Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве транспорта Красноярского края и краевых государственных учреждениях, подведомственных министерству транспорта Красноярского края

Приложение

к Приказу министерства транспорта Красноярского края

от 12 августа 2016 г. N 3/60-Н

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Красноярского края в министерстве транспорта Красноярского края
и краевых государственных учреждениях,
подведомственных министерству транспорта Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2016 г.

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве транспорта Красноярского края и краевых государственных учреждениях, подведомственных министерству транспорта Красноярского края, (далее - Порядок) определяет процедуру принятия министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края.

2. Под безнадежной к взысканию задолженностью (далее - задолженность) понимается задолженность по прочим неналоговым доходам бюджета Красноярского края, прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет Красноярского края числящаяся за отдельными юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - плательщики), взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера.

При этом признается невозможной к взысканию только та задолженность, которая осталась непогашенной после применения всех предусмотренных законодательством Российской Федерации и Красноярского края мер взыскания, до момента истечения срока исковой давности.

3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается в исключительных случаях при наличии одного из следующих оснований:

3.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.

3.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

3.4. Принятия судом акта, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

3.5. Истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока;

3.6. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) если размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) если судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

4. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

Информация об изменениях:

Приказом министерства транспорта Красноярского края от 30 сентября 2016 г. N 3/67-Н в подпункт 4.1 пункта 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1. Для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту 3.1 пункта 3 настоящего Порядка:

документ (копия), свидетельствующий о смерти физического лица или подтверждающий факт объявления его умершим;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.2. Для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту 3.2 пункта 3 настоящего Порядка:

копия вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

4.3. Для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту 3.3 пункта 3 настоящего Порядка:

копия вступившего в законную силу решения арбитражного суда о взыскании задолженности (в случае вынесения арбитражным судом решения о взыскании задолженности по платежам по иску министерства платежей до ликвидации плательщика - юридического лица) или копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов должника (или об отказе включений требований в реестр требований кредиторов) и о завершении конкурсного производства в отношении должника, заверенные гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ликвидации юридического лица - плательщика;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом министерства транспорта Красноярского края от 30 сентября 2016 г. N 3/67-Н в подпункт 4.4 пункта 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.4. Для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту 3.4 пункта 3 настоящего Порядка:

копия вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам, заверенная в установленном порядке;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.5. Для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту 3.5 пункта 3 настоящего Порядка:

копия постановления о назначении административного наказания, выданная в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.6. Для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту 3.6 пункта 3 настоящего Порядка:

а) если размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве:

копия вступившего в силу решения суда об удовлетворении исковых требований по взысканию с плательщика задолженности;

копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) если судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

копия вступившего в силу решения суда об удовлетворении исковых требований по взысканию с плательщика задолженности;

копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

копия заявления о признании должника банкротом;

копия определения арбитражного суда о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом;

копия определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

6. Персональный состав Комиссии утверждается приказом министерства. Комиссия состоит из 4 членов, председателя Комиссии, заместителя председателя и секретаря Комиссии.

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

8. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

9. Функциями Комиссии являются рассмотрение документов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и принятие решения о ее списании.

10. Комиссия рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов и готовит решение:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и ее списании;

о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и ее списании оформляется актом согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Акт) и утверждается министром (либо лицом его замещающим).

12. Решение Комиссии о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и ее списании принимается Комиссией в случае:

отсутствия предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка для принятия решения Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и ее списании;

установления факта проведения недостаточной работы по взысканию задолженности (непредставление копий уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств способами, предусмотренными гражданским законодательством, и др.).

13. Решение Комиссии о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности оформляется в форме заключения о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края (далее - заключение).

14. Заключение содержит информацию об основаниях невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности с предложением инициатору осуществить сбор необходимых документов и (или) принять необходимые меры с указанием таких мер.

15. Признанная безнадежной к взысканию задолженность подлежит списанию в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

Министр транспорта Красноярского края

С.В.Еремин