Приложение

Приложение

к Постановлению Администрации г.Минусинска

Красноярского края

от 30 августа 2013 г. N АГ-1543-П

Приложение

к Постановлению Администрации г.Минусинска

Красноярского края

от 13 марта 2013 г. N АГ-332-П

Порядок
реализации долгосрочных городских
целевых программ

I. Общие положения

1.1. Порядок реализации долгосрочных городских целевых программ (далее - Порядок реализации программ) устанавливает механизм реализации программ и осуществления контроля за их выполнением.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

а) целевая программа - комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и иных мероприятий, взаимосвязанных и согласованных между собой по задачам, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, направленных на решение приоритетных задач общегородского значения в области экономического, социального, культурного и иного развития города и обеспечивающих эффективное использование финансовых и иных ресурсов для достижения указанных задач на долгосрочный период;

б) заказчик целевой программы - Администрация города Минусинска;

в) разработчик целевой программы - определяемый заказчиком целевой программы главный распорядитель средств городского бюджета;

г) орган, ответственный за реализацию программы, - главный распределитель бюджетных средств и (или) иные учреждения и организации обеспечивающие реализацию целевой программы.

1.3. Целевые программы реализуются за счет средств бюджета города.

1.4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ утверждается решением Минусинского городского Совета депутатов о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов бюджета города по соответствующей каждой целевой программе целевой статье расходов бюджета, в соответствии с правовым актом Администрации города Минусинска об утверждении целевой программы.

1.5. Бюджетные ассигнования, предусмотренные целевой программой на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включаются в адресную инвестиционную программу города Минусинска в установленном порядке.

1.6. По каждой целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

II. Контроль за ходом реализации целевой программы

2.1. Реализация целевой программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (далее - контрактов) на поставки товаров, заключаемые заказчиком программ с исполнителями в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.2. Орган, ответственный за реализацию целевой программы, организует ведение отчетности по реализации утвержденных целевых программ по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.3. Органы, ответственные за реализацию целевой программы, направляют по итогам полугодия, 9 месяцев и года в целом до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в управление экономики администрации города Минусинска и финансовое управление администрации города Минусинска отчеты о ходе реализации целевых программ и использовании финансовых средств.

2.4. Отчеты должны содержать:

а) сведения о результатах реализации целевых программ за отчетный период;

б) данные о целевом использовании бюджетных средств;

в) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию целевых программ;

г) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении целевых программ;

д) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

е) сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

ж) сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

з) оценку эффективности результатов реализации целевых программ.

2.5. Разработчики целевых программ в течение срока действия программ по мере необходимости уточняют параметры целевых программ, в том числе целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, путем внесения в них соответствующих изменений и дополнений.

2.6. Внесение изменений в постановление администрации города Минусинска о реализации долгосрочных городских целевых программ осуществляется в соответствии с макетом программы согласно приложению 1 к настоящему порядку.

При подготовке проектов постановлений администрации города Минусинска задачи и мероприятия программы не могут дублировать задачи и мероприятия других целевых программ.

Разработчик программы несет ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта постановления администрации города Минусинска.

2.7. К проекту постановления администрации города Минусинска должны быть приложены:

Пояснительная записка, включающая описание сути вносимых изменений, уточнение положения дел в соответствующей сфере деятельности, объем предполагаемых затрат на решение имеющихся проблем, ожидаемый эффект от реализации программы;

Финансово-экономическое обоснование.

2.8. Разработчик программы обеспечивает проведение процедуры согласования проекта постановления администрации города Минусинска в установленном порядке.

Разработчик программы представляет проект постановления администрации города Минусинска на согласование в управление экономики администрации города Минусинска, предварительно согласовав его органами местного самоуправления, участвующими в реализации программы, а также с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Минусинска, если проект постановления администрации города Минусинска предусматривает приобретение (прекращение) права муниципальной собственности либо права хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество.

III. Оценка эффективности реализации целевой программы

3.1. Для оценки эффективности реализации долгосрочной городской целевой программы применяются целевые индикаторы и показатели результативности, указанные в паспорте программы.

3.2. Оценка эффективности целевой программы осуществляется органом, ответственным за реализацию программы, по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации по бальной системе:

при выполнении целевого индикатора на 100% - 1 балл;

при выполнении целевого индикатора на 50% - 0,5 балла;

при невыполнении целевого индикатора - 0 баллов.

Эффективность определяется путем суммирования баллов и определения ее степени по сравнению с предыдущим годом.

По результатам оценки эффективности реализации целевой программы могут быть сделаны следующие выводы, если:

эффективность снижена по сравнению с прошлым годом - результат "отрицательный";

эффективность на уровне предыдущего года - равна "0";

эффективность выше уровня предыдущего года - результат "положительный".

Эффективность программ первого года реализации определяется путем достижения ожидаемых конечных результатов реализации программы за первый год ее реализации.

3.3. Орган, ответственный за реализацию целевой программы, ежегодно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в управление экономики администрации города сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчетный финансовый год по установленной форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.4. Снижение или повышение эффективности целевой программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию целевой программы.

3.5. Снижение эффективности целевой программы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о приостановлении или прекращении действия целевой программы.

3.6. По результатам указанной оценки не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта городского бюджета на очередной финансовый год в Минусинский городской Совет депутатов в соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрацией города может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы, приостановлении или о досрочном прекращении ее реализации.

3.7. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих целевых программ муниципальных контрактов в городском бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение о их прекращении.

Приложение 1

к Порядку реализации

долгосрочных городских

целевых программ

                               Макет

                          целевой программы

                        I. Паспорт программы

Наименование программы
Основание для разработки программы	(наименование, номер и дата правовых актов, послуживших основанием для разработки данной программы)
Заказчик программы	Администрация города Минусинска
Разработчик программы	(функциональное подразделение администрации города Минусинска, иные муниципальные учреждения, непосредственно принимавшие участие в разработке программы)
Исполнители мероприятий программы
Основные цели и задачи программы
Целевые индикаторы и показатель результативности	(целевые индикаторы и показатели результативности должны соответствовать поставленным целям программы и отражать ожидаемое изменение показателей характеризующих поставленную проблему)
Сроки и этапы реализации программы
Объемы и источники финансирования	(в целом по программе и по годам реализации)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Орган, ответственный за реализацию программы	(указываются муниципальные учреждения, осуществляющие непосредственное исполнение программы)

                      II. Разделы программ

                     1. Обоснование программы

     В  данном  разделе указывается экономическая и социальная значимость

программного документа.

              2. Основные цели и задачи, сроки и этапы

                        реализации программы

     В  данном разделе дается подробное описание целей и задач, указанных

в  паспорте  программы,  определяются общие сроки и конкретные этапы (при

их    наличии)   реализации  программы.  При  наличии  этапов  реализации

указываются  действия  и  результаты,  достигаемые  по  истечении каждого

этапа.

                  3. Механизм реализации программы

     В данном разделе предусматривается описание:

     -  организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых

для эффективной реализации программы;

     -    последовательности    выполнения  программных  мероприятий,  их

взаимосвязанности;

     -    порядка    осуществления  контроля  за  эффективным  и  целевым

использованием средств бюджета города.

     4. Система программных мероприятий и финансирование программы

     В  разделе выделяется в случае, если разработчик считает необходимым

помимо  раздела  6  программы кратко описать мероприятия, необходимые для

достижения    поставленных  программой  целей  и  задач,  а  также  схему

финансирования программы.

                     5. Информационное обеспечение программы

     Указанный  раздел  выделяется  в  случае, если социальная значимость

программы  требует  принятия  дополнительных мер по доведению ее основных

положений до сведения населения города.

     (В  случае  если  разрабатываемая  программа  в силу своей специфики

требует    дополнительных    обоснований,  разработчик  вправе  дополнить

программу иными разделами по своему усмотрению).

     Документы  и  материалы,  используемые  для  обоснования  к  тезисам

программы,  приводятся  в необходимом количестве в справочном материале к

пояснительной записке.

Приложение

к Макету целевой программы

            Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное

                 обеспечение целевой программы*

      _____________________________________________________

                 (наименование целевой программы)

Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий (количественные или качественные показатели)**	Орган (организация, учреждение), ответственный за исполнение мероприятий программы	Объемы финансирования из бюджета города, тыс.руб.
				всего	в том числе по годам
					20__ г.	20__ г.	20__ г.

------------------

     *    В   данной  форме  указываются  мероприятия,  сроки  исполнения

мероприятий, объемы финансирования,

     **  Количественный  показатель указывается в случае, если результаты

мероприятия поддаются количественной оценке.

Приложение 2

к Порядку реализации долгосрочных

городских целевых программ

                             Отчет

                     об исполнении программы

                  ___________________________________

                       (наименование программы)

  за период (полугодие, 9 месяцев и года в целом) нарастающим итогом)

               ________________________________________

             (управление, отдел, учреждение, организация)

Мероприятия программы	Главный распорядитель, распорядитель средств городского бюджета, получатели бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья	Вид расходов	Задолженность на начало отчетного периода	Утверждено ассигнований по программе (постановление Главы администрации города)		Утверждено решением Минусинского городского Совета депутатов о городском бюджете на текущий год	Отчетный период (нарастающим итогом с начала года)		Задолженность на конец отчетного периода	Результат от реализованных программных мероприятий (количественные показатели)
						всего	в т.ч. текущий год		профинансировано	освоено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего
в том числе по подпрограммам
в том числе по мероприятиям

Руководитель                           И.О.Фамилия

Исполнитель:                            И.О.Фамилия

телефон исполнителя

e-mail:

Приложение 3

к Порядку реализации долгосрочных

городских целевых программ

                             Оценка

                эффективности целевой программы

               _________________________________

                   (наименование программы)

                        за ________ год

           ___________________________________________

           (управление, отдел, учреждение, организация)

N п/п	Наименование мероприятия	Освоено средств, тыс.руб.						Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации программы		Полученный результат и эффективность реализации мероприятия
		с начала реализации программы			за отчетный период
		план	факт	%	план	факт	%	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Оценка эффективности долгосрочной целевой программы
Вывод об эффективности за весь период реализации программы

Руководитель                                              И.О.Фамилия

Исполнитель:  И.О.Фамилия

телефон исполнителя    e-mail:

Приложение 4

к Порядку реализации долгосрочных

городских целевых программ

                              Информация

             об оценке эффективности реализации долгосрочной

                       городской целевой программы

___________________________________________________________________________

                      (наименование программы)

               за отчетный финансовый _____________ год

          и за весь период реализации ___________________ годы

___________________________________________________________________________

(орган, ответственный за реализацию целевой программы)

Наименование показателей результативности (целевых индикаторов)	Единица измерения	Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные программой, всего, в том числе по годам реализации				Фактически достигнутые конечные результаты, всего, в том числе по годам реализации				Оценка в баллах
		всего	____ год	____ год	____ год	всего	____ год	____ год	____ год
Показатель результативности 1
Показатель результативности 2
Показатель результативности 3
Оценка эффективности целевой программы
Вывод об эффективности за весь период реализации целевой программы

Руководитель                                                      И.О.Фамилия

Исполнитель:  И.О.Фамилия

телефон исполнителя e-mail: