Приложение N 4

Приложение N 4

к Постановлению администрации

г.Канска Красноярского края

от 24 ноября 2015 г. N 1729

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Обеспечение доступным и комфортным

жильем жителей города"

Подпрограмма 1

"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Канск"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Канск" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы	"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города"
Исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска"
Цель и задача подпрограммы	Цель подпрограммы - расселение граждан из аварийного жилищного фонда Задача подпрограммы - строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Целевые индикаторы	Доля аварийного жилищного фонда, признанного до 01.01.2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, в общем объеме жилищного фонда города к концу 2017 года- 0,0 %
Сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 1 165 644 986,79 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 172 682 653,22 рубля; 2015 год - 425 207 575,99 рублей; 2016 год - 567 754 757,58 рублей; 2017 год - 0,00 рублей. в том числе: средства краевого бюджета - 1 156 866 111,06 рублей: 2014 год - 169 716 267,61 рублей; 2015 год - 421 335 319,37 рублей; 2016 год - 565 814 524,08 рублей, 2017 год - 0,00 рублей; средства местных бюджетов - 8 778 875,73 рублей: 2014 год - 2 966 385,61 рублей; 2015 год - 3 872 256,62 рублей; 2016 год - 1 940 233,50 рублей; 2017 год -0,00 рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска", Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации г.Канска", контрольно-счетная комиссия города Канска

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю площадь жилищного фонда города Канска по состоянию на 01.01.2012 составляет 2068,1 тыс. кв. метров, в том числе аварийный жилищный фонд составляет 41,4 тыс. кв. метров, в том числе:

- 41,2 тыс. кв. метров - аварийные многоквартирные жилые дома в количестве 139 ед., в том числе переселенных за период 2012 - 2013 года - 20,1 тыс. кв. м.

- 0,2 тыс. кв. метров - аварийные индивидуальные жилые дома в количестве 2 ед.

Всего к переселению в рамках подпрограммы подлежит не менее 21,1 тыс. кв. м в количестве 57 ед. многоквартирных жилых домов.

На протяжении многих лет капитальный ремонт жилищного фонда практически не производился, что еще больше усилило процесс ветшания жилищного фонда.

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей.

Уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в аварийных домах, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества.

Данная подпрограмма разработана в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Приоритетной формой участия местного бюджета в обеспечении жилыми помещениями граждан была признана поддержка отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства решения их жилищных проблем, решение которой позволит снизить социальную напряженность среди населения муниципального образования город Канск.

Для целей настоящей подпрограммы под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Мероприятиями по переселению граждан из аварийного жилищного фонда являются:

- принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

В связи с ограниченными возможностями местного бюджета финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов и предоставляется в виде целевых средств на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Канск.

Реализация подпрограммы осуществляется при выполнении условий Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Цель и задачи подпрограммы:

целью подпрограммы является - расселение граждан из аварийного жилищного фонда;

для достижения цели решается следующая задача - строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2017 годы.

Информация о целевых индикаторах представлена в приложении 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации мероприятий подпрограммы, предусмотрен постановлением администрации г.Канска от 08.05.2013 N 620 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Канск" на 2013 - 2017 годы".

Финансирование мероприятий подпрограммы для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах муниципального образования город Канск, признанных в установленном порядке аварийными (далее - мероприятия программы), осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.

Объем финансирования на проведение в рамках реализации подпрограммы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определен исходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемых жилых помещений и размера стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с программой. При определении объема финансирования на проведение в рамках реализации подпрограммы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда учитывался размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с программой в рамках реализации Федерального закона, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства (далее - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения). Расходование средств по подпрограмме осуществляется на строительство многоквартирных домов (в том числе участия в долевом строительстве), приобретение жилых помещений у застройщиков, приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выплату выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Со второго этапа планируемый объем средств на реализацию подпрограммы определяется как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения и суммы общей площади расселяемых жилых помещений и тридцати процентов от общей площади расселяемых жилых помещений по муниципальному образованию (далее - планируемый объем средств).

Планируемый объем средств местного бюджета на реализацию подпрограммы в пределах этапа определяется как один процент от произведения общей площади расселяемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

Средства, образовавшиеся в результате возникновения разницы между ценой заключенного муниципального контракта и ценой муниципального контракта, рассчитанной в соответствии с планируемым объемом средств, уменьшаются пропорционально между средствами Фонда и средствами краевого бюджета.

Гражданам, переселяемым из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма в многоквартирных домах муниципального образования город Канск, признанных в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственникам жилья предоставляются жилые помещения, построенные в рамках подпрограммы, по договорам мены взамен изымаемого муниципальными образованиями аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Финансирование мероприятий по участию в долевом строительстве многоквартирных домов, для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, выплате выкупной цены (далее - мероприятия программы) осуществляется за счет средств Фонда, средств краевого бюджета и средств бюджета муниципального образования город Канск.

Средства Фонда и средства местного бюджета направляются на долевое финансирование мероприятий подпрограммы.

Средства краевого бюджета направляются:

в 2013 году:

- на долевое финансирование мероприятий программы;

-на финансирование стоимости разницы общей площади предоставляемого гражданам жилого помещения (без учета балконов, лоджий, веранд, террас) и общей площади ранее занимаемого жилого помещения (без учета балконов, лоджий, веранд, террас);

в 2014 - 2017 годах - на долевое финансирование мероприятий подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска".

Порядок перечисления денежных средств из бюджета города Канска на участие в долевом строительстве многоквартирных домов устанавливается нормативно-правовым актом администрации г.Канска.

Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" в течение месяца после переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным, представляет в министерство строительства и архитектуры Красноярского края перечень снесенных домов с указанием общей площади помещений и перечень предоставленного жилья с указанием следующих данных:

1) адреса предоставленного жилого помещения (улица, номер дома, квартиры);

2) количества комнат, общей площади и жилой площади помещения;

3) состава переселенной семьи, фамилии, имени, отчества каждого члена семьи;

4) оснований проживания в ранее занимаемом жилом помещении (договор найма, договор социального найма, договор купли-продажи, договор дарения и другие основания).

При участии муниципального образования город Канск в долевом строительстве многоквартирных домов средства подпрограммы направляются на оплату части стоимости жилого помещения, не превышающей произведения общей проектной площади жилого помещения (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) и предельной стоимости.

При строительстве муниципальным образованием город Канск жилья средства подпрограммы направляются на оплату части стоимости строительства, определяемой в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, но не превышающей произведения общей проектной площади жилых помещений (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) и предельной стоимости

Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" составляет отчетность о расходовании субсидий в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления отчета о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края отчет о расходовании субсидий, в соответствии с порядком, утвержденным правлением Фонда, с приложением копий платежных документов и реестра платежных документов, подтверждающих расходование муниципальным образованием города Канска средств, в соответствии с подпрограммой, ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно - не позднее 12 января года, следующего за отчетным.

2.4. Управление подпрограммой и контроль над ходом ее выполнения

Управление подпрограммой осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска", которое определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом.

Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижения конечных результатов.

Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет: Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска".

Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет: Контрольно-счетная комиссия города Канска".

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Подпрограмма носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.

Выполнение подпрограммы обеспечит:

- реализацию гражданами права на безопасное проживание;

- снижение социальной напряженности в обществе, улучшение состояния здоровья населения и демографической ситуации;

- создание благоприятных условий на территории муниципального образования город Канск для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства с использованием площадок, которые освобождаются после сноса аварийного жилищного фонда.

При выполнении мероприятий программы в 2013 - 2017 годах будут достигнуты показатели:

N п/п	Наименование мероприятий	Ожидаемые результаты
		всего	I этап (2013-2014 годы)	II этап (2014-2015 годы)	III этап (2015-2016 годы)
1.	Расселяемая площадь аварийного жилищного фонда города Канска, кв. м	24678,2	2386,5	10333,4	11 958,30
2.	Обеспечение жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда города Канска, чел.	1586	153	713	720
3.	Строительство (приобретение жилых помещений), ед.	632	60	244	328

Результатом реализации мероприятий программы станет не только решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда.

Целевые показатели подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Информация по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении N 2 к подпрограмме.

Начальник МКУ "УС и ЖКХ администрации города Канска"

П.Н.Иванец

Приложение N 1

к Подпрограмме "Переселение граждан из

аварийного жилищного фонда

муниципального образования город Канск"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	Цель подпрограммы: расселение граждан из аварийного жилищного фонда
1.1	Целевой индикатор: доля аварийного жилищного фонда, признанного до 01.01.2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в общем объеме жилищного фонда города	%	Красноярскстат	2,0	1,1	0,8	0,6	0,0	0,0

Начальник МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска" жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска"

П.Н.Иванец

Приложение N 2

к Подпрограмме "Переселение граждан из

аварийного жилищного фонда

муниципального образования город Канск"

Перечень мероприятий подпрограммы

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (рублей), годы					Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	итого на период
Цель подпрограммы: расселение граждан из аварийного жилищного фонда
Задача подпрограммы: строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Мероприятие 1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда	МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"										строительство (приобретение) жилья не менее 632 квартир; количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в городе Канске - 1586 человек
Мероприятие 1.1 Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета, направляемых на долевое финансирование	МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"	909	0501	0818028	412	2 966 385,61	0,00	0,00	0,00	2 966 385,61
Мероприятие 1.2 Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"	909	0501	0819502	412	89 226 570,76	161 407 803,38	127 848 954,87	0,00	378 483 329,01
Мероприятие 1.3 обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств краевого бюджета, направляемых на долевое финансирование	МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"	909	0501	0819602	412	62 109 648,03	263 784 772,61	235 276 902,71	0,00	561 171 323,35
Мероприятие 1.4 Оплата разницы в стоимости ранее занимаемых гражданами жилых помещений и жилых помещений большей общей площадью, предоставляемых гражданами, за счет остатков прошлых лет	МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"	909	0501	0817730	412	18 380 048,82	0,00	0,00	0,00	18 380 048,82
Мероприятие 1.5 Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, за исключением средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств краевого бюджета, направляемых на долевое финансирование	МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"	909	0501	0817602	412	0,00	0,00	204 628 900,00	0,00	204 628 900,00
Мероприятие 1.6 Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета	МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"	909	0501	0818028	414	0,00	15 000,00	0,00	0,00	15 000,00
ГРБС - МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"						172 682 653,22	425 207 575,99	567 754 757,58	0,00	1 165 644 986,79

Начальник МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"

П.Н.Иванец