Постановление Правительства Красноярского края от 12 августа 2016 г. N 396-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 22.03.2013 N 111-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий"

Постановление Правительства Красноярского края от 12 августа 2016 г. N 396-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 22.03.2013 N 111-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта", статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом "в" пункта 3 статьи 5 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 22.03.2013 N 111-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий" следующие изменения:

в заголовке, пункте 1 слова "в области растениеводства" заменить словами "в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта";

в преамбуле слова "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" заменить словами "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта";

в Порядке предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечне, формах, сроках представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий (далее - Порядок):

в пункте 1 слова "в области растениеводства" заменить словами "в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (далее - субсидии на оказание несвязанной поддержки) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - товаропроизводители), осуществляется министерством сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) (далее - семенной картофель) и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта (далее - несвязанная поддержка в области растениеводства, посевная площадь сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта);

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - несвязанная поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Предоставление товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки осуществляется при соблюдении следующих условий:

оказание несвязанной поддержки в области растениеводства осуществляется при наличии у товаропроизводителя посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем и овощами открытого грунта;

оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта осуществляется при наличии у товаропроизводителя:

а) посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

б) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях;

в) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При расчете размера субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства учитываются следующие показатели:

D_i - доля посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта) i-го товаропроизводителя в общей посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта) товаропроизводителей, претендующих на получение субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства, в году, предшествующем текущему;

C_i - соотношение уровня интенсивности использования посевных площадей (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта) i-го товаропроизводителя со средним его значением по Красноярскому краю;

K_i - показатель почвенного плодородия в муниципальном районе Красноярского края, на территории которого расположены посевные площади сельскохозяйственных культур товаропроизводителя, определяемый федеральным государственным бюджетным учреждением "Центр агрохимической службы" на основании результатов государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Методикой расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.01.2013 N 5.";

в пункте 4:

в абзаце первом, четвертом, пятом слова "сельскохозяйственных культур" заменить словами "сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта)";

в абзацах первом, пятом слова "несвязанную поддержку" заменить словами "несвязанную поддержку в области растениеводства";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Соотношение уровня интенсивности использования посевных площадей (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта) i-го товаропроизводителя со средним его значением по Красноярскому краю ( C_i) определяется по формуле:

, (2)

где:

Vср_i - объем производства продукции растениеводства (за исключением семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта) в зерновых единицах у i-го товаропроизводителя в среднем за 5 лет, предшествующих текущему году;

Sср_i - посевная площадь сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта) у i-го товаропроизводителя в среднем за 5 лет, предшествующих текущему году, соответствующая данным, представленным товаропроизводителем в органы государственной статистики;

m - количество товаропроизводителей, претендующих на получение субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства и осуществляющих производство продукции растениеводства (за исключением семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта) в Красноярском крае.

В случае отсутствия у товаропроизводителя данных для определения Vср_i и Sср_i за предшествующие 5 лет расчет средних значений осуществляется исходя из периода 4, 3 или 2 лет, предшествующих текущему году. При наличии данных за период менее 2 лет расчет средних показателей не производится, в этом случае объем производства продукции растениеводства (за исключением семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта) в зерновых единицах, посевная площадь сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта) принимается в расчет за любой год в течение 5 лет, предшествующих текущему году. Для товаропроизводителя, не осуществлявшего производство продукции растениеводства (за исключением семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта) в течение 5 лет, предшествующих текущему году, расчет показателей Vср_i и Sср_i не производится. Субсидия товаропроизводителю предоставляется в текущем году по ставке на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта) без применения показателей, определенных пунктом 3 настоящего Порядка.";

в пункте 6:

в абзаце первом слова "продукции растениеводства" заменить словами "продукции растениеводства (за исключением семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта)";

в абзаце четвертом слова "сельскохозяйственной культуры" заменить словами "сельскохозяйственной культуры (за исключением семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта)";

в пункте 7:

в абзацах первом, шестом, седьмом слова "несвязанной поддержки" заменить словами "несвязанной поддержки в области растениеводства";

в абзацах четвертом, пятом слова "сельскохозяйственных культур" заменить словами "сельскохозяйственных культур (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта)";

в абзаце шестом слова "федерального бюджета" заменить словами "федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Минимальная ставка субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (Н) рассчитывается как отношение 60 процентов объема средств федерального бюджета, предоставляемых в текущем году Красноярскому краю в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, к планируемой посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами (за исключением посевной площади, занятой семенным картофелем и овощами открытого грунта) товаропроизводителей, претендующих на получение субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства.";

в абзаце первом пункта 9 слова "несвязанной поддержки" заменить словами "несвязанной поддержки в области растениеводства";

пункты 10-10.1 изложить в следующей редакции:

"10. Минимальная ставка субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (Н), объем средств федерального бюджета, подлежащий распределению между товаропроизводителями с помощью коэффициентов распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (Wл_кр), а также коэффициенты распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (Zi) утверждаются приказом Министерства после заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

10.1. В случае увеличения в текущем финансовом году объема средств федерального бюджета на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства Министерство в течение 10 рабочих дней после заключения дополнительного соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства утверждает уточненную минимальную ставку субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объем средств федерального бюджета, подлежащий распределению между товаропроизводителями, а также коэффициенты распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.";

дополнить пунктами 10.2-10.3 следующего содержания:

"10.2. Размер субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, предоставляемой товаропроизводителю в текущем году (Wok_i), определяется по формуле:

Wok_i = Sok_1i x Hok_j+ Sok_2i x Hok_j+ Sok_3i x Hok_j, (6)

где:

Sok_1i - посевная площадь, занятая семенным картофелем, i-го товаропроизводителя в текущем финансовом году;

Sok_2i - посевная площадь, занятая овощами открытого грунта, i-го товаропроизводителя в текущем финансовом году;

Sok_3i - посевная площадь, занятая маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, i-го товаропроизводителя в текущем финансовом году;

Hok_j - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, овощами открытого грунта, маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10.3. Ставка субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (Hok_j) утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";

в пункте 11:

слова "получателей субсидий" заменить словами "получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства";

слова "к настоящему Порядку (далее - справка)" заменить словами "к настоящему Порядку на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - справка).";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку правильности оформления справок, регистрирует справки в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет товаропроизводителю при наличии оснований для отказа извещение об отказе в приеме справки с указанием причины отказа в течение 10 рабочих дней со дня регистрации справки.

Основанием для отказа в приеме справки является нарушение правильности ее оформления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В случае представления справки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации справки проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению представленной справки и направляет товаропроизводителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме справки Орган местного самоуправления в течение 4 рабочих дней со дня регистрации справки направляет справки в Министерство.";

в пункте 13 слова "несвязанной поддержки" заменить словами "несвязанной поддержки в области растениеводства";

в пункте 21:

в абзацах первом, третьем слова "несвязанной поддержки" заменить словами "несвязанной поддержки в области растениеводства";

в абзаце первом слово "документы" заменить словами "документы на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1. Для предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта товаропроизводитель представляет в Орган местного самоуправления не позднее 1 сентября текущего года следующие документы на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи":

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 5.1 к настоящему Порядку (далее - заявление на субсидию);

2) информацию для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта по форме согласно приложению N 6.1 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях за год, предшествующий получению субсидии;

4) копии документов, подтверждающих соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", заверенные руководителем товаропроизводителя.";

пункты 22-22.1 изложить в следующей редакции:

"22. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, предусмотренных пунктами 21-21.1 настоящего Порядка, регистрирует заявления на субсидию в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет товаропроизводителю при наличии оснований для отказа извещение об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на субсидию.

Основаниями для отказа в приеме документов на предоставление субсидии являются:

а) неполное представление документов, предусмотренных пунктами 21-21.1 настоящего Порядка;

б) нарушение правильности оформления документов по формам согласно приложениям N 5-6.1 к настоящему Порядку.

В случае представления документов, указанных в пунктах 21-21.1 Порядка, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов, указанных в пункте 21.1 Порядка, и направляет товаропроизводителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 21.1 Порядка, Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидии направляет указанные документы в Министерство.

22.1. В случае увеличения в текущем финансовом году объема средств федерального бюджета товаропроизводителю, которому была предоставлена субсидия на оказание несвязанной поддержки, производится перерасчет субсидии на оказание несвязанной поддержки с учетом фактической посевной площади всех сельскохозяйственных культур.

Товаропроизводитель в срок не позднее 10 рабочих дней после вступления в силу изменений в приказ Министерства об утверждении минимальной ставки субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объема средств федерального бюджета на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, подлежащего распределению между товаропроизводителями, коэффициентов распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства представляет в Орган местного самоуправления информацию для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При увеличении в текущем финансовом году объема средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта товаропроизводитель в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения дополнительного соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта и вступления в силу приказа Министерства сельского хозяйства об утверждении ставок на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта представляет в Орган местного самоуправления информацию для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта по форме согласно приложениям N 6.1 к настоящему Порядку на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Основанием для отказа в приеме к рассмотрению информации для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки является нарушение правильности ее оформления по форме согласно приложениям N 6 и (или) N 6.1 к настоящему Порядку.

В случае представления информации для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня ее регистрации проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению информации для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки и направляет товаропроизводителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению информации для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней направляет документы, представленные в соответствии с настоящим пунктом Порядка, в Министерство.";

в пункте 23:

в абзаце первом цифру "5" заменить цифрами "10";

в абзаце втором цифру "2" заменить цифрами "2.1";

в абзаце третьем цифры "21" заменить цифрами "21-21.1";

в пункте 24:

в абзацах первом, втором слова "приложению N 7" заменить словами "приложениям N 7 и (или) N 8";

в абзаце втором цифру "5" заменить цифрами "10";

в абзаце втором пункта 26.1 слово "Министерство" заменить словами "Министерство в срок не позднее 1 августа текущего года";

в абзаце втором пункта 26.2 слова "5 рабочих дней после ее завершения в двух экземплярах, один из которых" заменить словами "10 рабочих дней с момента окончания проверки в двух экземплярах, один из которых не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем составления акта проверки,";

в абзаце первом пункта 27 слова "в течение 12" заменить словами "не позднее 30", слово "подготовки" заменить словами "получения получателем субсидий";

приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1;

приложения N 5-7 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложениям N 2-5;

дополнить приложениями N 5.1, 8 к Порядку согласно приложениям N 6-7.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П.Томенко