Приложение. Положение о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ачинска муниципальному унитарному предприятию "Медиа-Холдинг "Ачинские информационные ресурсы" город Ачинск" на возмещение затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Ачинска Красноярского края от 23 января 2017 г. N 013-П в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению администрации

г.Ачинска Красноярского края

от 18 марта 2016 г. N 083-П

Положение
о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ачинска
муниципальному унитарному предприятию
"Медиа-Холдинг "Ачинские информационные ресурсы" город Ачинск"
на возмещение затрат по опубликованию муниципальных правовых актов,
проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации
органов местного самоуправления города Ачинска

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2016 г., 23 января 2017 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ачинска для реализации положений об обязательном опубликовании муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Ачинска, о развитии его общественной инфраструктуры, информации о размещении заказов и иной официальной информации и сведений, подлежащих официальному опубликованию (далее - Положение).

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в целях опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска и иных официальных материалов.

3. Категория юридических лиц, имеющих право на получение
субсидии из бюджета города Ачинска

3.1. Субсидия предоставляется муниципальному унитарному предприятию "Медиа-Холдинг "Ачинские информационные ресурсы" город Ачинск" - редакции, учредителю печатного средства массовой информации газета "Ачинская газета", которое в соответствии с решением Ачинского городского Совета депутатов от 29.01.2016 N 7-34р "Об источнике официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Ачинска" является уполномоченным источником официального опубликования муниципальных правовых актов - (далее - Получатель субсидии).

4. Условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Печатное средство массовой информации должно распространяться на территории города Ачинска.

4.2. Для предоставления субсидии администрация города Ачинска заключает с Получателем субсидии договор (соглашение) о предоставлении в текущем году субсидии из бюджета города Ачинска в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - администрации города Ачинска на текущий финансовый год.

4.3. Для заключения договора (соглашения) Получатель субсидии представляет в администрацию города Ачинска следующие документы:

1) заявку на получение субсидии из средств бюджета города Ачинска, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;

2) расчет затрат на опубликование муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска.

4.4. Субсидия из бюджета города Ачинска предоставляется с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств - администрации города Ачинска.

4.5. Размер субсидии определяется исходя из количества квадратных сантиметров, необходимого для опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска, и стоимости одного квадратного сантиметра печатной площади.

4.6. Субсидия предоставляется в порядке авансовых платежей в размере до 100 % от суммы плановой субсидии в счет выполнения планового объема печати муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска текущего месяца, на основании выставленного счета. Авансовый платёж предоставляется в срок до 20 числа текущего месяца.

Перерасчет объема субсидии за истекший месяц производится в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, за фактически выполненный объем печати, после предоставления в управление делами администрации города Ачинска, управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска акта выполненных работ (оказанных услуг) по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска (далее - Акт выполненных работ), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и счета-фактуры. Акт выполненных работ и счет-фактура предоставляются Получателем субсидии в управление делами администрации города Ачинска в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным.

4.7. Размер авансовых платежей в конкретном месяце Получатель субсидии согласовывает с управлением делами администрации города Ачинска.

4.8. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска ежемесячно, при предоставлении Получателем субсидии в срок до 10 числа текущего месяца счета, согласованного управлением делами администрации города, в течение 2-х рабочих дней направляет заявку на финансирование расходов в финансовое управление администрации города Ачинска.

4.9. Финансовое управление администрации города Ачинска в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, кассового плана на текущий месяц в течение 2-х рабочих дней производит перечисление средств субсидии в размере авансового платежа согласно представленным заявкам на лицевой счет администрации города Ачинска.

4.10. Управление делами администрации города Ачинска, управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска в течение 2-х рабочих дней с даты получения Акта выполненных работ, подписывают его и направляют со счетом-фактурой в отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска для оплаты (или возвращают Получателю субсидии с указанием причины возврата).

4.11. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска в течение 3-х рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 4.10 настоящего Положения, направляет в финансовое управление администрации города Ачинска заявку на финансирование с приложением документов, обосновывающих платеж, с учетом оплаченного аванса, или возвращает в управление делами администрации города Ачинска, с указанием причин возврата.

4.12. Финансовое управление администрации города Ачинска в течение 3-х рабочих дней проверяет указанные в пункте 4.11 документы и осуществляет финансирование или возвращает документы в отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска с указанием причины возврата.

4.13. За декабрь текущего финансового года предоставление субсидии осуществляется исходя из ожидаемого в декабре объема печати муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска. Счет-фактура за декабрь представляется Получателем субсидии в срок до 20 декабря текущего года.

4.14. Главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города Ачинска, органами муниципального финансового контроля в обязательном порядке осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на опубликование муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска.

При выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии составляется акт о выявленных нарушениях, подписываемый администрацией города Ачинска, органами муниципального финансового контроля и Получателем субсидии. В случае отказа Получателя субсидии от подписания акта в нем делается соответствующая запись.

5. Расчет затрат, связанных с официальным опубликованием
муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов
и иной официальной информации

5.1. Стоимость одного квадратного сантиметра печатной площади, необходимой для опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска, рассчитывается исходя из общего объема площади, используемой для их опубликования, и суммы затрат на опубликование муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска.

Стоимость одного квадратного сантиметра печатной площади определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов с учетом необходимого уровня рентабельности, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и утверждается распоряжением администрации города Ачинска.

5.2. Затраты на опубликование муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска делятся на затраты, непосредственно связанные с опубликованием, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности предприятия - редакции печатного средства массовой информации, но не потребляемые непосредственно в процессе опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска.

В основе расчета затрат на опубликование муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска лежит прямой учет всех элементов затрат на опубликование, а именно:

затраты на персонал, принимающий участие в оказании услуги по опубликованию и распространению муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска;

затраты на приобретение материальных запасов, услуг, работ, связанные с оказанием услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска;

накладные затраты, относимые на стоимость опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска; рентабельность.

5.2.1. Затраты на персонал включают в себя: затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала; суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам, за исключением персонала, участвующего в производстве коммерческих изданий (работники коммерческого отдела, фотограф, корреспонденты, обеспечивающие коммерческое издание оперативной информацией и другими материалами, собственными публикациями).

Затраты на оплату труда рассчитываются в соответствии со штатным расписанием, согласованным с администрацией города Ачинска. Начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются согласно действующему законодательству.

5.2.2. К затратам на приобретение материальных запасов, услуг, работ, потребляемых в процессе оказания услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска, относятся затраты, связанные с официальным опубликованием муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска и отражающие отраслевую специфику, за исключением материальных запасов, услуг, работ, участвующих в производстве коммерческих изданий.

5.2.3. Сумма начисленной амортизации основных средств, используемых в процессе оказания услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска, определяется исходя из балансовой стоимости основных средств, годовой нормы их износа и времени работы основных средств в процессе оказания услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска, за исключением основных средств, участвующих в производстве коммерческих изданий.

5.2.4. Накладные (общехозяйственные) затраты относятся на стоимость услуг по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации и включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

затраты на командировки персонала, связанные с предоставлением услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска, за исключением персонала, участвующего в производстве коммерческих изданий;

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий, за исключением участвующих в производстве коммерческих изданий;

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, услуги транспорта, услуги банков, потребляемые в процессе оказания услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска;

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации и т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска), затраты на уборку помещений, затраты на содержание транспорта, затраты на санитарную обработку помещений.

5.2.5. Рентабельность.

Для формирования источника финансирования мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы, плановый уровень рентабельности услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска не должен превышать 5 %.

При превышении установленного уровня рентабельности услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска по результатам финансово-хозяйственной деятельности отчетного года денежные средства подлежат перечислению в бюджет города Ачинска не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

5.3. Получатель субсидии ежеквартально представляет в управление экономического развития и планирования администрации города бухгалтерскую отчетность, отчет о доходах и расходах на опубликование муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска.

5.4. При экономически обоснованном изменении затрат на опубликование муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска и объемов опубликования допускается пересмотр стоимости одного квадратного сантиметра печатной площади, используемой для опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска.

6. Ответственность и контроль

6.1. Управление делами администрации города Ачинска представляет Получателю субсидии на бумажном и электронном носителях муниципальные правовые акты, проекты муниципальных правовых актов и иную официальную информацию администрации города Ачинска для опубликования.

6.2. Управление делами администрации города Ачинска осуществляет контроль за достоверностью сведений, содержащихся в Актах выполненных работ и соблюдением условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением.

6.3. Ответственность за недостоверность представляемых сведений, Актов выполненных работ и целевое использование субсидии возлагается на Получателя субсидии.

7. Порядок возврата субсидии

7.1. Получателем субсидии осуществляется возврат субсидии, полученной с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, в течение пяти дней со дня подписания акта о выявленных нарушениях администрацией города Ачинска, органами муниципального финансового контроля.

7.2. В случае выявления недостоверных сведений, расчетов для получения субсидии, увеличивающих объем субсидии из бюджета города Ачинска, управление делами администрации города Ачинска в течение пяти рабочих дней со дня их выявления направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии на лицевой счет администрации города Ачинска.

7.3. В текущем финансовом году Получатель субсидии осуществляет возврат остатков средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных настоящим Положением, договором (соглашением) о предоставлении субсидии на лицевой счет администратора доходов - администрации города Ачинска в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока действия договора (соглашения) о предоставлении субсидии.

7.4. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Положением срок, средства предоставленной субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.