Приложение. Мероприятия по содействию созданию и деятельности товариществ собственников жилья в городе Красноярске на 2008-2011 годы

Приложение

к Распоряжению Главы г.Красноярска

от 29 апреля 2008 г. N 100-Р

Мероприятия
по содействию созданию и деятельности товариществ собственников жилья
в городе Красноярске на 2008-2011 годы

I. Обоснование необходимости организации и проведения мероприятий

Преобразования в жилищной сфере, которые происходят в последнее время в нашей стране, выявили одну из острейших проблем - неэффективность содержания и использования жилищного фонда. Во многом это связано с отсутствием непосредственного участия населения в управлении своими домами, а также с тем, что региональным и местным властям по разным причинам не под силу контролировать качество предоставляемых жилищных, коммунальных и ремонтных услуг в каждом доме. Очевидно, что только сами жильцы могут точно определить, какое именно соотношение цены и качества получаемых услуг является для них оптимальным, какие объекты нуждаются в первоочередном обслуживании и т.д. В этом смысле формирование и деятельность товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) вполне объективно.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) коренным образом поменял схему управления жилищным фондом, предоставляя ключевое место в этой схеме собственникам жилья - населению. Наличие тех или иных результатов реализации такого управления во многом будет определяться уровнем подготовленности населения к созданию товариществ собственников жилья.

К факторам, сдерживающим создание ТСЖ, относятся:

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда (высокий износ внутридомовых инженерных систем, строительных конструкций зданий, несоблюдение ремонтных циклов);

- недостаточный объем информационно-разъяснительной, консультативной работы, юридической помощи;

- низкий уровень профессиональном подготовки членов правления и управляющих ТСЖ;

- сложность проведения организационных мероприятий по созданию и регистрации ТСЖ;

- сложность оформления технической документации на многоквартирный дом, формирования земельного участка под многоквартирным домом и земельного участка, входящего в состав общего имущества в виде придомовой территории.

Субъективные факторы, препятствующие созданию ТСЖ, - моральная неготовность большинства жителей многоквартирных домов самостоятельно управлять своей собственностью, отсутствие у граждан опыта самоуправления, боязнь взять на себя полную ответственность за содержание дома, как своей собственности. Самодеятельность и инициатива населения, направленные на улучшение качества жизни посредством эффективного управления многоквартирными домами ТСЖ, нуждаются в организационной, информационной и финансовой поддержке со стороны городских властей.

II. Перечень мероприятий по содействию созданию и деятельности ТСЖ

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ожидаемый результат от реализации мероприятий	Социально-экономические показатели эффективности реализации мероприятий	Исполнители
1	2	3	4	5
1. Содействие инициативным группам граждан в создании и регистрации ТСЖ	2008- 2011 годы	вовлечение собственников жилья в управление многоквартирными домами (далее - МКД) путем преимущественной организации ТСЖ	дополнительная мотивация жителей многоквартирных домов к проявлению активной жизненной позиции по улучшению качества жизни посредством объединения по месту жительства	департамент городского хозяйства администрации города, администрации районов в городе, муниципальное учреждение Красноярский центр развития местного самоуправления
2. Содействие в организации и проведении общих собраний собственников помещении по созданию ТСЖ	2008- 2011 годы	вовлечение собственников жилья в управление многоквартирными домами путем преимущественной организации ТСЖ	дополнительная мотивация жителей многоквартирных домов к проявлению активной жизненной позиции по улучшению качества жизни посредством объединения по месту жительства	департамент городского хозяйства администрации города, администрации районов в городе, муниципальное учреждение "Красноярский центр развития местного самоуправления"
3. Организация семинаров по вопросам создания и деятельности ТСЖ	2008- 2011 годы ежеквартально	ликвидация правовой безграмотности населения по вопросам управления домом посредством ТСЖ	стимулирование населения к созданию ТСЖ через обучение	департамент городского хозяйства администрации города, администрации районов в городе, муниципальное учреждение "Красноярский центр развития местного самоуправления"
4. Подготовка информационно-методических материалов по вопросам организации и деятельности ТСЖ	2008 - 2011 годы ежеквартально	постоянное информирование жителей города по вопросам управления МКД посредством ТСЖ	вовлечение большего количества граждан в решение вопросов самоуправления по месту жительства	департамент городского хозяйства администрации города, администрации районов в городе, муниципальное учреждение "Красноярский центр развития местного самоуправления"
5. Оказание консультационной помощи по вопросам создания и деятельности ТСЖ	ежемесячно	оказание квалифицированной помощи жителям города в решении вопросов создания и деятельности ТСЖ	повышение эффективности управления МКД по средством ТСЖ и, как следствие, улучшение качества жизни граждан	департамент городского хозяйства администрации города, администрации районов в городе, муниципальное учреждение "Красноярский центр развития местного самоуправления"
6. Профессиональное обучение управляющих и членов правления ТСЖ	2008- 2011 годы 1 раз в полугодие	получение специализированных знании и, как следствие, профессиональный подход к управлению МКД и улучшению качества жизни проживающих в них граждан	удовлетворение потребности в получении знаний и обмене опытом. Разработанные программы обучения позволят идти в ногу со временем, учитывая изменения в местных правовых актах и законодательстве РФ	департамент городского хозяйства администрации города, администрации районов в городе, -муниципальное учреждение "Красноярский центр развития местного самоуправления", КГОУ "Краевой центр подготовки работников ЖКХ"
7. Пропаганда опыта деятельности ТСЖ в средствах массовой информации	2008- 2011 годы	получение жителями города информации о положительном опыте функционирования ТСЖ	обмен опытом и стимулирование большего количества жителей города к самоорганизации по месту жительства	департамент городского хозяйства администрации города, администрации районов в городе, муниципальное учреждение "Красноярский центр развития местного самоуправления", департамент информационно-аналитической деятельности.
8. Организация и проведение краевой конференции по проблемам организации и деятельности ТСЖ (с изданием сборника по итогам конференции)	2010 год	обмен опытом между представителями ТСЖ различных городов края по решению проблем управления многоквартирными домами посредством ТСЖ с обсуждением широкого круга вопросов	позиционирование города Красноярска как лидера в развитии самоорганизации граждан в жилищной сфере	департамент городского хозяйства администрации города, администрации районов в городе, муниципальное учреждение "Красноярский центр развития местного самоуправления"
9. Организация и проведение отборочных конкурсов "Лучшие ТСЖ города Красноярска"	вторые полугодия 2009, 2010 и 2011 годов	вовлечение жителей ТСЖ в общественную жизнь города Красноярска, выявление положительного опыта деятельности ТСЖ. Отбор ежегодно девяти ТСЖ	экономическое стимулирование ТСЖ; развитие конкурентной среды в сфере управления МКД; распространение передового опыта деятельности ТСЖ	департамент городского хозяйства администрации города, администрации районов в городе, муниципальное учреждение "Красноярский центр развития местного самоуправления"
10. Организация и проведение комплекса работ по оформлению технической документации на МКД, формированию земельных участков, занимаемых МКД	2008 - 2011 годы	формирование и учет общего имущества многоквартирного дома		департамент городского хозяйства, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города

Заместитель Главы города - начальник департамента городского хозяйства

В.М.Ящук