Постановление администрации г.Красноярска от 9 июня 2016 г. N 311 "О внесении изменений в постановление администрации города от 29.02.2016 N 110"

В целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов", постановлением администрации города от 12.11.2015 N 707 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Красноярска, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", руководствуясь статьями 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:

1. Внести в постановление администрации города от 29.02.2016 N 110 "Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов администрации города Красноярска и подведомственных им муниципальных казенных учреждений города Красноярска, а также муниципальных органов города Красноярска" следующие изменения:

1) в пункте 2 постановления слова "до 01.05.2016" заменить словами "до 01.07.2016";

2) в приложении к постановлению:

в пункте 1 слова "Правилами расчета" заменить словами "Методикой определения", слова "(далее - Правила расчета нормативных затрат)" заменить словами (далее - Методика)";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Нормативные затраты применяются для обоснования в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) объекта и (или) объектов закупки, наименования которых включаются в планы закупок соответствующих органов администрации и подведомственных им казенных учреждений, а также муниципальных органов.";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций казенных учреждений, которым в установленном порядке утверждено муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного муниципального задания.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Органы администрации, муниципальные органы обязаны установить порядок определения нормативных затрат, в том числе формулы и порядок их применения, в отношении нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Методикой.

При утверждении нормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта органы администрации, муниципальные органы учитывают его периодичность, предусмотренную пунктом 5.7.2 Методики.

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема доведенных муниципальным органам, органам администрации и находящимся в их ведении подведомственным казенным учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета города Красноярска.

При определении нормативных затрат органы администрации, муниципальные органы применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения абзаца третьего настоящего пункта.";

в пункте 6:

в абзаце первом слово "расчета" заменить словом "определения";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников органов администрации и подведомственных им казенных учреждений, а также муниципальных органов (Чрасчетоп), который определяется следующим образом:";

в абзаце третьем слова "муниципальных органов" заменить словами "муниципальных органов, в состав которых не входят лица, замещающие муниципальные должности,";

после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"для муниципальных органов, в состав которых входят лица, замещающие муниципальные должности, с округлением до целого числа по формуле (1.1):

, (1.1)

где:

- фактическая численность лиц, замещающих муниципальные должности;

- фактическая численность муниципальных служащих;

- фактическая численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;

1,1 - коэффициент, который может быть использован на случай замещения вакантных должностей.

При этом полученное значение расчетной численности (Чрасчетоп) не может превышать в совокупности предельную штатную численность муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и предельную численность лиц, замещающих муниципальные должности, установленную нормативными правовыми актами города Красноярска для соответствующего органа. В противном случае под расчетной численностью понимается суммарная предельная штатная численность муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и предельная численность лиц, замещающих муниципальные должности, установленная нормативными правовыми актами города Красноярска для соответствующего органа;";

пункты 8-11 изложить в следующей редакции:

"8. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами 1, 5-8 Методики в формулах используются нормативы цены товаров, работ, услуг, устанавливаемые органами администрации, муниципальными органами, если эти нормативы не предусмотрены приложениями 1-5 к Методике.

Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами 1, 5-8 Методики в формулах используются нормативы количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые органами администрации, муниципальными органами, если эти нормативы не предусмотрены приложениями 1-5 к Методике.

9. Норматив цены товаров, работ и услуг, устанавливаемый в формулах расчета, определяется с учетом положений статьи 22 Закона о контрактной системе, если нормативы цены товаров, работ, услуг не предусмотрены Методикой.

10. Органы администрации, муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников), формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий органа администрации, муниципального органа, должностных обязанностей его работников), нормативы:

1) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

2) цены услуг подвижной связи с учетом нормативов, утвержденных приложением 1 к Методике;

3) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, сканеров, копировальных аппаратов и иной оргтехники с учетом нормативов, установленных пунктом 1.4.2 Методики;

4) количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов, утвержденных приложением 1 к Методике;

5) количества и цены ноутбуков с учетом нормативов, установленных пунктом 1.4.5 Методики;

6) количества и цены носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации;

7) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, сканеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

8) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;

9) количества и цены рабочих станций с учетом нормативов, установленных пунктом 1.4.1 Методики;

10) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов, утвержденных приложением 1 к Методике;

11) количества и цены мебели с учетом нормативов, утвержденных приложением 3 к Методике;

12) количества и цены канцелярских принадлежностей с учетом нормативов, утвержденных приложением 4 к Методике;

13) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

14) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;

15) количества и цены бытовой техники, специальных средств и инструментов;

16) количества и цены систем кондиционирования с учетом установленного Методикой норматива обеспечения 1 рабочего места;

17) количества и цены серверного и коммуникационного оборудования с учетом нормативов, утвержденных приложением 5 к Методике.

Органы администрации, муниципальные органы осуществляют расчеты нормативных затрат на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с Методикой, установленной в соответствии с приложением к настоящим Правилам определения нормативных затрат.

11. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у органа администрации и подведомственных ему казенных учреждений, а также муниципального органа.";

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Значения нормативов цены и нормативов количества товаров, работ и услуг для руководителей казенных учреждений не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) нормативов цены и нормативов количества соответствующих товаров, работ и услуг, предусмотренных Методикой, для муниципального служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения органа администрации, относящуюся к главной группе должностей муниципальной службы категории "руководители".";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Утвержденные органами администрации, муниципальными органами нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в сети "Интернет".";

3) в приложении к Правилам определения нормативных затрат:

в наименовании слова "Правила расчета" заменить словами "Методика определения";

в абзаце первом слово "нормативные" исключить;

по тексту слова "Правила расчета нормативных затрат" в соответствующем падеже заменить словами "Методика" в соответствующем падеже;

в разделе 1:

в пункте 1.2:

в абзацах девятом, десятом слова "и копировальных аппаратов (оргтехники)" в соответствующем падеже заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники" в соответствующем падеже;

в пункте 1.2.1:

абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:

" - фактическое количество i-й вычислительной техники, но не более предельного количества i-й вычислительной техники (), которое определяется с округлением до целого по следующим формулам:

, (3)

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

, (4)";

в абзаце седьмом слова "для органов администрации, муниципальных органов по формуле (1)" заменить словами "для органов администрации, муниципальных органов, в состав которых не входят лица, замещающие муниципальные должности, по формуле (1), для муниципальных органов, в состав которых входят лица, замещающие муниципальные должности, по формуле (1.1),";

в абзацах первом, четвертом, пятом пункта 1.2.6 слова "и копировальных аппаратов (оргтехники)" в соответствующем падеже заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники" в соответствующем падеже;

в пункте 1.2.7:

в абзаце первом слова "и копировальных аппаратов (оргтехники)" в соответствующем падеже заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники" в соответствующем падеже;

в абзацах четвертом, пятом, шестом, седьмом, восьмом слова "и копировальных аппаратов" в соответствующем падеже заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники" в соответствующем падеже;

в пункте 1.4:

в абзаце пятом слова "и копировальных аппаратов (оргтехники) и сканеров" в соответствующем числе заменить словами ", сканеров, копировальных аппаратов и иной оргтехники" в соответствующем падеже;

в пункте 1.4.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

,

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

" - количество рабочих станций (компьютеров) по i-й должности, не превышающее предельное количество рабочих станций по i-й должности, определяемое по формулам (3) и (или) (4), указанных в пункте 1.2.1 настоящей Методики";

абзац пятый признать утратившим силу;

в абзаце седьмом слова "60 000 руб.*" заменить словами "54 000 руб.*";

в абзаце восьмом слова "110 000 руб.*" заменить словами "85 000 руб.*";

пункт 1.4.2 изложить в следующей редакции:

"Нормативные затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств, сканеров, копировальных аппаратов и иной оргтехники (Зпм) определяются по формуле:

,

где:

- количество принтеров, многофункциональных устройств (МФУ), сканеров, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами органов администрации, муниципальных органов;

- цена одного i-го типа принтера, многофункционального устройства (МФУ), сканера, копировального аппарата и иной оргтехники в соответствии с типом устройства, но не более:

47 000 руб.* включительно для работников органов администрации, муниципальных органов, обрабатывающих текстовые документы и работающие в информационных системах (кроме геоинформационных);

100 000 руб.* включительно для работников органов администрации, муниципальных органов, обрабатывающих текстовые и табличные документы больших объемов, требующие высокой скорости печати, а также текстовые и табличные документы формата А3;

295 000 руб.* включительно для работников органов администрации, обрабатывающих графическую, картографическую информацию, видеофайлы, работающих в геоинформационных системах.";

в пунктах 1.4.3, 1.4.4, 1.4.6, 1.5.3, 1.5.6 слова "планируемое к приобретению" исключить;

в пункте 1.4.5:

в абзаце четвертом слова "планируемое к приобретению" исключить;

в абзаце пятом слова "50 000 руб.*" заменить словами "45 000 руб.*";

в пункте 1.5:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Змн - нормативные затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации;";

в абзаце восьмом слова "и копировальных аппаратов (оргтехники)" в соответствующем падеже заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники" в соответствующем падеже;

в пункте 1.5.1:

в абзаце четвертом слова "планируемое к приобретению" исключить;

в абзаце пятом:

слова "24 000 руб.*" заменить словами "26 000 руб.*";

дополнить словами "включительно для работников органов администрации, обрабатывающих графическую, картографическую информацию, видеофайлы, работающих в геоинформационных системах";

пункт 1.5.2 признать утратившим силу;

в пункте 1.5.4:

наименование пункта изложить в следующей редакции: "1.5.4. Нормативные затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации";

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Нормативные затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации (Змн) определяются по формуле:";

в абзаце четвертом слова "планируемое к приобретению количество i-го носителя информации" заменить словами "количество носителей информации по i-й должности";

в абзаце пятом слова "единицы i-го носителя информации" заменить словами "единицы носителя информации по i-й должности";

в абзацах первом, четвертом, пятом пункта 1.5.5 слова "и копировальных аппаратов (оргтехники)" в соответствующем падеже заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники" в соответствующем падеже;

в пункте 1.5.5.1:

в абзаце первом слова "и копировальных аппаратов (оргтехники)" в соответствующем падеже заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники" в соответствующем падеже;

в абзаце четвертом слова "и копировальных аппаратов (оргтехники) i-го типа" в соответствующем падеже заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности" в соответствующем падеже;

абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

"Ni рм - норматив потребления расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств (МФУ), копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами органов администрации, муниципальных органов;

Pi рм - цена расходного материала для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами органов администрации, муниципальных органов.";

в пункте 1.5.5.2:

в абзаце первом слова "и копировальных аппаратов (оргтехники)" в соответствующем падеже заменить словами ", копировальных аппаратов и иной оргтехники" в соответствующем падеже;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Qi зп - количество i-х запасных частей для принтеров, сканеров, многофункциональных устройств (МФУ), копировальных аппаратов и иной оргтехники;";

наименование раздела 3 изложить в следующей редакции: "3. Затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) или приобретение объектов недвижимого имущества";

наименование раздела 4 дополнить словом "работников";

в разделе 5:

в абзаце четвертом пункта 5.2.1 слова "планируемое к приобретению" исключить;

в пункте 5.2.2:

в абзаце четвертом слова "планируемое к аренде" исключить;

абзац пятый дополнить словами ", при этом мощность арендуемого транспортного средства должна соответствовать мощности приобретаемых транспортных средств, определенной приложением 2 к настоящей Методике";

в абзаце четвертом пункта 5.2.3 слова "планируемое", "к приобретению" исключить;

абзац пятый пункта 5.4.1, абзац пятый пункта 5.4.2 после слов "Об утверждении Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работниками муниципальных учреждений города Красноярска" дополнить словами "или правовых актов муниципальных органов";

в пункте 5.5.1:

в абзаце шестом слова "муниципальных органов" заменить словами "муниципальных органов, в состав которых не входят лица, замещающие муниципальные должности,";

после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"для муниципальных органов, в состав которых входят лица, замещающие муниципальные должности, с округлением до ближайшего целого числа по формуле:

,

где:

- фактическая численность лиц, замещающих муниципальные должности, размещенных на арендуемой площади;

- фактическая численность муниципальных служащих, размещенных на арендуемой площади;

- фактическая численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;";

в абзаце первом пункта 5.7.2 слова "(1 раз в 3 года)" заменить словами ", но не более 1 раза в 3 года";

в пункте 5.7.12:

в абзаце первом слова "транспортных средств (Зравт)" заменить словами "транспортных средств Зтортс";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"";

абзац первый пункта 5.7.12.1 изложить в следующей редакции:

"Нормативные затраты на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (Зтортс) определяются по формуле:";

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

,

где:

- количество i-го транспортного средства;

- стоимость технического обслуживания и ремонта i-го транспортного средства, которая определяется по средним фактическим данным за 3 предыдущих финансовых года.";

в разделе 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

" ,"

абзац седьмой признать утратившим силу;

в пункте 6.1:

абзац пятый после слов "бланков строгой отчетности" дополнить словами "и иной полиграфической продукции";

в абзаце первом пункта 6.1.2:

после слов "затраты на приобретение" дополнить словами "подписок на";

слова "периодических печатных изданий" заменить словами "периодические печатные издания";

в пункте 6.1.3:

абзац первый после слов "бланков строгой отчетности" дополнить словами "и иной полиграфической продукции";

абзац четвертый после слов "бланков строгой отчетности" дополнить словами "и иной полиграфической продукции";

абзац пятый после слов "бланка строгой отчетности" дополнить словами "и иной полиграфической продукции";

пункт 6.4 признать утратившим силу;

в пункте 6.7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

,

абзац четвертый признать утратившим силу;

в абзаце пятом слова "планируемое в очередном финансовом году" исключить;

в абзаце шестом слово "планируемое" исключить;

в абзацах четвертом пункта 7.1, четвертом пункта 7.2, четвертом пункта 7.3, четвертом пункта 7.4 раздела 7 слова "планируемое к приобретению" исключить;

в разделе 8:

абзац четвертый после слова "бланочной" дополнить словами "и иной типографской";

в пункте 8.1:

абзаце первый после слова "бланочной" дополнить словами "и иной типографской";

в абзацах четвертом, шестом слова "планируемое к приобретению" исключить;

в пункте 8.2:

в абзаце пятом слова "для органов администрации, муниципальных органов по формуле (1)" заменить словами "для органов администрации, муниципальных органов, в состав которых не входят лица, замещающие муниципальные должности, по формуле (1), для муниципальных органов, в состав которых входят лица, замещающие муниципальные должности, по формуле (1.1),";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

" - цена i-го предмета канцелярских принадлежностей в соответствии с нормативами органов администрации, муниципальных органов;";

в абзаце пятом пункта 8.3:

слова "для органов администрации, муниципальных органов по формуле (1)" заменить словами "для органов администрации, муниципальных органов, в состав которых не входят лица, замещающие муниципальные должности, по формуле (1), для муниципальных органов, в состав которых входят лица, замещающие муниципальные должности, по формуле (1.1),";

в абзаце первом пункта 8.5:

слова "по фактическим расходам трех предыдущих лет" заменить словами "по средним фактическим затратам за 3 предыдущих финансовых года";

в абзаце шестом пункта 8.6:

слова "для органов администрации, муниципальных органов по формуле (1)" заменить словами "для органов администрации, муниципальных органов, в состав которых не входят лица, замещающие муниципальные должности, по формуле (1), для муниципальных органов, в состав которых входят лица, замещающие муниципальные должности, по формуле (1.1),";

4) приложения 1, 2 к Правилам расчета нормативных затрат изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению;

5) в нумерационных заголовках приложений 3, 4, 5 к Правилам расчета нормативных затрат слова "Правилам расчета" заменить словами "Методике определения".

2. Управлению делами администрации города в течение трех рабочих дней со дня принятия настоящего постановления разместить его в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Органам администрации города, муниципальным органам внести изменения в правовые акты об утверждении нормативных затрат в течение 30 дней со дня официального опубликования настоящего постановления.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города - руководителя департамента Главы города Игнатенко А.Л.

Глава города

Э.Ш.Акбулатов