Приложение. Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Сосновоборска

Приложение

к Постановлению администрации г.Сосновоборска

Красноярского края

от 10 ноября 2016 г. N 1430

Порядок
формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд города Сосновоборска

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (далее - Постановление N 554) и устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Сосновоборска (далее - планы-графики закупок).

2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 (десяти) рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования город Сосновоборск (далее - муниципальные заказчики), - со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием город Сосновоборск, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием город Сосновоборск, муниципальными унитарными предприятиями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования города Сосновоборска или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Сосновоборск (далее - субсидии). При этом в планы-графики закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием город Сосновоборск, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления города Сосновоборска полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок, учитывая следующие положения:

а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета города Сосновоборска (далее - местный бюджет), но не позднее сроков, установленных настоящим Порядком:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Сосновоборского городского Совета депутатов - до 10 декабря текущего финансового года;

при необходимости уточняют сформированные планы-графики закупок и утверждают их в сроки, указанные в пункте 2 Порядка;

б) заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее сроков, установленных настоящим Порядком:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Сосновоборского городского Совета депутатов - до 10 декабря текущего финансового года;

уточняют при необходимости планы-графики закупок и утверждают их в сроки, указанные в пункте 2 Порядка;

в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Сосновоборского городского Совета депутатов - до 10 декабря текущего финансового года;

уточняют при необходимости планы-графики закупок и утверждают их в сроки, указанные в пункте 2 Порядка;

г) заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Сосновоборского городского Совета депутатов - до 10 декабря текущего финансового года;

уточняют при необходимости планы-графики закупок и утверждают их в сроки, указанные в пункте 2 Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица органов местного самоуправления города Сосновоборска, передавших этим заказчикам свои полномочия.

4. Утвержденные планы-графики закупок подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней с даты утверждения или изменения таких планов, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

5. Одновременно с информацией, определенной частью 3 статьи 21 Федерального закона о контрактной системе, в планы-графики закупок включается информация о закупках, осуществление которых превышает срок, на который утверждаются планы-графики закупок.

В случае если период осуществления закупки, включаемой в планы-графики закупок муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в планы-графики закупок бюджетного, автономного учреждения, созданного муниципальным образованием город Сосновоборск, муниципального унитарного предприятия, превышает срок, на который утверждаются планы-графики закупок:

в графе "Планируемые платежи (тыс. рублей)" указывается общая сумма планируемых платежей за пределами планового периода;

в графу "Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг" плана-графика закупок включается общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года.

6. В планы-графики закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.

7. Для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, формирование планов- графиков закупок осуществляется с учетом Порядка взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом.

8. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

9. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка.

Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:

а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

д) признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся;

е) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

з) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

и) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана- графика закупок было невозможно.

10. Внесение изменений в планы-графики закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до даты размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) - до даты заключения контракта.

11. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. Планы-графики закупок должны иметь приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе, в том числе:

обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе;

обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе.

17. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, обеспечивают соответствие включаемой в планы-графики информации показателям плана закупок, в том числе:

а) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

б) соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

18. Планы-графики закупок формируются и ведутся лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с требованиями к форме, установленными Правительством Российской Федерации.

19. Утвержденные заказчиками планы-графики закупок и внесенные в них изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения таких планов, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.