Распоряжение Правительства Красноярского края от 19 августа 2016 г. N 690-Р О внесении изменений в программу противодействия коррупции в министерстве финансов Красноярского края на 2015-2017 годы (утратило силу)

Распоряжение Правительства Красноярского края от 19 августа 2016 г. N 690-Р

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" внести в распоряжение Правительства Красноярского края от 16.07.2015 N 634-р следующие изменения:

в программе противодействия коррупции в министерстве финансов Красноярского края на 2015-2017 годы:

в разделе 1:

в таблице:

строку "Цели и задачи программы" изложить в следующей редакции:

"
Цели и задачи Программы	цели Программы: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие), а также министра финансов Красноярского края (далее - Министр); популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения; задачи Программы: 1) обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Министерства; 2) профилактика коррупции в Министерстве; 3) обеспечение получения гражданскими служащими дополнительного профессионального образования в соответствии с дополнительными профессиональными программами, предусматривающими усиленную антикоррупционную составляющую; 4) обеспечение соблюдения Министерством как государственным заказчиком законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее соответственно - законодательство о контрактной системе, закупки); 5) обеспечение финансового контроля и аудита в бюджетной сфере; 6) обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Министерства; 7) исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее профилактике в Министерстве
	";

строку "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"
Ожидаемые результаты реализации Программы		устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Министерства; реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) в части применения мер по профилактике коррупции в Министерстве, повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы; повышение уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих; снижение коррупционных рисков путем выявления и уменьшения фактов нарушения законодательства о контрактной системе; снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств; расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Министерством; формирование выводов о достаточности и эффективности принимаемых мер по профилактике коррупции в Министерстве
	";

раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Меры противодействия коррупции Программы

"
N п/п	Меры противодействия коррупции		Срок исполнения	Исполнители	Ожидаемый результат от реализованных мер
	Цели: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения гражданских служащих, а также Министра; популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения
1	Задача 1. Обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Министерства				устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Министерства
	в том числе:
1.1	Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства и нормативных правовых актов Министерства		постоянно	отдел правовой и кадровой работы Министерства	устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Министерства; исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 (далее - Национальный план 2016-2017)
1.2	Мера 2. Направление нормативных правовых актов Министерства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю и прокуратуру Красноярского края для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы		постоянно	структурные подразделения Министерства, являющиеся разработчиками нормативных правовых актов Министерства	устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства
1.3	Мера 3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц		не реже одного раза в квартал	отдел правовой и кадровой работы Министерства	принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; исполнение пункта 2.1 статьи 6 Закона N 273-ФЗ; исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017
2	Задача 2. Профилактика коррупции в Министерстве				реализация положений Закона N 273-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции в Министерстве, повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы
	в том числе:
2.1	Мера 1. Проведение проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в Министерство		при поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки	отдел правовой и кадровой работы Министерства	подтверждение либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в Министерство
2.2	Мера 2. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о необходимости соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов		постоянно	отдел правовой и кадровой работы Министерства	минимизация коррупционных проявлений в Министерстве; формирование в Министерстве негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; исполнение подпунктов "а", "г" пункта 9 Национального плана 2016-2017
2.3	Мера 3. Проведение разъяснительной работы с гражданскими служащими о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки		постоянно	отдел правовой и кадровой работы Министерства	минимизация коррупционных проявлений в Министерстве; исполнение подпункта "а", "г" пункта 9 Национального плана 2016-2017
2.4	Мера 4. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими		не более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки	отдел правовой и кадровой работы Министерства	повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими обязанностей, установленных Законом N 273-ФЗ
2.5	Мера 5. Проведение проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи		в соответствии с решением о проведении проверки	отдел правовой и кадровой работы Министерства	повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы; исполнение подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017
2.6	Мера 6. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о порядке представления гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы высшей, главной, ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей		не менее одного раза в год	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
2.7	Мера 7. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о порядке уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения		не менее одного раза в год	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
2.8	Мера 8. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о порядке сообщения гражданскими служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей		не менее одного раза в год	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
2.9	Мера 9. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов		постоянно	Министр	исполнение подпункта "б" пункта 5, подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017
3	Задача 3. Обеспечение получения гражданскими служащими дополнительного профессионального образования в соответствии с дополнительными профессиональными программами, предусматривающими усиленную антикоррупционную составляющую				повышение уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих
	в том числе:
3.1	Мера 1. Обеспечение дополнительного профессионального образования гражданских служащих, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)		в соответствии с графиком дополнительного профессионального образования	отдел правовой и кадровой работы Министерства	повышение уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края в соответствии с Законом N 44-ФЗ
3.2	Мера 2. Обеспечение участия гражданских служащих в обучающих семинарах по методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов		в соответствии с графиком дополнительного профессионального образования	отдел правовой и кадровой работы Министерства	повышение уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих в части проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
4	Задача 4. Обеспечение соблюдения Министерством как государственным заказчиком законодательства о контрактной системе				снижение коррупционных рисков путем выявления и уменьшения фактов нарушения законодательства о контрактной системе
	в том числе:
4.1	Мера 1. Обеспечение осуществления закупок в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ		при осуществлении закупок	структурные подразделения Министерства, ответственные за подготовку и согласование документации, необходимой для осуществления закупок	снижение коррупционных рисков при осуществлении закупок
5	Задача 5. Обеспечение финансового контроля и аудита в бюджетной сфере				снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств
	в том числе:
5.1	Мера 1. Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита		в соответствии с планом на год, а также на основании поручения Губернатора края, Правительства края, а также поступления обращений о фактах нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и края, регулирующих бюджетные правоотношения	уполномоченные лица согласно приказу Министерства от 29.08.2014 N 92 "Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в министерстве финансов Красноярского края"	снижение коррупционных рисков путем выявления недостатков и (или) нарушений при составлении и исполнения краевого бюджета, ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности, сведений о причинах и об обстоятельствах рисков возникновения нарушений и (или) недостатков и о предлагаемых мерах по их устранению
6	Задача 6. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Министерства				расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Министерством
	в том числе:
6.1	Мера 1. Обеспечение деятельности Общественного совета при Министерстве		постоянно	информационно-аналитический отдел Министерства	развитие института общественного контроля за деятельностью Министерства
6.2	Мера 2. Обеспечение деятельности Экспертного совета в соответствии с Законом Красноярского края от 27.06.2006 N 19-4936 "О публичной независимой экспертизе проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики"		постоянно	отдел бюджетной политики Министерства	учет общественного мнения при подготовке проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики
6.3	Мера 3. Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства		постоянно	структурные подразделения Министерства, являющиеся разработчиками проектов нормативных правовых актов Министерства	размещение проектов нормативных правовых актов Министерства на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направление в установленных законодательством случаях мотивированных ответов гражданам или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Министерства
6.4	Мера 4. Обеспечение участия независимых экспертов и представителей Общественного совета при Министерстве в проведении аттестации гражданских служащих в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"		в соответствии со сроками проведения аттестации	отдел правовой и кадровой работы Министерства	повышение объективности оценки соответствия гражданских служащих замещаемым должностям государственной гражданской службы
6.5	Мера 5. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных гражданскими служащими, на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет		ежегодно, не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, соответственно	отдел правовой и кадровой работы Министерства	доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных гражданскими служащими
6.6	Мера 6. Размещение информации о решениях комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет		в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов	отдел правовой и кадровой работы Министерства	доступность информации о результатах деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов
6.7	Мера 7. Организация Министерством проведения прямых линий с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства		ежегодно	информационно-аналитический отдел Министерства, отдел правовой и кадровой работы Министерства	создание дополнительного способа проведения разъяснительной работы; реализация пункта 12 Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 N 816-р
7	Задача 7. Исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в Министерстве				формирование выводов о достаточности и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в Министерстве
	в том числе:
7.1	Мера 1. Проведение анализа соблюдения в Министерстве запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений		2016 год; 2017 год	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение подпункта "в" пункта 5 Национального плана 2016-2017
		".

абзац четвертый раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Подготовку информации о реализации Программы за прошедший календарный год и представление ее Министру осуществляет отдел правовой и кадровой работы на основе отчетов исполнителей мер противодействия коррупции Программы, представленных в отдел правовой и кадровой работы в срок до 31 декабря прошедшего календарного года.".

2. Опубликовать распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П.Томенко