повышение объемов внедрения научных разработок и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Целевые индикаторы |
доля объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории Красноярского края, в том числе: электрической энергии с 99,20% в 2014 году до 99,30% в 2018 году; тепловой энергии с 42,56% в 2014 году до 43,45% в 2018 году; воды с 44,51% в 2014 году до 45,50% в 2018 году; увеличение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов с 323,21 тыс. т у.т. в 2014 году до 329,61 тыс. т у.т. в 2018 году; увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории края, с 7,10% в 2014 году до 9,44% в 2018 году; увеличение объемов внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме подпрограммы с 34,0% в 2014 году до 40,0% в 2018 году |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 2598139,5 тыс. рублей в том числе по годам: 2014 год - 1311551,4 тыс. рублей; 2015 год - 639258,5 тыс. рублей; 2016 год - 647329,6 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; источники финансирования: за счет средств краевого бюджета - 135 160,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 113766,5 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 21 393,6 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 36980,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 36980,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований - 51542,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 51542, 3 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 2374457,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1109262,6 тыс. рублей; 2015 год - 639258,5 тыс. рублей; 2016 год - 625936,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством; внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края |
2. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы
2.1. Объективные показатели, характеризующие положение дел
Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в Красноярском крае показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и электрических нагрузок. Наиболее значительный прирост потребления электроэнергии произошел в бытовом секторе и промышленности.
Задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Именно в этих сферах расходуется до 40 - 60% муниципальных бюджетов.
Деятельность предприятий коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Расчеты и результаты тепловизионного контроля ограждающих конструкций зданий показывают, что общие теплопотери зданий на 50 - 60% выше нормативных. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающий уровень инфляции, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.
В Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.10.2009 N 1715-р, обозначено, что одной из главных проблем является значительный нереализованный потенциал организационного и технологического энергосбережения, составляющий до 40% общего объема внутреннего энергопотребления. Согласно существующим оценкам, удельный вес различных составляющих в общей величине указанного потенциала характеризуется следующими данными:
жилые здания - 18 - 19%;
электроэнергетика, промышленность, транспорт - в каждом случае в диапазоне от 13 до 15%;
теплоснабжение, оказание услуг, строительство - в каждом случае в диапазоне от 9 до 10%;
производство топлива, сжигание попутного газа, энергоснабжение государственных учреждений - в каждом случае в диапазоне от 5 до 6%;
сельское хозяйство - 3 - 4%.
В соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 417 "О внесении изменений в Методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденную Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273" объем экономии топливно-энергетических ресурсов, который возможно достигнуть путем реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, планируется на уровне 23 567,76 тыс. тонн условного топлива (далее - т у.т.), или 40% от объема потребления топливно-энергетических ресурсов в 2009 году.
Процесс энергосбережения в Красноярском крае можно обеспечить только программно-целевым методом, в рамках которого необходимо сформировать структуру управления, нормативно-правовую основу и финансово-экономические механизмы, способствующие развитию энергосбережения в крае.
2.2. Тенденции развития ситуации и возможные последствия
Богатая сырьевая база Красноярского края делает его одним из лидеров в Российской Федерации. Среди ее субъектов по суммарной установленной мощности электростанций регион занимает 2-е место, а по вырабатываемой электрической энергии - 4-е. Добывая и производя большие объемы топливно-энергетических ресурсов, край является поставщиком электрической энергии, угля, дизельного топлива, топочного мазута, бензина.
Производство электрической энергии (объемы которого с 2000 года увеличились на 1995 тыс. т у.т. в Красноярском крае осуществляют гидроэлектростанции (далее - ГЭС), теплоэлектростанции (далее - ТЭЦ), городские районные электростанции (далее - ГРЭС). На долю ГЭС в 2009 году пришлось 40% выработки, на долю ТЭЦ и ГРЭС - соответственно 60 процентов. Система централизованного обеспечения природным газом на территории Красноярского края отсутствует.
Выработку тепла (которая сократилась относительно 2000 года на 1010 тыс. т у.т.) осуществляют ГРЭС, ТЭЦ 1 - 3 изолированной ОАО "Норильско-Таймырская энергетическая компания" и отопительные котельные. Топливом для выработки электрической и тепловой энергии служат уголь и природный газ.
По секторам конечного потребления в наибольших объемах потребляются электрическая энергия, нефть, теплоэнергия и уголь, которые в совокупности составляют 75,3%. Доля прочих топливно-энергетических ресурсов (газ сжиженный, дизельное топливо, мазут, дрова, бензин, прочие) - 24,7%.
Основной потребитель топливно-энергетических ресурсов в Красноярском крае - промышленные предприятия (преимущественно обрабатывающие отрасли, представленные энергоемкими топливной, черной и цветной металлургией, химией и нефтехимией). На их долю в 2009 году пришлось до 76% от общего потребления топливно-энергетических ресурсов в Красноярском крае. Это говорит о том, что и наибольший потенциал энергосбережения скрыт именно в отраслях промышленности.
Энергоемкость выпуска промышленной продукции в Красноярском крае превышает аналогичный показатель по России и составила в 2009 году 69 кг у.т./тыс.руб. (по России - 31 кг у.т./тыс.руб.). Это объясняется тем, что промышленность края ориентирована на энергоемкие отрасли. Электроснабжение металлургических предприятий преимущественно от ГЭС снижает энергоемкость выпуска продукции и долю электрической энергии в ее себестоимости. Так, в 2009 г.электроемкость составила 12,4 кг у.т./тыс.руб., или 37 кВт.ч/тыс.руб. (в России - 11 кг у.т./тыс.руб., или 35 кВт.ч/тыс.руб.), теплоемкость - 7,2 кг у.т./тыс.руб., или 0,05 Гкал/тыс.руб.
По видам экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "Транспорт и связь", "Строительство", а также на предприятиях и организациях, оказывающих различные виды платных услуг населению, на фоне растущего объема производства продукции и оказания платных услуг населению согласно представленным данным статистической отчетности наблюдается повсеместное сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов.
В целом по Красноярскому краю на фоне снижения численности населения наблюдается рост потребления топливно-энергетических ресурсов. Так, в 2000 году на душу населения было потреблено 1426 кг у.т. всего, 333 кг у.т. (или 994 кВт.ч) электрической энергии и 833 кг у.т. (или 5,8 Гкал) тепла. В 2009 году эти показатели составили 1549 кг у.т. всего, электрической энергии - 329 кг у.т., или 982 кВт.ч, тепла - 776 кг у.т., или 5,4 Гкал соответственно. Сравнить с динамикой в среднем по России можно на примере потребления электрической энергии, которое в 2009 году в расчете на душу населения составило 264 кг у.т. (или 825 кВт.ч).
Таким образом, показатели энергопотребления как в целом по Красноярскому краю, так и по отдельным видам экономической деятельности и отраслям промышленности отражают общую тенденцию, сложившуюся на территории Российской Федерации. Анализ сводных топливно-энергетических балансов ряда регионов Российской Федерации выявил закономерности, согласно которым с ростом объемов производства ВРП снижается потребление ТЭР в расчете на выпуск единицы продукции (кг у.т./1000 руб.), при этом потребление ТЭР в целом по Красноярскому краю ежегодно увеличивается, но меньшими темпами, чем прирост производства валового регионального продукта.
Планируемый к 2020 году рост объемов производства валового регионального продукта, прогнозируемый на уровне 2805,310 млрд руб., приведет к увеличению потребления топливно-энергетических ресурсов до 158799 тыс. т у.т. к 2020 году (без реализации мероприятий по энергосбережению), при этом энергоемкость производства ВРП будет равна 56,6 кг у.т./1000 руб. В результате реализации комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности плановая величина экономии топливно-энергетических ресурсов к 2020 году составит 36328 тыс. т у.т., что приведет к снижению потребления топливно-энергетических ресурсов до 125973 тыс. т у.т. к 2020 году. При этом энергоемкость производства единицы ВРП планируется на уровне 44,91 кг у.т./1000 руб. в 2020 году, что на 40% эффективнее относительно энергоемкости 2007 года.
2.3. Анализ ситуации в различных муниципальных
образованиях Красноярского края
Ситуация с оснащенностью приборами учета энергоресурсов в различных муниципальных образованиях края выглядит следующим образом:
оснащенность жилищной сферы городских округов края приборами учета составляет: по тепловой энергии - 15,7%, по электроэнергии - 72,3%, по холодной воде - 25,6%, по горячей воде - 18,5%;
оснащенность жилищной сферы муниципальных районов края приборами учета составляет: по тепловой энергии - 3,4% а, по электроэнергии - 95,2%, по холодной воде - 10,2%, по горячей воде - 20,4%;
оснащенность муниципальных учреждений городских округов края приборами учета составляет: по тепловой энергии - 52,7%, по электроэнергии - 98,8%, по холодной воде - 70,9%, по горячей воде - 77,8%;
оснащенность муниципальных учреждений муниципальных районов края приборами учета составляет: по тепловой энергии - 15,9%, по электроэнергии - 96,5%, по холодной воде - 29,7%, по горячей воде - 38,6%;
оснащенность источников теплоснабжения городских округов края приборами учета составляет: по тепловой энергии - 62,5%, по электроэнергии - 100%;
оснащенность источников теплоснабжения муниципальных районов края приборами учета составляет: по тепловой энергии - 21,7%, по электроэнергии - 99,9%.
Доля общественного транспорта, работающего на газомоторном топливе, в среднем по муниципальным образованиям края составляет 1,4%, электротранспорта - 3,9%, в то время как 94,7% работает на бензине и дизельном топливе. В районах края транспорта, работающего на газе и электричестве, нет. Электротранспорт существует в городах Красноярске и Ачинске, транспорт на газомоторном топливе - в Красноярске, Ачинске и Железногорске.
Реализация настоящей подпрограммы приведет к созданию реальных стимулов для экономии энергоресурсов, повысит качество предоставляемых коммунальных услуг, сократит расходы бюджета, улучшит экологическую ситуацию в регионе.
2.4. Анализ причин возникновения проблем
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
на территории края, включая правовое обоснование,
перечень и характеристику решаемых задач
Основными причинами возникновения проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:
отсутствие контроля за получаемыми, производимыми, транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами. Причиной возникновения данной проблемы является недостаточная оснащенность приборами учета как производителей, так и потребителей энергоресурсов;
низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы. Причинами возникновения данной проблемы являются высокая доля устаревшего оборудования, изношенных коммунальных сетей, ветхих жилых и общественных зданий, отсутствие энергетических паспортов и плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и бюджетной сферы;
низкая доля энергоэффективного муниципального транспорта, уличного освещения. Причинами возникновения данной проблемы являются преобладание транспорта, работающего на бензине, физическое и моральное старение осветительного оборудования, значительно опережающее темпы его реконструкции;
недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие системы подготовки таких специалистов в государственных (муниципальных) учреждениях, на предприятиях;
отсутствие пропаганды энергосбережения и условий, стимулирующих к энергосбережению. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В целях решения вышеуказанных проблем на территории Российской Федерации статьей 7 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесена разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
На основании указанного требования, а также, учитывая Положения Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях", разработана подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае".
Для решения существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Красноярского края предусмотрено решение следующих задач:
повышение энергетической эффективности экономики Красноярского края;
развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
повышение объемов внедрения научных разработок и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.5. Промежуточные и конечные социально-экономические
результаты решения проблемы
Ожидаемый социальный эффект от реализации подпрограммы выразиться в следующем:
изменение менталитета граждан в отношении экономии потребляемых энергоресурсов путем проведения пропаганды энергосбережения в средствах массовой информации;
стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности на территории края путем выделения субсидий на предоставление грантов органам власти местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
повышение качества товаров (услуг), предоставляемых энергоснабжающими организациями, организациями, производящими или внедряющими энергосберегающие технологии, путем проведения добровольной сертификации на соответствие предъявляемым к ним требованиям.
Ожидаемый экономический эффект в результате реализации подпрограммы выразиться в следующем:
к концу 2018 года объем потребления топливно-энергетических и иных коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы к уровню 2009 года снизится не менее чем на 9%. Экономия составит не менее 78276 тыс. кВт.ч электроэнергии, 315 тыс. Гкал тепловой энергии и 1930 тыс. куб. м воды;
снижение в 2018 году к уровню 2009 года энергоемкости валового регионального продукта на 37,8% (к 2020 году - 0,047 т у.т./тыс.руб.).
3. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
3.1. Целью подпрограммы является формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
3.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) повышение энергетической эффективности экономики Красноярского края;
2) развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
3) внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
4) повышение объемов внедрения научных разработок и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.3. Обоснованием выбора мероприятий подпрограммы, направленных на решение вышеуказанных задач, являются требования Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
3.4. Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
3.5. Целевые индикаторы подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.
3.6. В результате реализации подпрограммы с учетом Требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", планируется достичь следующих показателей:
N п/п |
Наименование целевого показателя в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности - показателя результативности |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта |
кг у.т./тыс.руб. |
58,52 |
52,69 |
50,44 |
49,74 |
49,00 |
49,00 |
49,00 |
2 |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВт.ч |
3072225,15 |
3930408,7 |
3930408,7 |
3988307,28 |
4046205,87 |
4046205,87 |
4046205,87 |
3 |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
3287280,91 |
4205537,31 |
4205537,31 |
4267488,79 |
4329440,27 |
4329440,27 |
4329440,27 |
4 |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс.Гкал |
12,56 |
21,1 |
21,1 |
21,1 |
21,1 |
21,1 |
21,1 |
5 |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
45216,0 |
46834,76 |
46834,76 |
49522,18 |
52209,59 |
52209,59 |
52209,59 |
6 |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
57567,57 |
73648,28 |
73648,28 |
74733,18 |
75818,09 |
75818,09 |
75818,09 |
7 |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
1021922,00 |
1323290,15 |
1323290,15 |
1351936,83 |
1380583,5 |
1380583,5 |
1380583,5 |
8 |
Доля населения и организаций, информированных о принципах и важности энергосбережения и энергоэффективности |
% |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
9 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальным) учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальным) учреждениями на территории края |
% |
99,06 |
99,06 |
99,06 |
99,06 |
99,06 |
99,06 |
99,06 |
10 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальным) учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальным) учреждениями на территории края |
% |
70,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
11 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными (муниципальным) учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными (муниципальным) учреждениями на территории края |
% |
91,20 |
91,90 |
91,90 |
91,90 |
91,90 |
91,90 |
91,90 |
12 |
Доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных (муниципальных) учреждений (для сопоставимых условий) |
% |
3,29 |
3,19 |
3,19 |
3,09 |
2,99 |
2,99 |
2,99 |
13 |
Доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных (муниципальных) учреждений (для фактических условий) |
% |
2,87 |
2,73 |
2,73 |
2,6 |
2,46 |
2,46 |
2,46 |
14 |
Динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных (муниципальных) учреждений (для фактических условий) |
млн руб. |
-174,77 |
-156,39 |
-156,39 |
-151,39 |
-146,38 |
-146,38 |
-146,38 |
15 |
Динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных (муниципальных) учреждений (для сопоставимых условий) |
млн руб. |
438,05 |
268,52 |
268,52 |
93,1 |
-82,33 |
-82,33 |
-82,33 |
16 |
Доля государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых произведено обязательное энергетическое обследование |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
17 |
Доля муниципальных учреждений, в отношении которых проведены обязательные энергетические обследования за счет субсидий из краевого и федерального бюджетов |
% |
47,10 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
18 |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными, муниципальными заказчиками |
шт. |
30 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
19 |
Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме государственных, муниципальных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) |
% |
4,47 |
1,49 |
1,49 |
1,49 |
1,49 |
1,49 |
1,49 |
20 |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных, муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных нужд (в стоимостном выражении) |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
21 |
Удельные расходы краевого бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) |
тыс.руб./чел. |
11,85 |
13,66 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
22 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории края |
% |
99,30 |
99,30 |
99,30 |
99,30 |
99,30 |
99,30 |
99,30 |
23 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории края |
% |
27,00 |
30,00 |
30,10 |
41,67 |
53,33 |
53,33 |
53,33 |
24 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории края |
% |
82,66 |
88,61 |
88,61 |
89,50 |
90,38 |
90,38 |
90,38 |
25 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории края (за исключением многоквартирных домов) |
% |
15,48 |
16,83 |
16,90 |
17,07 |
17,17 |
17,17 |
17,17 |
26 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории края |
% |
25,2 |
43,2 |
43,2 |
43,63 |
44,06 |
44,06 |
44,06 |
27 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории края |
% |
32,7 |
32,7 |
32,7 |
33,03 |
33,35 |
33,35 |
33,35 |
28 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории края |
% |
21,90 |
42,60 |
42,60 |
43,03 |
43,45 |
43,45 |
43,45 |
29 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории края |
% |
20,60 |
20,60 |
20,60 |
20,81 |
21,01 |
21,01 |
21,01 |
30 |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
шт. |
490 |
490 |
490 |
495 |
500 |
500 |
500 |
31 |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов |
% |
0,31 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
32 |
Доля выработки электрической энергии дизельными электростанциями, осуществляющими когенерационную выработку тепловой и электрической энергии, в общем объеме электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями Красноярского края |
% |
0,00 |
1,25 |
1,26 |
1,64 |
1,65 |
1,65 |
1,65 |
33 |
Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям |
кВтч |
-214833000,00 |
-204091350 |
-253412651 |
-253412651 |
-253412651 |
-253412651 |
-253412651 |
34 |
Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче |
Гкал |
-233542,13 |
-221865,02 |
-1301492,93 |
-1301492,93 |
-1301492,93 |
-1301492,93 |
-1301492,93 |
35 |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
куб. м |
-1163762,00 |
-1152124,38 |
-87459656,0 |
-87459656,0 |
-87459656,0 |
-87459656,0 |
-87459656,0 |
36 |
Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
кВтч |
-6334907,00 |
-6271557,93 |
-495370486,34 |
-495370486,34 |
-495370486,34 |
-495370486,34 |
-495370486,34 |
37 |
Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями |
т у.т/кВт.ч |
-0,00337 |
-0,03334 |
-0,03334 |
-0,03334 |
-0,03334 |
-0,03334 |
-0,03334 |
38 |
Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии |
т у.т/Гкал |
-0,0074 |
-0,0072 |
-0,0072 |
-0,0072 |
-0,0072 |
-0,0072 |
-0,0072 |
39 |
Доля снижения потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме отпущенной электроэнергии |
% |
-0,40 |
-0,38 |
-0,38 |
-0,38 |
-0,38 |
-0,38 |
-0,38 |
40 |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется органами государственной власти Красноярского края |
шт. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
41 |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется органами государственной власти края, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
шт. |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на:
1) приобретение энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения для замещения выработки энергоресурсов с использованием дизель-генераторных установок на когенерационную выработку тепловой и электрической энергии;
2) проведение обязательных энергетических обследований органов исполнительной власти края, наделенных правами юридических лиц, и краевых государственных учреждений;
3) информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения;
5) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края;
6) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края;
7) проведение исследовательской работы "Технико-экономическое обоснование мероприятий по модернизации систем энергоснабжения Енисейского района Красноярского края";
8) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения.
9) информационно-техническое обслуживание автоматизированной системы контроля реализации мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию ресурсов на территории Красноярского края;
10) корректировку схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края.
4.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в части финансовых средств, направляемых на следующие мероприятия подпрограммы:
приобретение энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения для замещения выработки энергоресурсов с использованием дизель-генераторных установок на когенерационную выработку тепловой и электрической энергии;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения;
проведение исследовательской работы "Технико-экономическое обоснование мероприятий по модернизации систем энергоснабжения Енисейского района Красноярского края";
2) Агентство в части финансовых средств, направляемых на информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) Министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края, в части финансовых средств, направляемых на следующие мероприятия подпрограммы":
информационно-техническое обслуживание автоматизированной системы контроля реализации мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию ресурсов на территории Красноярского края;
корректировку схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края.
4.3. В 2014 году субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения по заключенным контрактам (договорам) предоставляются бюджетам муниципальных образований, являющихся получателями субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 10.10.2013 N 529-п "Об утверждении перечня муниципальных районов и городских округов Красноярского края - победителей конкурса по отбору муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанных в рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющихся получателями средств субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения в 2013 году".
Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения, указанных в абзаце первом настоящего пункта, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований Красноярского края согласно распределению субсидий бюджетам муниципальных образований, установленному приложением N 3 к подпрограмме.
Для перечисления субсидии муниципальные образования в срок до 15 мая 2014 года представляют в Министерство для проверки следующие документы:
1) копии платежных документов, подтверждающих выполнение обязательств за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% от суммы субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения;
2) копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения, а также копии документов, подтверждающих основание заключения контрактов (договоров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Копии документов представляются заверенные главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом (в двух экземплярах).
Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, рассматривает поступившие документы и перечисляет субсидию бюджету муниципального образования Красноярского края в пределах лимитов бюджетных обязательств и в пределах сумм, подтвержденных контрактами (договорами).
4.4. Предоставление и расходование субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края осуществляется в Порядке согласно приложению N 4 к подпрограмме.
4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края осуществляется в Порядке согласно приложению N 5 к подпрограмме.
4.6. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий программы, образовавшихся по результатам предоставления и расходования субсидий, указанных в пунктах 4.4 - 4.5 настоящего раздела, а также перераспределение данных сумм субсидий осуществляется в соответствии с порядками, указанными в пунктах 4.4 - 4.5 настоящего раздела.
4.7. В 2014 году Министерством осуществляется оплата приобретения энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения для замещения выработки энергоресурсов с использованием дизель-генераторных установок на когенерационную выработку тепловой и электрической энергии по государственным контрактам, заключенным в 2013 году на основании следующих документов:
а) копии государственного контракта, заключенного в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) копий счетов-фактур;
в) копий товарно-транспортных накладных;
г) копий актов приема-передачи.
4.8. В 2014 году Министерством осуществляется оплата проведения обязательных энергетических обследований органов исполнительной власти края, наделенных правами юридических лиц, и краевых государственных учреждений по государственным контрактам, заключенным Министерством в 2013 году на основании следующих документов:
а) копии государственного контракта, заключенного в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) копий счетов-фактур;
в) копий актов выполненных работ.
4.9. В 2014 году Министерством осуществляется оплата проведения исследовательской работы "Технико-экономическое обоснование мероприятий по модернизации систем энергоснабжения Енисейского района Красноярского края" по государственным контрактам, заключенным в 2013 году, на основании следующих документов:
а) копии государственного контракта, заключенного в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) копий счетов-фактур;
в) копий актов сдачи-приема выполненных работ.
4.10. В 2014 году Агентством оплата в части финансовых средств, направляемых на информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляется по государственным контрактам, заключенным в 2013 году, на основании следующих документов:
а) копий государственных контрактов, заключенных в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) копий счетов-фактур;
в) копий актов выполненных работ.
4.11. Предоставление и расходование субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения осуществляется в порядке согласно приложению N 7 к подпрограмме.
4.12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год.
Погашение кредиторской задолженности, сложившейся по фактически произведенным в предыдущем году, но не оплаченным по состоянию на 1 января обязательствам, а также по принятым в предыдущем году обязательствам, производится Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год.
4.13. Узлы учета потребляемой тепловой энергии, электрической энергии, холодной воды с автоматизированной централизованной системой коммерческого учета, системы автоматического регулирования систем отопления и горячего водоснабжения с автоматизированной системой контроля, установленные на объектах муниципальной собственности, приобретенные в рамках реализации постановления Правительства Красноярского края от 29.07.2010 N 422-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года" в государственную собственность Красноярского края, передаются в муниципальную собственность в соответствии с Законом Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
4.14. Реализация мероприятий подпрограммы информационно-техническое обслуживание автоматизированной системы контроля реализации мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию ресурсов на территории Красноярского края и корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края осуществляется министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
5.1. Организация управления подпрограммой осуществляется: до 31 декабря 2014 года министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; с 01 января 2015 года министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края.
5.2. Текущий контроль за ходом выполнения подпрограммы в 2014-2018 годах в части своей компетенции осуществляют:
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - по мероприятиям 1.1, 1.2, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1 приложения N 2 к подпрограмме;
Агентство - по мероприятию 2.1 приложения N 2 к подпрограмме.
5.3. Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется: до 31 декабря 2014 года министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; с 01 января 2015 года министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
5.4. Для составления ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы), годового отчета о ходе реализации подпрограммы ежеквартально до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края направляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края:
отчеты о реализации подпрограммы;
годовой отчет о ходе реализации подпрограммы.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются до 31 декабря 2014 года министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, с 01 января 2015 года министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
6. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы
От реализации подпрограммных мероприятий в 2014-2018 годах ожидается достижение следующих результатов.
Стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности на территории Красноярского края будет осуществляться путем возмещения части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, либо возмещения части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и израсходованным при реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты).
Повышение качества товаров (услуг), предоставляемых энергоснабжающими организациями, организациями, производящими или внедряющими энергосберегающие технологии, произойдет за счет проведения добровольной сертификации на соответствие предъявляемым к ним требованиям, а также за счет соблюдения требований энергетической эффективности, предъявляемых к товарам, работам, услугам, закупаемым для государственных нужд.
Экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в следующем:
до 2018 года объем потребления топливно-энергетических и иных коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы к уровню 2009 года снизится не менее чем на 21 процент. Экономия составит не менее 78276 тыс. кВт.ч электроэнергии, 315 тыс. Гкал тепловой энергии и 1930 тыс. куб. м воды;
в целом по всем отраслям экономики Красноярского края в результате реализации комплекса мероприятий планируется снизить энергоемкость валового регионального продукта с 78,72 кг у.т./тыс.руб. в 2009 году до 49,0 кг у.т./тыс.руб. в 2018 году.
На протяжении периода действия подпрограммы будет проводиться пропаганда энергосбережения в средствах массовой информации, что приведет к изменению менталитета граждан в отношении экономии потребляемых энергоресурсов.
К 2018 году доля объема внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы должна составить 29,4%. Данного показателя планируется достичь, в том числе за счет поддержки развития энергосервисной деятельности на территории Красноярского края.
В результате реализации комплекса мероприятий в области развития возобновляемой энергетики на территории Красноярского края показатель доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Красноярского края, к 2018 году должен достигнуть 9,44%.
7. Мероприятия подпрограммы
7.1. Мероприятия подпрограммы разработаны на основании требований пункта 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
7.2. Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к подпрограмме.
7.3. Мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств внебюджетных источников, приведены в приложении N 6 к подпрограмме
Приложение N 1
к Подпрограмме "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Красноярском крае"
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
N п/п |
Цели, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Два года, предшествующие реализации программы |
Годы реализации программы |
|||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
Цель подпрограммы: формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности | ||||||||||
1 |
Доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории края, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
электрической энергии |
% |
отраслевой мониторинг |
99,10 |
99,20 |
99,20 |
99,23 |
99,25 |
99,30 |
99,30 |
|
тепловой энергии |
% |
отраслевой мониторинг |
40,06 |
42,56 |
42,56 |
42,99 |
43,41 |
43,45 |
43,45 |
|
воды |
% |
отраслевой мониторинг |
41,05 |
44,51 |
44,51 |
44,96 |
45,40 |
45,50 |
45,50 |
2 |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
тыс. т у.т. |
Государственная статистическая отчетность |
296,31 |
320,01 |
323,21 |
326,41 |
329,61 |
329,61 |
329,61 |
3 |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории края |
% |
Государственная статистическая отчетность |
4,30 |
4,42 |
7,10 |
8,27 |
9,44 |
9,44 |
9,44 |
4 |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы |
% |
отраслевой мониторинг |
34,06 |
29,24 |
34,00 |
38,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
Приложение N 2
к Подпрограмме
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в Красноярском крае"
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
итого на период |
|||
Цель подпрограммы. Формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности | |||||||||||
Задача 1. Повышение энергетической эффективности экономики Красноярского края | |||||||||||
Мероприятие 1.1.Приобретение энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения для замещения выработки энергоресурсов с использованием дизель-генераторных установок на когенерационную выработку тепловой и электрической энергии |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0502 |
0441296 |
244 |
18 091,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 091,4 |
|
Мероприятие 1.2.Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения за счет средств краевого бюджета |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
1403 |
0447590 |
521 |
1 280,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 280,8 |
сокращение расхода электроэнергии в системах наружного освещения, на которых произведена установка автоматизированной системы наружного освещения, на 20% |
Мероприятие 1.3.Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения за средств федерального бюджета |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
1403 |
0445013 |
521 |
36 980,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
36 980,0 |
|
Мероприятие 1.4. Информационно-техническое обслуживание автоматизированной системы контроля реализации мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию ресурсов на территории Красноярского края |
Министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края |
382 |
0402 |
0440012990 |
244 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
0,0 |
10 000,0 |
|
Мероприятие 1.5. Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края |
Министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края |
382 |
0402 |
0440012980 |
244 |
0,0 |
0,0 |
11 393,6 |
0,0 |
11 393,6 |
|
Итого по задаче 1 |
|
|
|
|
|
56 352,2 |
0,0 |
21 393,6 |
0,0 |
77 745,8 |
|
Задача 2. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | |||||||||||
Мероприятие 2.1. Информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1204 |
0441295 |
244 |
8 435,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 435,3 |
|
Итого по задаче 2 |
|
|
|
|
|
8 435,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 435,3 |
|
Задача 3. Внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности | |||||||||||
Мероприятие 3.1.Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
1403 |
0447502 |
521 |
37 093,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
37 093,2 |
|
Мероприятие 3.2.Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
1403 |
0447423 |
521 |
21 406,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21 406,5 |
Проведение обязательных энергетических обследований 105 муниципальных учреждений Красноярского края |
Мероприятие 3.3.Субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
1403 |
0447424 |
521 |
18 615,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 615,3 |
Разработка 89 схем теплоснабжения поселений Красноярского края |
Мероприятие 3.4.Проведение обязательных энергетических обследований органов исполнительной власти края, наделенных правами юридических лиц, и краевых государственных учреждений |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0505 |
0442509 |
244 |
7 864,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 864,0 |
|
Итого по задаче 3 |
|
|
|
|
|
84 979,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
84 979,0 |
|
Задача 4. Повышение объемов внедрения научных разработок и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||||
Мероприятие 4.1.Проведение исследовательской работы "Технико-экономическое обоснование мероприятий по модернизации систем энергоснабжения Енисейского района Красноярского края" |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0412 |
0442511 |
241 |
980,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
980,0 |
|
Итого по задаче 4 |
|
|
|
|
|
980,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
980,0 |
|
Итого по задачам 1 - 4 |
|
|
|
|
|
150 746,5 |
0,0 |
21 393,6 |
0,0 |
172 140,1 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств краевого бюджета |
|
|
|
|
|
113 766,5 |
0,0 |
21 393,6 |
0,0 |
135 160,1 |
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
36 980,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
36 980,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
|
|
|
142 311,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
163 704,8 |
|
ГРБС 2 |
Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
|
|
|
8 435,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 435,3 |
|
ГРБС 3 |
Министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края |
382 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
21 393,6 |
0,0 |
21 393,6 |
|
Приложение N 3
к Подпрограмме
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в Красноярском крае"
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края
по контрактам (договорам), заключенным на реализацию мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности в связи
с достижением наилучших показателей в области энергосбережения
N п/п |
Наименование муниципального образования Красноярского края |
Размер субсидии, тыс.руб. |
1 |
Минусинский район |
9652,4 |
2 |
Кежемский район |
7945,7 |
3 |
Курагинский район |
6242,0 |
4 |
Богучанский район |
5679,3 |
5 |
Иланский район |
4901,4 |
6 |
Балахтинский район |
3522,6 |
7 |
Краснотуранский район |
3358,7 |
8 |
Новоселовский район |
1802,5 |
9 |
г.Дивногорск |
960,0 |
10 |
Манский район |
976,2 |
Общий объем финансирования |
45040,8 |
Приложение N 4
к Подпрограмме
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в Красноярском крае"
Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями
на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических
обследований муниципальных учреждений Красноярского края
1. Настоящий Порядок и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах сумм, предусмотренных законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и подпрограммой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п (далее - Подпрограмма).
Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство).
В 2014 году субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края, в том числе по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в 2013 году, на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений. Субсидии по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в 2013 году, на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края, предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края, являющихся получателями субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 553-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию в 2013 году мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края", в порядке, установленном пунктом 14.1 Порядка. Субсидии муниципальным образованиям по контрактам (договорам), заключенным в 2013 году, на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края, предоставляются согласно распределению субсидий бюджетам муниципальных образований, установленному приложением N 5 к настоящему Порядку.
3. Для получения субсидии руководители администраций муниципальных образований Красноярского края (городских округов, муниципальных районов в отношении городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципального района) (далее - муниципальные образования) в срок до 15 мая представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к Порядку и документы согласно перечню, указанному в пункте 4 Порядка (далее - документы), подтверждающие выполнение муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие на территории муниципального образования муниципальных учреждений, подлежащих обязательному энергетическому обследованию в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
2) наличие утвержденной муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального образования, разработанной в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (далее - муниципальная программа), предусматривающей финансирование в текущем году мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений, устанавливающей целевой показатель, отражающий результативность реализации мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений и содержащий информацию о запланированном количестве энергетических обследований муниципальных учреждений в текущем году;
3) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому финансированию, предусмотренных на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений, в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии.
4. Для подтверждения соответствия условиям предоставления субсидии муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете на текущий год с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений, в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;
2) копию утвержденной муниципальной программы, заверенную руководителем администрации муниципальных образований;
3) перечень муниципальных учреждений, проведение обязательных энергетических обследований которых планируется осуществить за счет средств субсидии по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
4) справку о планируемых затратах на проведение обязательных энергетических обследований с указанием стоимости обследования каждого муниципального учреждения согласно расчету, осуществленному в соответствии с Методикой расчета стоимости проведения энергетических обследований объектов муниципального образования согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - расчет).
5. Заявка и документы должны поступить в Министерство нарочным или посредством почтового отправления в срок, указанный в пункте 3 Порядка.
Документы, поступившие в Министерство от муниципальных образований позже установленного срока, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются.
6. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в пункте 3 Порядка, рассматривает и осуществляет оценку документов, указанных в пункте 4 Порядка, готовит информацию о потребности муниципальных образований в субсидии, перечень муниципальных учреждений, в отношении которых планируется реализация мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований, и информацию о распределении субсидий и направляет их в комиссию по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Комиссия).
7. Отказ в приеме заявки муниципального образования Красноярского края принимается в следующих случаях:
невыполнение муниципальным образованием Красноярского края условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;
несоответствие документов требованиям, установленным Порядком;
представление документов, указанных в пункте 4 Порядка, не в полном объеме.
8. Мотивированное уведомление об отказе в приеме заявки и документов, поступивших от муниципальных образований, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в пункте 6 Порядка, направляется Министерством в адрес муниципального образования Красноярского края посредством почтовой и факсимильной связи.
9. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Порядка, рассматривает их, оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев отбора, указанных в пункте 10 Порядка, и представляет в Министерство предложения о распределении субсидий.
Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим предложение Министерству о распределении субсидий с указанием объема субсидий для каждого муниципального образования Красноярского края.
10. Критериями отбора заявок являются:
1) соблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;
2) соответствие представленных заявок и документов требованиям, предъявляемым к форме и составу документов, указанным в пункте 4 Порядка.
11. Список муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов в отношении городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципального района), являющихся получателями субсидии, с указанием объемов субсидий утверждается Правительством Красноярского края с учетом предложений комиссии в течение одного месяца с момента поступления предложений от Комиссии.
12. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству. Соглашения должны содержать значения целевых показателей муниципальных программ, отражающих результативность реализации мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений, а также последствия не достижения муниципальными образованиями данных значений показателей.
13. Муниципальные образования (муниципальные районы, городские округа) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления средств субсидий перечисляют их бюджетам городских (сельских) поселений, являющихся получателями субсидий.
14. Для перечисления субсидий муниципальные образования представляют в Министерство копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований, а также копии документов, подтверждающих основание заключения контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14.1. В 2014 году субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в 2013 году на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований.
Для перечисления субсидии муниципальные образования в срок до 15 мая 2014 года представляют в Министерство для проверки следующие документы:
1) копии платежных документов, подтверждающих оплату услуг по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края за счет средств местного бюджета;
2) копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений, а также копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с законодательством Российской Федерации (в двух экземплярах).
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом.
Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает поступившие документы и перечисляет субсидию бюджету муниципального образования в пределах лимитов бюджетных обязательств и в пределах сумм, подтвержденных муниципальными контрактами (договорами), заключенными в 2013 году на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений.
15. Отказ в перечислении субсидий бюджетам муниципального образования по контрактам (договорам), заключенным в 2013 году, принимается в случае представления документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 14.1 Порядка, не в полном объеме.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, представляют в министерство следующие документы:
заверенные копии платежных документов, подтверждающих оплату услуг по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений за счет субсидии;
копии актов о приемке выполненных работ;
копии счетов-фактур на выполненные объемы работ;
отчет об использовании средств субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, по форме согласно приложению N 4 к Порядку;
копии энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений, составленных по результатам обязательного энергетического обследования с учетом требований, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.04.2010 N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования", заверенные руководителем администрации муниципального образования;
информацию для расчета достигнутых значений целевого показателя муниципальной программы, отражающего результативность реализации мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений.
17. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края, а также перераспределение сумм субсидий осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному настоящим Порядком.
18. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, а также за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования Красноярского края.
Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления
и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований
Красноярского края на реализацию
мероприятий по проведению
обязательных энергетических
обследований муниципальных
учреждений Красноярского края
Министру энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Красноярского края
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию мероприятий
по проведению обязательных энергетических обследований
муниципальных учреждений
Прошу предоставить субсидию бюджету_______________________________
(наименование
_________________________________________________________________________
муниципального образования)
на проведение обязательных энергетических обследований
_________________________________________________________________________
(количество)
муниципальных учреждений муниципального образования в 20__ году.
Руководитель администрации
муниципального образования _______________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку
и условиям предоставления
и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований
Красноярского края на реализацию
мероприятий по проведению
обязательных энергетических
обследований муниципальных
учреждений Красноярского края
Перечень
муниципальных учреждений, расположенных на территории
__________________________________________________
(города/района)
Красноярского края, проведение обязательных
энергетических обследований которых планируется
осуществить за счет средств субсидии
Начало таблицы. См. окончание
N п/п |
Наименование организации-балансодержателя объекта имущества (наименование юридического лица) |
Полный юридический адрес организации-балансодержателя (индекс, Красноярский край, район (город), ул. ______, номер дома) |
Наименование объекта имущества: здание (указать назначение: нежилое здание, жилой дом, административное, гараж и пр.), сооружение (указать назначение: хозяйственные постройки и пр.), помещение (вид: жилое/ нежилое) |
Местонахождение объекта (индекс, Красноярский край, район (город), населенный пункт, ул. ______, номер дома) |
Общая площадь объекта, м2 |
Строительный объем объекта, м3 |
Этажность объекта, эт. |
Годовой объем потребления ТЭР объекта, за 2011 г. |
Годовые затраты объекта (указанного в столбце 4) на энергоресурсы, руб. |
|||
отопление, Гкал |
горячее водоснабжение, м3 |
холодное водоснабжение, м3 |
электрическая энергия, кВт. x ч |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Окончание таблицы. См. начало
N п/п |
Наименование организации-балансодержателя объекта имущества (наименование юридического лица) |
Руководитель организации-балансодержателя |
Ответственный за энергетическое хозяйство организации-балансодержателя |
Состояние объекта |
Количество доп. объектов |
|||||||
должность |
ФИО |
адрес |
контактный телефон, E-mail |
должность |
ФИО |
адрес |
контактный телефон, E-mail |
указать является ли здание ветхим, аварийным или подлежащим сносу до 01.01.2013 |
указать является ли здание эксплуатируемым |
|||
1 |
2 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку
и условиям предоставления
и расходования субсидий
бюджетам муниципальных
образований Красноярского края
на реализацию мероприятий
по проведению обязательных
энергетических обследований
муниципальных учреждений
Красноярского края
Методика
расчета стоимости проведения энергетических
обследований объектов муниципального образования
Стоимость работ по проведению энергетического обследования муниципальных учреждений, обследования функционирования систем производства, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), составление энергетического паспорта по результатам энергетического обследования определяется методом по трудозатратам, необходимым для проведения энергетического обследования объекта.
I. За единицу базового энергетического обследования принимается обследование объекта с годовым потреблением энергоресурсов 150 тонн условного топлива (т у.т.) (исходя из анализа потребления ТЭР зданий, строений, корпусов, расположенных на территории Красноярского края). Под объектом понимается одно здание (строение, корпус), находящееся на балансе юридического лица, в отношении которого проводится энергетическое обследование.
II. Базовые значения норм времени на проведение энергетического обследования приведены в таблице 1:
Таблица 1
N этапа |
Содержание этапов |
Трудоемкость выполнения этапа (Т), чел.-ч. |
Распределение по этапам, % |
1 |
Составление программы энергетического обследования. Ознакомление со структурой предприятия и спецификой энергетического потребления ТЭР. Корректировка табличных форм для сбора информации |
11 |
4,91 |
2 |
Сбор информации с помощью опросного листа. Сбор необходимой технической и прочей документации (технические условия, копии договоров с ресурсоснабжающими организациями, схемы энергоснабжения). Сбор необходимых экономических данных (фактическое потребление ТЭР, платежные документы). Составление схем энергоснабжения и учета энергоресурсов |
11 |
4,91 |
3 |
Анализ потребления энергоресурсов по направлениям (теплоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение). Составление плана проведения инструментального обследования |
11 |
4,91 |
4 |
Разработка программы проведения инструментального обследования. Инструментальное обследование объекта |
67 |
29,91 |
5 |
Анализ данных, полученных при инструментальном обследовании. Определение показателей нормативных расходов ТЭР. Определение удельных показателей фактических расходов ТЭР. Расчет потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности объекта |
45 |
20,09 |
6 |
Проведение укрупненных технико-экономических расчетов по определению нерационального использования энергоресурсов и их эффективного использования |
22 |
9,82 |
7 |
Составление плана рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объекта, расчет окупаемости |
34 |
15,18 |
8 |
Обобщение результатов обследования. Оформление результатов энергетического обследования и сдача заказчику |
23 |
10,27 |
Итого |
224 |
100,00 |
Таким образом, при потреблении ТЭР до 150 т у.т. включительно продолжительность проведения обследования объекта составляет 224 чел.-ч. (28 чел.-дней).
Содержание этапов принято исходя из требований к содержанию энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования, указанных в Федеральном законе от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Дополнительное нормирование выполняется при наличии отклонений от базового энергетического обследования путем увеличения трудозатрат:
1) по объему потребления энергоресурсов одним юридическим лицом (применяется для первого, второго, третьего этапов энергетического обследования):
от 0 до 150 т у.т. - коэффициент К1.1 = 1;
свыше 150 т у.т. - коэффициент К1.2 - является функцией от величины энергопотребления и определяется по формуле:
;
2) по количеству объектов у учреждения (применяется для четвертого, пятого, шестого, седьмого, восьмого этапов энергетического обследования).
При отсутствии дополнительных объектов К2 = 1. За каждый дополнительный объект базовая трудоемкость увеличивается на 0,03;
3) по наличию энергетических объектов в собственности учреждения: котельная, трансформаторная подстанция, линия электропередачи (применяется для четвертого, пятого, шестого, седьмого, восьмого этапов энергетического обследования).
При отсутствии энергетических объектов К3 = 1. За каждый энергетический объект базовая трудоемкость увеличивается на 0,06.
При наличии нескольких отклонений на объектах одного юридического лица могут быть использованы несколько соответствующих коэффициентов.
Продолжительность проведения энергетического обследования с учетом дополнительного нормирования (Т) производится по формуле:
(чел.-дней),
где:
, , , , , , , - трудоемкость выполнения соответствующего этапа (чел.-ч.);
К1, К2, К3 - коэффициенты, учитывающие наличие отклонений от базового энергетического обследования.
Пример 1. Дополнительное нормирование от базового энергетического обследования составляет:
1) по объему потребления энергоресурсов одним муниципальным учреждением - потребление ТЭР учреждением 150 т у.т.:
150 т у.т. - 224 чел.-ч.
0 150 т у.т. = 150 т у.т. - коэффициент К1.1 = 1.
1-й этап: 11 чел.-ч. x 1 = 11 чел.-ч.;
2-й этап: 11 чел.-ч. x 1 = 11 чел.-ч.;
3-й этап: 11 чел.-ч. x 1 = 11 чел.-ч.;
2) по количеству неэнергетических объектов у муниципального учреждения - дополнительные объекты у муниципального учреждения отсутствуют - коэффициент К2 = 1;
3) по наличию энергетических объектов в собственности муниципального учреждения - дополнительные объекты у муниципального учреждения отсутствуют - коэффициент К3 = 1.
4-й этап: 67 чел.-ч. x 1 x 1 = 67 чел.-ч.;
5-й этап: 45 чел.-ч. x 1 x 1 = 45 чел.-ч.;
6-й этап: 22 чел.-ч. x 1 x 1 = 22 чел.-ч.;
7-й этап: 34 чел.-ч. x 1 x 1 = 34 чел.-ч.;
8-й этап: 23 чел.-ч. x 1 x 1 = 23 чел.-ч.;
Т = (11 + 11 + 11) x 1 + (67 + 45 + 22 + 34 + 23) x 1 x 1 = 224 чел.-ч.
Дополнительное нормирование от базового энергетического обследования для данного примера представлено в таблице 2.
Таким образом, трудоемкость выполнения обследования муниципального учреждения, в том числе с учетом дополнительного нормирования, составляет 224 чел.-ч.
Таблица 2
Дополнительное нормирование от базового
энергетического обследования
N этапа |
Содержание этапов |
Трудоемкость выполнения этапа, чел.-ч. |
Распределение по этапам, % |
К1 |
К2 |
К3 |
Трудоемкость выполнения этапа с учетом коэффициентов, чел.-ч. |
1 |
Составление программы энергетического обследования. Ознакомление со структурой предприятия и спецификой энергетического потребления ТЭР. Корректировка табличных форм для сбора информации |
11 |
4,91 |
1 |
- |
- |
11 |
2 |
Сбор информации с помощью опросного листа. Сбор необходимой технической и прочей документации (технические условия, копии договоров с ресурсоснабжающими организациями, схемы энергоснабжения). Сбор необходимых экономических данных (фактическое потребление ТЭР, платежные документы). Составление схем энергоснабжения и учета энергоресурсов |
11 |
4,91 |
1 |
- |
- |
11 |
3 |
Анализ потребления энергоресурсов по направлениям (теплоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение). Составление плана проведения инструментального обследования |
11 |
4,91 |
1 |
- |
- |
11 |
4 |
Разработка программы проведения инструментального обследования. Инструментальное обследование объекта |
67 |
29,91 |
- |
1 |
1 |
67 |
5 |
Анализ данных, полученных при инструментальном обследовании. Определение показателей нормативных расходов ТЭР. Определение удельных показателей фактических расходов ТЭР. Расчет потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности объекта |
45 |
20,09 |
- |
1 |
1 |
45 |
6 |
Проведение укрупненных технико-экономических расчетов по определению нерационального использования энергоресурсов и их эффективного использования |
22 |
9,82 |
- |
1 |
1 |
22 |
7 |
Составление плана рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объекта, расчет окупаемости |
34 |
15,18 |
- |
1 |
1 |
34 |
8 |
Обобщение результатов обследования. Оформление результатов энергетического обследования и сдача заказчику |
23 |
10,27 |
- |
1 |
1 |
23 |
Итого |
224 |
100,00 |
|
|
|
224 |
Пример 2. Дополнительное нормирование от базового энергетического обследования составляет:
1) по объему потребления энергоресурсов - потребление ТЭР муниципальным учреждением 250 т у.т. Трудозатраты, необходимые для проведения обследования объекта с потреблением свыше 150 т у.т., определяются исходя из значения трудозатрат для базового объекта с энергопотреблением 150 т у.т.:
150 т у.т. - 224 чел.-ч.;
250 т у.т. - x чел.-ч.;
x = 250 x 224/150;
x = 373 чел.-ч.
Полученные трудозатраты в часах распределяем по этапам согласно приведенным процентным значениям для базовых значений норм времени на проведение энергетического обследования, указанных в таблице 1. Распределение полученных трудозатрат приведено в таблице 3.
250 т у.т. > 150 т у.т. - коэффициент К1.2.
.
1-й этап: 18 чел.-ч. x 0,84 = 15 чел.-ч.;
2-й этап: 18 чел.-ч. x 0,84 = 15 чел.-ч.;
3-й этап: 18 чел.-ч. x 0,84 = 15 чел.-ч.;
2) по количеству неэнергетических объектов у муниципального учреждения - у муниципального учреждения всего 3 объекта; таким образом, дополнительных объектов 2 - коэффициент К2 = 1 + 0,03 x 2 объекта = 1,06;
3) по наличию энергетических объектов - у муниципального учреждения один энергетический объект - коэффициент К3 = 1 + 0,06 x 1 объект = 1,06.
4-й этап: 112 чел.-ч. x 1,06 x 1,06 = 126 чел.-ч.;
5-й этап: 75 чел.-ч. x 1,06 x 1,06 = 84 чел.-ч.;
6-й этап: 37 чел.-ч. x 1,06 x 1,06 = 42 чел.-ч.;
7-й этап: 57 чел.-ч. x 1,06 x 1,06 = 64 чел.-ч.;
8-й этап: 38 чел.-ч. x 1,06 x 1,06 = 43 чел.-ч.
Т = (18 + 18 + 18) x 0,84 + (112 + 75 + 37 + 57 + 38) x 1,06 x 1,06 = 404 чел.-ч.
Дополнительное нормирование от базового энергетического обследования для данного примера представлено в таблице 3.
Таким образом, трудоемкость выполнения обследования 4 объектов одного муниципального учреждения (из которых один энергетический объект), в том числе с учетом дополнительного нормирования, составляет 404 чел.-ч.
Таблица 3
Дополнительное нормирование
от базового энергетического обследования
N этапа |
Содержание этапов |
Трудоемкость выполнения этапа, чел.-ч. |
Распределение по этапам, % |
К1 |
К2 |
К3 |
Трудоемкость выполнения этапа с учетом коэффициентов, чел.-ч. |
1 |
Составление программы энергетического обследования. Ознакомление со структурой предприятия и спецификой энергетического потребления ТЭР. Корректировка табличных форм для сбора информации |
18 |
4,91 |
0,84 |
- |
- |
15 |
2 |
Сбор информации с помощью опросного листа. Сбор необходимой технической и прочей документации (технические условия, копии договоров с ресурсоснабжающими организациями, схемы энергоснабжения). Сбор необходимых экономических данных (фактическое потребление ТЭР, платежные документы). Составление схем энергоснабжения и учета энергоресурсов |
18 |
4,91 |
0,84 |
- |
- |
15 |
3 |
Анализ потребления энергоресурсов по направлениям (теплоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение). Составление плана проведения инструментального обследования |
18 |
4,91 |
0,84 |
- |
- |
15 |
4 |
Разработка программы проведения инструментального обследования. Инструментальное обследование объекта |
112 |
29,91 |
- |
1,06 |
1,06 |
126 |
5 |
Анализ данных, полученных при инструментальном обследовании. Определение показателей нормативных расходов ТЭР. Определение удельных показателей фактических расходов ТЭР. Расчет потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности объекта |
75 |
20,09 |
- |
1,06 |
1,06 |
84 |
6 |
Проведение укрупненных технико-экономических расчетов по определению нерационального использования энергоресурсов и их эффективного использования |
37 |
9,82 |
- |
1,06 |
1,06 |
42 |
7 |
Составление плана рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объекта, расчет окупаемости |
57 |
15,18 |
- |
1,06 |
1,06 |
64 |
8 |
Обобщение результатов обследования. Оформление результатов энергетического обследования и сдача заказчику |
38 |
10,27 |
- |
1,06 |
1,06 |
43 |
Итого |
373 |
100,00 |
|
|
|
404 |
III. Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" квалификационным требованием для приема в члены саморегулируемой организации в области энергетического обследования является требование к индивидуальному предпринимателю и (или) к лицу, заключившему с ним трудовой или гражданско-правовой договор, к работникам юридического лица, а равно и к физическому лицу - субъекту профессиональной деятельности о наличии знаний в области деятельности по проведению энергетических обследований в соответствии с образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки специалистов в области деятельности по проведению энергетических обследований.
Специалисты, выполняющие энергетическое обследование: инженеры-электрики и инженеры-энергетики - относятся к специалистам высшего уровня квалификации. Среднемесячная заработная плата специалистов высшего уровня квалификации составляет 20474 руб. (согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю).
Стоимость проведения энергетического обследования объекта с учетом дополнительного нормирования (С) производится по формуле:
(руб.),
где:
- оплата труда специалистов за проведение энергетического обследования:
(руб.),
где:
- продолжительность проведения энергетического обследования с учетом дополнительного нормирования (чел.-ч.);
8 - продолжительность рабочего дня (час.);
22 - количество рабочих дней в месяц (дней);
- среднемесячная заработная плата (руб.);
- страховые взносы и отчисления в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) от несчастных случаев в размере 30,2%:
(руб.);
Ком - командировочные расходы на проведение инструментального обследования объекта (норма времени этапа 4), складываются исходя из затрат на проживание специалистов в размере 500 руб. в сутки на человека и суточных в размере 100 руб. в сутки на человека (руб.);
- плановая прибыль в размере 15% к общей стоимости прямых затрат (руб.):
;
- налог на добавленную стоимость в размере 18% (руб.):
;
- обязательная внутренняя экспертиза энергетических паспортов в саморегулируемой организации (руб.):
,
где:
- процент за проведение внутренней экспертизы энергетических паспортов в саморегулируемой организации, равный 10%.
Примеры расчета стоимости проведения энергетического обследования приведены в приложении N 1 к Методике расчета стоимости проведения энергетических обследований объектов муниципальной собственности.
В примерах расчетов стоимости приведено два варианта, а именно:
1. Расчет стоимости проведения энергетического обследования одного объекта, находящегося за пределами города, - местонахождения организации, осуществляющей обследование.
2. Расчет стоимости проведения энергетического обследования нескольких объектов, находящихся за пределами города, - местонахождения организации, которая проводит обследование, с учетом дополнительного нормирования.
Приложение N 1
к Методике расчета стоимости проведения
энергетических обследований
объектов муниципального образования
Примеры
расчетов стоимости проведения энергетического
обследования объектов муниципального образования
1. Расчет стоимости проведения энергетического обследования одного объекта, находящегося за пределами города, - местонахождения организации, осуществляющей обследование.
Оплата труда специалистов за проведение энергетического обследования за 224 чел.-ч.:
З = 224 чел.-ч./8 час./22 дня x 20474 руб. = 26057,82 руб.
Страховые взносы и отчисления в ФСС от несчастных случаев:
В = 26057,82 руб. x 0,302 = 7869,46 руб.
Командировочные расходы на проведение инструментального обследования объекта:
Ком = 500 руб. x 9 сут. + 100 руб. x 9 сут. = 4500 + 900 = 5400 руб.
Плановая прибыль:
П = (26057,82 + 7869,46 + 5400) x 0,15 = 5899,09 руб.
Налог на добавленную стоимость:
НДС = (26057,82 + 7869,46 + 5400 + 5899,09) x 0,18 = 8140,75 руб.
Обязательная внутренняя экспертиза энергетических паспортов в саморегулируемой организации в размере 10%:
Э = (26057,82 + 7869,46 + 5400 + 5899,09 + 8140,75) x 0,1 = 5336,71 руб.
Стоимость проведения энергетического обследования объекта с учетом дополнительного нормирования (таблица 1):
С = 26057,82 + 7869,46 + 5400 + 5899,09 + 8140,75 + 5336,71 = 58703,83 руб.
Сводная таблица по определению стоимости проведения
энергетического обследования
Годовое потребление энергоресурсов 150 т у.т.
Продолжительность проведения энергетического обследования 224 чел.-ч.
На балансе муниципального учреждения находится один объект (здание, строение, корпус).
Таблица 1
Статья расходов |
Стоимость (руб.) |
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | |
Заработная плата |
26057,82 |
Страховые взносы и отчисления в ФСС от несчастных случаев 30,2% |
7869,46 |
Итого |
33927,28 |
Командировочные расходы | |
Командировочные расходы |
5400,00 |
Итого |
5400,00 |
Плановая прибыль 15% от ПЗ |
5899,09 |
Итого |
45226,37 |
НДС 18% |
8140,75 |
Итого |
53367,12 |
Внутренняя экспертиза энергетических паспортов 10% |
5336,71 |
Всего |
58703,83 |
2. Расчет стоимости проведения энергетического обследования нескольких объектов, находящихся за пределами города, - местонахождения организации, которая проводит обследование, с учетом дополнительного нормирования.
Оплата труда специалистов за проведение энергетического обследования за 404 чел.-ч.:
З = 404 чел.-ч./8 час./22 дня x 20474 руб. = 46997,14 руб.
Страховые взносы и отчисления в ФСС от несчастных случаев:
В = 46997,14 руб. x 0,302 = 14193,14 руб.
Командировочные расходы на проведение инструментального обследования объекта:
Ком = 500 руб. x 16 сут. + 100 руб. x 16 сут. = 8000 + 1600 = 9600 руб.
Плановая прибыль:
П = (46997,14 + 14193,14 + 9600) x 0,15 = 10618,54 руб.
Налог на добавленную стоимость:
НДС = (46997,14 + 14193,14 + 9600 + 10618,54) x 0,18 = 14653,59 руб.
Обязательная внутренняя экспертиза энергетических паспортов в саморегулируемой организации в размере 10%:
Э = (46997,14 + 14193,14 + 9600 + 10618,54 + 14653,59) x 0,1 = 9606,24 руб.
Стоимость проведения энергетического обследования объекта с учетом дополнительного нормирования (таблица 2):
С = 46997,14 + 14193,14 + 9600 + 10618,54 + 14653,59 + 9606,24 = 105668,65 руб.
Сводная таблица по определению стоимости проведения
энергетического обследования
Годовое потребление энергоресурсов 250 т у.т.
Продолжительность проведения энергетического обследования 404 чел.-ч.
На балансе муниципального учреждения находятся 3 объекта и один энергетический объект, всего 4.
Таблица 2
Статья расходов |
Стоимость (руб.) |
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | |
Заработная плата |
46997,14 |
Страховые взносы и отчисления в ФСС от несчастных случаев 30,2% |
14193,14 |
Итого |
61190,28 |
Командировочные расходы | |
Командировочные расходы |
9600,00 |
Итого |
9600,00 |
Плановая прибыль 15% от ПЗ |
10618,54 |
Итого |
81408,82 |
НДС 18% |
14653,59 |
Итого |
96062,41 |
Внутренняя экспертиза энергетических паспортов 10% |
9606,24 |
Всего |
105668,65 |
Приложение N 4
к Порядку
и условиям предоставления
и расходования субсидий
бюджетам муниципальных
образований Красноярского края
на реализацию мероприятий
по проведению обязательных
энергетических обследований
муниципальных учреждений
Красноярского края
Отчет
об использовании средств субсидии, предоставленной
бюджету муниципального образования края, на реализацию
мероприятий по проведению обязательных энергетических
обследований муниципальных учреждений за отчетный
период с ______ по ______ (ежеквартально)
Наименование муниципального образования края (городской округ,
муниципальный район в отношении поселений, входящих в состав
муниципального района)
_________________________________________________________________________
Размер субсидии, определенный постановлением Правительства
Красноярского края от "__" __________ 20__ г. N __________
_______________ тыс. рублей.
Размер средств местного бюджета на софинансирование ______ тыс.
рублей.
Размер средств по муниципальному контракту (договору) ____ тыс.
рублей.
Показатели |
Единицы измерения |
По муниципальному контракту (договору) |
Объем выполненных работ |
Оплата выполненных работ, тыс. рублей |
Примечание* |
||
всего |
в том числе за отчетный период |
всего |
в том числе за отчетный период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Источники финансирования работ: |
|
|
|
|
|
|
|
субсидии краевого бюджета |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
средства местного бюджета |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
2. Виды выполняемых работ в рамках реализации мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений (согласно локальному сметному расчету) |
|
|
|
|
|
|
|
энергетическое обследование и подготовка энергетического паспорта |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
--------------------------------
*В примечании дается расшифровка выполненных работ по
соответствующим направлениям согласно локальному сметному расчету.
Руководитель администрации
муниципального образования _______________ _________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Приложение N 5
к Порядку
и условиям предоставления
и расходования субсидий
бюджетам муниципальных
образований Красноярского края
на реализацию мероприятий
по проведению обязательных
энергетических обследований
муниципальных учреждений
Красноярского края
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований
Красноярского края на реализацию в 2014 году мероприятий
по проведению обязательных энергетических обследований
муниципальных учреждений Красноярского края
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Сумма, тыс.руб. |
1 |
г.Боготол |
704,4 |
2 |
г.Шарыпово |
1136,8 |
3 |
Большемуртинский район |
58,6 |
4 |
Емельяновский район |
186,8 |
5 |
Енисейский район |
1586,4 |
6 |
Иланский район |
477,8 |
7 |
Казачинский район |
2942,4 |
8 |
Канский район |
1232,8 |
9 |
Каратузский район |
3268,4 |
10 |
Курагинский район |
355,7 |
11 |
Манский район |
117,4 |
12 |
Минусинский район |
1806,5 |
13 |
Нижнеингашский район |
296,2 |
14 |
Сухобузимский район |
106,8 |
15 |
Туруханский район |
511,6 |
16 |
Шарыповский район |
374,1 |
17 |
Шушенский район |
119,9 |
18 |
Эвенкийский муниципальный район |
1572,4 |
Итого |
16855,0 |
Приложение N 5
к Подпрограмме "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в Красноярском крае"
Порядок
и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований Красноярского края, критерии отбора
муниципальных образований для предоставления субсидий
и их распределение между муниципальными образованиями
на разработку схем теплоснабжения муниципальных
образований Красноярского края
1. Настоящий Порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения городских округов и поселений (далее - муниципальные образования).
Под схемой теплоснабжения понимается документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанный в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения".
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края (далее - субсидии) предоставляются в пределах сумм, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Органом, уполномоченным на перечисление субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство).
3. Для получения субсидий администрации муниципальных образований Красноярского края - городских округов, муниципальных районов в отношении поселений, входящих в состав муниципального района (далее - органы местного самоуправления), направляют в Министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, подтверждающие выполнение муниципальным образованием следующих условий:
1) наличия утвержденной муниципальной программы муниципального образования Красноярского края по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", предусматривающей финансирование в текущем году мероприятия на разработку схемы теплоснабжения муниципального образования края;
2) наличия документов территориального планирования городского округа и поселения, утвержденных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
3) наличия в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому финансированию мероприятий по разработке схем теплоснабжения муниципального образования в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии.
4. Для получения субсидий руководители администраций муниципальных образований Красноярского края в срок до 15 октября текущего года представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
2) выписку из решения о местном бюджете на текущий год с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по разработке схем теплоснабжения муниципального образования края в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;
3) копию утвержденной муниципальной программы муниципального образования края по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, заверенную руководителем администрации муниципального образования Красноярского края;
4) расчет затрат на разработку схем теплоснабжения;
5) копию решения представительного органа местного самоуправления об утверждении генеральных планов городских округов и городских поселений, в отношении которых предполагается реализация мероприятий по разработке схем теплоснабжения, заверенную руководителем администрации муниципального образования Красноярского края.
5. Заявка и документы должны поступить в Министерство нарочным или посредством почтового отправления в срок, указанный в пункте 4 Порядка.
Документы, поступившие в Министерство от муниципальных образований Красноярского края позже установленного срока, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются.
6. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3 Порядка, рассматривает и осуществляет оценку поступивших заявок и документов, указанных в пункте 4 Порядка, готовит информацию о потребности муниципальных образований Красноярского края в субсидии и информацию о распределении субсидий и направляет их в комиссию по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Комиссия).
7. Отказ в приеме заявки муниципального образования Красноярского края принимается в следующих случаях:
невыполнение муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;
представление документов, указанных в пункте 4 Порядка, не в полном объеме.
8. Мотивированное уведомление об отказе в приеме заявки в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в пункте 6 Порядка, направляется Министерством в адрес муниципального образования Красноярского края почтовым сообщением и посредством факсимильной связи.
9. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Порядка, рассматривает их, оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев отбора, указанных в пункте 10 Порядка, и представляет в Министерство предложения о распределении субсидии.
Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим предложение Министерству о распределении субсидий с указанием объема субсидий для каждого муниципального образования Красноярского края.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений комиссии в течение одного месяца с момента поступления предложений от Комиссии.
10. Критериями отбора являются:
1) соблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;
2) соответствие представленных заявок и документов требованиям, предъявляемым к форме и составу документов, указанным в пункте 4 Порядка.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на основании:
постановления Правительства края о распределении субсидий;
соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, заключенного между Министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований Красноярского края;
копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края, а также копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Копии документов заверяются руководителем администрации муниципального образования Красноярского края.
12. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчет об использовании средств субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Красноярского края на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также информацию о целевом использовании средств субсидии с приложением копий следующих документов:
актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);
платежных документов, подтверждающих оплату расходов за счет субсидий краевого бюджета и долевого участия муниципальных образований Красноярского края в финансировании расходов на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии.
Копии представляемых документов заверяются руководителем администрации муниципального образования Красноярского края.
13. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края, а также перераспределение сумм субсидий осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному настоящим Порядком.
14. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, а также за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований на разработку
схем теплоснабжения
муниципальных образований
Красноярского края
Министру
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Красноярского края
____________________________________________
(И.О. Фамилия)
Заявка
на предоставление субсидии на разработку схем
теплоснабжения муниципального образования
______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Прошу предоставить субсидию бюджету____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на разработку схем теплоснабжения в 20__ году в размере
_________________________________________________________________ рублей.
Руководитель администрации
муниципального образования _______________ _________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований на разработку схем
теплоснабжения муниципальных
образований Красноярского края
Министру
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Красноярского края
____________________________________________
(И.О. Фамилия)
Отчет
об использовании средств субсидии, предоставленной
бюджету муниципального образования края
____________________________________________________
(наименование муниципального образования края)
на реализацию мероприятий по разработке схем
теплоснабжения муниципальных образований края
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
|
N п/п |
Мероприятие (разработка схем теплоснабжения муниципального образования края) |
Код статьи классификации операций сектора государственного управления |
Объем средств субсидии, направляемой на финансирование мероприятия |
Объем средств местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятия |
Итого профинансировано на реализацию мероприятия |
|
за счет средств субсидии |
за счет средств местного бюджета |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель администрации
муниципального образования _______________ ______________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 6
к Подпрограмме
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в Красноярском крае"
Мероприятия
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Красноярском крае", реализуемые за счет
средств из внебюджетных источников финансирования
N п/п |
Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задач |
Всего |
Стоимость, тыс.руб. |
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий подпрограммы (в натуральном выражении), эффект |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цель подпрограммы. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности | ||||||||
Задача 1. Повышение энергетической эффективности экономики Красноярского края | ||||||||
1 |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых осуществляется с использованием средств ООО "КРЭК" |
767150,1 |
561792,6 |
205357,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Повышение энергетической эффективности ООО "КРЭК" |
1.1 |
Создание новых источников энергии с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия |
707580,1 |
533448,7 |
174131,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ввод в эксплуатацию котельной на твердом топливе в ЗАТО п.Солнечный |
1.2 |
Создание новых источников энергии с внедрением когенерационной технологии совместной выработки тепловой и электрической энергии |
59570,0 |
28343,9 |
31226,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ввод в эксплуатацию когенерационной установки в п.Байкит |
2 |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых осуществляется с использованием средств ОАО "СУЭК-Красноярск" |
1607307,0 |
547470,0 |
433901,0 |
625936,0 |
0,0 |
0,0 |
Повышение энергетической эффективности ОАО "СУЭК-Красноярск" |
Итого: |
2579814,6 |
1109262,6 |
639258,5 |
625936,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение N 7
к Подпрограмме
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в Красноярском крае"
Порядок
и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований Красноярского края,
критерии отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий и их распределения между муниципальными
образованиями на приобретение и монтаж оборудования
для осуществления комплексных технических мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности на системах наружного освещения
1. Настоящий Порядок и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - край) на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения муниципальной собственности в текущем году (далее - субсидии).
Под комплексными техническими мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности понимается создание автоматической системы управления наружным освещением (далее - АСУНО), предназначенной для контроля и управления наружным освещением населенного пункта, мониторинга технического состояния исполнительных элементов наружного освещения, сбора информации с приборов учета электроэнергии и передачи ее в диспетчерский пункт.
2. Субсидии предоставляются в пределах сумм, предусмотренных Законом края о краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования края по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (далее - муниципальная программа), предусматривающей финансирование в текущем финансовом году мероприятий по созданию АСУНО;
2) наличие в бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому финансированию, предусмотренных на реализацию мероприятий по созданию АСУНО, в размере не менее 55% от суммы субсидии;
3) планируемое значение экономии потребления электрической энергии в натуральном выражении в системах наружного освещения муниципального образования края, на которых установлена АСУНО, составляет не менее 20 процентов;
4) наличие утвержденной локальной сметы на реализацию мероприятия по созданию АСУНО.
4. Для получения субсидии муниципальные образования края (до 01.01.2015 - городской округ, муниципальный район в отношении поселений, входящих в состав муниципального района; с 01.01.2015 - городской округ, городское поселение, муниципальный район в отношении сельских поселений, входящих в состав муниципального района) (далее - муниципальные образования), в срок до 20 октября текущего года представляют в министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к Порядку и документы согласно перечню, указанному в пункте 5 Порядка.
5. Для подтверждения соответствия условиям предоставления субсидии муниципальные образования края представляют в министерство следующие документы:
1) копию утвержденной муниципальной программы, заверенную руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным лицом;
2) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по созданию АСУНО в размере не менее 55% от суммы субсидии;
3) технико-экономическое обоснование реализации мероприятий по созданию АСУНО, содержащее информацию о планируемом значении экономии потребления электрической энергии в натуральном выражении в системах наружного освещения муниципального образования края, на которых установлена АСУНО, составляющем не менее 20 процентов;
4) утвержденную локальную смету на реализацию мероприятия по созданию АСУНО.
6. Заявка и документы должны поступить в министерство нарочным или посредством почтового отправления в срок, указанный в пункте 4 Порядка.
Документы, поступившие в министерство от муниципальных образований позже установленного срока, не рассматриваются и муниципальным образованиям не возвращаются.
7. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4 Порядка, рассматривает и осуществляет оценку поступивших заявок и документов, указанных в пункте 5 Порядка, готовит информацию о потребности муниципальных образований Красноярского края в субсидии и информацию о распределении субсидий и направляет их в комиссию по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Комиссия).
8. Отказ в приеме заявки муниципального образования Красноярского края принимается в следующих случаях:
невыполнение муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;
представление документов, указанных в пункте 5 Порядка, не в полном объеме.
9. Мотивированное уведомление об отказе в приеме заявки в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в пункте 7 Порядка, направляется министерством в адрес муниципального образования края почтовым сообщением и посредством факсимильной связи.
10. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 Порядка, рассматривает их, оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев отбора, указанных в пункте 11 Порядка, и представляет в министерство предложения о распределении субсидий.
Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим предложение министерству о распределении субсидий с указанием объема субсидий для каждого муниципального образования Красноярского края.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Комиссии в течение одного месяца с момента поступления предложений от Комиссии.
11. Критериями отбора являются:
1) соблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;
2) соответствие представленных заявок и документов требованиям, предъявляемым к форме и составу документов, указанных в пункте 5 Порядка.
12. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства края об утверждении распределения субсидии бюджетам муниципальных образований края.
13. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, на основании:
копий муниципальных контрактов (договоров) на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения на территории муниципального образования края, а также копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
копий платежных документов, подтверждающих оплату работ за счет средств местного бюджета и долевое участие муниципальных образований Красноярского края в финансировании расходов на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения в размере не менее 55 процентов от суммы субсидии.
Копии документов заверяются руководителем администрации муниципального образования Красноярского края или уполномоченным лицом.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований края не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в министерство отчет об использовании средств субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования края на реализацию мероприятия по созданию АСУНО, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов за счет средств краевого бюджета.
Копии представляемых документов заверяются руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным лицом.
15. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов по созданию АСУНО, а также перераспределение сумм субсидий осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному настоящим Порядком.
16. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, а также за достоверность представленных в министерство сведений и отчетных данных возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение N 1
к Порядку
и условиям предоставления
и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований
на приобретение и монтаж
оборудования для осуществления
комплексных технических мероприятий
по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
на системах наружного освещения
Министру энергетики
и жилищно-коммунального
хозяйства Красноярского края
_______________________________
(И.О. Фамилия)
Заявка
на предоставление субсидий на приобретение и монтаж
оборудования для осуществления комплексных технических
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности на системах наружного освещения
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Прошу предоставить субсидию бюджету________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных
технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности на системах наружного освещения в 20__ году в размере
____________________________________________________________ рублей.
Руководитель администрации
муниципального образования _______________ _________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления
и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований
на приобретение и монтаж
оборудования для осуществления
комплексных технических мероприятий
по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
на системах наружного освещения
Министру энергетики
и жилищно-коммунального
хозяйства Красноярского края
_______________________________
(И.О. Фамилия)
Отчет
об использовании средств субсидии, предоставленной
бюджету муниципального образования края
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования края)
на приобретение и монтаж оборудования для осуществления
комплексных технических мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности на системах
наружного освещения
|
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Код статьи классификации операции сектора государственного управления |
Объем средств субсидии, направляемой на финансирование мероприятия |
Объем средств местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятия |
Итого профинансировано на реализацию мероприятия |
Значение экономии потребления электрической энергии в натуральном выражении в системах наружного освещения муниципального образования, на которых установлена АСУНО*, % |
|
за счет средств субсидии |
за счет средств местного бюджета |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
*За период функционирования АСУНО по отношению к соответствующему
периоду прошлого года.
Руководитель администрации
муниципального образования _______________ _______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 10
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
1. Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
министерство; Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее - Комиссия); служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - Служба) |
Цель и задачи программы |
цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий; задача подпрограммы: обеспечение реализации государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения |
Целевые индикаторы |
доведение доли исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе, до 95,4% в 2018 году; доведение количества проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки - до 100% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета составляет 1 851 631,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 352287,1 тыс. рублей; 2015 год - 316982,9 тыс. рублей; 2016 год - 396304,4 тыс. рублей; 2017 год - 393028,7 тыс. рублей; 2018 год - 393028,7 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется министерством; внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь базовой отраслью экономики Красноярского края, обеспечивающей население края жизненно важными услугами: отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, газоснабжением, в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности. Сегодня в данной сфере накопились системные проблемы, тенденции развития которых, при сохранении текущей ситуации, могут усилиться.
Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, являются: высокий уровень износа основных производственных фондов, высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия, высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности, отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Также имеет место быть общая неэффективность: недостаточно высокое качество оказываемых услуг, неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций, неэффективное вложение средств.
Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на уровне Красноярского края в новых условиях.
В том числе в рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий органов исполнительной власти Красноярского края по:
обеспечению создания условий развития в Красноярском крае отрасли электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, развития жилищных отношений;
обеспечению создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых в сфере жизнеобеспечения населения края;
обеспечению реализации энергосберегающей государственной политики, проводимой на территории края;
обеспечению соблюдения жилищного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями и гражданами;
установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на уголь, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
обеспечению соблюдения законодательства о регулировании цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
контролю за исполнением организациями инвестиционных и производственных программ в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;
обеспечению реализации полномочий министерства в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Красноярского края в областях электроэнергетики, энергосбережения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, жилищных отношений (за исключением переселения и улучшения жилищных условий граждан).
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основная цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Задача подпрограммы:
обеспечение реализации государственных функций и государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения.
Для реализации указанной задачи планируется проведение следующих мероприятий подпрограммы:
руководство и управление в сфере установленных функций министерства, Службы, Комиссии;
предоставление субсидии Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение уставной деятельности.
Компетенция министерства определена Постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 N 51-п "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края".
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется министерством в соответствии с бюджетным законодательством.
Главными распорядителями средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, являются министерство, Служба и Комиссия.
Исполнителями мероприятий по обеспечению реализации государственной программы являются министерство, Служба, Комиссия в пределах их компетенции, установленной Постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 N 51-п "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края", Постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 N 143-п "Об утверждении Положения о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края", Постановлением Правительства Красноярского края от 08.12.2008 N 216-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края".
Министерство осуществляет координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется также посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Предоставление субсидии Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение уставной деятельности осуществляется в рамках краткосрочного (сроком до трех лет) плана реализации мероприятий подпрограммы в порядке, установленном Правительством Красноярского края.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Исполнители подпрограммы осуществляют:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
мониторинг реализации мероприятий и оценку результативности;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.
Министерство осуществляет:
контроль за реализацией подпрограммы;
координацию исполнения мероприятий подпрограммы;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы и подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета осуществляется согласно действующему законодательству.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Для составления ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы), годового отчета о ходе реализации подпрограммы ежеквартально до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года Служба, Комиссия направляют в министерство:
отчеты о реализации подпрограммы;
годовой отчет о ходе реализации подпрограммы.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются министерством в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется министерством с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.
Согласованный соисполнителями годовой отчет представляется в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и приоритетам социально-экономического развития Красноярского края, изложенным в действующих нормативных правовых актах Красноярского края и основным направлениям бюджетной политики Красноярского края.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит:
реализацию государственных функций и государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;
эффективное осуществление реализации полномочий органов исполнительной власти по:
обеспечению создания условий развития в крае отрасли электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, развития жилищных отношений;
обеспечению создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых в сфере жизнеобеспечения населения края;
обеспечению реализации энергосберегающей государственной политики, проводимой на территории края;
обеспечению соблюдения жилищного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями и гражданами;
увеличению количества многоквартирных домов, в отношении общего имущества которых проведен капитальный ремонт;
развитию инженерной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края;
получение населением Красноярского края воды питьевого качества;
привлечению инвестиций для модернизации коммунального комплекса Красноярского края;
создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;
развитие инициативы собственников помещений многоквартирных домов;
повышение правовой грамотности граждан по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг;
создание условий для перехода на 100% оплату населением капитального ремонта многоквартирных домов;
доступность информации о деятельности ЖКХ;
установление обоснованных тарифов на коммунальные ресурсы;
контроль за использованием и содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;
контроль за предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
контроль порядка определения, перерасчета, изменения размера платы за коммунальные услуги;
установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на уголь, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
обеспечению соблюдения законодательства о регулировании цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
контролю за исполнением организациями инвестиционных и производственных программ в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения.
Все жители Красноярского края смогут воспользоваться результатами реализации планируемых мероприятий в случае исполнения подпрограммы.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к Подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение
реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Два года, предшествующие реализации программы |
Годы реализации программы |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий | ||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение реализации государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения | ||||||||||
Целевые индикаторы | ||||||||||
1 |
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе |
% |
Отраслевой мониторинг |
97,7 |
95 |
95 |
95,2 |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
2 |
Количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами, на период проведения проверки |
% |
Отраслевой мониторинг |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к Подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
итого на период |
|||
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий | ||||||||||||
Задача подпрограммы - обеспечение реализации государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения | ||||||||||||
Субсидия Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение уставной деятельности |
всего, расходные обязательства |
|
|
|
|
86464,8 |
103493,0 |
188511,6 |
188511,6 |
188511,6 |
755492,6 |
|
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0501 |
0451294 |
630 |
86464,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
86464,8 |
создание условий для перехода на 100-процентную оплату населением капитального ремонта многоквартирных домов |
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0501 |
0451294, 0450012940 |
630 |
0,0 |
103493,0 |
188511,6 |
188511,6 |
188511,6 |
669027,8 |
||
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
всего, расходные обязательства |
|
|
|
|
72318,7 |
5695,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
78013,7 |
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе, - 95,4% к 2017 году |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
0410 |
0451643 |
244 |
0,0 |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5000,0 |
||
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
0505 |
0450021 |
121, 122, 244, 321, 360, 852 |
72318,7 |
695,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
73013,7 |
||
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
Региональная энергетическая комиссия Красноярского края |
368 |
0505 |
0450021, 0450000210 |
121, 122, 129, 244, 360, 852 |
36214,3 |
41492,7 |
39242,4 |
39242,4 |
39242,4 |
195434,2 |
установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на уголь, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края |
138 |
0505 |
0450021, 0450000210 |
121, 122, 129, 244, 321, 360, 831, 852, 853 |
157289,3 |
166302,2 |
168550,4 |
165274,7 |
165274,7 |
822691,3 |
проведение контрольных мероприятий по соблюдению законодательства в части предоставления жилищно-коммунальных услуг населению |
Итого |
всего, расходные обязательства |
|
|
|
|
352287,1 |
316982,9 |
396304,4 |
393028,7 |
393028,7 |
1851631,8 |
|
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
510 |
|
|
|
158783,5 |
695,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
159478,5 |
|
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
|
|
|
0,0 |
108493,0 |
188511,6 |
188511,6 |
188511,6 |
674027,8 |
|
|
Региональная энергетическая комиссия Красноярского края |
368 |
|
|
|
36214,3 |
41492,7 |
39242,4 |
39242,4 |
39242,4 |
195434,2 |
|
|
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края |
138 |
|
|
|
157289,3 |
166302,2 |
168550,4 |
165274,7 |
165274,7 |
822691,3 |
|
Приложение N 11
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
Состав
комиссии по реализации государственной программы
Красноярского края "Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
Глушков Николай Сергеевич |
- |
министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, председатель комиссии |
Афанасьев Евгений Евгеньевич |
- |
заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Резвов Юрий Витальевич |
- |
начальник отдела коммунальной инфраструктуры министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: | ||
Цитович Елена Савельевна |
- |
заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Бершадский Михаил Викторович |
- |
первый заместитель министра экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края |
Зяблов Сергей Филиппович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Игнатова Татьяна Александровна |
- |
председатель Красноярской краевой (территориальной) организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения (по согласованию) |
Колесников Андрей Александрович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края, заместитель председателя комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Матюшенко Анатолий Иванович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Симановский Александр Алексеевич |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Щербатюк Руслан Иванович |
- |
заместитель министра финансов Красноярского края |
Приложение N 12
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
Положение
о Комиссии по реализации государственной программы
красноярского края "реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергетической эффективности"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - комиссия) является постоянным коллегиальным межотраслевым совещательным органом Правительства Красноярского края, созданным для подготовки предложений по реализации отдельного мероприятия 7 "Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" и мероприятий подпрограмм "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края", "Чистая вода Красноярского края", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - государственная программа).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением.
2. Функции комиссии
2.1. Комиссия:
1) оценивает заявки, предоставленные муниципальными образованиями края для участия в государственной программе;
2) рассматривает предложения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края по реализации мероприятий государственной программы:
в рамках отдельного мероприятия 7 "Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения":
об объектах и объемах субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения;
в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края":
об объектах и объемах субсидий бюджетам муниципальных образований края на финансирование (возмещение) расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
о перераспределении муниципальным образованиям края приобретенных в 2013 году резервных источников электроснабжения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в рамках подпрограммы "Чистая вода Красноярского края":
а) об объектах и объемах субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
б) об объектах и объемах субсидий бюджетам муниципальных образований края на разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае":
а) об объемах субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края;
б) об объемах субсидий бюджетам муниципальных образований края на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края;
в) о перечне приобретаемого энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения для замещения выработки энергоресурсов с использованием дизель-генераторных установок на когенерационную выработку тепловой и электрической энергии;
г) о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения.
3) готовит предложения в Правительство Красноярского края и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о распределении субсидий на реализацию мероприятий государственной программы.
4) готовит предложения в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Красноярского края о перераспределении и распределении нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий государственной программы.
3. Права комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
1) запрашивать у органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, юридических лиц дополнительные материалы, необходимые для ее работы;
2) приглашать на заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.
4. Порядок организации и деятельности комиссии
4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.2. Деятельностью комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
4.3. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии руководит работой комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания.
4.4. Секретарь комиссии обеспечивает ведение протокола заседаний комиссии, выполняет поручения председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.
4.5. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее половины от числа членов комиссии.
4.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.7. Решения комиссии оформляются протоколом. Протоколы подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Члены комиссии, имеющие особое мнение по рассмотренным комиссией вопросам, вправе выразить его в письменной форме. Особое мнение прилагается к протоколу заседания комиссии. При подписании протокола заседания комиссии членом комиссии, выразившим особое мнение, рядом с подписью ставится пометка "с особым мнением".
4.8. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Приложение N 13
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности"
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов на компенсацию
расходов, возникших в результате реализации мер поддержки
населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг (далее - Порядок), определяет цели и механизм предоставления из краевого бюджета бюджету муниципального образования город Железногорск иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) осуществляет предоставление иных межбюджетных трансфертов на основании сводной бюджетной росписи краевого бюджета в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых в целях компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг.
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и органами местного самоуправления муниципального образования город Железногорск.
5. В соглашении предусматриваются:
а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
б) размер и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
в) форма и сроки представления органами местного самоуправления муниципального образования город Железногорск заявки о перечислении иных межбюджетных трансфертов с указанием размера средств и срока их перечисления в бюджет муниципального образования город Железногорск;
г) форма и сроки представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования город Железногорск, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования город Железногорск о представлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования город Железногорск, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
е) значение показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
ж) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования город Железногорск по достижению значения показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением.
6. Показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является уровень компенсации расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.
7. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход краевого бюджета органами местного самоуправления муниципального образования город Железногорск в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Красноярского края.
При наличии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов, не использованном в текущем финансовом году, указанный остаток в соответствии с решением министерства может быть возвращен в очередном финансовом году соответственно в бюджет муниципального образования город Железногорск для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Приложение N 14
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
Порядок
и условия предоставления средств субсидии бюджетам муниципальных образований края,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов,
на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций,
осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии,
возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью и объемах топлива,
учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год,
критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий
1. Настоящий Порядок и условия предоставления средств субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью и объемах топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год, критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий (далее - Порядок) устанавливает правила и условия предоставления средств субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью и объемах топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий.
Право на получение субсидий имеют муниципальные образования края, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (топливно-энергетических ресурсов: дизельное топливо, нефть, дизельное масло, уголь (далее - ТЭР).
2. Субсидии муниципальным образованиям края предоставляются в пределах сумм, предусмотренных Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2877 "О краевом бюджете на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов".
3. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство).
4. Критериями отбора муниципальных образований края, являются:
1) расположение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов;
2) осуществление закупки ТЭР теплоснабжающими и энергосбытовыми организациями, осуществляющими производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, в соответствии с действующим законодательством;
3) отсутствие в местных бюджетах средств на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между стоимостью (ценой) и объемами ТЭР, учтенных Региональной энергетической комиссией Красноярского края, при установлении тарифов на тепловую и электрическую энергию на 2015 год и фактической стоимостью (ценой) и объемами ТЭР, сложившейся по договорам (контрактам) поставки в период ограниченного срока завоза грузов (продукции) на территории муниципальных образований для проведения отопительного периода 2015-2016 годов;
4) уровень дотационности и бюджетной обеспеченности.
5. Распределение субсидий по муниципальным образованиям края выполнено на основании следующих данных:
стоимости (цены) и объемов ТЭР, сложившихся по договорам (контрактам) поставки в период ограниченного срока завоза грузов (продукции) на территории муниципальных образований для проведения отопительного периода 2015-2016 годов предоставленных органами местного самоуправления;
стоимости и объемов ТЭР, учтенных при установлении тарифов теплоснабжающим и энергосбытовым организациям на тепловую и электрическую энергию на 2015 год, предоставленных Региональной энергетической комиссией Красноярского края.
6. Субсидии муниципальным образованиям края предоставляются при условии выполнения обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии.
7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией соответствующего муниципального образования края.
8. Для перечисления субсидий на финансирование затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок до 15.11.2015 года представляют в министерство следующие документы:
расчет размера потребности в средствах субсидий по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
выписку из решения о местном бюджете с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования края в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;
копии договоров (контрактов) на поставку ТЭР в период ограниченного срока завоза грузов (продукции) на территории муниципальных образований для проведения отопительного периода 2015-2016 годов;
копии соглашений о передаче полномочий от органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов, включающих передачу полномочий по организации в границах поселения электро-, теплоснабжения населения;
копии документации о закупке ТЭР, протоколов, составленных в ходе закупки ТЭР.
9. Для перечисления средств субсидий на возмещение затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в министерство в срок до 01.11.2015 года документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, а также копии платежных и иных документов, подтверждающих расходы теплоснабжающих и энергосбытовых организаций на поставку ТЭР в период ограниченного срока завоза грузов (продукции) на территории муниципальных образований для проведения отопительного периода 2015-2016 годов.
10. Министерство в течение 7 рабочих дней после истечения сроков, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, рассматривает документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка на предмет правильности оформления и комплектности представленного пакета документов.
11. По итогам рассмотрения документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, министерство в течение трех дней по истечении срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 14 рабочих дней с момента истечения сроков, установленных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, направляет органу местного самоуправления уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
13. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:
представление документов для предоставления субсидии позже установленных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка сроков;
представление неполного пакета документов.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок до 14.02.2016 представляют в министерство отчет о целевом использовании субсидии по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку. Отчет о целевом использовании субсидии должен содержать:
копии счетов-фактур;
копии платежных документов, подтверждающих осуществление расчетов с поставщиками ТЭР;
копии актов приема-передачи и иных документов, подтверждающих приемку ТЭР теплоснабжающими и энергосбытовыми организациями от поставщиков ТЭР.
15. Копии документов, указанных в пункте 8, 9, 14 настоящего Порядка, заверяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований края.
16. Ответственность за целевое использование предоставленных субсидий, а также достоверность представляемых министерству данных по суммам и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований края.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
распределения средств субсидии бюджетам
муниципальных образований края, расположенных
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
с ограниченными сроками завоза грузов,
на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих
и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство
и (или) реализацию тепловой и электрической энергии,
возникших вследствие разницы между фактической стоимостью
топлива и стоимостью и объемах топлива, учтенной
в тарифах на тепловую энергию и электрическую энергию на 2015 год
Расчет средств субсидий бюджетам муниципальных образований края,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях с ограниченными сроками завоза грузов,
на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и
энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или)
реализацию тепловой и электрической энергии, возникших в
следствие разницы между фактической стоимостью топлива
и стоимостью и объемах топлива, учтенной в тарифах на
тепловую энергию и электрическую энергию на
2015 год по муниципальному образованию___________________
Начало таблицы. См. окончание
N п/п |
Наименование теплоснабжающей/ энергосбытовой организации |
Вид услуги |
Наименование организации-поставщика энергоресурсов |
дата, N контракта |
Условия оплаты: предоплата (размер), 100% оплаты |
Населенный пункт |
Вид ТЭР |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
| |||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В целом по организации: | |||||||
| |||||||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В целом по организации: | |||||||
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальному образованию |
Окончание таблицы. См. начало
N п/п |
Наименование теплоснабжающей/ энергосбытовой организации |
Объем ТЭР, учтенный при формировании тарифов на 2015 год |
Объем ТЭР, фактически сложившийся по итогам заключенных контрактов на поставку ТЭР для производства тепловой (электрической) энергии |
Цена 1 тонны ТЭР, учтенная при формировании тарифов на 2015 год (без учета НДС) |
Цена 1 тонны ТЭР, фактически сложившийся по итогам заключенных контрактов на поставку ТЭР для производства тепловой (электрической) энергии (без учета НДС) |
Затраты на ТЭР, учтенные при формировании тарифов на 2015 год (с НДС)
гр.9*гр.11* 1,18 |
Затраты ТЭР, фактически сложившиеся по итогам заключенных контрактов на поставку ТЭР для производства тепловой (электрической) энергии (с НДС)
гр.10*гр.12*1,18 |
Дефицит средств за счет разницы в цене в пределах объемов, учтенных при формировании тарифов (с НДС) (Подтвержденный объем средств, рассчитанный в соответствии с предоставленными контрактами (договорами, счетами-фактурами, спецификациями) тыс.руб. (с НДС) (гр.12-гр.11)*гр.9*1,18 или (гр.12-гр.11)*гр.10*1,18 |
Снижение за счет разницы в объемах ТЭР, между фактическими объемами ТЭР по итогам заключенных контрактов и объемами ТЭР, учтенными при формировании тарифов с учетом цены учтенной в тарифе (с НДС) (Учитывается в расчете при условии если фактические объемы топлива ниже объемов топлива, учтенных в тарифах) (гр.10-гр.9)*гр.11*1,18 |
Разница в стоимости ТЭР (+; -)
гр.15+гр.16 |
|
|
тонн |
тонн |
руб. за 1 тонну |
руб. за 1 тонну |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
1 |
2 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Наименование организации (теплоснабжающей, энергосбытовой) |
|||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В целом по организации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование организации (теплоснабжающей, энергосбытовой) |
|||||||||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В целом по организации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальному образованию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава
муниципального образования _________________________
(МП) (подпись)
Ф.И.О. исполнителя, N телефона
Приложение N 2
к Порядку и условиям
распределения средств субсидии бюджетам
муниципальных образований края, расположенных
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
с ограниченными сроками завоза грузов,
на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих
и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство
и (или) реализацию тепловой и электрической энергии,
возникших вследствие разницы между фактической стоимостью
топлива и стоимостью и объемах топлива, учтенной
в тарифах на тепловую энергию и электрическую энергию на 2015 год
Отчет
о целевом использовании средств субсидий бюджетам
муниципальных образований края, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование
(возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых
организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию
тепловой и электрической энергии, возникших вследствие
разницы между фактической стоимостью топлива
и стоимостью и объемах топлива,
учтенной в тарифах на тепловую энергию и
электрическую энергию на 2015 год
по муниципальному образованию ___________________
N п/п |
Наименование организации (теплоснабжающей, энергосбытовой) |
Предусмотрено средств, всего |
в том числе: |
Фактически профинансировано, всего |
в том числе: |
Наименование поставщиков ТЭР |
Фактическая поставка ТЭР |
Расчеты с поставщиками за ТЭР |
Сумма недофинансирования (-), перефинансирования (+) |
||||||||
за счет средств краевого бюджета |
за счет средств местного бюджета |
за счет средств краевого бюджета |
за счет средств местного бюджета |
N и дата договора поставки ТЭР |
наименование, N и дата документа-основания на оприходование ТЭР |
вид ТЭР |
количество |
цена (с НДС) |
сумма |
N и дата платежного документа |
сумма |
||||||
гр.12*гр.13 |
гр.5-гр.16 |
||||||||||||||||
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
тонн |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _________________________
(МП) (подпись)
Руководитель финансового органа __________________________
муниципального образования (подпись)
Ф.И.О. исполнителя, N телефона
Приложение N 15
к Государственной программе
Красноярского края
"Реформирование жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности"
Порядок
предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям,
Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края
на обеспечение мероприятий по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным
для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах,
расположенных на территории Красноярского края
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края (далее - субсидии).
2. Субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - получатели) предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство).
4. Субсидии предоставляются на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края.
5. Критериями отбора многоквартирных домов, на финансирование работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт которых предоставляются субсидии, являются:
этажность многоквартирного дома составляет 9 этажей и более, и многоквартирный дом оснащен лифтами, введенными в эксплуатацию в 1980 году и ранее, признанными непригодными для эксплуатации по состоянию на 01.01.2015 в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
в многоквартирном доме ранее не выполнялись работы по капитальному ремонту общего имущества за счет средств государственной и (или) муниципальной поддержки;
работы по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в данном многоквартирном доме не включены в первый период реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 N 709-п "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края";
грузоподъемностью лифта составляет не более 400 кг;
стоимость работ по ремонту или замене 1 лифта, ремонту лифтовой шахты не может превышать 2000,0 тыс. рублей.
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края не позднее 10 рабочих дней со дня вступления настоящего постановления в силу представляют в министерство адресный перечень многоквартирных домов, соответствующих критериям, определенных пунктом 5 Порядка, по форме, утвержденной министерством.
7. Министерство не позднее 10 рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 6 Порядка, определяет объемы предоставления субсидий для муниципальных образований Красноярского края в следующем порядке:
7.1. Средства субсидий на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт предварительно распределяются по муниципальным образованиям Красноярского края по следующей формуле:
,
где:
- необходимой объем субсидии для i-го муниципального образования, руб.;
- количество лифтов, расположенных в многоквартирных домах на территории i-го муниципального образования, отвечающих критериям, указанным в пункте 5 Порядка, ед.;
- количество лифтов, расположенных в многоквартирных домах на территории муниципального образования, отвечающих критериям, указанным в пункте 5 Порядка, ед.;
- стоимость работ по ремонту или замене 1 лифта, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовой шахты, указанная в пункте 5 Порядка, руб.;
- количество муниципальных образований, органы местного самоуправления которых представили адресный перечень многоквартирных домов в соответствии с пунктом 6 Порядка, ед.;
- объем субсидий, предусмотренный законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели Порядка, руб.
7.2. По каждому муниципальному образованию составляется перечень многоквартирных домов, удовлетворяющих критериям, указанным в пункте 5 Порядка, по уровню сбора взносов на капитальный ремонт от максимального уровня сбора до минимального (далее - ранжированный перечень домов).
7.3. По каждому муниципальному образованию министерством определяется количество лифтов, лифтовых шахт, которые можно отремонтировать за счет средств субсидий, долевого финансирования бюджета муниципального образования и средств собственников помещений, путем деления объема необходимой субсидии для i-го муниципального образования, определенного в подпункте 7.1 пункта 7 Порядка, на стоимость работ по ремонту или замене 1 лифта, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовой шахты, указанной в пункте 5 Порядка. При этом частное от деления округляется до ближайшего целого числа в меньшую сторону. Если количество лифтов, лифтовых шахт меньше 1, то количество лифтов, лифтовых шахт отражается в объеме, необходимом для ремонта лифтов, лифтовых шахт в первом доме из ранжированного перечня домов, составленного в соответствии с подпунктом 7.2 пункта 7 Порядка.
7.4. Из ранжированного перечня домов выбираются многоквартирные дома, на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт которых будет предоставлена субсидия, начиная с домов, имеющих наибольший уровень сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, до тех пор, пока количество лифтов, лифтовых шахт, определенных в соответствии с подпунктом 7.3 пункта 7 Порядка, не будет исчерпано, или до того момента, когда количество лифтов, лифтовых шахт в очередном доме будет превышать количество лифтов, лифтовых шахт, оставшихся для распределения.
Если при распределении количество лифтов, лифтовых шахт в очередном многоквартирном доме из ранжированного перечня домов будет превышать количество лифтов, лифтовых шахт, оставшихся для распределения, то в перечень многоквартирных домов, на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт которых будет предоставлена субсидия, включается первый по ранжированному перечню домов многоквартирный дом с оставшимся для распределения количеством лифтов, лифтовых шахт. Если многоквартирных домов с требуемым количеством лифтов, лифтовых шахт в муниципальном образовании нет, то выбор многоквартирных домов, с ремонтом или заменой лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонтом лифтовых шахт которым будет предоставлена субсидия, по данному муниципальному образованию не производится.
7.5. Объем субсидий для каждого муниципального образования Красноярского края определяется по следующей формуле:
, (2)
где:
- необходимой объем субсидий для i-го муниципального образования, руб.;
- количество лифтов, лифтовых шахт, расположенных в многоквартирных домах, которым будет предоставлена субсидия, ед.;
- стоимость работ по ремонту или замене 1 лифта, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовой шахты, указанная в пункте 5 Порядка, руб.;
0,70 - доля софинансирования работ по ремонту или замене лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт за счет средств субсидий от стоимости работ, направляемой на проведение ремонта, в соответствии с Порядком.
7.6. Если объем субсидий не распределен полностью, то нераспределенный остаток средств субсидий направляется на выполнение работ в муниципальные образования, имеющие наибольшее количество лифтов, лифтовых шахт в многоквартирных домах, отвечающих критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. Многоквартирные дома, на ремонт или замену лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт которых будет предоставлена субсидия, определяются в соответствии с подпунктом 7.4 пункта 7 Порядка.
7.7. Уведомление об объеме субсидий направляется министерством в письменной форме в адрес муниципального образования и получателям субсидий, по форме, установленной приказом министерства, с указанием перечня многоквартирных домов, на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт, которых предоставляется субсидия, и объема средств субсидии по каждому дому.
Уведомление об объеме субсидий направляется в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования Красноярского края и получателям субсидий в сети Интернет с последующим направлением на бумажном носителе.
8. Для предоставления субсидий муниципальные образования края (городской округ, муниципальный район в отношении поселений, входящих в состав муниципального района) в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в п. 7.7 Порядка направляют в министерство заявку по форме, утвержденной приказом министерства, на очередной финансовый год с приложением следующих документов:
копия выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающей долевое участие муниципального образования в финансировании работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, в размере не менее 20% от стоимости работ;
копия краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования (далее - краткосрочный план), утвержденного в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Красноярского края от 27.06.2013 N 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края" (далее - Закон края), с внесением соответствующих изменений, предусматривающих мероприятия по ремонту или замене лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах с учетом объема субсидий;
копия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:
о согласии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома с использованием средств субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком;
о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее 10 (десяти) процентов от стоимости работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт;
об установлении взноса на капитальный ремонт на период не более 12 календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, в объеме, обеспечивающем долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома в размере не менее 10 (десяти) процентов от стоимости работ на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт данного многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком.
9. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявок муниципальных образований, рассматривает представленные документы, установленные пунктом 8 Порядка, и принимает решение о предоставлении/отказе в предоставлении субсидий.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является: предоставление неполного пакета документов, установленного пунктом 8 Порядка или представление заявки в отношении многоквартирных домов, не входящих в уведомление об объеме субсидий.
10. Министерство на основе представленных муниципальными образованиями Красноярского края краткосрочных планов формирует краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края либо вносит изменения в краткосрочный план, утвержденный в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона края.
11. Не позднее 30 дней со дня утверждения краткосрочного плана, предусмотренного пунктом 10 Порядка, собственники помещений на общем собрании принимают решение, предусмотренное абзацем пятым пункта 8 Порядка, с учетом сроков, установленных настоящим пунктом.
Решение собственников помещений, предусмотренное абзацем пятым пункта 8 Порядка, должно быть представлено уполномоченным собственником в адрес органа местного самоуправления не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия. Решение собственников помещений, предусмотренное абзацем пятым пункта 8 Порядка, не позднее 5 рабочих дней должно быть представлено органом местного самоуправления в адрес министерства.
В случае непредставления решения, подтверждающего условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем пятым пункта 8 Порядка, орган местного самоуправления исключает многоквартирный дом из краткосрочного плана как не выполнивший условия предоставления субсидий и представляет в адрес министерства скорректированную заявку на предоставление субсидий на ремонт или замену лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт в порядке, предусмотренном пунктом 5 Порядка.
Принятие решения о предоставлении субсидий в отношении скорректированной заявки органа местного самоуправления осуществляется в соответствии с пунктами 7 - 10 Порядка.
12. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, предусмотренного пунктом 10 Порядка, направляет в электронном виде получателям и органам местного самоуправления проект соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии.
13. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании трехсторонних соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии, заключенных с получателями и органами местного самоуправления в течение 10 дней со дня поступления на счет министерства денежных средств в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
14. Соглашение в том числе должно содержать:
цели предоставления субсидий;
сведения об объеме субсидий, предоставляемой получателю;
сроки и порядок представления отчетности о расходовании средств субсидий;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условия приостановления или прекращения предоставления субсидий. в случае нарушения обязательств, предусмотренных в соглашении.
15. Перечисление средств субсидии на ремонт или замену лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт получателям осуществляется министерством в течение 30 дней со дня поступления денежных средств на счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на основании соглашений, заключенных с получателями.
16. Получатели осуществляют расходование средств субсидии на ремонт или замену лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт в порядке, установленном соглашением.
17. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней после получения от министерства уведомления об объеме субсидий открывает отдельный банковский счет и направляет его реквизиты в министерство. Банковский счет открывается и обслуживается в российских кредитных организациях, размер собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей.
Оплата услуг и (или) работ по результатам проведения ремонта или замены лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт за счет средств субсидий производится в порядке, установленном в договоре на выполнение работ по ремонту или замены лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт. Основанием для оплаты является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, согласованный с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
18. Контроль за использованием средств субсидий осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Мероприятия по ремонту или замены лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт, на реализацию которых предоставлена субсидия, должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором такая субсидия предоставлена.
20. Остаток не использованных до даты, указанной в п. 20 порядка, средств субсидий на ремонт или замену лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт подлежит возврату в доход бюджета Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. В случае выявления нарушения получателем средств субсидий условий получения субсидий и (или) ее нецелевого использования получатель средств субсидий осуществляет возврат средств субсидий в полном объеме.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 1 октября 2015 г. N 508-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.