Приложение N 1. Муниципальная программа города Сосновоборска "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Сосновоборска"

Приложение N 1

к Постановлению администрации г.Сосновоборска

Красноярского края

от 1 ноября 2016 г. N 1372

Муниципальная программа
города Сосновоборска "Профилактика терроризма и экстремизма
на территории города Сосновоборска"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа города Сосновоборска "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Сосновоборска" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации города Сосновоборска от 18.09.2013 N 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных города Сосновоборска, их формировании и реализации", постановления администрации города Сосновоборска от 06.11.2013 N 1847 "Об утверждении Перечня Муниципальных программ города Сосновоборска"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Главный специалист по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города
Соисполнители муниципальной программы	Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Сосновоборска - далее УКСТМ; Управление образования администрации города Сосновоборска; Управления делами и кадрами администрации города; Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города - далее УГИЗО.
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	"Профилактика терроризма и идеологии экстремизма на территории города Сосновоборска"
Цель муниципальной программы	Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории города Сосновоборска от террористических и экстремистских актов
Задача муниципальной программы	- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение терроризма и экстремизма; - организация воспитательной работы в объектах социальной сферы, учреждений образования, культуры и объектов с массовым скоплением граждан; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2017 - 2019 годы, без деления на этапы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы	- количество воспитательных, пропагандистских мероприятий; - количество размещенных публикаций на сайте Администрации города и на информационных стендах на территории города Сосновоборска материалов по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе, или возникновении терактов; - количество случаев проявления экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей; - количество совершенных актов экстремистской направленности против соблюдения прав человека на территории города Сосновоборска.
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы	75 000,0 рублей за счет средств городского бюджета, в том числе по годам: 2017 год - 25 000,0 рублей; 2018 год - 25 000,0 рублей. 2019 год - 25 000,0 рублей

2. Характеристика текущего состояния антитеррористической деятельности,
с указанием основных показателей социально-экономического развития
города Сосновоборска и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации программы

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной, необходим на муниципальном уровне системный, комплексный подход к решению проблемы профилактики терроризма и экстремизма.

Терроризм на современном этапе приобрел международный, глобальный характер. Для достижения своих целей, как показывает опыт, террористы широко используют места массового пребывания людей, учреждения социальной сферы (школы, больницы), места проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Опыт последних лет показывает, что наиболее эффективный метод борьбы с террористическими актами - это предупреждение.

Для этого необходимо формировать среди населения города Сосновоборска и молодежи позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в поселении, повышать уровень межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвращать формирование экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды. На ситуацию в поселении существенное влияние оказывают ее географическое положение, многонациональный состав населения.

Данная Программа призвана укрепить меры по профилактике терроризма, устранить причины и условия, способствующие его проявлению.

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

1. Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров соисполнителей.

2. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы.

3. Непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития
антитеррористической деятельности на территории города Сосновоборска

В качестве приоритетной цели можно обозначить противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории города Сосновоборска от террористических и экстремистских актов.

Задачами настоящей Программы являются:

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение терроризма и экстремизма;

- организация воспитательной работы в объектах социальной сферы, учреждений образования, культуры и объектов с массовым скоплением граждан;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей.

В период реализации программы 2017 - 2019 годы планируется достичь следующих результатов:

- количество случаев проявления экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей (2017 г. - 0 ед.; 2018 г. - 0 ед.; 2019 г. - 0 ед.);

- количество совершенных актов экстремистской направленности против соблюдения прав человека на территории города Сосновоборска (2017 г. - 0 ед.; 2018 - 0 ед.; 2019 г. - 0 ед.).

- количество воспитательных, пропагандистских мероприятий

(2017 г. - 14 ед.; 2018 г. - 15 ед.; 2019 г. - 16 ед.);

- количество размещенных публикаций на сайте администрации города и на информационных стендах на территории города Сосновоборска, материалов по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов (2017 г. - 10 ед.; 2018 г. - 11 ед.; 2019 г. - 12 ед.)

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 1 к паспорту настоящей Программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении N 2 к паспорту настоящей Программы.

4. Механизм реализации программы

Источником финансирования Программы являются средства городского бюджета.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием, исполнителей, объемов финансирования по годам приведены в приложении к муниципальной подпрограмме, в рамках реализации данной программы.

5. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое
состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно
значимых интересов и потребностей по противодействию терроризма
и экстремизма на территории города Сосновоборска

Реализация мероприятий по противодействию терроризма и экстремизма и защиты жизни граждан, проживающих на территории города, от террористических и экстремистских актов позволит:

1. Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

2. Сформировать единое информационное пространство для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации.

3. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

4. Создать условия для эффективной совместной работы администрации города Сосновоборска, учреждений социальной сферы, учреждений образования, культуры и населения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию обстановки спокойствия и безопасности.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов

Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация Подпрограммы Подпрограмма "Меры по предупреждению проявлений терроризма и экстремизма на территории города Сосновоборска"

Сроки реализации Подпрограммы: 2017 - 2019 годы.

Целью Подпрограммы является Создание условий для эффективной работы по принятию и реализации мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, в том числе на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих осуществлению террористических и экстремистских проявлений.

В рамках Подпрограммы решаются следующие задачи:

1. Совершенствование организационных мер по профилактике терроризма и экстремизма.

2. Организация воспитательной работы среди населения и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

7. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным
мероприятиям программы, с указанием главных распорядителей средств бюджета,
а также по годам реализации программы

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств городского бюджета, а также по годам реализации программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей программы с учетом источников финансирования,
в том числе федерального бюджета, краевого и местного бюджетов,
а также перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия
в разработке и реализации программы

Источником финансирования Программы являются средства городского бюджета. Общий размер финансирования мероприятий настоящей Программы составляет 75 000,0 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 25 000,0 рублей;

2018 год - 25 000,0 рублей;

2019 год - 25 000,0 рублей

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования изложена в приложении N 4 к настоящей Программе.

9. Контроль за ходом реализации муниципальной программы

9.1. Текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляет администрация города Сосновоборска, в лице главного специалиста по мероприятиям гражданской обороны и пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вопросам безопасности города - ответственного исполнителя программы.

9.2. Ответственный исполнитель несет ответственность за реализацию программы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

9.3. Ответственным исполнителем осуществляется

- координация исполнения мероприятий программы, мониторинг их реализации;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

- подготовка отчетов (ежеквартальных, годового) о реализации программы.

9.4. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля за ходом реализации мероприятий программы и за достижением конечных результатов осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.

9.5. Ответственный исполнитель вправе запрашивать у соисполнителей программы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, для рассмотрения и подготовки сводной информации.

Главный специалист по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города

Прокопенко А.Н