Приложение. Муниципальная антикоррупционная программа Шушенского района на 2016-2018 годы

Приложение

к Постановлению администрации

Шушенского района Красноярского края

от 11 марта 2016 г. N 160

Муниципальная антикоррупционная программа
Шушенского района на 2016-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2016 г.

1. Паспорт
муниципальной антикоррупционной программы
Шушенского района на 2016-2018 годы

Наименование программы	муниципальная антикоррупционная программа Шушенского района на 2016-2018 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае";
Исполнители мер противодействия коррупции Программы	Администрация района
Цель и задачи Программы	цель Программы: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в муниципальном образовании и затрудняющих возможность коррупционного поведения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих; укрепление доверия жителей муниципального образования к органам МСУ. задачи Программы: нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности органов МСУ, профилактика коррупции на муниципальной службе, обеспечение финансового контроля в бюджетной сфере, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности, обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями, обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня доступности информации о деятельности органов МСУ.
Срок реализации Программы	2016 год - 2018 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы	Принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в органах МСУ, Реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части применения мер по профилактике коррупции в органах МСУ, повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, повышением уровня антикоррупционной компетенции муниципальных служащих, Снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, эффективному управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями, Расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами МСУ.
Должностные лица, осуществляющие контроль за выполнением мер профилактики коррупции Программы	Начальник отдела юридического обеспечения и муниципального архива, начальник общего отдела

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 1 августа 2016 г. N 505 в раздел 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Меры профилактики коррупции Программы

N п/п	Меры противодействия коррупции	Срок исполнения	Исполнители	Ожидаемый результат от реализованных мер
1.	Задача 1: нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности администрации района			Принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в органах МСУ
1.1.	осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов	постоянно	Отдел юридического обеспечения и муниципального архива	устранение коррупциогенных факторов из текстов муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов
1.2.	направление муниципальных нормативных правовых актов в  прокуратуру для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы	постоянно	Администрация района	устранение коррупциогенных факторов из текстов муниципальных нормативных правовых актов
1.3.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов МСУ и иных должностных лиц	Не реже одного раза в квартал	Отдел юридического обеспечения и муниципального архива	Принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, исполнение пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее- Закон N 273-ФЗ
	Иные меры
2	Задача 2:Профилактика коррупции на муниципальной службе			Реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части применения мер по профилактике коррупции в органах МСУ, повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих
2.1.	Проведение разъяснительной работы в органах МСУ о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции муниципального управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.	постоянно	Отдел юридического обеспечения и муниципального архива, начальник общего отдела	Минимизация коррупционных проявлений в органах МСУ, формирование в органах МСУ негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
2.2.	Проведение разъяснительной работы лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	постоянно	Отдел юридического обеспечения и муниципального архива	Минимизация коррупционных проявлений в органах МСУ
2.3.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими	Не более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки	Начальник общего отдела	Повышение мотивации лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими соблюдения обязанностей, установленных Законом N 273-ФЗ
2.4.	Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установлению в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи	В соответствии с решением о проведении проверки	Начальник общего отдела	Повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы
2.5.	Организация участия лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в практических семинарах и лекциях по вопросам предупреждения коррупции в органах МСУ, в том числе об ответственности за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, о посредничестве во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими	В соответствии с графиком дополнительного профессионального образования	Отдел юридического обеспечения и муниципального архива	Обучение не менее 5 лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих
2.6	Проведение проверок сведений о расходах, представляемых муниципальными служащими		В соответствии с решением о проведении проверки	Начальник общего отдела
2.7	Проведение действий, связанных с реализацией Положения о порядке передачи в уполномоченный орган администрации района подарков, полученных в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации района		В соответствии с решением о проведении проверки	Начальник общего отдела
	Иные меры
3	Задача 3:обеспечение финансового контроля в бюджетной сфере, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности		Контролер-ревизор районного Совета депутатов, финансовое управление, КУМИ, главные распорядители бюджетных средств	Снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, эффективному использованию управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности
4	Задача 4:Обеспечение соблюдения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями			Снижение коррупционных рисков, при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями
4.1.	Проведение разъяснительной работы с руководителями и заместителями руководителей муниципальных учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7 "О некоммерческих организациях".	ежегодно	Отдел юридического обеспечения и муниципального архива	Соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием муниципальных учреждений
4.2.	Проведение разъяснительной работы с руководителями муниципальных предприятий об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 22 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ государственных и унитарных предприятиях".			Снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными предприятиями
4.3.	Проведение разъяснительной работы с работниками муниципальных автономных учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 16 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".	ежегодно	Отдел юридического обеспечения и муниципального архива	Соблюдение заинтересованными лицами требований, установленных статьей 16 ФЗ от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
	Проведение анализа соблюдения работниками муниципальных учреждений и предприятий обязанности сообщать о наличии заинтересованности	ежегодно	Начальник общего отдела	Снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями
	Иные меры, предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами
5	Задача 5: обеспечения поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня доступности информации о деятельности органов местного самоуправления			Расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемыми органами МСУ
5.1.	Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов	постоянно	Отдел юридического обеспечения и муниципального архива	Размещение проектов муниципальных правовых актов на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направление мотивированных ответов гражданам или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов.
5.2.	Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы на официальном сайте муниципального образования		Начальник общего отдела	Доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы
5.3.	Обеспечение участия представителей общественности муниципального образования в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта	В соответствии со сроками заседания комиссии	Председатель комиссии	Повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами МСУ
5.4.	Размещение информации о решениях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте муниципального образования	В течении одного рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Председатель комиссии	Доступность информации о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
5.5.	Обеспечение размещения в средствах массовой информации, разъясняющих особенности законодательства Российской Федерации, в том числе антикоррупционного законодательства		Отдел юридического обеспечения и муниципального архива	Повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей
5.6	Опубликование телефона доверия в газете "Ленинская искра"			Общий отдел
	Иные меры

3. Контроль за ходом реализации Программы

Информация о реализации Программы за прошедший календарный год представляется для ознакомления первому заместителю главы района в срок до 20 января следующего года.

Подготовку информации о реализации Программы за прошедший календарный год и представление ее первому заместителю главы района осуществляет начальник отдела юридического обеспечения и муниципального архива на основе отчетов исполнителей мер противодействия коррупции Программы.

Отчет о реализации Программы за прошедший календарный год размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет в срок до 10 рабочих дней со дня ознакомления с ним первого заместителя главы района, осуществляющего контроль за выполнением мер профилактики коррупции Программы.