Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению администрации
г.Канска Красноярского края
от 1 декабря 2015 г. N 1776
Приложение
к Постановлению администрации
г.Канска Красноярского края
от 30 октября 2013 г. N 1560
Муниципальная программа города Канска
"Развитие культуры"
1. Паспорт муниципальной программы города Канска
"Развитие культуры"
Наименование муниципальной программы |
"Развитие культуры" (далее - программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации г.Канска от 22.08.2013 N 1095 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Канска, предлагаемых к реализации с 1 января 2014 года"; постановление администрации г.Канска от 22.08.2013 N 1096 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел культуры администрации г.Канска |
Соисполнители муниципальной программы |
Администрация города Канска |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
Подпрограмма 1. "Сохранение культурного наследия" Подпрограмма 2. "Развитие архивного дела в городе Канске" Подпрограмма 3. "Поддержка искусства и народного творчества" Подпрограмма 4. "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия" |
Цели муниципальной программы |
Создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Канска |
Задачи муниципальной программы |
Задача 1. "Сохранение и эффективное использование культурного наследия города" Задача 2. "Обеспечение доступа населения города Канска к культурным благам и участия в культурной жизни" Задача 3. "Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" в городе Канске" |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2014-2018 годы (без деления на этапы) |
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы |
Представлены в приложениях N 1, 2 к паспорту муниципальной программы города Канска "Развитие культуры" |
Информация по ресурсному обеспечению программы |
Общий объем финансирования программы всего - 536 211 811,21 руб., в том числе по годам: 2014 год - 103 139 813,00 руб., 2015 год - 130 316 696,21 руб., 2016 год - 104 484 997,00 руб., 2017 год - 100 121 684,00 руб., 2018 год - 98 148 621,00 руб. в том числе: городской бюджет - 505 431 874,21 руб., в том числе по годам: 2014 год - 98 840 766,00 руб., 2015 год - 104 471 006,21 руб., 2016 год - 104 270 197,00 руб., 2017 год - 99 906 884,00 руб., 2018 год - 97 943 021,00 руб. краевой бюджет - 30 669 937,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 4 299 047,00 руб., 2015 год - 25 754 090,00 руб., 2016 год - 205 600,00 руб., 2017 год - 205 600,00 руб., 2018 год - 205 600,00 руб. федеральный бюджет - 110 000,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 0 руб., 2015 год - 91 600,00 руб.; 2016 год - 9 200,00 руб.; 2017 год - 9 200,00 руб.; 2018 год - 0 руб. |
2. Характеристика текущего состояния сферы культуры
с указанием основных показателей социально-экономического развития города Канска
Деятельность учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в области культуры г.Канска направлена на создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к высококачественным культурным благам и услугам, формирующих благоприятную культурную среду для творческой самореализации граждан.
В 2015 году этому во многом способствовала реализация в г.Канске проекта "Культурная столица Красноярья - 2015". Основной концепцией проекта стало: позиционирование г.Канска как территории свободы, на которой традиция переплетается с современным искусством, литературой и музыкой, территории, открытой всему инновационному и альтернативному. В рамках культурной столицы в учреждениях культуры прошло большое количество мероприятий, что позволило взглянуть по - новому на деятельность учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в области культуры г.Канска.
Услуги населению г.Канска предоставляют: Централизованная библиотечная система г.Канска, учреждение музейного типа (Канский краеведческий музей), в структуре которого имеется отдел современного искусства (выставочный зал), учреждение культурно-досугового типа (Городской Дом культуры г.Канска), в структуре которого имеется филиал (ДК "Строитель"), учреждения дополнительного образования в области культуры (Детская школа искусств, Детская музыкальная школа, Детская художественная школа). В филиале Городского Дома культуры г.Канска осуществляются видео показы, в учреждениях дополнительного образования в области культуры обеспечивается предоставление дополнительного профессионального образования в области культуры. Вместе с тем обеспеченность жителей города Канска услугами учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры не в полной мере соответствует нормативам, рекомендованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р.
При возрастающей конкуренции между традиционными предложениями учреждений культуры и коммерческих организаций досуга, развитии новых видов социальных услуг и электронных способов получения информации культура как отрасль сохранила статус государствообразующего социально-культурного института и подтвердила свой авторитет и популярность у населения города. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, составляет 88,75%.
Современный этап развития Централизованной библиотечной системы г.Канска (далее-ЦБС) характеризуется изменением основных приоритетов деятельности. К традиционным задачам сбора, сохранения и приумножения книжных богатств добавились функции информационного, культурного и образовательного центра. Муниципальные библиотеки стремятся занять достойное место на рынке информационных и образовательных услуг путем внедрения новых информационных технологий, полного удовлетворения информационных запросов, предоставления пользователю оптимальной модели информационно-библиотечного обслуживания, активного развития проектной, программной и инновационно-методической деятельности.
Сеть муниципальных библиотек города Канска насчитывает 11 библиотек, в том числе Центральная городская библиотека им. А.П.Чехова, молодежная библиотека, Центральная детская библиотека, 2 детских библиотеки-филиала, библиотека Городского информационно-ресурсного центра, которая в 2015 году будет преобразована в модельную библиотеку семейного чтения им. Аркадия и Бориса Стругацких, библиотека-музей, 4 библиотеки-филиала.
Общий книжный и документный фонд муниципальных библиотек города составляет более 325 тыс. книг и электронных изданий. Число зарегистрированных пользователей - более 45 тыс. человек, посещений - более 311 тысяч, число выданных документов - более 1 млн. изданий. Три детские библиотеки обслуживают на своих площадках более 18 тыс. детей до 14 лет.
Создаются собственные информационные ресурсы библиотек в сети Интернет: базы данных читателей, электронные каталоги (Сводный электронный каталог ЦБС, Краеведческий каталог, базы данных фонда редких книг, периодических изданий). Объем собственных баз данных составляет более 138 тыс. записей.
С 2007 года в Центральной городской библиотеке им. А.П.Чехова ведется работа по созданию электронного каталога книг и периодических изданий. Увеличивается количество компьютерных мест для пользователей. Доступ в Интернет открыт в 9 библиотеках, в Центральной городской библиотеке им. А.П.Чехова и Центральной детской библиотеке имеется зона свободного доступа в Интернет (Wi-Fi). Внедряются новые информационные услуги на web-сайте библиотеки: библиоинформ-рассылка информации о новых поступлениях, продление онлайн-возможность продления пользования книгами и периодикой на дому. Приобретено программное обеспечение автоматизации библиотек Ирбис-64 и программное обеспечение для размещения электронного каталога в сети Интернет.
Однако в деятельности библиотек остается ряд нерешенных проблем: наблюдается тенденция в уменьшении совокупного библиотечного фонда, выбытие литературы из года в год преобладает над новыми поступлениями, большая часть фондов находится в устаревшем и ветхом состоянии.
Количество новых поступлений на 1000 жителей снизилось на -5,0 изданий по отношению к прошлым годам, и составило 117,5 экземпляров, в связи с уменьшением финансирования из бюджетов различного уровня. Таким образом нормативный уровень равный 250 экземпляров на 1000 жителей не достигнут.
Продолжает успешно развиваться деятельность Канского краеведческого музея. В Год культуры и Год литературы музей выстраивал свою деятельность в рамках направления "Открытый музей". Увеличение количества экскурсий, числа выставок, числа лекций, открытие новых экспозиций, реализация интересных музейных проектов, - все это в комплексе повысило интерес жителей города к музею. Появилось множество партнерских отношений, которые повлияли на улучшение качества и эффективности оказываемых муниципальных услуг.
В целях формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в сфере культуры музей оснащен компьютерной техникой, программным обеспечением - автоматизированной системой "Музей-3", подключен к сети Интернет. Все это позволило музею создавать собственный электронный каталог на музейные фонды и выкладывать свои данные в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации.
Фонды музея, за последние 2 года, пополнились на 727 единиц за счет неоднократного проведения акции "Дар музею", приобретены 3 картины, за счет платных услуг населению. Проводимые мероприятия, позволили обозначить вокруг музейной деятельности заинтересованных лиц, пенсионеров "Народного университета", ветеранов войны и труда, репрессированных, творческие группы художников, писателей и мастеров декоративно-прикладного искусства. Впервые музей начал использовать в работе форму открытого кинопоказа в рамках "Ночи искусств", вести "Образовательные программы" в рамках просветительской деятельности, организовывать интерактивные мероприятия.
В числе основных проблем музея остается - недостаточность экспозиционно-выставочных площадей и площадей под хранение фондов, недостаточность средств на комплектование фондов и реставрационные работы.
Документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы (далее-архивные документы), хранящиеся в архиве города, отражают духовную жизнь населения города Канска, имеют большое социальное, историческое и культурное значение, активно используются в культурной и научной жизни.
Созданный органом местного самоуправления муниципальный архив города в целом позволяет обеспечивать сохранность документов. Вместе с тем из-за отсутствия должного финансирования в полной мере не поддерживается температурно-влажностный режим хранения архивных документов, а в ряде случаев имеются серьезные нарушения в санитарно-гигиеническом режиме.
Ситуацию осложняет и быстрый темп роста принимаемых на хранение архивных документов, что приводит к резкому снижению резерва площадей для планового приема документов.
Выходом из сложившейся ситуации является модернизация материально-технической базы муниципального архива, оснащение его современным оборудованием для проведения оцифровки как научно-справочного аппарата, так и самих архивных документов.
Кроме того, возрастающие потребности общества в ретроспективной информации ставят перед архивом новые задачи, решение которых, лежит в плоскости развития информационных технологий.
На расширение возможностей использования документов направлены мероприятия по созданию единой информационной среды взаимодействия между архивами края и пользователями.
Оцифровка информационно-поисковых справочников и архивных документов, проведение мероприятий в on-line режиме позволят не только увеличить число пользователей архивными документами, но и существенно сократить затраты на получение ими необходимой информации.
Культурно-досуговые учреждения г.Канска представлены Городским Домом культуры, в структуре которого имеется филиал (ДК "Строитель") с общим количеством мест в залах - 800. Дом культуры является центром социального творчества, воспитания духовной культуры человека, центром реализации фактического участия населения в культурной жизни города. Ежегодно культурно-досуговыми учреждениями проводится более 590 культурно-массовых мероприятий, посещаемость которых составляет свыше 165 тысяч человек. В Доме культуры функционирует 73 клубных формирования, в том числе 40 для детей до 14 лет и 13 для молодежи от 15 до 24 лет с общим числом участников 1705 человек. Десять коллективов любительского художественного творчества имеют почетные звания "народный" и "образцовый". Ежегодно творческие коллективы города принимают участие в городских, краевых и Международных конкурсах и фестивалях. Удовлетворенность населения качеством предоставления услуг учреждениями культурно-досугового типа составляет более 56%. В Год культуры (2014 г.) городской Дом культуры осуществил ремонт помещений для Образцового хореографического ансамбля "Артэ". В рамках проекта "Культурная столица Красноярья - 2015" осуществлен ремонт первого и второго этажа ГДК г.Канска, приобретено звуковое оборудование. Однако, состояние филиала ГДК г.Канска - ДК "Строитель" остается неудовлетворительным и требует капитального ремонта.
Приоритетное внимание уделяется формированию единого культурного пространства г.Канска. Развитию муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в области культуры способствовала реализация муниципальной программы города Канска "Развитие культуры". На проведение общегородских мероприятий учреждениям культуры города ежегодно выделяется более 2-х млн. 400 тыс. рублей.
Обеспечение прав граждан на образование, восполнение и развитие кадрового ресурса отрасли при соблюдении принципа непрерывности художественного образования является одним из приоритетных направлений культурной политики г.Канска. Сложившаяся система поиска, поддержки и сопровождения детей, одаренных в области культуры и искусства, направлена на развитие их творческого потенциала, а также профессиональное самоопределение в сфере музыкального, изобразительного, хореографического искусства. Однако, анализ работы учреждений дополнительного образования показывает уменьшение контингента обучающихся, что связано с уменьшением набора учащихся на платные группы. В тоже время, доведение до выпуска увеличивается и составляет 63,3%, что значительно превышает краевой показатель.
На базе учреждений дополнительного образования проводятся зональные детские конкурсы, смотры, фестивали, выставки и иные мероприятия для детей, работают творческие лаборатории, мастер-классы. Увеличивается количество учащихся ставших лауреатами и дипломантами Международных, Всероссийских, Межрегиональных, краевых и зональных конкурсов. Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, направленных на выявление и поддержку юных составляет более 3800 человек.
В числе основных задач остается подготовка и переподготовка специалистов отрасли. В муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования в области культуры работают 243 специалиста, из них 66 имеют высшее профессиональное образование. Ежегодно более 30 работников отрасли повышает квалификацию в научно - учебных центрах кадров культуры. В рамках перевода на новые системы оплаты труда обеспечено увеличение размеров оплаты труда всех специалистов отрасли. В среднем увеличение оплаты труда составило около 154%. С 01 октября 2014 года внесены изменения в систему оплаты труда учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры. Однако уровень заработной платы работников культуры, в сравнении с уровнем заработной платы работников других отраслей экономики, остается по-прежнему низким, что вызывает дефицит кадров творческих работников и работников культуры. Несоответствие кадрового потенциала уровню возникающих проблем в отрасли приводит к низкому уровню развития инновационной и экспериментальной деятельности, слабому учету учреждениями культуры актуальных социально-культурных процессов, досуговых предпочтений и ценностных ориентаций различных категорий населения.
Одним из приоритетных направлений культурной политики г.Канска является сохранение культурного и исторического наследия. Поддержка традиционных форм народного художественного творчества способствует проведение фестивалей, конкурсов, выставок декоративно-прикладного искусства, мастер-классов, творческих мастерских. В музее и библиотеках г.Канска собраны образцы и ценности национальной и местной материальной и духовной культуры, имеются ценные коллекции музейных экспонатов, редких и старопечатных книг, хранящих историческую память и обеспечивающих преемственность культурно - исторического развития. Объем музейного фонда составляет более 20280 единиц хранения.
В настоящее время на территории г.Канска зарегистрировано 74 объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения, представляющих историко-культурную ценность. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), введения их в экономический и культурный оборот необходимо проведение их ремонтно-реставрационных работ, в том числе в рамках государственных и муниципальных программ.
В городе Канске реализуются мероприятия общероссийского и международного уровня такие как: Международный Канский видео фестиваль и Всероссийские проекты Международного фестиваля - конкурса детского и юношеского творчества "Роза ветров". Мощное художественное поле, образовавшееся в результате фестивальной практики, ежегодно притягивает все большее количество разноплановых и разножанровых участников. Международный Канский видео фестиваль не только демонстрирует сборные кино-видеопрограммы, он открывает выставки, возводит паблик-арт объекты, устраивает уличные перформансы, проводит архитектурные конкурсы, образовательные программы, организует концерты и пр. Результаты ежегодного проведения Международного Канского видео фестиваля повлияли на создание привлекательных, комфортных условий в городе Канске, а также на дальнейшее его развитие: начато благоустройство набережной и строительство новых уникальных арт и стрит-арт объектов, строительство объектов туристической индустрии и привлечение в г.Канск массового туристического потока.
Творческие коллективы г.Канска успешно участвуют в фестивалях и конкурсах в России и за рубежом, тем самым, позиционируя наш город и его лучших представителей народного творчества не только на городском, краевом, но и общероссийском и международном уровнях.
Муниципальные учреждения культуры г.Канска участвуют в мероприятиях по привлечению инвестиций в развитие отрасли культуры в городе, которые частично помогают решать существующие проблемы. Это участие в государственной программе Красноярского края "Развитие культуры", в конкурсном отборе Министерства культуры Красноярского края на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку коллективов любительского художественного творчества, на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными учреждениями в области культуры, в рамках которых было приобретено компьютерное оборудование и программное обеспечение для ведения электронного каталога в библиотеке и музее, специализированная мебель, пополнились библиотечные фонды. В целом в 2014 году ассигнования из средств краевого бюджета на реализацию муниципальной программы и совместных мероприятий составили 1 284 600,00 рублей.
В результате реализации на территории г.Канска проекта "Культурная столица Красноярья-2015" на поддержку комплексного развития муниципальных учреждений культуры Городской Дом культуры получил субсидию из краевого бюджета в размере 10 млн. рублей. На создание модельной городской библиотеки на базе Городского ресурсно-информационного центра получена субсидия в размере 10 млн. 546 тыс. рублей. На реализацию социокультурных проектов: "Мелодия и движение-сибирской души продолжение" Городскому Дому культуры выделена субсидия в размере 90 тыс. рублей, Детской художественной школе - на реализацию проекта "Арт-маршрут" - субсидия в размере 231 тыс. 250 рублей, Канскому краеведческому музею - на реализацию проекта "Музей-точка доступа" - субсидия в размере 242 тыс. 600 рублей. На модернизацию образовательного процесса субсидию в размере 35 тыс. 640 рублей получила Детская музыкальная школа, субсидию в размере 83 тыс. 300 рублей получила Детская школа искусств.
Результатом мероприятий стало создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей, привлечение новых посетителей, развитие новых форм культурных услуг.
Одной из важнейших задач отрасли остается задача по улучшению жилищных условий работников. Привлечение специалистов для работы в наших учреждениях культуры невозможно без формирования базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в доступном и комфортном жилье.
Проведение структурных реформ в отрасли позволит сформировать благоприятную социально-культурную среду, обеспечивающую высокое качество жизни населения г.Канска, расширить доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть творческий потенциал возможно большего количества жителей, оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, активизировать включение г.Канска в общероссийский и мировой культурный процесс.
3. Приоритеты и цели социально-экономического
развития в сфере культуры города Канска, описание
основных целей и задач программы, прогноз развития
сферы культуры города Канска
Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере культуры города Канска определены в соответствии со следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и города Канска:
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273 - ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212);
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761);
Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации от 01.06.2006 N МФ-П44-2462);
План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р).
Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы (утверждена приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 267);
Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1244-р);
Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р);
Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре";
Основные направления стратегии культурной политики Красноярского края на 2009 - 2020 годы (утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009 N 24-п);
План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Красноярского края" (утвержден распоряжением Губернатора Красноярского края от 25.02.2013 N 58-рг);
Комплексная программа социально - экономического развития города Канска до 2020 года;
План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городе Канске" (утвержден постановлением администрации г.Канска от 09.08.2013 N 1035).
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
обеспечение максимальной доступности культурных ценностей для населения города, повышение качества и разнообразия культурных услуг, в том числе:
создание открытого культурного пространства города (развитие гастрольной, выставочной, фестивальной деятельности и др.);
создание благоприятных условий для творческой самореализации граждан, получения художественного образования и приобщения к культуре и искусству всех групп населения;
активизация просветительской деятельности учреждений культуры (гражданско-патриотическое просвещение, культурно-историческое и художественно-эстетическое воспитание, повышение правовой культуры, популяризация научной и инновационной деятельности и др.);
развитие системы непрерывного профессионального образования в области культуры, повышение социального статуса работников культуры, в том числе путем повышения уровня оплаты их труда;
формирование нормативно-правовой базы культурной политики города, обеспечивающей рост и развитие отрасли;
инновационное развитие учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей в области культуры, в том числе путем внедрения информационных и телекоммуникационных технологий, использования новых форм организации культурной деятельности;
сохранение, популяризация и эффективное использование культурного наследия города, в том числе:
сохранение и пополнение библиотечного, музейного, архивного фондов города;
возрождение и развитие народных художественных ремесел, декоративно-прикладного творчества, поддержка фольклорных коллективов;
обеспечение сохранности объектов культурного наследия, введение их в экономический и культурный оборот;
развитие культурно-познавательного туризма, включение историко-культурного потенциала города в систему туристических потоков;
создание устойчивого культурного образа города как территории культурных традиций и творческих инноваций, интеграция в общероссийский и мировой культурный процесс, в том числе:
обеспечение доступности лучших образцов отечественного и зарубежного профессионального искусства для населения города, в том числе путем реализации межрегиональных, всероссийских, международных культурных проектов на территории города, привлечения к ним творческих деятелей, коллективов, экспертов из других регионов России и зарубежных стран;
продвижение культуры города за его пределами в форме гастролей, участия в конкурсах, выставках и фестивалях в регионе, России и за рубежом;
использование современных информационных технологий для формирования образа города как культурного центра восточных территорий Красноярского края;
развитие инфраструктуры отрасли "культура", в том числе:
ремонт и реконструкция, техническая и технологическая модернизация учреждений культуры города Канска.
В соответствии с основными приоритетами целью программы является создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Канска.
Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи.
Задача 1. Сохранение и эффективное использование культурного наследия города.
Для решения указанной задачи предусматривается выполнение подпрограммы "Сохранение культурного наследия" и подпрограммы "Развитие архивного дела в городе Канске".
Задача 2. Обеспечение доступа населения города Канска к культурным благам и участия в культурной жизни.
Для решения указанной задачи предусматривается выполнение подпрограммы "Поддержка искусства и народного творчества".
Задача 3. Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" в городе Канске.
Данная задача решается в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия".
Реализация программы позволит расширить доступ населения к культурным ценностям и информации, обеспечит поддержку всех форм творческой самореализации личности, широкое вовлечение граждан в культурную деятельность, активизирует процессы интеграции города в общероссийское и мировое культурное пространство, создаст условия для дальнейшей модернизации деятельности муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования в области культуры, архива города Канска.
Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования программы.
4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы
Решение задач программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
5. Прогноз конечных результатов программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня
и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации
других общественно значимых интересов и потребностей в сфере культуры на территории города Канска
Прогноз конечных результатов программы при условии своевременной и в полном объеме ее реализации:
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры возрастет до 66,77% в 2018 году;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения составит не менее 84 единиц к 2018 году;
доведение до выпуска учащихся образовательных учреждений культуры дополнительного образования детей к 2018 году составит не менее 59,3%;
доля оцифрованных заголовков единиц хранения, переведенных в электронный формат программного комплекса "Архивный фонд" (создание электронных описей), в общем количестве единиц хранения, хранящихся в краевом государственном казенном учреждении "Государственный архив Красноярского края" и муниципальных архивах края, возрастет с 70% в 2014 году до 100% в 2018 году.
Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности приведены в приложении N 1 к паспорту Программы.
Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении N 2 к паспорту Программы.
6. Перечень подпрограмм
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Для достижения цели и решения задач программы предполагается реализация четырех подпрограмм.
Подпрограмма 1. "Сохранение культурного наследия" (приложение N 4 к Программе).
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Ожидаемые результаты:
создание условий, обеспечивающих сохранность объектов культурного наследия, их рациональное использование и интеграцию в социально-экономическую и культурную жизнь города;
формирование предпосылок для развития сферы культурного туризма,
роста инвестиционной привлекательности города;
обеспечение прав населения города на свободный доступ к информации, культурным ценностям;
повышение уровня комплектования библиотечных и музейных фондов; повышение качества и доступности библиотечных и музейных услуг;
расширение разнообразия библиотечных и музейных услуг;
рост востребованности услуг библиотек и музеев у населения города.
Подпрограмма 2. "Развитие архивного дела в городе Канске" (приложение N 5 к Программе).
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Ожидаемые результаты:
обеспечение сохранности архивных документов, формирование на их основе автоматизированных информационных ресурсов, способствующих расширению доступа к архивной информации широкого круга пользователей
и обеспечению их законных прав и интересов на получение ретроспективной информации.
Подпрограмма 3. "Поддержка искусства и народного творчества" (приложение N 6 к Программе).
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Ожидаемые результаты:
укрепление материально-технической базы учреждений культуры, в том числе обеспечение безопасного и комфортного пребывания посетителей;
развитие исполнительских искусств;
создание условий для доступа к произведениям кинематографии;
сохранение традиционной народной культуры, содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел;
повышение качества и доступности культурно-досуговых услуг;
рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность;
увеличение муниципальной поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов и организаций культуры;
повышение уровня проведения культурных мероприятий;
развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере культуры;
повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры.
Подпрограмма 4. "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия" (приложение N 7 к Программе).
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Ожидаемые результаты:
обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в отрасли "культура";
повышение профессионального уровня работников, укрепление кадрового потенциала;
создание условий для привлечения в отрасль "культура" высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
усиление социальной поддержки деятелей культуры, учреждений культуры;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования в области культуры, в том числе обеспечение безопасного и комфортного пребывания посетителей;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, направленной на развитие отрасли "культура";
повышение эффективности управления отраслью "культура", расходования бюджетных расходов, внедрение современных подходов бюджетного планирования;
создание эффективной системы управления реализацией Программы, реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;
создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры.
7. Информация
о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам
Отдельных мероприятий Программы не предусмотрено.
Распределение планируемых расходов программы, подпрограммам осуществляется по следующим направлениям:
осуществление мероприятий в рамках реализации полномочий в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;
предоставление услуг (выполнение работ) муниципальными библиотеками, учреждением музейного типа;
комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек;
модернизация материально-технической базы архива города, включая создание нормативных условий хранения документов;
перевод архивных фондов Муниципального казенного учреждения "Канский городской архив" в электронную форму;
оцифровка (перевод в электронный формат программного комплекса "Архивный фонд") описей дел городского архива;
обеспечение деятельности (оказание услуг) Муниципального казенного учреждения "Канский городской архив";
предоставление услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями культурно-досугового типа;
осуществление софинансирования отдельных мероприятий и социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры;
проведение крупномасштабных мероприятий городского, регионального, межрегионального и международного уровня;
предоставление услуг (выполнение работ) муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры;
оснащение муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры музыкальными инструментами;
выполнение функций по разработке и реализации основных направлений культурной политики города Канска, нормативно-правовому регулированию в отрасли "культура".
Распределение планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств местного бюджета, а также по годам реализации программы приведено в приложении N 1 к Программе.
8. Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке
расходов на реализацию целей программы
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого и городского бюджетов приведена в приложении N 2 к Программе.
9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках реализации Программы планируется оказание муниципальными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования в области культуры следующих муниципальных услуг (выполнение работ):
библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (услуга);
публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (услуга);
организация деятельности клубный формирований и формирований самодеятельного народного творчества (работа);
реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ (услуга);
реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ (услуга);
библиографическая обработка документов и создание каталогов (работа);
формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки (работа);
формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций (работа);
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (работа);
осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций (работа);
организация мероприятий (работа).
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры и образовательными учреждениями дополнительного образования детей в области культуры, находящимися в ведении Отдела культуры администрации г.Канска, приведен в приложении N 3 к Программе, в соответствии с постановлением администрации г.Канска от 07.10.2011 N 1844 "Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении отдела культуры администрации г.Канска, в качестве основных видов деятельности", приказом Отдела культуры от 18.11.2015 N 41-ОД "Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными Отделу культуры муниципальными бюджетными учреждениями культуры в качестве основных видов деятельности".
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 1
к Паспорту муниципальной программы
города Канска "Развитие культуры"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности программы
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N |
Цели, |
Ед. |
Вес показателя
|
Источник |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
Цель программы: создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Канска |
|
|
||||||||
|
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
% |
|
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 7- НК "Сведения об учреждении культурно - досугового - типа") |
56,73 |
64,64 |
88,75 |
66,55 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
|
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
экз. в год |
|
Отраслевая статистическая отчетность (форма "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России") |
86 |
84 |
117 |
84 |
84 |
84 |
84 |
|
Доведение до выпуска учащихся образовательных учреждений культуры дополнительного образования детей |
% |
|
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
56,7 |
59,3 |
63,33 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
|
Доля оцифрованных заголовков единиц хранения, переведенных в электронный формат программного комплекса "Архивный фонд" (создание электронных описей), в общем количестве единиц хранения, хранящихся в МКУ "Канский городской архив" |
% |
|
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
0 |
18,2 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1 |
Задача 1 Сохранение и эффективное использование культурного наследия города |
|
|||||||||
1.1.1 |
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия |
|
|||||||||
|
Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения |
экз. в год |
0,04 |
Отраслевая статистическая отчетность (форма "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России") |
10949 |
10954 |
11175 |
10958 |
10958 |
10958 |
10958 |
|
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
экз. в год |
0,04 |
Отраслевая статистическая отчетность (форма "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России") |
86 |
84 |
117 |
84 |
84 |
84 |
84 |
|
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
% |
0,04 |
Отраслевая статистическая отчетность (форма 8- НК "Сведения о деятельности музея") |
16,7 |
17,7 |
17,9 |
17,7 |
17,7 |
17,7 |
17,7 |
|
Посещаемость музейных учреждений |
посещений на 1 жителя в год |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
0,18 |
0,23 |
0,4 |
0,24 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
|
Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев |
% |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Количество посетителей муниципальных библиотек на 1 тыс. человек населения |
чел. в год |
0,04 |
Отраслевая статистическая отчетность (форма "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России") |
3342 |
3347 |
3440 |
3347 |
3347 |
3347 |
3347 |
|
Доля библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве общедоступных библиотек |
% |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
63 |
64 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
|
Количество библиографических записей в электронных каталогах муниципальных библиотек города |
ед. |
0,04 |
Отраслевая статистическая отчетность (форма "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России") |
17500 |
18500 |
19500 |
19500 |
19500 |
19500 |
19500 |
|
Количество отремонтированных и отреставрированных военно-мемориальных памятников |
ед. |
0,04 |
Ведомственная отчетность |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.2 |
Подпрограмма 2. Развитие архивного дела в городе Канске |
|
|||||||||
|
Доля архивных фондов Муниципального казенного учреждения "Канский городской архив", переведенных в электронную форму, в общем объеме архивных фондов Муниципального казенного учреждения "Канский городской архив" |
% |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
75 |
80 |
85 |
95 |
100 |
100 |
100 |
|
Доля оцифрованных заголовков единиц хранения, переведенных в электронный формат программного комплекса "Архивный фонд" (создание электронных описей), в общем количестве единиц хранения, хранящихся в МКУ "Канский городской архив" |
% |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
0 |
18,2 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Удельный вес удовлетворенных запросов пользователям в общем объеме запросов, поступающих в МКУ "Канский городской архив" |
% |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Доля архивных фондов, хранящихся в нормативных условиях |
% |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2 |
Задача 2. Обеспечение доступа населения города Канска к культурным благам и участию в культурной жизни |
|
|||||||||
1.2.1 |
Подпрограмма 3. Поддержка искусства и народного творчества |
|
|||||||||
|
Количество посетителей муниципальных учреждений культурно - досугового типа на 1 тыс. человек населения |
Чел. |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
168 |
166 |
1795 |
167 |
167 |
167 |
167 |
|
Число клубных формирований на 1 тыс. человек населения |
Ед. |
0,04 |
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 7- НК "Сведения об учреждении культурно - досугового - типа") |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
|
Число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения |
Чел. |
0,04 |
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 7- НК "Сведения об учреждении культурно - досугового - типа") |
56 |
56 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
|
Число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно |
Тыс. чел. |
0,04 |
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 7- НК "Сведения об учреждении культурно - досугового - типа") |
0,85 |
0,85 |
0,947 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
|
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
% |
0,04 |
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 7- НК "Сведения об учреждении культурно - досугового - типа") |
56,73 |
64,64 |
88,75 |
66,55 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
|
Увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий |
По сравнению с предыдущим годом, % |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
0,30 |
0,52 |
1,8 |
1,33 |
0,33 |
0,33 |
0,33 |
|
Количество муниципальных учреждений культуры, в которых будет проведен ремонт помещений |
Ед. |
0,04 |
Ведомственная отчетность |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1.3. |
Задача 3. Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" в городе Канске |
|
|||||||||
1.3.1 |
Подпрограмма 4. Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия |
|
|||||||||
|
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
% |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
24 |
25 |
287,12 |
25 |
26 |
26 |
26 |
|
Доведение до выпуска учащихся образовательных учреждений культуры дополнительного образования |
% |
0,04 |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
56,7 |
59,3 |
63,33 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
|
Количество муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, получивших поддержку на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений, выполнение мероприятий по повышению пожарной и террористической безопасности учреждений, осуществляемых в процессе капитального ремонта и реконструкции зданий и помещений |
Ед. |
0,06 |
Ведомственная отчетность |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
Количество образовательных учреждений культуры дополнительного образования, оснащенных музыкальными инструментами |
Ед. |
0,06 |
Ведомственная отчетность |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
Минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями |
Ед. |
0,04 |
Ведомственная отчетность |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 2
к Паспорту муниципальной программы
города Канска "Развитие культуры"
Значения целевых показателей на долгосрочный период
N |
Цели, |
Ед. |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
|||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||||
1 |
|
Цель: создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Канска |
|||||||||||||||
1.1. |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
% |
56,73 |
64,64 |
88,75 |
66,55 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
|
1.2. |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
экз. в год |
86 |
84 |
117 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
|
1.3. |
Доведение до выпуска учащихся образовательных учреждений культуры дополнительного образования детей |
% |
56,7 |
59,3 |
63,33 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
|
1.4. |
Доля оцифрованных заголовков единиц хранения, переведенных в электронный формат программного комплекса "Архивный фонд" (создание электронных описей), в общем количестве единиц хранения, хранящихся в МКУ "Канский городской архив" |
% |
0 |
18,2 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 1
к Муниципальной программе города Канска
"Развитие культуры"
Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям программы, подпрограмме муниципальной программы города Канска
Статус |
Наименование программы, подпрограммы |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
||||||||
(руб.), годы | ||||||||||||
ГРБС |
Рз |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на 2014-2018 годы |
|||
Пр | ||||||||||||
Муниципальная программа |
Развитие культуры |
всего расходные обязательства по программе, в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
103 139 813,00 |
130 316 696,21 |
104 484 997,00 |
100 121 684,00 |
98 148 621,00 |
536 211 811,21 |
Отдел культуры администрации г. Канска |
915 |
Х |
Х |
Х |
99 952 630,00 |
127 525 421,21 |
101 768 390,00 |
97 430 077,00 |
95 499 855,00 |
522 176 373,21 |
||
Администрация г. Канска |
901 |
Х |
Х |
Х |
3 187 183,00 |
2 791 275,00 |
2 716 607,00 |
2 691 607,00 |
2 648 766,00 |
14 035 438,00 |
||
Подпрограмма 1 |
Сохранение культурного наследия |
всего расходные обязательства по подпрограмме, в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
33 117 501,51 |
43 085 952,41 |
31 694 767,00 |
29 768 959,00 |
29 123 837,00 |
166 791 016,92 |
Отдел культуры администрация г. Канска |
915 |
Х |
Х |
Х |
33 117 501,51 |
43 085 952,41 |
31 694 767,00 |
29 768 959,00 |
29 123 837,00 |
166 791 016,92 |
||
Подпрограмма 2 |
Развитие архивного дела в городе Канске |
всего расходные обязательства по подпрограмме, в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
3 187 183,00 |
2 791 275,00 |
2 716 607,00 |
2 691 607,00 |
2 648 766,00 |
14 035 438,00 |
Администрация г. Канска |
901 |
Х |
Х |
Х |
3 187 183,00 |
2 791 275,00 |
2 716 607,00 |
2 691 607,00 |
2 648 766,00 |
14 035 438,00 |
||
Подпрограмма 3 |
Поддержка искусства и народного творчества |
всего расходные обязательства по подпрограмме, в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
28 059 331,62 |
42 980 501,00 |
27 974 293,00 |
26 285 233,00 |
25 105 233,00 |
150 404 591,62 |
Отдел культуры администрации г. Канска |
915 |
Х |
Х |
Х |
28 059 331,62 |
42 980 501,00 |
27 974 293,00 |
26 285 233,00 |
25 105 233,00 |
150 404 591,62 |
||
Подпрограмма 4 |
Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия |
всего расходные обязательства по подпрограмме, в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
38 775 796,87 |
41 458 967,80 |
42 099 330,00 |
41 375 885,00 |
41 270 785,00 |
204 980 764,67 |
Отдел культуры администрации г. Канска |
915 |
Х |
Х |
Х |
38 775 796,87 |
41 458 967,80 |
42 099 330,00 |
41 375 885,00 |
41 270 785,00 |
204 980 764,67 |
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 2
к Муниципальной программе города Канска
"Развитие культуры"
Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей муниципальной программы города Канска
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Оценка расходов |
|||||
(руб.), годы | ||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на 2014-2018 годы |
|||
Муниципальная программа |
Развитие культуры |
Отдел культуры администрации г. Канска, Администрация г. Канска, всего |
103 139 813,00 |
130 316 696,21 |
104 484 997,00 |
100 121 684,00 |
98 148 621,00 |
536 211 811,21 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
98 840 766,00 |
104 471 006,21 |
104 270 197,00 |
99 906 884,00 |
97 943 021,00 |
505 431 874,21 |
||
краевой бюджет |
4 299 047,00 |
25 754 090,00 |
205 600,00 |
205 600,00 |
205 600,00 |
30 669 937,00 |
||
федеральный |
0,00 |
91 600,00 |
9 200,00 |
9 200,00 |
0,00 |
110 000,00 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 1 |
Сохранение культурного наследия |
Отдел культуры администрации г. Канска, всего |
33 117 501,51 |
43 085 952,41 |
31 694 767,00 |
29 768 959,00 |
29 123 837,00 |
166 791 016,92 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
31 385 819,51 |
31 418 652,41 |
31 685 567,00 |
29 759 759,00 |
29 123 837,00 |
153 373 634,92 |
||
краевой бюджет |
1 731 682,00 |
11 659 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13 390 682,00 |
||
федеральный |
0,00 |
8 300,00 |
9 200,00 |
9 200,00 |
0,00 |
26 700,00 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 2 |
Развитие архивного дела в городе Канске |
Администрация города Канска, всего |
3 187 183,00 |
2 791 275,00 |
2 716 607,00 |
2 691 607,00 |
2 648 766,00 |
14 035 438,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
2 515 683,00 |
2 587 475,00 |
2 511 007,00 |
2 486 007,00 |
2 443 166,00 |
12 543 338,00 |
||
краевой бюджет |
671 500,00 |
203 800,00 |
205 600,00 |
205 600,00 |
205 600,00 |
1 492 100,00 |
||
федеральный |
|
|
|
|
|
0,00 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 3 |
Поддержка искусства и народного творчества |
Отдел культуры администрации г. Канска, всего |
28 059 331,62 |
42 980 501,00 |
27 974 293,00 |
26 285 233,00 |
25 105 233,00 |
150 404 591,62 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
27 338 916,62 |
29 356 101,00 |
27 974 293,00 |
26 285 233,00 |
25 105 233,00 |
136 059 776,62 |
||
краевой бюджет |
720 415,00 |
13 624 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
14 344 815,00 |
||
федеральный |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 4 |
Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия |
Отдел культуры администрации г. Канска, всего |
38 775 796,87 |
41 458 967,80 |
42 099 330,00 |
41 375 885,00 |
41 270 785,00 |
204 980 764,67 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
городской бюджет |
37 600 346,87 |
41 108 777,80 |
42 099 330,00 |
41 375 885,00 |
41 270 785,00 |
203 455 124,67 |
||
краевой бюджет |
1 175 450,00 |
266 890,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 442 340,00 |
||
федеральный |
0,00 |
83 300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
83 300,00 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 3
к Муниципальной программе города Канска
"Развитие культуры"
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Наименование услуги, показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы городского бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), руб. |
|||||||||||||||||
ед. изм. |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||
Наименование услуги и ее содержание: Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки. Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки | |||||||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): количество пользователей библиотеки | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
ед. |
45280 |
45280 |
45290 |
45290 |
|
|
|
8467335,00 |
10014217,00 |
11763 988,00 |
24465 656,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Показатель объема услуги(работы): количество посещений (единиц) | |||||||||||||||||||
ед. |
|
|
|
|
311500 |
311500 |
311500 |
|
|
|
|
23 549 266,18 |
22 362 647,18 |
21 786 525,18 |
|||||
Наименование услуги и ее содержание: Услуга по публичному показу музейных предметов и музейных коллекций. Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций | |||||||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): число посещений, число посетителей | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Тыс. чел. |
15,6 |
16 |
37,2 |
34,6 |
34700 |
34700 |
34700 |
2 336 459,00 |
2 771 723,00 |
3 223 510,00 |
5 942 484,00 |
3011557,00 |
2922960,00 |
2888462,00 |
||||
Наименование работы и ее содержание: Работа по библиографической обработке документов и организации каталогов. Библиографическая обработка документов и создание каталогов | |||||||||||||||||||
Показатель объема работы: количество внесенных в электронный каталог библиографических записей в год, количество документов | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Ед. |
17500 |
18500 |
19500 |
19500 |
19500 |
19500 |
1950 |
3386934,00 |
4005688,00 |
4705595,00 |
0,00 |
541674,69 |
541674,69 |
541674,69 |
||||
Наименование работы и ее содержание: Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки | |||||||||||||||||||
Показатель объема работы: количество документов | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
2400 |
2400 |
2400 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1018712,13 |
1018712,13 |
1018712,13 |
||||
Наименование работы и ее содержание: Работа по формированию и учету музейного фонда. Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций | |||||||||||||||||||
Показатель объема работы: объем фондов, количество предметов (единиц) | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Ед. |
19532 |
19612 |
20285 |
20485 |
240 |
240 |
240 |
973 525,00 |
1 154 885,00 |
1 343 129,00 |
0,00 |
1445548,00 |
1403022,00 |
1386462,00 |
||||
Наименование работы и ее содержание: Работа по обеспечению сохранности музейного фонда | |||||||||||||||||||
Показатель объема работы: число предметов основного фонда | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Ед. |
19558 |
19612 |
20285 |
20485 |
20685 |
20885 |
584 115,00 |
692 931,00 |
805 878,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Наименование работы и ее содержание: Осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций | |||||||||||||||||||
Показатель объема работы: количество предметов | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Ед. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
1 |
1 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
451732,00 |
438446,00 |
433269,00 |
||||
Наименование работы и ее содержание: Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок | |||||||||||||||||||
Показатель объема работа: количество экспозиций | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Ед. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
58 |
58 |
58 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1114277,00 |
1081497,00 |
1068732,00 |
||||
Наименование работы и ее содержание: Организационная и методическая работа в установленной сфере деятельности | |||||||||||||||||||
Показатель объема работы: Количество мероприятий | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Сохранение культурного наследия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Ед. |
41 |
42 |
42 |
42 |
42 |
42 |
5 080 401,00 |
6 008 527,00 |
7 058 394,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Наименование услуги и ее содержание: Услуга по организации и проведению культурно - досуговых мероприятий силами учреждений. Организация мероприятий | |||||||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): число посетителей, количество участников мероприятия, количество проведенных мероприятий | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 3. Поддержка искусства и народного творчества | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Чел. Штук |
153950 |
153970 |
154118 |
154118 |
154118 |
154118 |
5 337 942,00 |
6 085 225,00 |
7 285 430,00 |
14 130 846,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Наименование услуги и ее содержание: Услуга по организации досуга в клубах по интересам, возрастных клубах, любительских объединениях. Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества | |||||||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): Число посетителей клубных формирований. Количество клубных формирований | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 3. Поддержка искусства и народного творчества | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Чел. Ед. |
1687 |
1697 |
1697 |
1705 |
1705 |
1705 |
1705 |
6 583 460,00 |
7 505 111,00 |
8 985 364,00 |
11 247 445,00 |
24664293,00 |
24135233,00 |
24035233,00 |
||||
Наименование работы и ее содержание: Работа по организации и проведению общегородских культурно - массовых мероприятий, конкурсов, форумов иных мероприятий в соответствии с планом работы отдела культуры администрации города | |||||||||||||||||||
Показатель объема работы: Количество проведенных мероприятий | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 3. Поддержка искусства и народного творчества | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Ед. |
10 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
5 871 735,00 |
6 693 747,00 |
8 013 974,00 |
0,00 |
3000000,00 |
2150000,00 |
1070000,00 |
|||||
Наименование услуги и ее содержание: Услуга по предоставлению дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | |||||||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): Количество обучающихся. Число обучающихся | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 4. Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Чел. |
753 |
753 |
757 |
763 |
571 |
571 |
571 |
24 840 273,00 |
27905166 |
32 872 045,00 |
38 770 318,00 |
29708960,00 |
29240285,00 |
29161670,00 |
||||
Наименование услуги и ее содержание: Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ | |||||||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы): Число обучающихся | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 4. Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Чел |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
192 |
192 |
199 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10008900,00 |
9851005,00 |
9824520,00 |
||||
Наименование работы и ее содержание: Организационная и методическая работа в установленной сфере деятельности | |||||||||||||||||||
Показатель объема работы: количество мероприятий | |||||||||||||||||||
Подпрограмма 4. Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия | |||||||||||||||||||
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Ед. |
70 |
71 |
73 |
73 |
73 |
73 |
1 869 698,00 |
2 100 388,00 |
2 474 240,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Начальник отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 4
к Муниципальной программе
города Канска "Развитие культуры"
Подпрограмма 1 "Сохранение культурного наследия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Сохранение культурного наследия" (далее-подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие культуры" (далее - Программа) |
Исполнители подпрограммы |
Отдел культуры администрации г.Канска |
Цель и задачи программы |
Цель: сохранение и эффективное использование культурного наследия города Задачи: развитие библиотечного дела, Развитие музейного дела |
Целевые индикаторы |
Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения в год составит 10958 экземпляров к 2018 году, Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда возрастет до 17,7% в 2018 году, Посещаемость музейных учреждений увеличится с 0,18 посещений в 2012 году до 0,25 посещений в 2018 году, Количество посетителей муниципальных библиотек на 1 тыс. человек населения в год к 2018 году составит 3347 экземпляров |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы всего - 166 791 016,92 рублей в том числе по годам: 2014 год - 33 117 501,51 руб.; 2015 год - 43 085 952,41 руб.; 2016 год - 31 694 767,00 руб.; 2017 год - 29 768 959,00 руб.; 2018 год - 29 123 837,00 руб. в том числе: городской бюджет - 153 373 634,92 рубля, из них по годам: 2014 год - 31 385 819,51 руб.; 2015 год - 31 418 652,41 руб.; 2016 год - 31 685 567,00 руб.; 2017 год - 29 759 759,00 руб.; 2018 год - 29 123 837,00 руб. краевой бюджет - 13 390 682,00 рубля, из них по годом: 2014 год - 1 731 682,00 руб., 2015 год - 11 659 000,00 руб.; 2016 год - 0,00 руб.; 2017 год - 0,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб. федеральный бюджет - 26 700 рублей, из них по годам: 2014 год - 0 тыс. руб.; 2015 год - 8 300,00 руб.; 2016 год - 9 200,00 руб.; 2017 год - 9 200,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Отдел культуры администрации г.Канска, Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска", Контрольно - счетная комиссия города Канска |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы "Сохранение и эффективное использование культурного наследия города".
Сохранение культурного наследия является одним из приоритетных направлений развития культуры, так как свободный доступ к культурным ценностям позволяет человеку становиться духовно-развитой, высоконравственной, творческой личностью. Культурное наследие как способ отношений прошлого с настоящим и будущим (через передачу совокупного духовного опыта человечества новым поколениям) выполняет в современном обществе множество функций, обеспечивая тем самым его устойчивое развитие. Утрата культурных ценностей неизбежно отражается на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, ведет к духовному оскудению общества, разрывам исторической памяти.
2.1.1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия
Объекты культурного наследия обладают уникальными, постоянно накапливающимся историко-культурным потенциалом, являются одной из основ укрепления единого культурного пространства страны как фактора сохранения ее государственной целостности, преодоления изоляционистских и сепаратистских тенденций.
Современное понимание сохранения объектов культурного наследия - это не только предотвращение их материального разрушения или утраты, но и деятельность, предполагающая включение памятников истории и культуры (выявленных объектов культурного наследия) в социально - экономический контекст.
В настоящее время в городе Канске согласно единому государственному реестру насчитывается 74 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Вышеуказанные памятники относятся к объектам культурного наследия регионального значения - т.е., являются объектами, обладающими историко-архитектурной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Красноярского края. Среди памятников истории и культуры, принятых на государственную охрану - памятники архитектуры (57), памятники истории (13), памятники археологии (10). К памятникам истории относятся и обелиски, могилы и захоронения - 8 объектов.
В числе памятников истории регионального значения - "Жилой дом В.Я. Зазубрина" XIX века, в котором в 1919-23 гг. жил автор первого советского романа "Два мира" Зазубрин Владимир Яковлевич (Зубцов). Реставрация этого памятника истории, с перспективой организации там Литературного музея, имеет высокую социально-культурную значимость, как для города Канска, так и для Красноярского края.
Памятники архитектуры, представленные отдельными постройками, зданиями и сооружениями расположены преимущественно в исторической (центральной) части города.
Таким памятником архитектуры начала XX века является здание музея-кинотеатра "Фурор" (1905 г.), в котором в 1911 году начал работать кинематограф купчихи А.П.Яковлевой на 300 мест и стал первым культурным учреждением г.Канска. Его стены помнят митинги 1917 года, выступления знаменитых писателей, поэтов и деятелей. В 20 - е годы кинотеатр получил новое имя "Кайтым". До середины XX века это был единственный кинотеатр в городе. В 70-80-ые годы "Кайтым" был детским кинотеатром. В 90-ые годы была произведена реконструкция здания под музей. В 1992 году здание было передано отделу культуры. В сентябре 2001 года в здании свои коллекции распаковал Канский краеведческий музей. Ремонтные работы (побелка помещения и ремонт системы отопления) производились только один раз - в 2005 году.
В большинстве случаев эти здания имеют физический износ, превышающий 80%, и требуют проведения значительного объема ремонтно-реставрационных работ. Условия содержания и использования зданий- памятников не соответствует современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям. В первую очередь, к таким объектам относятся памятники истории и культуры и выявленные объекты культурного наследия, используемые под муниципальный жилищный фонд. Ненадлежащая эксплуатация объектов, в большинстве случаев отсутствие систем инженерного обеспечения здания приводит к необратимым изменениям технического состояния таких объектов, в результате чего становится невозможным обеспечение прочностных и иных характеристик, необходимых для эксплуатации этих зданий.
Памятники истории и культуры подвергаются с течением времени воздействию разнообразных факторов экологического риска. Процессы естественного старения в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий и отсутствия должной защиты зданий - памятников и сооружений от техногенной нагрузки на грунты и конструкции, погодных и других условий.
Из-за многолетнего недофинансирования мероприятий по государственной охране, а также в связи с изменением законодательства и общей градостроительной ситуации сохраняется потребность в разработке учетной документации, проектов зон охраны, установлении границ территорий объектов культурного наследия. Медленно решается проблема регистрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Не выделение средств из бюджетов всех уровней на реставрацию памятников истории и культуры города Канска приводит к ухудшению состояния большей части объектов культурного наследия и поддержания их в надлежащем эксплуатационном состоянии.
В последнее время, в рамках проведения на территории города Канска Международного Канского видео фестиваля, создается коллекция паблик- арт и стрит-арт объектов, которые могут стать "знаковыми местами" для населения города Канска и туристов. Создание оригинальных объектов современного искусства отечественными и зарубежными авторами, решает проблему недостаточно привлекательных, с точки зрения, культурной эстетики мест. Для охраны и поддержания их в надлежащем состоянии необходимо сформировать и утвердить реестр объектов современного искусства города Канска.
Вероятность утраты объектов культурного наследия и современного искусства возрастает в связи с активизацией хозяйственной деятельности.
Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия требуются значительные финансовые средства, что связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно- исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов культурного наследия для современного использования.
2.1.2. Развитие библиотечного дела
Библиотеки являются ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства города, края, обеспечивая населению свободный и оперативный доступ к информации, приобщая к ценностям российской и мировой культуры, практическим и фундаментальным знаниям, сохраняя национальное культурное наследие.
Сеть муниципальных библиотек города Канска насчитывает 11 библиотек, в том числе Центральная городская библиотека им. А.П.Чехова, молодежная библиотека, Центральная детская библиотека, 2 детских библиотеки-филиала, библиотека Городского информационно-ресурсного центра, библиотека-музей, 4 библиотеки-филиала.
Охват обслуживания населения общедоступными библиотеками составляет 48,8%, совокупный книжный фонд библиотек города насчитывает свыше 350 тыс. единиц хранения. Свыше 45 тыс. горожан пользуются услугами библиотек.
Библиотеки, являясь практически единственными в городе общедоступными, бесплатными и наиболее востребованными информационными центрами, обеспечивают свободный и равный доступ к информации, поддерживают социальную стабильность, способствуют повышению качества жизни.
Одним из приоритетных направлений деятельности библиотек является развитие информационно - библиотечных услуг на основе современных технологий: увеличивается количество автоматизированных рабочих мест для читателей, создаются собственные электронные базы данных, пользователям предоставляются новые виды библиотечных услуг, в том числе виртуальные справочные службы и др.
С 2007 года в Центральной городской библиотеке им. А.П.Чехова ведется работа по созданию электронного каталога книг и периодических изданий. Увеличивается количество компьютерных мест для пользователей. Доступ в Интернет открыт в 9 библиотеках, в Центральной городской библиотеке им. А.П.Чехова и Центральной детской библиотеке имеется зона свободного доступа в Интернет (Wi-Fi). Успешно функционирует сайт ЦГБ им. Чехова и Центральной детской библиотеки. Внедряются новые информационные услуги на web-сайте библиотеки: библиоинформ-рассылка информации о новых поступлениях, продление пользование книгами и периодикой на дому в режиме онлайн.
Растет востребованность услуг правовых центров. В целях обеспечения информацией представителей малого и среднего бизнеса при Центральной городской библиотеке работает Центр правовой информации.
Развивается культурно-досуговая и просветительская деятельность библиотек. Библиотеки востребованы как многофункциональные культурные центры досуга, где значительное место отводится возрождению традиций семейного досуга, продвижению книги и чтения, популяризации истории и культуры города, края.
В 2012 году в Центральной городской библиотеке возобновил свою работу краеведческий клуб "Земляки" и появился новый - клуб любителей эзотерических искусств "Гармония". В молодежной библиотеке успешно работает клуб семейных настольных игр "Другой мир". С 2013 году на базе Центральной городской библиотеки работает народный университет - филиал краевого народного университета "Активное долголетие", преобладающий возраст слушателей которого, составляет 70-80 лет.
Библиотеки работают по долгосрочному комплексному проекту развития библиотек ЦБС "Канск - город читающий" на 2012-2015 гг., в который включены социальные проекты: "Информ-континент", "Правовая информация для всех", "Бэби-арт", "Новая ФоРа", "Библиотека-центр притяжения молодых". На базе библиотек функционирует более 20 любительских объединений для различных категорий пользователей. Библиотеки ЦБС являются постоянными участниками международных, общероссийских, краевых и городских конкурсов.
В 2013 году ЦБС приняла участие в конкурсе на присуждение приза "Вдохновение" Министерства культуры Красноярского края. Победителем признана Центральная детская библиотека. В результате участия в конкурсе социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, на реализацию социокультурного проекта "ОАЗИС" (Остров Азарта, Задора, Игры, Смекалки) на создание просветительского центра для детей и подростков в детской библиотеке-филиале N 7" получено 496550,00 руб. из краевого бюджета. В 2014 году на создание модельной молодежной библиотеки г.Канска получено 200000,00 руб. из краевого бюджета.
В 2015 году в рамках реализации проекта "Культурная столица Красноярья" на базе Городского ресурсно-информационного центра" создана городская библиотека нового типа им. А.Б. Стругацких.
Став центром городских увлечений в рамках "Культурной столицы", а также Года литературы, в 2015 году г.Канск успешно реализовал масштабный городской проект I-е Большие Канские Чтения "Чтение современного поколения". В рамках проекта прошли: Детский читательский марафон "Буква с буквой сложатся, знания умножатся" для детей 7-11 лет - лидеров техники чтения среди учащихся начальных классов образовательных учреждений г.Канска, читательский чемпионат "Чтение - вот лучшее учение" для детей 12-14 лет, учащихся 5-8 классов образовательных учреждений г.Канска, Молодежный БУКСТАРТ "ГОЛОСящая КНИГА" - мероприятие для молодежи 15-20 лет, учащихся старших классов и студентов средне - профессиональных учреждений г.Канска. Молодежный БУКСТАРТ проходил в формате громких чтений незнакомых произведений.
В целях популяризации чтения и книги среди детей и подростков, формирования читательской культуры у молодого поколения в городе Канске, при поддержке Красноярской краевой детской библиотеки 1 июня 2015 года прошел XXI Краевой праздник детской книги.
Деятельность библиотек становится одним из факторов социально- экономического и культурного развития города, интеграции города в общероссийское и международное культурное и информационное пространство, содействуя тем самым повышению его инвестиционной привлекательности.
Вместе с тем, в развитии библиотечного дела города существует ряд проблем.
Материально-техническая база библиотек города не соответствует возрастающим потребностям населения в качественных библиотечных услугах. Значительное число общедоступных библиотек размещается в приспособленных помещениях, сохраняется потребность в проведении капитальных ремонтов, мероприятий по обеспечению безопасности библиотечных фондов и посетителей. Одной из ключевых проблем в деятельности, является вопрос технического оснащения библиотек. Более 70% компьютерного парка морально и технически устарела, есть проблемы с подключением всех библиотек системы в единую локальную сеть, что делает не возможным участие библиотек г.Канска в формировании единого информационного пространства Красноярского края.
По-прежнему остается сложной ситуация с комплектованием фондов библиотек.
Книжные фонды библиотек устаревают, выбытие литературы преобладает над новыми поступлениями. Как следствие, количество новых поступлений не соответствует нормативному уровню равного 250 экземпляров на 1000 жителей. В 2014 году данный показатель составил - 117 экземпляров. Для того чтобы библиотеки могли эффективно осуществлять свои социальные функции, необходима целенаправленная и планомерная работа по комплектованию фондов.
Успешное развитие библиотечного дела зависит от профессионального уровня специалистов, работающих в библиотеках. Вместе с тем только 25 % сотрудников библиотек имеют высшее библиотечное образование. Библиотеки слабо обеспечены квалифицированными кадрами для работы с детьми, молодежью, инвалидами по зрению.
Отсутствие гарантированного жилья для молодых специалистов, низкая заработная плата не способствует их закреплению в библиотечной отрасли.
2.1.3. Развитие музейного дела
В формировании исторической памяти и обеспечении преемственности культурно-исторического развития особое место принадлежит музеям, которые играют все большую роль в духовной жизни общества, в просвещении, образовании и нравственно-эстетическом воспитании людей, в информационных и коммуникативных процессах, утверждении национального самосознания, решении проблемы формирования локальной и региональной идентичности.
В городе Канске услуги населению предоставляет Канский краеведческий музей, в структуре которого имеется выставочный зал.
Формирование выставочной политики музея, совершенствование форм работы с музейной аудиторией с учетом интересов различных групп населения помогают музею оставаться востребованным населением. Ежегодно муниципальным музеем обслуживается более 47 тыс. посетителей, проводится более 55 экспозиционных выставок. Общий музейный фонд насчитывает свыше 36 тыс. единиц хранения, в том числе 20 тыс. единиц хранения основного фонда.
Услуги музея носят интегративный характер и представляются в различной форме-массовой, камерной, индивидуальной, интерактивной. Проводимые музеем мероприятия, позволяют обозначить вокруг музейной деятельности группы заинтересованных лиц-ветеранов войны и труда, репрессированных, творческих групп художников, писателей города, мастеров прикладного искусства, слушателей народного университета.
Музеем активно осваиваются модели практики образовательных музейных проектов. Соответствуя требованиям образовательной программы для профессионалов "Новые музеи для Сибири", музеем оформлена инициатива по созданию экскурсионного музейного маршрута "Тропами Гражданской войны". Инициатива влечет за собой внедрение технологических и организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность. Она имеет региональное значение и претендует на включение российской культуры в мировой контекст.
Внедрение комплексных автоматизированных музейных информационных систем способствует развитию информационных технологий в музейной деятельности. На сегодняшний день в электронную базу музея внесено 16 тыс. единиц хранения, что составляет 80 % совокупного основного музейного фонда, в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации - 0 %.
В 2014 году музей приобрел специализированную музейной систему и специализированную компьютерную технику для перевода музейного фонда в электронный вид, создания виртуального музея.
Начата работа по созданию современной постоянно действующей экспозиции "Музей - Синематограф" с современным оборудованием для хранения, показа и использования музейных фондов.
На реализацию социокультурного проекта "Музей. Век XXI" в 2014 году получена субсидия из краевого бюджета в сумме 200000,00 руб., в результате реализации которого созданы условия для получения информации посетителями с использованием современных информационных технологий.
В 2015 году на реализацию проекта "Музей-точка доступа" выделена субсидия в размере 242600,00 рублей.
В 2015 году музей стал победителем краевого конкурса "Вдохновение" в номинации "Лучший музей" и получил премию в размере 100 тыс. рублей.
Проблемой остается необходимость завершения в здании музея, являющегося памятником архитектуры регионального значения, работ капитального (реставрационного) характера, проведение ремонта помещений в выставочном зале.
Сохраняется потребность в обеспечении музея современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, внедрения технологических и организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность.
В целях обеспечения сохранности культурных ценностей, защиты их от разрушения и хищения, а также для создания благоприятных условий для изучения и показа необходимо оснастить помещения музея противопожарным оборудованием, системами автоматического пожаротушения, приборами климатического светового контроля.
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы определено сохранение и эффективное использование культурного наследия города.
Достижение данной цели потребует решение следующих задач:
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела.
Сроки исполнения подпрограммы: 2014-2018 годы.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности библиотек и музеев, показателей Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Канска", утвержденного постановлением администрации города Канска от 09.08.2013 N 1035.
Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения в год;
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
увеличение посещаемости музейных учреждений;
количество посетителей муниципальных библиотек на 1 тыс. человек населения.
Целевые индикаторы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств является Отдел культуры администрации г.Канска (далее - Отдел культуры).
2.3.2. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий из средств городского, краевого, федеральных бюджетов на реализацию мероприятий, а именно:
1) по пункту 1.1.-1.12. мероприятий подпрограммы - Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Централизованная библиотечная система г.Канска";
2) по пунктам 2.1.-3.2. мероприятий подпрограммы - муниципальному бюджетному учреждению культуры "Канский краеведческий музей".
Расходы на обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Отделу культуры сформированы в соответствии с постановлением администрации г.Канска от 16.11.2015 N 1663 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
2.4.1. Текущее управление и контроль за реализаций подпрограммы осуществляет Отдел культуры администрации г.Канска.
Отдел культуры несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
2.4.2. Отдел культуры осуществляет:
1) координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
2) непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
3) подготовку отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации, утвержденным постановлением администрации г.Канска от 22.08.2013 N 1096.
2.4.3. Получатели бюджетных средств ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Отдел культуры отчеты о реализации подпрограммы.
2.4.4. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы и достижением конечных результатов осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
2.4.5. Отдел культуры администрации г.Канска вправе запрашивать у получателей бюджетных средств необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, для рассмотрения и подготовки сводной информации.
2.4.6. Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска".
2.4.7. Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска.
2.5. Оценка социально - экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения к 2018 году составит не менее 10958 экземпляров в год;
количество посетителей муниципальных библиотек на 1 тыс. человек населения к 2018 году составит не менее 3347 человек в год;
количество посещений музейных учреждений на 1 жителя к 2018 году составит не менее 0,25 посещений в год;
количество представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда к 2018 году составит не менее 17,7 %.
Целевые показатели подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
обеспечению прав населения города на свободный доступ к информации, культурным ценностям;
повышению уровня комплектования библиотечных и музейных фондов;
повышению качества и доступности библиотечных и музейных услуг;
расширению разнообразия библиотечных и музейных услуг;
росту востребованности услуг библиотек и музеев у населения города Канска.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 1
к Подпрограмме "Сохранение культурного наследия"
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
"Сохранение культурного наследия"
N |
Цель, |
Ед. |
Источник |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Цель: Сохранение и эффективное использование культурного наследия города |
|||||||||
1 |
Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения |
экз. в год |
Отраслевая статистическая отчетность (форма "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России") |
10949 |
10954 |
11175 |
10958 |
10958 |
10958 |
10958 |
2 |
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
% |
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 8-НК "Сведения о деятельности музея") |
16,7 |
17,7 |
17,9 |
17,7 |
17,7 |
17,7 |
17,7 |
3 |
Посещаемость музейных учреждений |
посещений на 1 жителя в год |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
0,18 |
0,23 |
0,4 |
0,24 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
4 |
Количество посетителей муниципальных библиотек на 1 тыс. человек населения |
чел. в год |
Отраслевая статистическая отчетность (форма "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотека системы Минкультуры России") |
3342 |
3347 |
3440 |
3347 |
3347 |
3347 |
3347 |
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Сохранение культурного наследия"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Сохранение культурного наследия"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (количественные |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на 2014-2018 годы |
||||
Цель: Сохранение и эффективное использование культурного наследия города | |||||||||||||
Задача 1. Развитие библиотечного дела | |||||||||||||
1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0510071 |
611 |
23104823,38 |
22656499,00 |
|
|
|
45761322,38 |
Количество посетителей муниципальных библиотек на 1 тыс. человек населения к 2018 году составит не менее 3347 чел. в год |
|
915 |
08 01 |
0510000710 |
611 |
|
|
23984690,00 |
23584883,00 |
23208413,00 |
70777986,00 |
||||
915 |
08 01 |
0510071 |
612 |
1456103,00 |
454615,41 |
|
|
|
1910718,41 |
||||
915 |
08 01 |
0510000710 |
612 |
|
|
392000,00 |
0,00 |
0,00 |
392000,00 |
||||
1.2. Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0511021 |
611 |
943915,62 |
1168607,00 |
|
|
|
2112522,62 |
|
|
1.3. Персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0511031 |
611 |
448562,32 |
579390,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1027952,32 |
|
|
1.4. Персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам, персональные выплаты, устанавливаемые с учетом опыта работы, при наличии ученой степени, почетного звания, нагрудного знака (значка) |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0510010310 |
611 |
0,00 |
0,00 |
685763,00 |
0,00 |
0,00 |
685763,00 |
|
|
1.5. Комплектование фондов библиотек |
|
915 |
08 01 |
0518002 |
612 |
500000,00 |
480800,00 |
|
|
|
980800,00 |
Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения в год к 2018 году составит не менее 10958 экземпляров в год |
|
915 |
08 01 |
0510080020 |
612 |
|
|
400000,00 |
300000,00 |
147000,00 |
847000,00 |
||||
1.6. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Красноярского края |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0517488 |
612 |
57600,00 |
137900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
195500,00 |
||
915 |
08 01 |
05100S4880 |
612 |
|
|
29500,00 |
15461,00 |
2539,00 |
47500,00 |
||||
1.7. Оснащение муниципальных библиотек Красноярского края программным обеспечением, в том числе для ведения электронного каталога" |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0517485 |
612 |
75500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
75500,00 |
Количество оснащенных библиотек в 2014 году составит не менее 1 библиотеки. |
|
1.8. Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований края на оснащение муниципальных библиотек программным обеспечением, в том числе для ведения электронного каталога" |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0519002 |
612 |
18875,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
18875,00 |
Количество библиографических записей в электронных каталогах муниципальных библиотек города составит не менее 19500 ед. в 2018 году |
|
1.9. Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований края на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0519004 |
612 |
24525,00 |
44900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
69425,00 |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1 тыс. человек составит не менее 84 экз. ежегодно |
|
1.10. Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований края на поддержку социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0519024 |
612 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5000,00 |
Минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными библиотеками составит не менее 1 в 2014 году |
|
1.11. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москва и Санкт-Петербурга |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0515144 |
612 |
0,00 |
8300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8300,00 |
|
|
915 |
08 01 |
0510051440 |
612 |
|
|
9200,00 |
9200,00 |
0,00 |
18400,00 |
||||
915 |
0801 |
05100L144 |
612 |
|
|
500,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
||||
1.12. Софинансирование субсидии на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0519017 |
612 |
0,00 |
105500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
105500,00 |
|
|
915 |
08 01 |
05100S7460 |
612 |
|
|
150000,00 |
0,00 |
0,00 |
150000,00 |
||||
1.13. Софинансирование на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0519036 |
612 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
|
|
1.14 Подключение общедоступных библиотек РФ к сети Интернет |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0515146 |
612 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
1.15 Реализация социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
|
915 |
08 01 |
05100S481 |
612 |
|
|
20000,00 |
0,00 |
0,00 |
20000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Задача 2. Развитие музейного дела | |||||||||||||
2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0510071 |
611 |
5370802,49 |
5657645,00 |
|
|
|
11028447,49 |
|
|
915 |
08 01 |
0510000710 |
611 |
|
|
5959967,00 |
5859415,00 |
5765885,00 |
17585267,00 |
||||
2.2. Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0510071 |
612 |
97782,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
97782,00 |
Количество посещений музейных учреждений на 1 жителя к 2018 году составит не менее 0,25 посещений в год. Количество представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда к 2018 году составит не менее 17,7 % |
|
2.2. Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0511021 |
611 |
113918,51 |
243764,00 |
|
|
|
357682,51 |
||
2.4. Персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам, персональные выплаты, устанавливаемые с учетом опыта работы, при наличии ученой степени, почетного звания, нагрудного знака (значка) |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0511031 |
611 |
38728,19 |
16636,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
55364,19 |
|
|
915 |
08 01 |
0510010310 |
611 |
|
|
63147,00 |
0,00 |
0,00 |
63147,00 |
|
|||
2.5. Оснащение муниципальных музеев программным обеспечением |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0517485 |
612 |
80000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
80000,00 |
Количество оснащенных музеев в 2014 году составит не менее 1 музея |
|
2.6. Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований края на оснащение муниципальных музеев программным обеспечением, в том числе для ведения электронного каталога |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0519002 |
612 |
20000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
20000,00 |
Количество музеев, оснащенных программным обеспечением составит 1 ед. |
|
2.7. Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований края на поддержку социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры" |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0519024 |
612 |
2967,00 |
2426,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5393,00 |
Минимальное число социокультурных проектов, реализованных муниципальным музеем составит не менее 1 в 2014, в 2015 годах |
|
2.8. Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Красноярского края, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны, в рамках подготовки празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в рамках подпрограммы "Сохранение культурного наследия" муниципальной программы города Канска "Развитие культуры" |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0519033 |
612 |
0,00 |
3800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3800,00 |
Число объектов культурного наследия, на которые будет подготовлена документация по определению видов и стоимости мероприятий (проектных и производственных работ по сохранению культурного наследия регионального значения, увековечивающих память погибших в годы ВОВ в 2015 году составит 1 ед. |
|
2.9. Субсидии бюджетам муниципальных образований на поддержку социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры |
Отдел культуры администрации г.Канска
|
915 |
08 01 |
0517481 |
612 |
200000,00 |
242600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
442600,00 |
Минимальное число социокультурных проектов, реализованных муниципальным музеем составит не менее 1 в 2014 году |
|
Задача 3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия | |||||||||||||
3.1. Сохранение объектов культурного наследия (дом В.Я. Зазубрина) |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915
|
08 01
|
0518063
|
612
|
2218,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
2218,00
|
Число объектов культурного наследия, на которые будет подготовлена документация по определению видов и стоимости мероприятий (проектных и производственных работ по сохранению культурного наследия регионального значения) составит в 2014 году не менее 1 единицы |
|
3.2 Выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны, в рамках подготовки празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне |
|
915 |
08 01 |
0517448 |
612 |
0,00 |
374800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
374800,00 |
||
3.2.Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0517746 |
612 |
0,00 |
10903700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10903700,00 |
Количество музеев, в которых будет осуществлен капитальный ремонт системы охранно-пожарной сигнализации в 2015 году составит не менее 1 |
|
3.3.Софинансирование субсидии на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности |
915 |
08 01 |
0519017 |
612 |
0,00 |
3570,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3570,00 |
|||
3.4. Ремонт и реставрация военно-мемориальных памятников и мемориальных досок |
|
915 |
08 01 |
0518065 |
612 |
356181,00 |
0,00 |
0,000 |
0,000 |
0,00 |
356181,00 |
Количество отремонтированных и отреставрированных военно-мемориальных памятников в 2014 году составит не менее 4 единиц |
|
Итого: |
|
|
|
|
|
33117501,51 |
43085952,41 |
31694767,00 |
29768959,00 |
29123837,00 |
166791016,92 |
|
|
в том числе городской бюджет |
|
|
|
|
|
31385819,51 |
31 418 652,41 |
31685567,00 |
29759759,00 |
29123837,00 |
153373634,92 |
|
|
в том числе федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,00000 |
8300,00 |
9200,00 |
9200,00 |
0,00 |
26700,00 |
|
|
в том числе краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1731682,00 |
11 659 000,00 |
0000,00 |
0000,00 |
0000,00 |
13390682,00 |
|
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 5
к Муниципальной программе
города Канска "Развитие культуры"
Подпрограмма 2
"Развитие архивного дела в городе Канске"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие архивного дела в городе Канске" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие культуры" (далее-Программа) |
Исполнители подпрограммы |
Администрация города Канска |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: сохранение и эффективное использование культурного наследия города Задачи: формирование информационно-технологической инфраструктуры архива; создание оптимальных условий для эффективного функционирования архива |
Целевые индикаторы |
Доля архивных фондов Муниципального казенного учреждения "Канский городской архив", переведенных в электронную форму, в общем объеме архивных фондов Муниципального казенного учреждения "Канский городской архив" к 2018 году составит 100%, доля оцифрованных заголовков единиц хранения, переведенных в электронный формат программного комплекса "Архивный фонд" (создание электронных описей), в общем количестве единиц хранения, хранящихся в МКУ "Канский городской архив" к 2018 году составит 100%, удельный вес удовлетворенных запросов пользователям в общем объеме запросов, поступающих в МКУ "Канский городской архив" к 2018 году составит 100%, доля архивных фондов хранящихся в нормативных условиях к 2018 году составит 100%, |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования по подпрограмме составляет 14035438,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 3187183,00 руб.; 2015 год - 2791275,00. руб.; 2016 год - 2716607,00 руб.; 2017 год - 2691607,00 руб.; 2018 год - 2648766,00 руб. Финансирование за счет средств городского бюджета составляет 12543338,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 2515683,00 руб.; 2015 год - 2587475,00 руб.; 2016 год - 2511007,00 руб.; 2017 год - 2486007,00 руб.; 2018 год - 2443166,00.руб. Финансирование за счет средств краевого бюджета составляет 1492100,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 671500,00 руб.; 2015 год - 203800,00 руб.; 2016 год - 205600,00 руб.; 2017 год - 205600,00 руб.; 2018 год - 205600,00 руб. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляют: Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска", Контрольно - счетная комиссия города Канска |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общегородской проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы "Сохранение и эффективное использование культурного наследия города Канска".
Архивные документы, хранящиеся в архиве города, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации - неотъемлемой частью историко-культурного наследия города и края, одним из символов российской государственности.
В МКУ "Канский городской архив" по данным государственного учета на 01 января 2014 года хранится 56110 единицы хранения. Структура архивных документов представлена управленческими документами, документами по личному составу, документами личного происхождения, научно-технической документацией и фотодокументами на бумажном носителе - 100%.
Архивохранилища городского архива расположены в приспособленных помещениях на 2 и 3 этажах административного здания.
Согласно действующему законодательству, архивные документы должны храниться в нормативных условиях, обеспечивающих их вечное хранение и безопасность.
Создание нормативных условий хранения документов это сложный, дорогостоящий и многоплановый процесс. На способы и методы его решения существенное влияние оказывает множество факторов, в том числе экономические возможности и достигнутый технический уровень.
Городской архив частично оснащен системой охранно-пожарного оповещения, 95% архивных документов хранятся на металлических стеллажах.
Вместе с тем, имеются проблемы материально-технического и информационного обеспечения архива. Быстрыми темпами идет пополнение архива города новыми документами, загруженность архивохранилищ составляет 70%.
В архивохранилищах не в полной мере поддерживаются нормативные режимы хранения документов:
Температурно-влажный - протекает крыша третьего этажа хранилищ;
световой - на третьем и втором этажах архивохранилищ имеются световые окна;
санитарно-гигиенический - в помещениях всех архивохранилищ не проводился даже косметический ремонт.
Длительное хранение и интенсивное использование архивных документов приводит к ухудшению физического состояния их материальной основы, а в ряде случаев и затухание текстов. В результате архивные документы становятся недоступными для пользователей и могут быть безвозвратно утрачены для общества.
Подпрограмма в части информатизации предусматривает создание электронных описей, увеличение объема электронного фонда пользования в соответствии с требованиями, позволяющими реализовать Федеральный закон от 22.10.2004 N 125- ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" в части государственного учета архивных документов и создания к ним научно-справочного аппарата на основе внедрения отраслевого ПК "Архивный фонд" и Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, в части перевода фондов в электронную форму. Это, в совокупности с созданием единой информационной среды взаимодействия между Канским городским архивом, архивами края и архивным агентством Красноярского края, не только обеспечит доступ граждан и организаций к поисковым средствам и электронным копиям архивных документов, в том числе на основе удаленного доступа (прежде всего через информационно-коммуникационную сеть Интернет), но и повысит качество информационного обслуживания населения и оказания муниципальных услуг в электронной форме, открытость и эффективность работы архива города.
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является сохранение и эффективное использование культурного наследия города.
В рамках подпрограммы предполагается решить следующие задачи:
формирование информационно-технологической инфраструктуры архива;
создание оптимальных условий для эффективного функционирования архива.
Целевые индикаторы подпрограммы по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является администрация города Канска.
Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется городским архивом в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5564 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области архивного дела".
Финансовое обеспечение отдельных мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий из краевого бюджета муниципальному образованию город Канск.
Субсидии предоставляются муниципальному образованию город Канск на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между архивным агентством Красноярского края и Администрацией города Канска.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет МКУ "Канский городской архив", который несет ответственность за достижение конечного результата, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств.
Архив города осуществляет координацию исполнения подпрограммных мероприятий, определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет координатор подпрограммы - администрация города Канска.
Информацию о реализации подпрограммы МКУ "Канский городской архив" представляет в Отдел культуры администрации г.Канска по форме, установленной Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации, утвержденной постановлением администрации г.Канска от 22.08.2013 N 1096 и в сроки, определенные Отделом культуры администрации г.Канска.
Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска". Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическим эффектом реализации подпрограммы является обеспечение сохранности архивных документов, формирование на их основе автоматизированных информационных ресурсов, способствующих расширению доступа к архивной информации широкого круга пользователей и обеспечению их законных прав и интересов на получение ретроспективной информации.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
увеличить долю архивных фондов переведенных в электронную форму к 2018 году до 100%,
увеличить долю оцифрованных заголовков дел к 2018 году до 100%,
увеличить удельный вес удовлетворенных запросов пользователям в общем объеме запросов, поступающих в МКУ "Канский городской архив" к 2018 году до 100%,
увеличить долю архивных фондов хранящихся в нормативных условиях к 2018 году до 100%.
Целевые показатели подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.
Подпрограмма направлена на исключение фактов утраты архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь города Канска и являющихся неотъемлемой частью его историко-культурного наследия. Обеспечивая вечное хранение и использование архивных документов, архив способствует формированию гражданского общества, становлению правового государства.
Реализация подпрограммы позволит экономично распределить денежные средства городского бюджета с учетом оценки ситуации, сложившейся в архивном деле города.
К числу социальных последствий подпрограммы следует также отнести улучшение условий для исследовательской работы пользователей архивных документов.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств городского и краевого бюджетов.
Общий объем финансирования по подпрограмме составляет 14035438,00 руб., в том числе по годам:
2014 год - 3187183,00 руб.;
2015 год - 2791275,00. руб.;
2016 год - 2716607,00 руб.;
2017 год - 2691607,00 руб.;
2018 год - 2648766,00 руб.
Финансирование за счет средств городского бюджета составляет 12543338,00 руб., в том числе по годам:
2014 год - 2515683,00 руб.;
2015 год - 2587475,00 руб.;
2016 год - 2511007,00 руб.;
2017 год - 2486007,00 руб.;
2018 год - 2443166,00.руб.
Финансирование за счет средств краевого бюджета составляет 1492100,00 руб., в том числе по годам:
2014 год - 671500,00 руб.;
2015 год - 203800,00 руб.;
2016 год - 205600,00 руб.;
2017 год - 205600,00 руб.;
2018 год - 205600,00 руб.
Директор МКУ "Канский |
Л.В.Костюкова |
Приложение N 1
к Подпрограмме "Развитие архивного
дела в городе Канске"
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
"Развитие архивного дела в городе Канске"
N |
Цель, |
Единица |
Источник |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Доля архивных фондов Муниципального казенного учреждения "Канский городской архив", переведенных в электронную форму, в общем объеме архивных фондов Муниципального казенного учреждения "Канский городской архив" |
% |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
75 |
80 |
85 |
95 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля оцифрованных заголовков единиц хранения, переведенных в электронный формат программного комплекса "Архивный фонд" (создание электронных описей), в общем количестве единиц хранения, хранящихся в МКУ "Канский городской архив" |
% |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
0 |
18,2 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Удельный вес удовлетворенных запросов пользователям в общем объеме запросов, поступающих в МКУ "Канский городской архив" |
% |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Доля архивных фондов хранящихся в нормативных условиях |
% |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Директор МКУ "Канский |
Л.В.Костюкова |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие архивного дела
в городе Канске"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие архивного дела в городе Канске"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (количественные или качественные показатели) |
|||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на период 2014 - 2018 годов |
||||||
Цель: сохранение и эффективное использование культурного наследия города | |||||||||||||||
Задача 1. Формирование информационно-технологической инфраструктуры архива | |||||||||||||||
1.1. Софинансирование на оцифровку (перевод в электронный формат программного комплекса "Архивный фонд") описей дел муниципальных архивов |
Администрация города Канска |
901 |
01 13 |
0529001 |
244 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
Доля архивных фондов, переведенных в электронную форму, к 2018 году составит 100%. Доля оцифрованных заголовков дел к 2018 году составит 100% |
|||
1.2. Оцифровка (перевод в электронный формат ПК "Архивный фонд") описей дел муниципальных архивов края |
Администрация города Канска |
901 |
01 13 |
0527478 |
244 |
100000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100 000,00 |
|
|||
1.3. Приобретение веб-камер для муниципальных архивов в целях обеспечения их участия в мероприятиях в режиме online |
Администрация города Канска |
901 |
0113 |
0527479 |
244 |
1800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 800,00 |
|
|||
1.4. Софинансирование на приобретение веб-камер для муниципального архива Красноярского края в целях обеспечения участия в мероприятиях в режиме online |
Администрация города Канска |
901 |
0113 |
0529031 |
244 |
180,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
180,00 |
|
|||
Задача 2. Создание оптимальных условий для эффективного функционирования архива | |||||||||||||||
2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Администрация города Канска |
901 |
01 13 |
0520071 |
111 |
2142761,55 |
2202751,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 345 512,55 |
Удельный вес удовлетворенных запросов пользователям в общем объеме запросов, поступающих в МКУ "Канский городской архив" составит к 2018 году 100% |
|||
0520000710 |
0,00 |
0,00 |
1 644 097,00 |
1 644 097,00 |
1 644 097,00 |
4 932 291,00 |
|||||||||
901 |
01 13 |
0520071 |
112 |
4753,00 |
3142,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 895,61 |
||||||
0520000710 |
0,00 |
0,00 |
6 980,00 |
6 980,00 |
0,00 |
13 960,00 |
|||||||||
901 |
01 13 |
0520000710 |
119 |
0,00 |
0,00 |
496 517,00 |
496 517,00 |
496 517,00 |
1 489 551,00 |
||||||
901 |
01 13 |
0520071 |
244 |
350173,00 |
357780,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
707 953,83 |
||||||
0520000710 |
0,00 |
0,00 |
358 149,00 |
333 149,00 |
302 552,00 |
993 850,00 |
|||||||||
|
|
901 |
01 13 |
0520071 |
852 |
4035,45 |
4250,56 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8 286,01 |
|
|||
0520000710 |
0,00 |
0,00 |
5 264,00 |
5 264,00 |
0,00 |
10 528,00 |
|
||||||||
2.2 Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) |
Администрация города Канска |
901 |
01 13 |
0521051 |
111 |
0,00 |
19550,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19 550,00 |
|
|||
2.3. Обеспечение государственных полномочий в области архивного дела |
Администрация города Канска |
901 |
01 13 |
0527519 |
111 |
157553,00 |
165145,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
322 698,00 |
Архивные фонды, хранящиеся в нормативных условиях к 2018 году составят 100% |
|||
0520075190 |
0,00 |
0,00 |
127 974,00 |
127 974,00 |
127 974,00 |
383 922,00 |
|||||||||
901 |
01 13 |
0520075190 |
119 |
0,00 |
0,00 |
38 648,00 |
38 648,00 |
38 648,00 |
115 944,00 |
||||||
901 |
01 13 |
0527519 |
244 |
34147,00 |
38655,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
72 802,00 |
||||||
0520075190 |
0,00 |
0,00 |
38 978,00 |
38 978,00 |
38 978,00 |
116 934,00 |
|||||||||
2.4. Разработка проектной документации, установка охранно-пожарной сигнализации в муниципальных архивах края |
Администрация города Канска |
901 |
0113 |
0527476 |
244 |
378000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
378000,00 |
||||
2.5. Софинансирование на разработку проектной документации, установку охранно-пожарной сигнализации в муниципальном архиве Красноярского края |
Администрация города Канска |
901 |
0113 |
0529030 |
244 |
3780,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3780,00 |
|
|||
Итого: |
|
|
|
|
|
3187183,00 |
2791275,00 |
2716607,00 |
2691607,00 |
2648766,00 |
14 035 438,00 |
|
|||
в том числе городской бюджет |
|
|
|
|
|
2515683,00 |
2587475,00 |
2511007,00 |
2486007,00 |
2443166,00 |
12 543 338,00 |
|
|||
в том числе краевой бюджет |
|
|
|
|
|
671500,00 |
203800,00 |
205600,00 |
205600,00 |
205600,00 |
1 492 100,00 |
|
Директор |
Л.В.Костюкова |
Приложение N 6
к Муниципальной программе
города Канска "Развитие культуры"
Подпрограмма 3
"Поддержка искусства и народного творчества"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Поддержка искусства и народного творчества" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограммы |
"Развитие культуры" (далее - Программа) |
Исполнители подпрограммы |
Отдел культуры администрации г.Канска |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: обеспечение доступа населения города Канска к культурным благам и участия в культурной жизни Задачи: сохранение и развитие традиционной народной культуры, поддержка искусства; организация и проведение культурных событий, в том числе на межрегиональном и международном уровне |
Целевые индикаторы |
Количество посетителей муниципальных учреждений культурно - досугового типа на 1 тыс. человек населения к 2018 году составит не менее 167 человек в год, число клубных формирований на 1 тыс. человек населения к 2018 году составит 0,09 единиц в год, число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения к 2018 году составит не менее 18,5 человек в год, число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно к 2018 году составит 0,85 тыс. человек в год, удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры составит не менее 66,77% к 2018 году, увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий составит не менее 0,33% к 2018 году по сравнению с предыдущим периодом, количество муниципальных учреждений культуры, в которых будет проведен ремонт помещений составит в 2014 году 1 ед., в 2015 году - 1 ед. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы: |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы всего - 150 404 591,62 рублей, в том числе по годам: 2017 год - 26 285 233,00 рубля; 2018 год - 25 105 233,00 рубля. в том числе: городской бюджет - 136 059 776,62 рублей, из них по годам: 2014 год - 27 338 916,62 рублей; 2015 год - 29 356 101,00 рублей; 2016 год - 27 974 293,00 рубля; 2017 год - 26 285 233,00 рубля; 2018 год - 25 105 233,00 рубля. краевой бюджет - 14 344 815,00 рублей, из них по годам: 2014 год - 720 415,00 рублей; 2015 год - 13 624 400,00 рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляют: Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска", |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общегородской проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы "Обеспечение доступа населения города Канска к культурным благам и участию в культурной жизни".
В условиях перехода к инновационному типу развития эффективность и успешность экономики становится как никогда зависимой от уровня развития человеческого и особенно творческого капитала. Творческая деятельность как основа человеческого капитала является наиболее ценным из стратегических ресурсов, соответственно задача создания в городе Канске комфортной и стимулирующей среды, способной сохранять и развивать творческую атмосферу и предоставляющей человеку разнообразные возможности для творческой самореализации, становится приоритетной.
Культура в современном мире все больше выступает в качестве важной составной части жизни человека и одного из основных факторов прогресса, важнейшим условием которого является обеспечение постоянного роста духовного потенциала общества на основе всестороннего и гармоничного развития всех его членов и наиболее полного раскрытия их творческих возможностей. Повышение духовного и культурного уровня всего общества на основе гуманистических ценностей становится возможным, если основными дополняющими друг друга элементами культурной политики, воспринимаемыми во взаимном воздействии их результатов, являются доступ населения к культуре и участие в культурной жизни.
2.1.1. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, поддержка искусства
Культурное наследие, состоящее из аспектов прошлого, которые люди сохраняют, культивируют, изучают и передают следующему поколению, воплощено как в материальных формах, так и в нематериальных.
В сфере культуры наиболее массовыми, доступными и востребованными учреждениями остаются учреждения культурно-досугового типа. Формируя свою деятельность по принципам многофункционального культурного центра, они сохраняют традиционную специфику и виды клубного досуга: коллективное общение, эстетическое воспитание, развитие любительского творчества. Ориентируясь на запросы посетителей, учреждения культурно-досугового типа развивают в качестве приоритетных специализированные формы клубного досуга-детского, подросткового, молодежного, семейного, направленного на развитие национальных культур, социокультурную реабилитацию инвалидов и другие.
В городе Канске одно учреждение культурно-досугового типа (Городской Дом культуры г.Канска) в структуре которого имеется филиал. Общее количество мест в залах - 800.
На базе учреждений культурно-досугового типа организуются мероприятия, способствующие нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения, стабилизации и гармонизации семейных и общественных отношений, профилактике девиантного поведения среди детей и молодежи, что особенно важно, так как в настоящее время социокультурная ситуация характеризуется целым рядом негативных процессов, в первую очередь, утратой населением духовно-нравственных ориентиров.
По основным показателям деятельности учреждений культурно-досугового типа города наблюдается положительная динамика, что объясняется, в том числе, активизацией усилий работников культуры по расширению спектра предоставляемых жителям города культурных услуг, улучшением материально-технической базы учреждений. В городе насчитывается 10 коллективов, удостоенных звания "народный" и "образцовый", из них 5 - детские коллективы. В Домах культуры функционируют 72 клубных формирования, в которых занимается свыше 1 тыс. 600 человек, из них для детей - 40 с количеством участников около 1000 человек и 13 молодежных формирований с числом участников более 220 человек.
В городе развивается декоративно - прикладное искусство и народные художественные ремесла (кузнечное, резьба и роспись по дереву, бисероплетение и др.).
В целом для учреждений культурно-досугового типа города характерны те же системные проблемы, как и для края, страны в целом - сохраняющийся дефицит средств для реализации мероприятий по сохранению и популяризации традиционной народной культуры, разрушение материально-технической базы, недостаток высокопрофессиональных кадров.
Важнейшим фактором, определяющим эффективность учреждений культурно-досугового типа, является кадровый ресурс. На сегодняшний день профессиональный уровень специалистов отстает от уровня современных технологий культурно-досуговой деятельности. Происходит отток специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, наблюдается тенденция старения кадров, что подтверждается ростом количества работников старше 50 лет и уменьшением количества работников до 30 лет.
Слабой остается материально-техническая база учреждений культурно-досугового типа, что значительно сдерживает развитие современных форм просветительно-досуговой деятельности и информационно-образовательных услуг.
Необходимо сосредоточить усилия на обеспечении равного доступа населения к услугам учреждений культурно-досугового типа, расширении спектра предложений, увеличении степени вовлеченности различных социальных групп в деятельность клубных формирований, повышении просветительской роли учреждений культурно-досугового типа, обеспечении учреждений квалифицированными кадрами, улучшении материально-технической базы.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.04.2013 N 375 "О проведении в Российской Федерации Года культуры" 2014 год был объявлен Годом культуры. На территории города Канска прошли знаменательные культурные события: яркие мероприятия, фестивали, конкурсы, акции, ярмарки и т.д. Особое внимание уделено сохранению и развитию нематериального культурного наследия, повышению качества услуг, оборудованию учреждений культуры культурно - досугового типа сценическим комплексом для проведения мероприятий на открытых площадках города, современным оборудованием, сценическими костюмами, инструментами.
В 2015 году город Канск стал местом реализации краевого проекта "Культурная столица Красноярья". Главной площадкой для проведения культурно - массовых мероприятий стал Городской Дом культуры. На ремонт и развитие учреждения были выделены субсидии из краевого бюджета. ГДК г.Канска успешно реализовал социокультурный проект "Культурно-образовательный маршрут "Мелодия и движение - сибирской души продолжение" на реализацию которого была выделена субсидия из краевого бюджета в размере 90 000 рублей, а также стал лауреатом в номинации "Лучший городской Дом культуры".
Одним из важнейших средств нравственного и эстетического воспитания населения является киноискусство. Вместе с тем следует отметить снижение роли кинематографа в интеллектуальном, творческом и духовном развитии населения.
В 90-е годы в киноотрасли города Канска произошли существенные изменения, которые коснулись как ее структуры, так и содержания работы. В этот период кинематографу был нанесен значительный урон. Снижение посещаемости киносеансов привело к закрытию киноустановок и кинотеатров. До 2013 года кинообслуживанием в городе занималась только коммерческая организация - Центр семейного отдыха "Космос". В 2012 году благодаря выигранному социокультурному проекту "Cinema - возрождение" предпринята попытка возрождения Муниципальным бюджетным учреждением культуры Дом культуры "Строитель" кинопоказов в территориально удаленном, социально не благополучном районе города - поселке "Строитель". С 2013 года кинопоказы осуществляются два раза в неделю.
Значительную роль в развитии киноотрасли в городе играет Канское отделение кинопроката КГБУ "Кинограф", который, помимо кинопроката, проводит на территории города Канска киновикторины, игровые кинопрограммы, кинофестивали, киноакции.
В то же время попытки воссоздания кинопоказа в городе не позволяют говорить о возможности в ближайшее время преодолеть последствия распада киносети.
2.1.2. Организация и проведение культурных событий,
в том числе на межрегиональном и международном уровне
Ежегодно в городе проводится ряд крупных культурных массовых мероприятий, позволяющих вовлечь в культурную жизнь большие группы населения, в том числе мероприятия, связанные с празднованием календарных праздников и памятных дат. Общегородские мероприятия проводились в рамках ДГЦП "Организация культурно - массовых мероприятий в городе Канске" на 2012 - 2014 годы. Впервые в 2013 году в городе прошел "Праздник Канского блина", Городской фестиваль "Молодежная весна", зональный фестиваль "Песня над Каном" в рамках Дня города. На протяжении ряда лет на территории города реализуется мероприятие общероссийского уровня Всероссийский конкурс детского и юношеского творчества "Москва - Канск транзит" (Роза ветров).
Интеграции города в международное культурное пространство способствует проведение на территории города Международного Канского видеофестиваля. Мощное художественное поле, образовавшееся в результате фестивальной практики, ежегодно притягивает все большее количество разноплановых и разножанровых участников. Международный Канский видеофестиваль не только демонстрирует сборные кино - видеопрограммы, он открывает выставки, проводит образовательные программы, организует концерты и пр. Результаты ежегодного проведения Международного Канского видеофестиваля повлияли на создание привлекательных, комфортных условий в городе Канске, а так же на дальнейшее его развитие: запланировано благоустройство набережной и строительство новых уникальных арт и стрит - арт объектов, строительство объектов туристической индустрии и привлечение в г.Канск массового туристического потока.
Творческие коллективы г.Канска успешно участвуют в фестивалях и конкурсах в России и за рубежом, тем самым, позиционируя наш город и его лучших представителей народного творчества не только на городском, краевом, но и общероссийском и международном уровнях.
В целях наиболее полной интеграции города в мировой культурный и информационный процесс необходимо продолжить реализацию общероссийских, международных культурных проектов на территории города, активизировать продвижение культуры города за его пределами, прежде всего, в форме гастролей, участия в конкурсах, выставках и фестивалях, использование современных информационных технологий для формирования образа города как культурного центра Восточной зоны Красноярского края.
2.2. Основная цель, задачи и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы определено обеспечение доступа населения города Канска к культурным благам и участия в культурной жизни.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
сохранение и развитие традиционной народной культуры, поддержка искусства;
организация и проведение культурных событий, в том числе на межрегиональном и международном уровне.
Сроки исполнения подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культурно-досугового типа, показателей Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Красноярского края", утвержденного постановлением администрации города Канска от 09.08.2013 N 1035.
Целевые индикаторы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств является - Отдел культуры администрации г.Канска.
2.3.2.Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств субсидий, предоставленных на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Городской Дом культуры г.Канска;
в 2014 году, в т.ч. и Муниципальному бюджетному учреждению культуры Дом культуры "Строитель".
Расходы на обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Отделу культуры сформированы в соответствии с постановлением администрации г.Канска от 16.11.2015 N 1663 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Отдел культуры администрации г.Канска.
Отдел культуры администрации г.Канска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
2.4.2. Отдел культуры администрации г.Канска осуществляет:
1) координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
2) непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
3) подготовку отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации, утвержденным постановлением администрации города Канска от 22.08.2013 N 1096.
2.4.3. Получатели бюджетных средств ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Отдел культуры отчеты о реализации подпрограммы.
2.4.4. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и за достижением конечных результатов осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
2.4.5. Отдел культуры администрации г.Канска вправе запрашивать у получателей бюджетных средств необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, для рассмотрения и подготовки сводной информации.
2.4.6. Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска".
2.4.7. Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Целевые индикаторы реализации подпрограммы:
количество посетителей муниципальных учреждений культурно-досугового типа на 1 тыс. человек населения составит не менее 667 человек, в том числе по годам: в 2014 году - 1795 человек, в 2015 году - 167 человек, в 2016 году - 167 человек, в 2017 году - 167 человек, в 2018 году - 167 человек;
число клубных формирований на 1 тыс. человек населения, составит не менее 0,43 ед., в том числе по годам: в 2014 году - 0,08 ед., в 2015 году - 0,09 ед., в 2016 году - 0,09 ед., в 2017 году - 0,09 ед., в 2018 году - 0,09 ед.;
число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения, составит не менее 18,5 человек ежегодно;
число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно, составит не менее 0,85 тыс. чел. ежегодно;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры составит в 2014 году - 88,75%, в 2015 году - 66,55%, в 2016 году - 66,77%, в 2017 году - 66,77%, в 2018 году - 66,77%;
численность участников культурно-досуговых мероприятий увеличится на 4,94 %, в том числе по годам: в 2014 году - на 1,8 %, в 2015 году - на 1,33 %, в 2016 году - на 0,33 %, в 2017 году - на 0,33, в 2018 году - на 0,33% по сравнению с предыдущим периодом;
количество муниципальных учреждений культуры, в которых будет проведен ремонт помещений составит в 2014 году 1 ед.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
созданию условий для доступа к произведениям кинематографии;
повышению качества и доступности культурно-досуговых услуг;
росту вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность;
повышению уровня проведения культурных мероприятий;
развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере культуры.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 1
к Подпрограмме "Поддержка искусства
и народного творчества"
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
"Поддержка искусства и народного творчества"
N |
Цель, |
Ед. |
Источник |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
|
Цель: Обеспечение доступа населения города Канска к культурным благам и участия в культурной жизни |
|
|||||||||
1 |
Количество посетителей муниципальных учреждений культурно - досугового типа на 1 тыс. человек |
Чел. в год |
Ведомственная отчетность |
168 |
166 |
1795 |
167 |
167 |
167 |
167 |
|
2 |
Число клубных формирований на 1 тыс. человек населения |
Ед. |
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 7-НК "Сведения об учреждениях культурно - досугового типа") |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
|
3 |
Число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения |
Чел. |
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 7-НК "Сведения об учреждениях культурно - досугового типа") |
56 |
56 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
|
4 |
Число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно |
Тыс. чел. |
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 7-НК "Сведения об учреждениях культурно - досугового типа") |
0,85 |
0,85 |
0,947 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
|
5 |
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
% |
Отраслевая статистическая отчетность (форма N 7-НК "Сведения об учреждениях культурно - досугового типа") |
56,73 |
64,64 |
88,75 |
66,55 |
66,77 |
66,77 |
66,77 |
|
6 |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий |
По сравнению с предыдущим годом, % |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
0,30 |
0,52 |
1,8 |
1,33 |
0,33 |
0,33 |
0,33 |
|
7 |
Количество муниципальных учреждений культуры, в которых будет проведен ремонт помещений |
Ед. |
Ведомственная отчетность |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Поддержка искусства
и народного творчества"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Поддержка искусства и народного творчества"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (количественные или качественные |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на 2014-2018 годы |
|||
Цель: Обеспечение доступа населения города Канска к культурным благам и участия в культурной жизни | ||||||||||||
Задача 1. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, поддержка искусства | ||||||||||||
1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0530071 |
611 |
24048793,03 |
23852897,00 |
|
|
|
47901690,03 |
Количество посетителей муниципальных учреждений культурно-досугового типа на 1 тыс. человек населения к 2018 году составит не менее 167 человек в год, число клубных формирований на 1 тыс. человек населения к 2018 году составит 0,09 единиц, число участников клубных формирований на 1 тыс. человек населения составит не менее 18,5 человек ежегодно, число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно составит не менее 0,85 тыс. человек |
915 |
08 01 |
0530000710 |
611 |
|
|
24249215,00 |
24135233,00 |
24035233,00 |
72419681,00 |
|||
915 |
08 01 |
0530071 |
612 |
565000,00 |
65000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
630000,00 |
|||
915 |
08 01 |
0530000710 |
612 |
|
|
300000,00 |
0,00 |
0,00 |
300000,00 |
|||
1.2. Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0531021 |
611 |
647667,03 |
1069164,00 |
|
|
|
1716831,03 |
|
1.3. Персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам 1.4. Персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам, персональные выплаты, устанавливаемые с учетом опыта работы, при наличии ученой степени, почетного звания, нагрудного знака (значка) |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0531031 |
611 |
310591,56 |
387996,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00
|
698587,56 |
|
915 |
08 01 |
0530010310 |
611 |
|
|
415078,00 |
0,00 |
0,00 |
415078,00 |
|||
1.5. Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований края на поддержку социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культур |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0539024 |
244 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество социокультурных проектов учреждений культурно-досугового типа составит не менее 1 в 2015 году |
915 |
08 01 |
0539024 |
612 |
0,00 |
900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
900,00 |
|||
1.6. Государственная поддержка комплексного развития муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0537449 |
612 |
0,00 |
10000000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10000000,00 |
|
1.7.Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку комплексного развития муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры в рамках подпрограммы "Поддержка искусства и народного творчества" муниципальной программы города Канска "Развитие культуры" |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0539032 |
612 |
0,00 |
102000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
102000,00 |
Количество муниципальных учреждений культуры, в которых будет проведен ремонт помещений составит в 2015 году не менее 1 ед. |
1.8 Реализация социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия" муниципальной программы города Канска "Развитие культуры" |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0537481 |
612 |
0,00 |
90000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
90000,00 |
|
1.9 Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0539035 |
612 |
0,00 |
883700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
883700,00 |
|
1.10 Капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0537486 |
612 |
0,00 |
3534400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3534400,00 |
|
Задача 2. Организация и проведение культурных событий, в том числе на межрегиональном и международном уровне | ||||||||||||
2.1Проведение общегородских культурно-массовых мероприятий, конкурсов, форумов |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
08 01 |
0538003 |
612 |
2487280,00 |
2994444,00 |
|
|
|
5481724,00 |
Численность участников культурно-досуговых мероприятий увеличится на 2,5% к 2018 году |
915 |
08 01 |
0530080030 |
612 |
|
|
3000000,00 |
2150000,00 |
1070000,00 |
6220000,00 |
|||
915 |
08 01 |
05300S48100 |
612 |
|
|
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
10000,00 |
|||
Итого: |
|
|
|
|
|
28059331,62 |
42980501,00 |
27974293,00 |
26285233,00 |
25105233,00 |
150404591,62 |
|
в том числе: городской бюджет; |
|
|
|
|
|
27338916,62 |
29356101,00 |
27974293,00 |
26285233,00 |
25105233,00 |
136059776,62 |
|
в том числе краевой бюджет |
|
|
|
|
|
720415,00 |
13624400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
14344815,00 |
|
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 7
к Муниципальной программе
города Канска "Развитие культуры"
Подпрограмма 4
"Обеспечение условий реализации программы
и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие культуры" (далее - Программа) |
Исполнители подпрограммы |
Отдел культуры администрации г.Канска, |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" в городе Канске Задачи: развитие дополнительного образования в области культуры; обеспечение эффективного управления в отрасли "культура" |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей к 2018 году составит не менее 26 %, доведение до выпуска учащихся образовательных учреждений культуры дополнительного образования детей к 2018 году составит 59,3%, минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных учреждениями муниципальными учреждениями составит не менее 1 в 2018 году, минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями дополнительного образования составит не менее 1 в 2015 году; количество образовательных учреждений культуры дополнительного образования, оснащенных музыкальными инструментами составит не менее 2-х в 2015 году |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы: |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы всего - 204 980 764,67 руб., в том числе по годом: 2014 год - 38 775 796,87 рублей; 2015 год - 41 458 967,80 рублей; 2016 год - 42 099 330,00 рублей; 2017 год - 41 375 885,00 рублей; 2018 год - 41 270 785,00 рублей. в том числе городской бюджет - 203 455 124,67 рублей, из них по годам: 2017 год - 41 375 885,00 рублей; 2018 год - 41 270 785,00 рублей. краевой бюджет - 1 442 340,00 рублей, из них по годам: 2014 год - 1 175 450,00 рублей; 2015 год - 266 890,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; 2018 год - 0,00 рублей. федеральный бюджет - 83 300,00 рублей 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 83 300,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; 2018 год - 0,00 рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляют: Отдел культуры администрации г.Канска, Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска", |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка городской проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы "Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" в городе Канске", а также оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.
Дополнительное образование в сфере культуры и искусства города Канска представляет собой систему творческого развития детей и молодежи и непрерывный процесс подготовки профессиональных кадров для функционирования культурной сферы города.
Сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в области культуры включает в себя 3 детские школы: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей г.Канска Детская школа искусств N 1, Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей г.Канска Детская музыкальная школа N 2, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей г.Канска Детская художественная школа.
В настоящее время в связи с потребностью общества в неординарной творческой личности процесс поиска талантов, создания условий для развития творческих способностей с целью их последующей реализации в профессиональной деятельности приобретает особую актуальность и должен быть направлен на максимально широкий круг детей и молодежи. Работа с одаренными детьми в городе Канске на разных уровнях проявления способностей осуществляется через развитие системы творческих конкурсов, организацию мастер-классов. Одаренным детям в области культуры и искусства предоставляется возможность участия во всероссийских, международных конкурсах, фестивалях и выставках. Одной из форм работы с одаренными детьми также является стимулирование и поощрение, которое осуществляется через систему премий и призов по результатам конкурсов.
Учреждения дополнительного образования детей г.Канска принимают участие в проектной деятельности. Так, в 2012 году ДШИ N 1 стала победителем конкурсного отбора на предоставление субсидий на поддержку коллективов любительского художественного творчества в рамках ДЦП "Культура Красноярья" и получила субсидию в размере 76000 рублей на поддержку коллектива "Вдохновение". За счет субсидий краевого бюджета в 2012 году в школах установлена охранно-пожарная сигнализация, приобретено противопожарное оборудование, приведена в соответствие с ТУ электропроводка, осуществлен ремонт сан. узлов. В 2015 году Детская художественная школа на реализацию проекта "Арт-маршрут" получила субсидию в размере 231250 рублей,
На модернизацию образовательного процесса субсидию в размере 35 640 рублей получила Детская музыкальная школа, субсидию в размере 83 300 рублей получила Детская школа искусств.
Несмотря на выделение средств из местного и краевого бюджетов, направляемых на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений дополнительного образования в области культуры, сохраняется потребность в приобретении учебно-методической литературы, музыкальных инструментов, специального оборудования, костюмов. Требуются ремонт и реконструкция зданий и помещений.
Работа с одаренными детьми проводится не только образовательными учреждениями в области культуры. В городе при учреждениях культурно-досугового типа работают 40 клубных формирований для детей до 14 лет с общим числом участников около 1000 человек, т.е. более 50% от общего числа участников клубных формирований - это дети.
Необходимо осуществлять комплексную поддержку всей сети учреждений и базовых площадок по работе с детьми, одаренными в области культуры и искусства (поддержка детских коллективов любительского художественного творчества, приобретение музыкальных инструментов и специального оборудования, мебели, проведение капитального ремонта и реконструкции, мероприятий по обеспечению безопасности).
С целью стимулирования педагогических работников, в городе Канске осуществлен перевод на новую систему оплаты труда с 01 июня 2013 года. В среднем увеличение оплаты труда составило примерно 154%.
Вместе с тем невысокая заработная плата не только в сравнении с экономикой, но и в целом с социальной сферой, социальная незащищенность не способствует притоку и удержанию профессиональных кадров. Наблюдается дефицит и старение кадров, кадровый состав слабо обновляется за счет молодых специалистов.
Необходимо сосредоточить усилия на повышении оплаты труда работников культуры, улучшении их жилищных условий, продолжить выплаты денежных поощрений.
Внедрение дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств потребовал от руководителей учреждений дополнительного образования своевременных, четких и грамотных действий. Внесены изменения в уставы учреждений в соответствии с изменениями в Закон "Об образовании", разработаны предпрофессиональные программы согласно федеральным требованиям и осуществлен набор учащихся, созданы сайты учреждений, осуществлено лицензирование.
Однако, состояние материально-технической базы образовательных учреждений в области культуры продолжает ухудшаться. Необходимо продолжить модернизацию и развитие существующей культурной инфраструктуры, исходя из критериев наиболее полного удовлетворения потребностей населения, сохранения и приумножения культурного потенциала города.
2.2. Основная цель, задачи и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы определено создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" в городе Канске.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
развитие дополнительного образования в области культуры;
обеспечение эффективного управления в отрасли "культура".
Сроки исполнения подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации.
Целевые индикаторы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Источником финансирования подпрограммы является городской и краевой бюджет.
2.3.2. Главными распорядителем бюджетных средств является Отдел культуры администрации г.Канска.
2.3.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется из средств предоставленных субсидий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а именно:
Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей г.Канска Детская школа искусств N 1;
Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей г.Канска Детская музыкальная школа N 2;
Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Детская художественная школа.
2.3.4. Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 3.1 осуществляется за счет выделения средств из городского бюджета Отделу культуры администрации г.Канска.
2.3.5. Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 2.1 осуществляется за счет выделения средств из городского бюджета на софинансирование социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, реализуемых из средств краевого бюджета по результатам конкурсного отбора.
2.3.6. Расходы на обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Отделу культуры сформированы в соответствии с постановлением администрации г.Канска от 16.11.2015 N 1663 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
2.4.1. Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Отдел культуры администрации г.Канска.
Отдел культуры администрации г.Канска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
2.4.2. Отдел культуры администрации г.Канска осуществляет:
1) координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
2) непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
3) подготовку отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации, утвержденным постановлением администрации г.Канска от 22.08.2013 N 1096.
2.4.3. Получатели бюджетных средств ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Отдел культуры отчеты о реализации подпрограммы.
2.4.4. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и достижением конечных результатов осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и получателями бюджетных средств.
2.4.5. Отдел культуры вправе запрашивать у получателей бюджетных средств необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, для рассмотрения и подготовки сводной информации.
2.4.6. Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска".
2.4.7. Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей составит всего - 439,12%, в том числе по годам: в 2014 году - 287,12%; в 2015 году - 25%, в 2016 году - 26%; в 2017 году - 26%, в 2018 году - 26%;
доведение до выпуска учащихся образовательных учреждений культуры дополнительного образования детей к 2018 году составит 59,3%;
минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями дополнительного образования составит не менее 1 в 2015 году;
количество образовательных учреждений культуры дополнительного образования, оснащенных музыкальными инструментами составит в 2015 году не менее 2-х учреждений.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
развитию дополнительного образования в области культуры;
обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в отрасли "культура";
укреплению материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры;
повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;
созданию необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;
созданию эффективной системы управления реализацией Программы, реализации в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 1
к Подпрограмме "Обеспечение условий реализации
программы и прочие мероприятия"
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
"Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"
N |
Цель, |
Ед. |
Источник |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Цель: создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" в городе Канске |
|
|
|||||||||
1 |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
% |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
24 |
25 |
287,12 |
25 |
26 |
26 |
26 |
|
2 |
Доведение до выпуска учащихся образовательных учреждений культуры дополнительного образования детей |
% |
Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности |
56,7 |
59,3 |
63,33 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
59,3 |
|
3 |
Количество муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, получивших поддержку на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений, выполнение мероприятий по повышению пожарной и террористической безопасности учреждений, осуществляемых в процессе капитального ремонта и реконструкции зданий и помещений |
Ед. |
Ведомственная отчетность |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
Количество образовательных учреждений культуры дополнительного образования, оснащенных музыкальными инструментами |
Ед. |
Ведомственная отчетность |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
5 |
Минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями дополнительного образования |
Ед. |
Ведомственная отчетность |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Обеспечение условий
реализации программы и прочие мероприятия"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
|
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (количественные ли качественные |
|||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого на 2014-2018 годы |
|||||||
Цель: Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" в городе Канске | ||||||||||||||||
Задача 1. Развитие дополнительного образования в области культуры | ||||||||||||||||
1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
07 02 |
0540071 |
611 |
35426684,52 |
36632554,00 |
|
|
|
72059238,52 |
Доведение до выпуска учащихся образовательных учреждений культуры дополнительного образования детей составит 59,3% |
||||
915 |
07 02 |
0540000710 |
611 |
|
|
39325040,00 |
39091290,00 |
38986190,00 |
117402520,00 |
|||||||
915 |
07 02 |
0540071 |
612 |
0,00 |
19802,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19802,40 |
|||||||
1.2. Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда |
915 |
07 02 |
0541021 |
611 |
947986,48 |
1767809,00 |
|
|
|
2715795,48 |
Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей составит к 2018 не менее 26% |
|||||
1.3. Персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам |
915 |
07 02 |
0541031 |
611 |
143520,87 |
324198,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
467718,87 |
||||||
1.4. Персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам, персональные выплаты, устанавливаемые с учетом опыта работы, при наличии ученой степени, почетного звания, нагрудного знака (значка) |
|
915 |
07 02 |
0540010310 |
611 |
|
|
392820,00 |
0,00 |
0,00 |
392820,00 |
|
||||
Задача 2. Модернизация материально - технической базы муниципальных учреждений культуры | ||||||||||||||||
2.1 Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018) в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации программы и |
Отдел культуры администрации г.Канска
|
915 |
07 02 |
0549037 |
612 |
0,000 |
900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
900,00 |
|
||||
915 |
07 02 |
0545014 |
612 |
0,00 |
83300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
83300,00 |
|||||||
прочие мероприятия" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
2.1. Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований края на поддержку социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры |
|
915 |
07 02 |
0549024 |
612 |
0,000 |
2313,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2313,00 |
Минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями не менее 1 в 2015 году |
||||
2.2 Реализация социокультурных проектов муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
07 02 |
0547481 |
612 |
0,00 |
231250,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
231250,00 |
|
||||
|
|
915 |
0702 |
05400S4810 |
244 |
|
|
2313,00 |
0,00 |
0,00 |
2313,00 |
|
||||
2.3 Софинансирование субсидии бюджетам муниципальных образований на модернизацию образовательного процесса муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей |
|
915 |
07 02 |
0549034 |
612 |
0,00 |
508,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
508,00 |
|
||||
2.4 Модернизация образовательного процесса муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в области культуры и искусства |
Отдел культуры администрации г.Канска |
915 |
07 02 |
0547482 |
612 |
0,00 |
35640,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
35640,00 |
|
||||
Задача 3. Обеспечение эффективного управления в отрасли "культура" | ||||||||||||||||
3.1. Руководство и управление в сфере установленных функций |
|
915 |
08 04 |
0540031 |
121 |
2005388,00 |
2051191,00 |
|
|
|
4056579,00 |
|
||||
915 |
08 04 |
0540000310 |
121 |
|
|
1633560,00 |
1633560,00 |
1633560,00 |
4900680,00 |
|||||||
915 |
08 04 |
0540031 |
122 |
1430,00 |
8301,55 |
|
|
|
9731,55 |
|||||||
915 |
08 04 |
0540000310 |
122 |
|
|
8500,00 |
600,00 |
600,00 |
9700,00 |
|||||||
915 |
08 04 |
0540000310 |
129 |
|
|
493335,00 |
493335,00 |
493335,00 |
1480005,00 |
|||||||
915 |
08 04 |
0540031 |
244 |
243802,00 |
293782,40 |
|
|
|
537584,40 |
|||||||
915 |
08 04 |
0540000310 |
244 |
|
|
236342,00 |
152100,00 |
152100,00 |
540542,00 |
|||||||
915 |
08 04 |
0540031 |
852 |
6985,00 |
7418,45 |
|
|
|
14403,45 |
|||||||
915 |
08 04 |
0540000310 |
852 |
|
|
7420,00 |
5000,00 |
5000,00 |
17420,00 |
|||||||
Итого: |
|
|
|
|
|
38775796,87 |
41458967,80 |
42099330,00 |
41375885,00 |
41270785,00 |
204980764,67 |
|
||||
в том числе: городской бюджет |
|
|
|
|
|
37600346,87 |
41108777,80 |
42099330,00 |
41375885,00 |
41270785,00 |
203455124,67 |
|
||||
в том числе краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1175450,00 |
266890,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1442340,00 |
|
||||
В том числе федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
83300,00 |
|
|
|
83300,00 |
|
Начальник Отдела культуры |
Л.В.Шляхтова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г.Канска Красноярского края от 1 декабря 2015 г. N 1776 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.