Решение Тесинского сельского Совета депутатов Минусинского района Красноярского края от 27 ноября 2015 г. N 04-РС "О земельном налоге" (с изменениями и дополнениями)

Решение Тесинского сельского Совета депутатов Минусинского района Красноярского края от 27 ноября 2015 г. N 04-РС
"О земельном налоге"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г.

В соответствии с главой 31 "Земельный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации Тесинский сельский Совет депутатов решил:

1. Ввести на территории Тесинского сельсовета земельный налог.

2. Установить следующие ставки земельного налога:

2.1. В размере 0,3 процента от налоговой базы (кадастровой стоимости) в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

- ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

2.2. В размере 1,5 процента кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.

Информация об изменениях:

Решением Тесинского сельского Совета депутатов Минусинского района Красноярского края от 25 февраля 2016 г. N 19-РС в пункт 3 настоящего Решения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Решения в информационном бюллетене "Вестник Тесинского сельсовета" и распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить следующий порядок и сроки уплаты налога для налогоплательщиков - организаций:

- авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 5 мая, 5 августа, 5 ноября месяца, следующего за отчетным кварталом, как одна четвертая соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом;

- налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

4. Установить, что документы, подтверждающие право на уменьшение налоговой базы в соответствии с пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, представляются в налоговые органы налогоплательщиками самостоятельно не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Информация об изменениях:

Решением Тесинского сельского Совета депутатов Минусинского района Красноярского края от 25 февраля 2016 г. N 19-РС в пункт 5 настоящего Решения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Решения в информационном бюллетене "Вестник Тесинского сельсовета" и распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Кроме налогоплательщиков, указанных в статье 395 Налогового кодекса Российской Федерации, освободить полностью от уплаты земельного налога следующие категории налогоплательщиков:

- органы исполнительной и законодательной власти края, органы местного самоуправления в отношении земельных участков, предоставленных для обеспечения их деятельности;

- не коммерческие организации культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, финансируемые из краевого или местного бюджета, в отношении земельных участков используемых для обеспечения их деятельности;

- ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны;

- медицинские организации, оказывающие бесплатную медицинскую помощь населению в отношении земельных участков используемых для обеспечения их деятельности.

6. Признать утратившим силу:

- решение от 14.07.2015 г. N 199-рс "О земельном налоге".

- решение от 28.09.2010 г. N 20-рс "О земельном налоге" с изменениями и дополнениями от 23.11.2010 г N 26-рс,от 28.04.2011 г N 41-рс, от 18.11.2011 г N 65-рс, от 14.02.2012 г N 74-рс, от 14.06.2012 г N 80-рс, от 06.03.2013 г N 108-рс, от 24.04.2013 г N 116-рс, от 26.06.2013 г N 125-рс,от 23.09.2014 г N 163-рс.

7. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования в информационном бюллетене "Тесинский вестник".

Председатель Совета депутатов

А.А.Зотов

Пояснительная записка
к проекту решения " О земельном налоге"

Проект решения направлен на увеличения земельных платежей в бюджет Тесинского сельсовета и как следствие активизация использования земельных участков собственниками с целью получения прибыли, исключения их не целевого использования.

Увеличение кадастровой стоимости земельных участков в 2013 году в 4 раза способствовало бы исключению реализации планируемых долгосрочных инвестиций а также реализации плановых кредитных механизмов у землепользователей, в связи с чем Советом депутатов было принято решение по снижению налоговой ставки земельного налога в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения с 0.3 до 0.15 процентов от налоговой базы (кадастровой стоимости).

Данное маневрирование, путем снижением налоговой ставкой, позволило более плавному восприятию перехода, к повышенной сумме налога подлежащему уплате, что привело к снижению социальной напряженности среди землепользователей.

Принятое налоговое послабление до настоящего времени не изменялось.

1. Учитывая социально-экономическую обстановку текущего периода в муниципальном образовании Тесинский сельсовет и Красноярском крае в целом, предлагается увеличить налоговую ставку земельного налога в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения до 0.3 процентов от налоговой базы (кадастровой стоимости).

Такой подход видится наиболее обоснованным, с учетом поступления арендной платы земельных участков с не разграниченной государственной собственностью в размере 100 % в муниципальное образование Минусинский район. До 2015 года арендная плата поступала в пропорции 50 % в Тесинский сельсовет, а 50 % в Минусинский район.

Кроме того, необходимо акцентировать внимание и на том, что оплата земельного налога, в связи с повышением налоговой ставки, становится возможна только при условии надлежащего использования земель с целью получения дохода. Содержание земель не приносящих какого - либо дохода становится чувствительно накладным для землевладельца. Таким образом данным решением преследуется и цель выработки у землепользователя стимула по рациональному использованию земли. Повышение налоговой ставки земельного налога в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения до 0.3 процентов от налоговой базы (кадастровой стоимости) следует рассматривать не только, как увеличение земельных налоговых поступлений, а также как эффект создания стимула легитимного использования земель сельскохозяйственного назначения на правах собственности, при чем налог за гектар земельного участка составит:

Кадастровая стоимость - 3.42 рубля за кв2.

Принимаемая налоговая ставка - 0.3 % от кадастровой стоимости

Налог за 1 га = 3.42 х 10 000х 0.3 \100= 102.6 рублей

2. В соответствии с действующим законодательством, организациям относящимся к социальным, предоставлена возможность осуществлять деятельность приносящую доход. Пример, КГУ ЦСО "Тесь", "Казачий курень" т.п. При этом данные организации нами освобождены от уплаты земельного налога. ФНС осуществлен перерасчет за необоснованно уплаченный КГУ ЦСО "Тесь" земельный налог за 3 года, что привело образованию выпадающих доходов из бюджета сельсовета в размере 630 тыс.рублей.

В виду отсутствия планируемого увеличения финансовых средств на выравнивание бюджетной обеспеченности, за исключением индексации, в 2016 финансовом году при проектировании бюджета Красноярского края, считаем необходимо последовательное исключение предоставленных некоторым объектам налогообложения льгот в виде освобождения от уплаты земельного налога.

Предлагается так же исключить из льготополучателя учреждения, деятельностью которых является реализация лесохозяйственных регламентов в лесничествах и лесопарках, финансируемым за счет средств, краевого бюджета в отношении земельных участков, используемых для обеспечения их деятельности.

3. Изменение внесенные в Налоговый Кодекс РФ предусматривают освобождение от уплаты земельного налога за земли находящиеся в общедолевой собственности (под многоквартирными домами собственникам жилых помещений), в связи с чем действующее решение о предоставлении 50 % льготы, необходимо привести в соответствии с законодательством.

4. Налоговым Кодексом исключена возможность установления представительным органом сроков и порядка уплаты налога физическими лицами.

Данная процедура установлена действующим законодательством и требует исключения из решения представительного органа о земельном налоге.

5. Принятие и реализация проекта решения " О земельном налоге" не потребует дополнительных затрат за счет средств местного бюджета и приведет к увеличению налоговых доходов в бюджет Тесинского сельсовета.