Приложение. Положение о муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края"

Информация об изменениях:

Решением Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 30 марта 2017 г. N 8-43 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Решению Канского районного

Совета депутатов Красноярского края

от 26 февраля 2016 г. N 56-433

Положение

о муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 20 июля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом Канского района и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, и определяет основные цели деятельности, задачи, права и обязанности Комитета.

1.2. Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края" (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Канского района, осуществляющим полномочия по формированию, управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования Канский район (далее - земельные ресурсы района), а также осуществляющим иные возложенные на Комитет полномочия.

1.3. Комитет включает в себя отделы, являющиеся структурными подразделениями Комитета. Структура Комитета: отдел архитектуры и градостроительства, отдел земельных и имущественных отношений.

1.4. Комитет является муниципальным казенным учреждением. Финансирование осуществляется за счет средств районного бюджета.

Учредителем комитета является муниципальное образование Канский район. От имени муниципального образования права и обязанности Учредителя осуществляет администрация Канского района.

1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом Канского района, решениями Канского районного Совета депутатов, правовыми актами администрации района, настоящим Уставом и другими нормативными актами.

1.6. Комитет является юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством, имеет право быть истцом и ответчиком в суде. Как юридическое лицо Комитет вправе приобретать имущественные и связанные с ними личные неимущественные права и нести обязанности. Комитет имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, расчетные и иные счета в банках.

1.7. Полное официальное наименование Комитета: Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края".

1.8. Сокращенное наименование Комитета: МКУ "КУМИ администрации Канского района".

1.9. Юридический адрес Комитета: 663630, Россия, Красноярский край, Канский район, с. Чечеул, ул. Ленина, 31.

1.10. Адрес местонахождение: 663600, Россия, Красноярский край, г. Канск, ул. Кайтымская, 160.

2. Цели и задачи

2.1. Целью деятельности Комитета является:

- увеличение доходной части бюджета района за счет повышения эффективности использования муниципального имущества, земель, расположенных на территории Канского района.

2.2. Основными задачами деятельности Комитета являются:

- управление и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- реализация в соответствии с действующим законодательством политики приватизации муниципального имущества;

- формирование и ведение Реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- организация и осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- реализация долгосрочных и ведомственных государственных программ, относящихся к полномочиям Комитета;

- подготовка проектов нормативно-правовых актов по регулированию использования и увеличения муниципального движимого и недвижимого имущества, по перераспределению имущества в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления согласно законодательству;

- обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом, жилым и нежилым фондом, находящемся в муниципальной собственности;

- участие в формировании и обеспечение реализации муниципальных программ развития района по направлениям деятельности Комитета, в том числе программ и проектов в отношении муниципального имущества, земель, расположенных на территории Канского района;

- регулирование деятельности в области архитектуры и градостроительства на территории Канского района, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности ее застройки;

- контроль за соблюдением градостроительной дисциплины на территории района, за обеспечением населенных пунктов необходимой проектно-планировочной и инженерно-изыскательской документацией, своевременным ее обновлением;

- информационное обеспечение населения и иных участников градостроительной деятельности, создание условий для их участия в принятии решений по вопросам градостроительства.

3. Функции комитета

Для выполнения возложенных задач Комитет в установленном порядке выполняет следующие функции:

3.1. Вносит Главе Канского района предложения по вопросам формирования бюджета района в части поступления доходов от использования муниципального имущества, земельных участков.

3.2. Участвует в формировании бюджета района.

3.3. Разрабатывает проекты правовых актов администрации района, Канского районного Совета депутатов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.4. Осуществляет контроль за эффективностью использования муниципального имущества.

3.5. В пределах своей компетенции обеспечивает защиту имущественных прав собственника муниципального имущества при ведении дел в судах, арбитражных, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица. Проверяет законность имущественных сделок с объектами муниципальной собственности. Направляет в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

3.6. Вносит предложения администрации Канского района, в Канский районный Совет депутатов по передаче объектов муниципальной собственности в государственную собственность в соответствии с разграничением полномочий согласно законодательству.

3.7. Организует непосредственное выполнение мероприятий, связанных с передачей и приемом в муниципальную собственность жилого и нежилого фонда.

3.8. Формирует имущественную часть районной казны.

3.9. Осуществляет подготовку и оформление документов для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости и сделок с муниципальной собственностью, вещных прав и арендных правоотношений.

3.10. Осуществляет передачу муниципального имущества в доверительное управление.

3.11. Разрабатывает прогнозный план приватизации (Программу приватизации) и контролирует ход его исполнения.

3.12. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности.

3.13. Проводит процедуру приватизацию муниципального имущества.

3.14. Передает муниципальное имущество в уставный фонд муниципальных предприятий.

3.15. Приобретает в собственность района в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами района объекты недвижимости, а также земельные участки.

3.16. Вносит Главе Канского района предложения о создании или ликвидации муниципальных предприятий, наделяет их муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения. Активы ликвидируемых муниципальных предприятий передаются в казну района.

3.17. Согласовывает Уставы муниципальных предприятий в части наделяемого муниципального имущества, принадлежащего МО Канский район.

3.18. Согласовывает действия муниципальных предприятий по совершению гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом.

3.19. Готовит предложения совместно с отраслевыми управлениями и отделами администрации района о реорганизации муниципальных предприятий.

3.20. Выступает от имени администрации района заказчиком при проведении работ по землеустройству, инвентаризации и межеванию земель на территории Канского района, проводит согласование границ земельных участков при проведении межевания земель.

3.21. Выступает заказчиком при проведении технической инвентаризации объектов недвижимости в рамках программы инвентаризации.

3.22. Организует независимую оценку объектов недвижимости.

3.23. Организует в установленном порядке инвентаризацию, учет муниципального движимого и недвижимого имущества.

3.24. Формирует базу данных и ведет реестр заключенных в установленном порядке договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Канского района.

3.25. Ведет реестр муниципальной собственности, в том числе реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципального имущества, составляющего муниципальную казну.

3.26. Осуществляет подготовку пакета документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости в установленном порядке. Получает и хранит подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости;

3.27. Ведет ведомственные информационные фонды, включая топографо-геодезические и картографические материалы, и другие данные.

3.28. Управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности, расположенными на территории Канского района, передавая их по договору в аренду и иное возмездное и безвозмездное пользование, а также ответственного хранения, хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, в залог в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами района.

3.29. Выполняет функции продавца муниципального имущества, нежилого фонда, заключает и регистрирует договоры купли-продажи, а также приобретает в интересах муниципального образования Канский район имущество в казну.

3.30. Готовит предложения и формирует пакет документов для проведения работ по разработке и установлению экономически обоснованных значений коэффициентов к арендной плате, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1) и категорию арендатора (К2), применяемых при определении арендной платы за земельные участки на территории Канского района в составе рабочей группы, утверждаемой распоряжением Главы Канского района.

3.31. Формирует и ведет бухгалтерский учет объектов недвижимости, включая муниципальный жилищный фонд.

3.32. Разрабатывает правила землепользования и застройки сельских поселений.

3.33. Подготавливает и выдает разрешения на установку рекламных конструкций.

3.34. Осуществляет контроль за размещением средств наружной рекламы, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, ведет реестр рекламных конструкций.

3.35. Выдает заключения о соответствии формируемых земельных участках требованиям планировочной документации, правилам землепользования и застройки.

3.36. Осуществляет функции администратора доходов районного бюджета согласно закрепленным доходным источникам: контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов в бюджет; начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных сумм, пени и штрафов по ним.

3.37. После принятия решения Канским районным Советом депутатов о приобретении имущества в муниципальную собственность, об отчуждении муниципальной собственности и земельных участков, Комитет готовит соответствующие документы.

3.38. Разрабатывает нормативные документы по направлениям работы Комитета.

3.39. Обеспечивает подготовку схемы территориального планирования муниципального района.

3.40. Обеспечивает подготовку генеральных планов поселений.

3.41. Обеспечивает подготовку положений о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектировании.

3.42. Обеспечивает подготовку на основании схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.43. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития Канского района.

3.44. Подготавливает проекты об изъятии земельных участков, в том числе путем выкупа, на территориях сельских поселений.

3.45. Подготавливает и выдает разрешения на строительство, подготавливает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений в соответствии с установленным порядком.

3.46. Подготавливает заключения при согласовании проектов документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования Красноярского края в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.47. Подготавливает заключения при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным районом, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.48. Принимает от застройщиков или заказчиков один экземпляр копий документов и материалов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3.49. Выдает архитектурно-планировочные задания и выдает заключения о соответствии проектной документации требованиям архитектурно-планировочным заданиям (АПЗ).

3.50. Выдает градостроительные планы земельных участков в установленном порядке.

3.51. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своих полномочий.

3.52. Выполняет отдельные государственные полномочия в области архитектуры и градостроительства в случае наделения такими полномочиями органов местного самоуправления муниципального района законами Российской Федерации или Красноярского края.

3.53. Выполняет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.54. Подготавливает заявки на выполнение муниципального заказа на разработку документов территориального планирования.

3.55. Взаимодействует с представителями проектных организаций по вопросам разработки документов территориального планирования.

3.56. Подготавливает схемы земельных участков на кадастровой карте (кадастровом плане территории).

3.57. Выполняет другие функции в пределах, возложенных на Комитет полномочий.

4. Права комитета

Комитет имеет право:

4.1. Принимать решение о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, актами администрации Канского района и Канского районного Совета депутатов.

4.2. Выступать продавцом, покупателем, представителем при совершении сделок с недвижимым имуществом в соответствии с нормативно-правовыми актами района.

4.3. Выступать продавцом муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и актами администрации района и Канского районного Совета депутатов.

4.4. Заключать договоры аренды муниципального движимого и недвижимого имущества, осуществлять контроль за поступлением арендных платежей, согласовывать субаренду муниципального имущества.

4.5. Принимать решения о закреплении за муниципальными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения и о закреплении за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления.

4.6. Осуществлять передачу в залог, в возмездное и безвозмездное пользование, в доверительное управление муниципального имущества, заключать договоры мены недвижимого имущества в соответствии с действующими нормативными актами, правовыми актами администрации района.

4.7. Вести Реестр жилого и нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

4.8. Выступать продавцом права аренды объектов недвижимости.

4.9. Организовывать оценку и переоценку объектов недвижимости, в том числе в целях их налогообложения.

4.10. Выступать заказчиком при проведении работ по инвентаризации земель и объектов недвижимости, подготовку, оформление документов для государственной регистрации права муниципальной собственности на них.

4.11. Выступать в интересах муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции, в качестве истца и ответчика в судах.

4.12. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов и структурных подразделений администрации района, государственных органов, муниципальных предприятий и учреждений и иных организаций необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.13. Осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения арендной платы в бюджет района; осуществлять начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пени и штрафов по ним согласно закрепленным за Комитетом доходным источникам бюджета района.

4.14. Осуществлять в рамках своей компетенции иные полномочия с целью управления и распоряжения муниципальным имуществом, недвижимостью, землями, находящимися на территории района.

4.15. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.16. Выступать заказчиком на подготовку документов территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования поселений в соответствии с действующим законодательством.

4.17. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов местного самоуправления, юридических и физических лиц сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела архитектуры и градостроительства Комитета.

4.18. Принимать участие в заседаниях градостроительного совета, образованного краевым органом архитектуры и градостроительства, а также по вопросам, отнесенным к компетенции органа архитектуры и градостроительства муниципального района, в иных мероприятиях, проводимых по вопросам архитектуры и градостроительной деятельности.

4.19. Образовывать консультативно-совещательный орган - градостроительный совет.

4.20. Отклонять от регистрации и согласования проектную документацию, выполненную с нарушением архитектурно-планировочных заданий, правил застройки, других нормативных актов градорегулирования.

4.21. Отклонять предложения по предварительному размещению объектов строительства и отводам земельных участков, которые противоречат разработанной и утвержденной документации о планировании территории, техническим регламентам.

4.22. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции.

4.23. Определять количество стадий, объем, вариантность проектных разработок, необходимых для полного проектного обеспечения градостроительных и архитектурных задач.

4.24. Запрашивать и получать от государственных и муниципальных органов управления и надзора, а также юридических и физических лиц независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности сведения, необходимые для своих функций.

4.25. Проводить проверки всех объектов строительства и реконструкции, на которые выдавались разрешения в установленном порядке.

5. Обязанности комитета

Комитет обязан:

5.1. В установленном порядке отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Канского района.

5.2. В случае нарушения действующего законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам муниципального образования Канский район при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности принимать все возможные правовые меры по защите интересов района.

5.3. Обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в торгах для всех потенциальных покупателей муниципального имущества, земельных участков.

5.4. Вести Реестр муниципальной собственности, формировать базу данных и вести единый учет земельных участков.

5.5. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями, арендаторами, другими пользователями объектов муниципальной собственности условий заключенных с ними договоров купли-продажи, аренды, пользования и, в необходимых случаях, принимать меры для изменения условий указанных договоров либо их расторжения в установленном порядке.

5.6. Рассматривать заявления, обращения, пожелания, а также жалобы по предмету деятельности Комитета, принимать меры, обеспечивающие восстановление нарушенных прав.

5.7. Обеспечивать контроль за поступлением платежей за землю, в соответствии с действующим законодательством и местными нормативно-правовыми актами.

5.8. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации и других актов, регулирующих деятельность Комитета.

5.9. Выдавать заверенные печатью Комитета копии изданных Комитетом документов.

5.10. Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления.

6. Руководство комитетом

6.1. Руководит деятельностью Комитета Руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением Главы Канского района.

6.2. Руководитель Комитета несет персональную ответственность за выполнение Комитетом функций, установленных законодательством и настоящим Положением.

6.3. Руководитель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.

6.4. Каждый отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность руководителем Комитета.

6.5. Руководитель Комитета:

6.5.1. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения специалистами Комитета, утверждает внутренние документы;

6.5.2. Организует и обеспечивает выполнение возложенных на Комитет функций;

6.5.3. Заключает от имени Комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение;

6.5.4. Представляет на утверждение Главе Канского района структуру и штатное расписание Комитета в пределах фонда заработной платы и муниципальную программу.

6.5.5. Организует работу по подбору и расстановке кадров, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины.

6.5.6. Назначает на должность и освобождает от должности специалистов Комитета в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6.5.7. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за Комитетом.

6.5.8. Открывает и закрывает лицевые счета в УФК по Красноярскому краю, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

6.5.9. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.

6.5.10. Подписывает распоряжения Комитета.

6.5.11. Заверяет копии изданных Комитетом документов.

6.5.12. Утверждает Положения об отделах, должностные инструкции специалистов Комитета.

6.5.13. Издает распоряжения Комитета по вопросам:

а) формирования, управления, распоряжения муниципальной собственностью;

б) формирования имущественной части казны района;

в) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности Канского района, и сделок с ними;

г) инвентаризации и оценки муниципального имущества.

д) формирования, внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальной собственности;

е) согласования залога права аренды земельных участков на территории Канского района;

- издает распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета;

- заключает договоры в пределах своей компетенции;

6.5.14. Сотрудники Комитета действуют от имени Комитета перед третьими лицами на основании доверенности, выданной Руководителем, в рамках полномочий, установленных настоящим Положением.

6.5.15. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 20 июля 2017 г. N 11-68 подпункт 6.5.16 пункта 6.15 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.5.16. На время отсутствия Руководителя (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия в полном объеме исполняет назначенный Распоряжением Руководителя любой из начальников отделов в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, в пределах фонда оплаты труда, а в его отсутствие специалист Комитета, назначаемый распоряжением (приказом) Руководителя Комитета.

В случае постоянного отсутствия Руководителя (увольнение и т.д.) его обязанности временно (до назначения на должность Руководителя постоянного работника) исполняет лицо, назначаемое распоряжением Администрации Канского района.

6.5.17. Статус специалистов Комитета определяется в соответствии со штатным расписанием. На муниципальных служащих распространяются права и обязанности, ограничения, социальные гарантии, льготы, установленные законодательством об основах муниципальной службы.

7. Ответственность комитета

7.1. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе Канского района.

7.2. Комитет несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с действующим законодательством.

8. Источники финансирования и имущество Комитета

8.1. Источники финансирования:

8.1.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета района, в пределах утвержденной бюджетной сметы и подтвержденных обязательств Комитета.

8.1.2. Прочие доходы Комитета, не запрещенные действующим законодательством.

8.2. Комитет осуществляет самостоятельную деятельность в пределах средств, выделенных по смете.

8.3. Комитет для выполнения своих функций использует объекты муниципального нежилого фонда по договорам безвозмездного пользования, земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

9. Реорганизация и ликвидация комитета

9.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется на основании решения Канского районного Совета депутатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования Канский район.

9.2. Реорганизация Комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

9.3. В случае ликвидации Комитета, имущество находящееся в его управлении, передается Учредителю.

9.4. При реорганизации Комитета все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и пр.) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.

9.5. При ликвидации Комитета документы постоянного хранения, а также документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на государственное хранение в архивные фонды.

9.6. Комитет считается прекратившим существование после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.