Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2016 г. N 492-П
Приложение
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 506-П
Государственная программа
Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
1. Паспорт государственной программы Красноярского края
Наименование государственной программы Красноярского края |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - государственная программа) |
Основания для разработки государственной программы Красноярского края |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; статья 103 Устава Красноярского края; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы Красноярского края |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства) |
Соисполнители государственной программы Красноярского края |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство образования Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство спорта Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; служба по ветеринарному надзору Красноярского края; служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края |
1. "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, сохранение и восстановление плодородия почв". 2. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства". 3. "Развитие мясного скотоводства". 4. "Техническая и технологическая модернизация". 5. "Поддержка малых форм хозяйствования". 6. "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса". 7. "Устойчивое развитие сельских территорий". 8. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия". 9. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
Цели государственной программы Красноярского края |
Цель 1. Повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, производимой в крае, и обеспечение продовольственной безопасности региона. Цель 2. Развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения |
Задачи государственной программы Красноярского края |
Задачи: 1. Обеспечение роста производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства. 2. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. 3. Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки. 4. Создание экономических и технологических условий, способствующих развитию отрасли специализированного мясного скотоводства, увеличению объема производства и реализации мяса крупного рогатого скота. 5. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края за счет технической и технологической модернизации производства. 6. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов. 7. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения. 8. Создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях. 9. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе |
Этапы и срок реализации государственной программы Красноярского края |
срок реализации: 2014-2030 годы. Реализация государственной программы осуществляется в 3 этапа: I этап: 2014-2016 годы; II этап: 2017-2020 годы; III этап: 2021-2030 годы |
Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края |
приложение N 1 к паспорту государственной программы |
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы Красноярского края, в том числе по годам реализации |
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 34 040 494,2 тыс. рублей, в том числе: 6 069 420,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 1 512 419,7 тыс. рублей; 2015 год - 1 767 905,8 тыс. рублей; 2016 год - 1 936 112,2 тыс. рублей; 2017 год - 852 982,8 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 27 971 073,7 тыс. рублей - средства краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 3 943 611,1 тыс. рублей; 2015 год - 4 450 521,6 тыс. рублей; 2016 год - 4 888 408,7 тыс. рублей; 2017 год - 5 011 203,4 тыс. рублей; 2018 год - 4 830 502,6 тыс. рублей; 2019 год - 4 846 826,3 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса
Красноярского края, основные показатели социально-экономического развития
агропромышленного комплекса Красноярского края
Агропромышленный комплекс края (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики края, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006-2007 годах и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков развития сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446, среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства составили 2,2%, в том числе продукции растениеводства - 2,1%, продукции животноводства - 2,2%.
Среднегодовой темп прироста производства пищевых продуктов, включая напитки и табак, за период 2006-2012 годов составил 3%.
Оценивая текущее экономическое состояние АПК, необходимо отметить, что, по данным органов государственной статистики, сельскохозяйственную продукцию производят 538 сельскохозяйственных предприятий, 427 крестьянских (фермерских) хозяйств и 277,7 тыс. личных подсобных хозяйств, производством продуктов питания заняты более 800 организаций. Численность работников сельского хозяйства составляет 27,9 тыс. человек, пищевой и перерабатывающей промышленности - 12,8 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях в 2015 году достигла 17 489,4 рублей, что в сравнении со среднекраевым уровнем составляет 48,5%. Среднемесячная заработная плата на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности в 2015 году составила 22 139,7 рубля.
По данным сводного годового бухгалтерского отчета, за период 2006-2015 годов количество убыточных предприятий отрасли сократилось в 2,2 раза, удельный вес прибыльных предприятий в общем количестве увеличился с 74,6% до 86,1%. Прибыль до налогообложения, полученная сельскохозяйственными товаропроизводителями края в 2015 году, составила 5 881,6 млн рублей, это позволило обеспечить рентабельность отрасли с субсидиями на уровне 21,3%, без субсидий - 8,7%.
Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2015 году получен сальдированный финансовый результат в размере 1 201,0 млн рублей.
Результаты финансово-производственной деятельности субъектов АПК указывают на то, что темпы развития агропромышленного комплекса края сдерживаются рядом проблем системного характера:
низкими темпами структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природного потенциала;
ограниченным доступом сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленными темпами социального развития сельских территорий, сокращением занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкой общественной оценкой сельскохозяйственного труда, недостаточным ресурсным обеспечением на всех уровнях финансирования.
Целевые показатели и показатели результативности государственной программы оцениваются в целом по государственной программе и по каждой из подпрограмм государственной программы и предназначены для оценки наиболее существенных результатов их реализации.
Целевыми показателями государственной программы являются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами;
доля молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия, от общего количества изъявивших желание улучшить жилищные условия с государственной поддержкой.
Перечень целевых показателей с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении N 1 к паспорту государственной программы.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития
в сфере АПК, описание основных целей и задач государственной
программы, тенденции социально-экономического развития АПК Красноярского края
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598, федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 N 922, а также на нормах Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности АПК.
Приоритетными направлениями развития АПК края в среднесрочной перспективе являются:
создание условий для развития подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, сохранения и восстановления плодородия почв;
создание условий для развития подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
создание условий для развития мясного скотоводства;
техническая и технологическая модернизация;
поддержка малых форм хозяйствования;
кадровое обеспечение АПК;
устойчивое развитие сельских территорий;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
С целью обеспечения продовольственной безопасности и замещения импорта и продукции, ввозимой из других регионов Российской Федерации, будут реализованы мероприятия по поддержке молочного и мясного скотоводства, свиноводства и птицеводства. При предоставлении субсидий на производство молока используются дифференцированные ставки в зависимости от территориального расположения с применением коэффициента молочной продуктивности коров, коэффициента прироста объема произведенного и реализованного молока и коэффициента прироста собственного поголовья коров молочного направления.
Особое внимание уделяется внедрению и расширению использования интенсивных, ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве. Одной из мер государственной поддержки, направленной на стимулирование приобретения современных ресурсосберегающих техники и оборудования, является предоставление налоговых льгот по налогу на имущество. Данные мероприятия направлены на обеспечение роста производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.
На реализацию инвестиционных проектов, обеспечивающих увеличение производства мяса крупного рогатого скота, мяса свиней, мяса птицы, молока, а также техническую модернизацию отрасли животноводства, овощеводства, будет направлена государственная поддержка, в том числе стимулирование строительства животноводческих объектов и приобретения животноводческого оборудования.
Данные направления позволят увеличить внутреннее потребление зерна и обеспечить продукцией животноводства и овощеводства жителей края.
В целях улучшения социально-экономической ситуации на селе в среднесрочном периоде будут реализованы мероприятия, направленные на создание условий для развития малого предпринимательства в сельской местности за счет государственной поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, несельскохозяйственных видов деятельности.
Целями государственной программы являются:
повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, производимой в крае, и обеспечение продовольственной безопасности региона;
развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:
обеспечение роста производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства;
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки;
создание экономических и технологических условий, способствующих развитию отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличению объема производства и реализации мяса крупного рогатого скота;
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края за счет технической и технологической модернизации производства;
поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения;
создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала АПК края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в АПК;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов.
Динамика развития АПК до 2030 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сложившаяся экономическая и внешнеполитическая ситуация в 2014-2015 годах, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в подотрасли животноводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и мяса птицы, а также молочных продуктов;
ускоренное обновление технической базы агропромышленного производства;
применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в государственную программу.
В части основных показателей государственной программы прогнозируется:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году в 2030 году - 102,1%, в том числе продукции растениеводства - 102,7%, продукции животноводства - 101,5%;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году в 2030 году - 100,5%;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году в 2030 году - 100,9%;
рентабельность сельскохозяйственных организаций в 2030 году - 17,5%;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства, в 2030 году - 57 435,5 рубля;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в 2030 году - 65 701,5 рубля;
обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами в 2030 году - 95,0%;
доля молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия, от общего количества изъявивших желание улучшить жилищные условия с государственной поддержкой к 2030 году - 11,4%.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят обеспечить питание населения по рациональным нормам (кроме молока, плодов и фруктов) и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120.
На достижение целей и задач государственной программы направлена реализация мероприятий отраслевой программы "Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Красноярском крае".
4. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества
жизни сельского населения, социально-экономического развития сферы АПК,
экономики, степени реализации других общественно значимых интересов
В результате реализации государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений основных показателей.
К 2030 году удельный вес региональной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом переходящих запасов) составит:
зерна - 99,9% (2014 г. - 99,8%);
картофеля - 99,9% (2014 г. - 99,9%);
мяса и мясопродуктов - 90,0% (2014 г. - 56,9%);
молока и молокопродуктов - 90,1% (2014 г. - 81,8%).
Валовой сбор зерна повысится к 2030 году до 2 932,4 тыс. тонн против 2 208,2 тыс. тонн в 2014 году, или на 32,8%, картофеля - до 1 206,0 тыс. тонн против 1 155,5 тыс. тонн, или на 4,3%, овощей - до 406,0 тыс. тонн против 217,2 тыс. тонн, или на 86,9%. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2030 году возрастет до 338,4 тыс. тонн или на 80,6%, молока - до 837,3 тыс. тонн, или на 15,6%. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота на основе улучшения породного состава, а также сохранения и увеличения поголовья сельскохозяйственных животных.
В животноводстве решение задачи наращивания производства мяса и молока позволит обеспечить уровень потребления населением этих видов продуктов:
молока и молочных продуктов на душу населения к 2030 году до 368,6 кг;
мяса на душу населения к 2030 году до 79,7 кг.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого ввоза) обеспечить питание населения края по рациональным нормам и, таким образом, приблизиться к решению основных задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
Доведение соотношения уровня заработной платы работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона, и работников, занятых в сфере экономики региона, до 43,6% будет обеспечено за счет повышения производительности труда, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до 57 435,5 рублей.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство около 1%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 17,5%.
Реализация мероприятий государственной программы, направленных на оснащение вводимых объектов по уничтожению биологических отходов необходимой техникой и технологическим оборудованием, уничтожение в полном объеме биологических отходов, позволит снизить негативное воздействие биологических отходов на окружающую среду, улучшить экологическую и эпизоотическую обстановку на территории края.
Реализация мероприятий государственной программы, направленных на создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала АПК края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях, позволит создать условия для преодоления кадрового дефицита в организациях АПК края сельской местности за счет предоставления в 2030 году государственной поддержки 830 молодым специалистам и молодым рабочим.
Реализация мероприятий государственной программы, направленных на развитие сельских территорий и защиту интересов малых форм хозяйствования в сельской местности, будет способствовать созданию не менее 1681 рабочего места к 2030 году.
Реализация мероприятий государственной программы, направленных на привлечение и закрепление молодых квалифицированных специалистов путем обеспечения их доступным жильем, позволит создать условия для преодоления кадрового дефицита в организациях АПК и социальной сферы в сельской местности и снижения миграционной убыли молодежи из села.
Реализация мероприятий государственной программы, направленных на формирование комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий, позволит значительно повысить уровень и качество жизни на селе.
Реализация мероприятий государственной программы, направленных на создание условий для эффективного управления финансовыми ресурсами, позволит обеспечить в рамках выполнения установленных функций и полномочий достижение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации государственной программы, повысить качество оказания государственных услуг, выполнения работ.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы
1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, сохранение и восстановление плодородия почв".
1.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития подотрасли растениеводства, качество жизни населения, тенденции развития.
Площадь сельскохозяйственных угодий в крае составляет около 5,0 млн га (12,3% от всего земельного фонда края), в том числе более 1,5 млн га посевных земель, занятых сельскохозяйственными культурами.
Из 44 районов края основными производителями зерна являются 12 районов (более 70% валового производства зерна в крае).
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, за период 2012-2015 годов на территории края прослеживается увеличение посевных площадей сельскохозяйственных культур. В сравнении с 2012 годом общая посевная площадь (в хозяйствах всех категорий) под урожай 2015 года увеличилась на 3,2% и составила 1 535,0 тыс.га (в 2012 году - 1 487,7 тыс.га), в том числе площадь посева зерновых и зернобобовых культур увеличилась на 5,1% и составила 1 053,0 тыс.га (в 2012 году - 1 002,1 тыс.га).
Посадочная площадь картофеля в сравнении с 2012 годом увеличилась на 1,9% и составила 73,2 тыс.га (в 2012 году - 71,8 тыс.га), а посевная площадь овощей осталась на уровне 2012 года и составила 9,0 тыс.га.
Сравнивая производство основных видов сельскохозяйственных культур за период 2012-2015 годов, прослеживается увеличение валового производства зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) с 1 786,8 тыс. тонн до 2 253,9 тыс. тонн, или на 26,1%, при урожайности 18,1 ц/га и 22,0 ц/га соответственно, картофеля с 1 124,1 тыс. тонн до 1 150,8 тыс. тонн при урожайности 156,7 ц/га и 157,1 ц/га соответственно, но произошло снижение производства овощей на 18,7% (с 248,3 тыс. тонн до 201,9 тыс. тонн при урожайности 274,6 ц/га и 243,5 ц/га соответственно).
Основное количество картофеля и овощей на территории края производится в хозяйствах населения: 94,1% и 91,3% соответственно, на долю сельскохозяйственных товаропроизводителей приходится 5,9% и 8,7% соответственно.
При этом на формирование валового производства и урожайность сельскохозяйственных культур в 2012, 2014 и 2015 годах непосредственное влияние оказали сложившиеся неблагоприятные природно-климатические условия (почвенная и атмосферная засуха, град) в вегетационный период сельскохозяйственных культур.
Несмотря на сложившиеся неблагоприятные погодно-климатические условия, по итогам 2015 года Красноярский край двенадцатый год подряд сохранил лидерство по урожайности зерновых и зернобобовых культур среди субъектов Сибирского федерального округа (СФО - 14,4 ц/га, РФ - 23,7 ц/га), в рейтинге по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур - третье место.
Рост объемов производства продукции растениеводства обеспечивается в основном за счет применения ресурсосберегающих технологий, приобретения и внедрения энергосберегающей техники для производства сельскохозяйственной продукции, посева качественными семенами высокоурожайных адаптированных сортов.
Ресурсосбережение выступает в современных условиях в качестве приоритетных направлений в структурной перестройке методов ведения растениеводства, является залогом стабильного развития сельскохозяйственного производства, связано с необходимостью поиска путей преодоления ряда проблем, сложившихся в растениеводстве, таких как снижение доходности, усилившиеся темпы ухудшения плодородия, а сортосмена сельскохозяйственных культур является основой увеличения урожайности, повышения качества растениеводческой продукции и стабильности ее производства.
Одной из приоритетных задач подпрограммы также является развитие перерабатывающих предприятий в целях обеспечения потребностей населения края высококачественными продуктами питания.
В период 2014-2015 годов произошло увеличение объемов производства хлебопекарной муки на 2,1 тыс. тонн или на 0,8%.
В период 2014-2015 годов объем производства плодоовощных консервов в крае снизился на 47% и составил в 2015 году 4,93 млн усл. банок.
Снижение объемов производства плодоовощных консервов вызвано приостановкой деятельности ряда краевых предприятий.
1.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Анализ состояния развития подотрасли растениеводства в Красноярском крае позволил определить перечень первостепенных к решению программно-целевым методом задач:
слабые темпы внедрения современных инновационных технологий в растениеводство из-за низкой платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей и уровня технической и технологической оснащенности для внедрения инноваций;
отток трудовых ресурсов из сектора сельского хозяйства и дефицит квалифицированных кадров (агрономов, трактористов и т.п.), что связано с сезонным характером труда;
высокий уровень изношенности сельскохозяйственной техники и оборудования, производственных помещений, низкие темпы обновления материально-технических ресурсов, модернизации аграрной сферы;
несоблюдение агротехнологических требований сельскохозяйственного производства, вызванное недостатком оборотных средств на приобретение удобрений, средств защиты растений, семян, кормов, горюче-смазочных материалов и т.п.;
недостаточно эффективное использование земельных ресурсов обусловлено низким уровнем плодородия.
Основным сдерживающим фактором для дальнейшего развития мукомольно-крупяной промышленности является высокий уровень конкуренции со стороны федеральных зерноперерабатывающих компаний. Увеличение в период 2014-2030 годов объемов производства муки и круп затруднено также из-за продолжающегося процесса выбытия физически изношенного технологического оборудования, ужесточения требований федерального законодательства к состоянию взрывопожароопасных объектов.
Основными проблемами переработки продукции растениеводства являются недостаточная обеспеченность плодоовощным сырьем, узкий ассортимент выпускаемой продукции, низкая конкурентоспособность краевой продукции по сравнению с продукцией из европейской части Российской Федерации. Современный технический и технологический потенциал отрасли и недостаточный объем производства плодоовощного сырья не позволяет обеспечить рост объемов производства продукции в среднесрочной перспективе.
1.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы
Создание технологических условий устойчивого развития подотрасли растениеводства на современном этапе включает в себя сохранение плодородия почв, повышение урожайности, улучшение качества зерна, производство качественных кормов и снижение производственных затрат.
Целью подпрограммы является обеспечение роста производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства.
Для достижения этой цели необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:
создание технологических условий устойчивого развития подотрасли растениеводства;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Достижением поставленных цели и задач по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, сохранению и восстановлению плодородия почв обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
1.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2030 годы.
1.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития подотрасли растениеводства и их влияние на достижение задач государственной программы
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
уровень интенсивности использования посевных;
производство муки;
площадь закладки многолетних насаждений;
площадь ухода за многолетними насаждениями;
производство плодоовощных консервов;
удельный вес площади обработки низкопродуктивной пашни под урожай будущего года в общей площади пашни.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2030 году:
уровень интенсивности использования посевных площадей к 2030 году увеличится на 20,9% (с 20,38 до 26,8 ц зерновых ед. с 1 га);
площадь закладки многолетних насаждений;
площадь ухода за многолетними насаждениями;
производство муки к 2030 году составит 800,9 тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов составит 17,9 млн усл. банок;
удельный вес площади обработки низкопродуктивной пашни под урожай будущего года в общей площади пашни не более 25% от использованной пашни.
1.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, повышении конкурентоспособности продукции растениеводства, ее переработки, а также развитии инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. В целях эффективности ведения растениеводства, снижения производственных затрат и повышения производительности труда необходимо внедрять ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе привлечения инвестиций;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, перерабатывающей промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Эффективность реализации подпрограммы выражается в достижении показателей:
увеличение производства зерна до 2 932,07 тыс. тонн;
увеличение производства картофеля до 1 206,0 тыс. тонн;
увеличение производства овощей до 406,0 тыс. тонн.
2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".
2.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития подотрасли животноводства, качество жизни населения, тенденции развития.
Животноводство является основной подотраслью агропромышленного комплекса, обеспечивающей население края продуктами питания, а пищевую и перерабатывающую промышленность сырьем.
Более 47,0% от валового производства мяса во всех категориях хозяйств приходится на долю 8 муниципальных районов, более 57,8% молока - на долю 10 районов, более 72,4% яиц - производится в 3 муниципальных районах края.
В животноводстве края по-прежнему актуальной остается задача сохранения и наращивания поголовья сельскохозяйственных животных, в частности крупного рогатого скота, птицы, овец и коз.
На 1 января 2016 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 429,1 тыс. голов (сократилось на 2,5% по сравнению с поголовьем, имевшимся на 1 января 2006 года), из него: коров - 170,6 тыс. голов (сократилось на 5,6%), свиней - 595,0 тыс. голов (возросло на 89,4%), овец и коз - 60,1 тыс. голов (уменьшилось на 23,4%), птицы - 4 893,2 тыс. голов (уменьшилось на 27,7%).
Изменение численности поголовья сельскохозяйственных животных влияет на объемы производства животноводческой продукции.
В 2015 году во всех категориях хозяйств произведено 182,8 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе (за 2006 год - 196,3 тыс. тонн), в том числе: из-за снижения поголовья снизились объемы производства мяса крупного рогатого скота - 66,7 тыс. тонн (за 2006 год - 71,3 тыс. тонн), из-за прекращения производственной деятельности ООО "Сибирская Губерния" снизились объемы производства мяса птицы - 16,4 тыс. тонн (за 2006 год - 58,3 тыс. тонн). Ввод мощностей свинокомплексов АО "Свинокомплекс "Красноярский", ЗАО "Назаровское", ООО "ОбъединениеАгроЭлита", АО Племзавод "Шуваевский" и увеличение объемов производства мяса свиней с 60,8 тыс. тонн в живом весе за 2006 год до 94,3 тыс. тонн на убой в живом весе за 2015 год не перекрыли общее снижение объемов производства мяса.
В 2015 году сельскохозяйственными предприятиями произведено 39,6% от валового производства скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств; в том числе: 83,0% - доля в производстве мяса птицы (13,7 тыс. тонн в живом весе); 33,8% - доля в производстве мяса свиней (31,8 тыс. тонн в живом весе), 39,0% по мясу крупного рогатого скота (26,0 тыс. тонн в живом весе).
Валовой объем производства молока во всех категориях хозяйств за 2015 год составил 739,8 тыс. тонн (в 2006 году - 644,8 тыс. тонн), сельскохозяйственными организациями произведено 374,4 тыс. тонн молока (в 2006 году - 334,7 тыс. тонн молока).
Во всех категориях хозяйств за 2015 год произведено 813,9 млн штук яиц (в 2006 году - 671,4 млн штук), в том числе сельскохозяйственными организациями произведено 703,1 млн штук (в 2006 году - 619 млн штук).
Увеличение объемов производства животноводческой продукции связывается с дальнейшим ростом продуктивности сельскохозяйственных животных: в сельскохозяйственных организациях в 2015 году молочная продуктивность коров составила 5052 кг (в 2006 году - 3569 кг), среднесуточный привес крупного рогатого скота на выращивании и откорме составил 578 г за 2015 год (за 2006 год - 431 г), свиней - 370 г (за 2006 год - 234 г); увеличением средней живой массы скота, произведенного на убой: за 2015 год вес 1 головы крупного рогатого скота, поступившей на убой, составил 392 кг (в 2006 году - 354 кг), 1 головы свиней - 98 кг и 90 кг, соответственно; яйценоскость кур-несушек в сельскохозяйственных организациях края в 2015 году составила 317 штук (в 2006 г. - 291 штука).
Существенным резервом для увеличения валового производства животноводческой продукции является имеющийся потенциал племенных животных.
На начало 2016 года в Красноярском крае функционирует племенная база, включающая 32 организации по племенному животноводству, имеющие 46 свидетельств, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, в том числе 22 свидетельства по разведению молочного крупного рогатого скота, 5 - по мясному скотоводству, 4 - по свиноводству, 1 - по птицеводству, 8 - по коневодству, по одному свидетельству в мараловодстве и северным оленям, а также организация по искусственному осеменению с лабораториями по определению качества молока, иммуногенетических исследований сельскохозяйственных животных и ипподром.
Удельный вес племенных коров молочного направления продуктивности от общего их количества в регионе на начало 2016 года составляет 36,4%. Удельный вес племенного скота и птицы в общем поголовье сельскохозяйственных животных за 2015 год по краю составил 10,3%.
По данным бонитировки 2015 года, поголовье молочного скотоводства относится к четырем породам и двум типам: красно-пестрая порода (62,8%), в том числе Енисейский тип (18,3%), симментальская порода (18,5%), черно-пестрая порода (18,5%), в том числе Красноярский тип (6,1%) и голштинская порода (0,2%).
В среднем надой на корову (по производственным отчетам за календарный год) по племенным хозяйствам края за 2015 год составил 6 066 кг молока, что на 81 кг выше уровня 2014 года, в том числе по племенным заводам надой на корову составил 6378 кг, по племенным репродукторам - 5833 кг молока. Надой в племенных хозяйствах за 2015 год превышает продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям края на 1014 кг молока (5052 кг).
С начало# года совершенствование племенных и продуктивных качеств скота молочного направления осуществляют 8 племенных заводов и 14 племенных репродукторов.
Негативным аспектом развития отрасли в крае в 2015 году стало снижение производства мяса птицы. Проведенный анализ выявил проблемы и перспективы развития отрасли в Красноярском крае. Решение этих проблем возможно на основе повышения инвестиционной привлекательности отрасли птицеводства, новых подходов к государственной поддержке.
За 2015 год произведено мяса птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств в объеме 16,5 тыс. тонн, это меньше уровня прошлого года на 10,6 тыс. тонн, в том числе в сельхозпредприятиях - 13,6 тыс. тонн, (в 2014 году - 24,2 тыс. тонн). По состоянию на 01.01.2016 поголовья индейки в сельхозпредприятиях не имелось, что меньше уровня прошлого года на 157,0 тыс. голов. За 2015 год произведено мяса индейки на убой в живом весе 1 083,0 тонны, меньше уровня прошлого года на 3 364 тонны (24,4%).
Актуальной проблемой является снижение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду, улучшение экологической и эпизоотической обстановки в крае.
Решение проблемы по утилизации и уничтожению биологических отходов является составляющей ветеринарно-санитарного благополучия территории края по инфекционным и паразитарным заболеваниям и предполагает участие субъекта Российской Федерации в финансировании мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, согласно пункту 49 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В связи с этим необходимо продолжить реализацию мер, направленных на снижение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду, улучшение экологической и эпизоотической обстановки в крае.
Уровень развития пищевой промышленности, являющейся важнейшей составной частью агропромышленного комплекса края, определяет продовольственную безопасность края. Пищевая промышленность как одна из стратегических отраслей экономики призвана обеспечить устойчивое снабжение населения необходимыми по количеству и качеству продуктами питания.
Увеличение объемов производства в 2015 году по сравнению с 2014 годом наблюдается в производстве следующих пищевых продуктов: колбасных изделий - на 2,2%; масла сливочного и паст масляных - на 6,1%.
В связи с введением Российской Федерацией эмбарго на поставку сельскохозяйственной и пищевой продукции, произведенной в странах ЕС и ряде других стран, часть рынка молочной продукции освободилась, что позволило краевым производителям освоить ранее занятые рыночные ниши.
В 2015 году увеличился объем производства наиболее дорогих видов молочной продукции: сливочного масла на 6,1% к уровню 2014 года, сыров и сырных продуктов на 31,2%. Изменение ассортимента молочной продукции сказалось на объеме производства цельномолочной продукции, который в 2015 году снизился к уровню 2014 года на 13,6%.
Вместе с тем объем производства мяса и субпродуктов пищевых убойных животных в 2015 году увеличился на 41,4% к уровню 2014 года, что связано с реализацией новых инвестиционных проектов на территории края. При этом производство мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы в 2015 году сократилось на 55% к уровню 2014 года по причине снижения объема производства птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях края.
Анализ объемов производства и фактического потребления продуктов питания и их соответствия рекомендуемым рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим требованиям здорового питания (утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.08.2010 N 593н), на душу населения показал следующее:
в крае на одного человека производится недостаточное количество мяса и мясопродуктов, при этом их потребление превышает рекомендуемые нормы;
молока производится и потребляется значительно ниже рекомендуемой нормы.
Красноярский край по производству продуктов питания на душу населения находится на среднем уровне в Российской Федерации и только по производству мяса, молока и яиц ниже среднего уровня по Сибирскому федеральному округу.
Подпрограмма направлена на сохранение темпов роста переработки продукции животноводства.
За счет модернизации производственных мощностей, внедрения и использования новых технологий и технологического оборудования в мясо- и молокоперерабатывающих отраслях края ожидается расширение ассортимента и увеличение объемов производства продукции животноводства, увеличение коэффициента использования производственных мощностей.
2.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Анализ состояния развития подотрасли животноводства в Красноярском крае позволил определить перечень первостепенных к решению программно-целевым методом задач:
низкий уровень технологических процессов в животноводстве, высокий уровень затрат на единицу продукции;
моральный и физический износ технологического оборудования, производственной базы;
отсутствие квалифицированных кадров в связи с низким уровнем развития социальной сферы села, в том числе уровнем заработной платы;
недостаточно эффективное взаимодействие науки и сельскохозяйственного производства;
возрастающие требования в области охраны окружающей среды.
Низкая рентабельность производства, отсутствие в достаточном объеме собственных средств, сложность привлечения кредитных ресурсов на приобретение оборудования, ужесточение требований банков к имущественному обеспечению не позволяют предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности края осуществлять расширенное воспроизводство, своевременно проводить техническое перевооружение и модернизацию производственных мощностей.
2.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы края, включающие в себя отрасли по производству мяса свиней, птицы и прочих видов животных, а также молока, их первичной и последующей переработки.
Целью подпрограммы является комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения этой цели необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:
совершенствование технологии производства продукции и повышение инвестиционной привлекательности подотрасли животноводства;
развитие племенного животноводства;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
2.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2030 годы.
2.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития подотрасли животноводства, и их влияние на достижение задач государственной программы
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
товарность молока в хозяйствах всех категорий;
товарность скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий;
доля регионального производства молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов);
доля регионального производства мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов);
удельный вес племенного поголовья в общей численности поголовья сельскохозяйственных животных;
производство колбасных изделий;
производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко);
производство масла сливочного и паст масляных;
сохранность животных от инфекционных и инвазионных болезней.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2030 году:
увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 337,8 тыс. тонн;
увеличение производства молока до 835,43 тыс. тонн.
2.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий комплексного развития и повышения эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
повышение инвестиционной привлекательности подотрасли животноводства в целях обновления материально-технической базы;
конкурентоспособность и повышение безопасности пищевых продуктов на основе технологического перевооружения подотрасли животноводства и пищевой промышленности;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении показателей результативности:
доля регионального производства в общем объеме ресурсов к 2030 году составит молока и молокопродуктов не менее 90,1%, мяса и мясопродуктов - 90,0%;
производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) к 2030 году увеличится на 33,6% и составит 380,4 тыс. тонн;
производство масла сливочного и паст масляных к 2030 году составит 4,7 тыс. тонн;
производство колбасных изделий к 2030 году увеличится на 36,0% и составит 63,2 тыс. тонн.
3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства".
3.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития мясного скотоводства, качество жизни населения, тенденции развития.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью решения задачи по обеспечению населения края мясом, в том числе говядиной, как важнейшим источником полноценного белка.
Актуальность задачи повышается в условиях снижения численности молочного крупного рогатого скота, за счет которого удовлетворяется потребность населения в говядине более чем на 90%, а также недостаточно развитой отрасли специализированного мясного скотоводства.
В Красноярском крае отрасль специализированного мясного скотоводства только формируется: на 1 января 2016 года в крае во всех категориях хозяйств имелось 16,6 тыс. голов мясного скота, прирост к предыдущему году составил 3,34 тыс. голов, или 25,2%.
На 01.01.2016 года племенная база мясного скотоводства края представлена тремя племенными репродукторами по разведению герефордской породы и двумя племенными репродукторами по абердин-ангусской породе. Общее поголовье племенного крупного рогатого скота мясного направления на 01 января 2016 года составляло 4833 головы, в том числе 1975 коров.
В среднем молочность коров по краю за 2015 год составила 221 кг, что на 6 кг выше показателя 2014 года. В племенных репродукторах по абердин-ангусской породе данный показатель составил 254 кг и по герефордской породе - 215 килограммов. Выход телят на 100 коров в племенных хозяйствах края на 01.01.2016 года составил в среднем 89,5%.
Для изменения в крае ситуации по производству говядины необходимо создать технологические и экономические условия формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения объемов производства говядины от мясного скота.
3.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Анализ состояния развития подотрасли мясного скотоводства в Красноярском крае позволил определить перечень первостепенных к решению программно-целевым методом задач:
высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов в мясном скотоводстве, устаревшее технологическое оборудование по уходу за скотом, отсутствие открытых откормочных площадок для откорма мясного скота;
доля пастбищных кормов в годовом рационе составляет всего 14-15% вместо 35-36%, характерных для зарубежной практики;
низкое качество кормов из-за несвоевременной уборки, нарушений технологии заготовки: 43,8% сена, 31,7% сенажа, 26,3% силоса, заготовленных в 2015 году, не соответствовали стандарту качества, что ведет к перерасходу кормов на единицу продукции, увеличивая себестоимость и снижая рентабельность производства говядины.
3.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Увеличение поголовья крупного рогатого скота мясного направления возможно при оптимальном сочетании ресурсосберегающей технологии круглогодового пастбищного содержания мясного скота с интенсивными промышленными технологиями ведения мясного скотоводства.
Целью подпрограммы является создание экономических и технологических условий, способствующих развитию отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличению объема производства и реализации мяса крупного рогатого скота.
Для достижения этой цели необходимо решение основной задачи:
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
3.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2030 годы.
3.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития мясного скотоводства, и их влияние на достижение задач государственной программы.
Показателем результативности достижения цели и решения задачи подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2030 году:
увеличение производства мяса крупного рогатого скота до 83,8 тыс. тонн.
3.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании экономических и технологических условий для интенсивного развития отрасли специализированного мясного скотоводства края.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
преодоление стагнации в мясном скотоводстве, наращивание производства и замещения ввоза мяса крупного рогатого скота;
увеличение поголовья специализированного мясного крупного рогатого скота к 2030 году до 18,0 тыс. голов.
4. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация"
4.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень технической и технологической модернизации отраслей агропромышленного комплекса, качество жизни населения, тенденции развития.
Вступление России во Всемирную торговую организацию ставит перед агропромышленным комплексом края задачу усилить работу по реальной модернизации и повышению технического уровня отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, чтобы на равных конкурировать с иностранными производителями продовольственных товаров.
В настоящее время техническая и технологическая обеспеченность агропромышленного комплекса края не соответствует потребностям товаропроизводителей.
Так, обеспеченность сельскохозяйственного производства в 2015 году тракторами, зерноуборочными и кормоуборочными комбайнами составила 61,0%, 77,1% и 58,5% соответственно.
Энергообеспеченность в 2015 году составила 145,8 лошадиные силы на 100 га посевной площади при необходимых 300-350 лошадиных силах на 100 га посевной площади. При этом 67,7% тракторов, 48,7% зерноуборочных комбайнов и 36,9% кормоуборочных комбайнов находятся за пределами установленных амортизационных сроков и требуют повышенных затрат на их содержание, коэффициент обновления техники остается низким.
Для развития механизации растениеводства требуются современные энергонасыщенные тракторы с комплексом комбинированных машин, позволяющих за один проход по полю проводить четыре - шесть и более взаимосвязанных операций.
Высокие затраты на корма, электрическую энергию, оплату труда при производстве продукции животноводства при низкой продуктивности животных делают низкой ее конкурентоспособность.
Снижение производственных затрат, повышение удельного веса выхода продукции с единицы перерабатываемого сельскохозяйственного сырья и решение вопросов экологического характера с целью повышения конкурентоспособности продукции возможны только путем технического перевооружения пищевой промышленности.
4.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Анализ состояния развития технической и технологической модернизации отраслей агропромышленного комплекса в Красноярском крае позволил определить перечень первостепенных к решению программно-целевым методом задач:
недостаток в финансовых средствах, необходимых для обновления сельскохозяйственной техники. Баланс поступления и выбытия основных видов техники (тракторы, зерноуборочные и кормоуборочные комбайны) остается отрицательным;
технологическое отставание и низкая обеспеченность приводит к нарушению сроков проведения полевых работ и потерям выращенного урожая;
высокий уровень износа машин и оборудования по предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности;
высокая энергоемкость производства плюс удорожание электроэнергии.
4.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
В целях повышения конкурентоспособного уровня производства, позволяющего использовать современные достижения научно-технического прогресса и внедрить новые технологии в отраслях агропромышленного комплекса, необходимо дальнейшее обновление техники и технологического оборудования предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственных товаропроизводителей края.
Целью подпрограммы является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края за счет технической и технологической модернизации производства.
Для достижения этой цели необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:
стимулирование приобретения субъектами агропромышленного комплекса края высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение конкурентоспособности и расширение ассортимента продукции агропромышленного комплекса края за счет внедрения современного технологического оборудования и техники.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
4.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2030 годы.
4.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень технической и технологической модернизации отраслей агропромышленного комплекса и их влияние на достижение задач государственной программы.
Показателем результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
энергообеспеченность на 100 га посевной площади;
коэффициент обновления технологического оборудования в животноводстве;
фондовооруженность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2030 году:
энергообеспеченность к 2030 году по сравнению с 2013 годом увеличится до 178 лошадиных сил на 100 га посевной площади или на 23,6%;
коэффициент обновления технологического оборудования животноводства к 2030 году составит 5,4 процента;
фондовооруженность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности составит 599,4 тыс. рублей;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, составит 1,1%.
4.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании экономических условий для технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
приобретение субъектами агропромышленного комплекса края высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение конкурентоспособности и расширение ассортимента продукции агропромышленного комплекса края за счет внедрения современного технологического оборудования и техники.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении показателей результативности по итогам реализации подпрограммы:
коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники: тракторов - до 2,2, зерноуборочных комбайнов - до 3,3, кормоуборочных комбайнов - до 2,8.
5. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования".
5.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень поддержки малых форм хозяйствования, качество жизни населения, тенденции развития.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р утверждена Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция). Концепцией определено, что одним из основных направлений повышения устойчивости развития сельских территорий является диверсификация сельской экономики и технологическое обновление ее отраслей, в первую очередь, в агропромышленном комплексе, за счет:
поддержки эффективной занятости в сфере малого и среднего сельскохозяйственного предпринимательства и потребительской кооперации, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и товарные личные подсобные хозяйства;
стимулирования увеличения рабочих мест в несельскохозяйственных сферах деятельности во всех возможных организационных формах;
повышения эффективности занятости и использования форм семейной занятости в личных подсобных хозяйствах путем их кооперирования, в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, перерабатывающими и обслуживающими производствами.
Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе является важным фактором повышения доходов и уровня жизни сельского населения, обеспечения занятости, устойчивого развития сельских территорий Красноярского края.
Малые формы хозяйствования, представленные крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственную деятельность, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, являются полноправными участниками многоукладной аграрной экономики Красноярского края.
Особенно велика роль малых форм хозяйствования в сельских поселениях, где отсутствуют сельскохозяйственные организации или расположены нерентабельные сельскохозяйственные организации.
По данным Красноярскстата, на 01.01.2015 в Красноярском крае учтено 3448 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, заявивших при регистрации в качестве основного вида деятельности сельскохозяйственную деятельность, в том числе 1746 крестьянских (фермерских) хозяйств. Общая площадь сельскохозяйственных угодий, занимаемая крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, составила 742,5 тыс.га (16,0% всей площади сельскохозяйственных угодий края), в том числе пашни - 519,8 тыс.га (18,1% от всей площади пашни в крае).
По данным Всероссийской переписи населения, проводимой в 2006 году, в Красноярском крае около 278,0 тыс. граждан имеют земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.
По данным Красноярскстата, в совокупности крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в 2014 году произведена валовая продукция сельского хозяйства стоимостью 43615,6 млн рублей, или 57,4% всей произведенной продукции в общем объеме продукции сельского хозяйства.
В общем объеме сельскохозяйственной продукции на долю крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по итогам 2014 года приходилось 12,8% зерновых и зернобобовых культур (2013 г. - 12,5%), картофеля - 96,2% (2013 г. - 96,2%), овощей - 93,6% (2013 г. - 92,3%), скота и птицы (на убой в убойном весе) - 61,1% (2013 г. - 54,7%), молока - 49,7% (2013 г. - 49,2%) и яиц - 15,0% (2013 г. - 14,4%). В хозяйствах населения и фермерских хозяйствах содержится значительное количество сельскохозяйственных животных: по состоянию на 01.01.2015 - 206,1 тыс. голов крупного рогатого скота (48,5% от общего поголовья в крае), 264,5 тыс. голов свиней (59,3% от общего поголовья в крае), 51,6 тыс. голов овец и коз (96,7% от общего поголовья в крае), 15,4 тыс. голов лошадей (55,4% от общего поголовья в крае).
Таким образом, социально-экономическое развитие сельской местности и обеспечение продовольственной безопасности края в значительной мере обусловлено деятельностью малых форм хозяйствования.
Развивающиеся рыночные отношения в настоящее время диктуют потребность в дальнейшем развитии в крае системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.
По состоянию на 01.01.2015 в реестре субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки (далее - реестр), состоят 106 кооперативов. В 2014 г. производственно-хозяйственную деятельность осуществляли 96 кооперативов, или 90,6% от числа включенных в реестр. Кооперативы созданы в 34 муниципальных районах Красноярского края и объединяют 3480 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 59 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 120 юридических лиц.
Среднегодовая численность работников в кооперативах в 2014 году составила 597 человек. Средняя месячная заработная плата - 9,8 тыс. рублей.
Основными направлениями деятельности кооперативов являются закуп у членов кооператива и сельского населения молока, мяса, зерна, картофеля и овощей, а также переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, оказание транспортных услуг, услуг по обработке почвы и уборке урожая.
По итогам 2014 года кооперативами получена выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и оказания услуг в сумме 1 619,2 млн рублей, что выше уровня 2013 года на 11,4%.
Несмотря на положительную динамику развития малых форм хозяйствования они испытывают существенные трудности как в сохранении достигнутого уровня, так и в расширении своего производства. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели испытывают острый дефицит в кредитных ресурсах из-за слабой доступности рынка коммерческого кредита. В отношении них не налажена эффективная система материально-технического и производственного обслуживания, недостаточно оказываются услуги по выполнению полевых работ, не отработана система закупок сельскохозяйственной продукции, ее переработки и сбыта.
Реализация мероприятий подпрограммы улучшит социально-экономическую ситуацию, обеспечит активизацию малого предпринимательства в сельской местности, повысит эффективность агропромышленного комплекса края в целом на основе осуществления мероприятий, согласованных между собой по срокам, ресурсам и исполнителям.
5.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Анализ состояния развития малых форм хозяйствования в Красноярском крае позволил определить перечень первостепенных к решению программно-целевым методом задач:
небольшие объемы производимой продукции не позволяют наладить связи с перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями;
слабая материально-техническая база;
экстенсивные методы ведения хозяйства;
сложности со сбытом произведенной продукции.
Необходимость решения вышеназванных проблем требует наличия соответствующей подпрограммы поддержки малых форм хозяйствования в сельской местности.
5.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения развития сельских территорий.
Целью подпрограммы является поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения.
Данная цель будет достигнута за счет реализации следующих задач:
создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств и их развития;
развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации для совершенствования системы производства, переработки и реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, и удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах;
создание условий для увеличения дополнительных доходов и форм занятости сельского населения за счет развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности;
обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
5.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2030 годы.
5.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень поддержки малых форм хозяйствования и их влияние на достижение задач государственной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, получивших гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество глав крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших гранты на развитие семейных животноводческих ферм;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
количество предоставленных грантов на реализацию проектов, направленных на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности;
количество реализованных проектов по развитию несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности;
количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, получивших гранты на развитие материально-технической базы;
количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, развивающих свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки;
удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов к общему числу зарегистрированных сельскохозяйственных кооперативов всех видов деятельности;
увеличение объема реализации молока, собранного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2030 году:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 397 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 101 единицы;
количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах - не менее 1 486;
количество рабочих мест, созданных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и потребительскими обществами, - не менее 198.
5.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий для дальнейшего развития малых форм хозяйствования на селе и повышения уровня доходов сельского населения.
Реализация мероприятий государственной программы, направленных на развитие сельских территорий и защиту интересов малых форм хозяйствования в сельской местности, будет способствовать созданию не менее 1 684 рабочих мест к 2030 году.
6. Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса".
6.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень обеспеченности АПК кадрами, качество жизни населения, тенденции развития.
Выход сельскохозяйственной продукции на мировой рынок, вступление России во Всемирную торговую организацию остро ставят вопрос о конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей с лучшими мировыми производителями сельхозпродукции. При трудоемкости, в несколько раз превышающей европейские показатели, и уровне затрат, сложившемся в отечественном аграрном секторе, успешная конкуренция возможна лишь при условии ускоренного перевода сельского хозяйства на современные экономичные технологии производства. Это, в свою очередь, выдвигает новые приоритеты в осуществлении кадровой политики в отрасли.
Реализация в 2004-2013 годах мероприятий целевых программ, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Красноярского края, позволила достичь определенных результатов. Стабилизировалась ситуация с кадровым обеспечением агропромышленного комплекса края. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций специалистами и руководителями увеличилась в сравнении с 2003 годом на 2,0%, удельный вес руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, увеличился на 9%, удельный вес руководителей и специалистов в возрасте до 30 лет увеличился на 8,5% и составил в 2012 году 17,5% (было 9%).
При достигнутых определенных положительных результатах проблемы кадрового обеспечения остаются достаточно острыми и требуют дальнейшего решения.
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами в течение последних пяти лет снизилась с 94,4% в 2011 году до 93,2% в 2015 году. При этом обеспеченность руководителями и специалистами в течение этого периода снизилась на 0,5% и составила в 2015 году 92,7%, обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий снизилась на 1,3% и составила 93,4%.
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций Красноярского края руководителями и специалистами (92,7%) сохраняется на относительно низком уровне в сравнении с аналогичными показателями по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу, которые составили соответственно 95,0% и 93,8%.
Уровень обеспеченности сельскохозяйственных организаций Красноярского края квалифицированными кадрами остается значительно ниже средних показателей по России и Сибирскому федеральному округу. Так, на 1 января 2016 года средний показатель обеспеченности дипломированными руководителями и специалистами по Российской Федерации составил 88,5%, по СФО - 79,7%, в то время как по краю - 74,0%. Удельный вес работающих руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, составил по Российской Федерации 49,7%, по СФО - 40,0%, по краю - 37,5%, руководителей и специалистов со средним профессиональным образованием по Российской Федерации - 38,8%, по СФО - 39,7%, по краю - 36,5%.
Следовательно, значительная часть руководителей и специалистов (26,0%), от которых зависит эффективность производства, не имеет необходимого профессионального образования. Доля руководителей сельскохозяйственных организаций края, имеющих высшее профессиональное образование, также остается достаточно низкой - на уровне 65,0 - 66,0% от потребности.
Следует отметить резкое изменение возрастного состава руководителей и специалистов за 2013-2015 годы - удельный вес руководителей и специалистов в возрасте до 30 лет сократился на 3,3%, в то время как доля работников в возрасте старше 55 (60) лет увеличилась на 3,0%.
Сохраняется низкий уровень привлекательности работы в сельскохозяйственном производстве для выпускников аграрных образовательных учреждений. В сельскохозяйственные организации ежегодно устраивается не более 11,5% выпускников ФГОУ ВО "Красноярский государственный аграрный университет", получивших высшее образование за счет федерального бюджета.
Финансовое состояние большинства сельскохозяйственных организаций, являющихся работодателями для молодых специалистов, не позволяет обеспечить им достойную заработную плату, а также другие виды материальной поддержки. По предварительным данным Красноярскстата, среднемесячная заработная плата на одного работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, в 2015 году составила 17 849,4 рубля и остается самой низкой среди всех видов экономической деятельности (среднемесячная заработная плата работников всех видов деятельности - 36 045,3 рубля).
Отрицательное воздействие на решение проблемы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса оказывает разрозненность профессиональной образовательной системы и производства. Определение направлений подготовки и количества бюджетных мест, как правило, осуществляется без учета приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса, профессиональные компетенции выпускников часто не соответствуют требованиям современного сельскохозяйственного производства.
Требует развития и совершенствования такое направление, как взаимодействие образовательных учреждений и работодателей.
Выполнение задач по обеспечению продовольственной безопасности края, поставленных перед АПК, требует изменения и улучшения качественных характеристик сельскохозяйственных кадров.
Система кадрового обеспечения должна включать механизмы от профессиональной ориентации сельской молодежи до подготовки и дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций различных форм собственности, а также закрепления молодых специалистов и молодых рабочих в сельской местности.
6.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Анализ состояния обеспеченности агропромышленного комплекса кадрами в Красноярском крае позволил определить перечень первостепенных к решению программно-целевым методом задач:
сохранение низкого уровня привлекательности работы в сельскохозяйственном производстве;
разрозненность профессиональной образовательной системы и производства и, как следствие, недостаточный уровень подготовки специалистов;
отсутствие базовых условий социального комфорта для граждан, проживающих и работающих в сельской местности.
Не решается задача закрепления на селе кадрового потенциала из наиболее активной части населения - молодых семей и молодых специалистов, ведет к вынужденной миграции сельского населения, в структуре которого преобладает молодое трудоспособное население, имеющее высокий уровень профессиональной подготовки;
улучшение жилищных условий населения, проживающего и работающего в сельской местности
Из-за недостатка лимита бюджетных средств ежегодно жилищные условия могут улучшить не более чем 23-26% молодых семей и молодых специалистов от общего количества заявок.
6.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Подпрограмма направлена на решение проблемы кадрового обеспечения АПК края в целях повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, улучшения качественных характеристик сельскохозяйственных кадров.
Целью подпрограммы является создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала АПК края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях.
Данная цель будет достигнута за счет реализации следующих задач:
повышение профессионального уровня рабочих и служащих сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК;
стимулирование служащих к повышению уровня профессионализма и повышение престижа работы в сельскохозяйственном производстве;
создание условий по привлечению и закреплению кадров в АПК края.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
6.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2030 годы.
6.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень обеспеченности АПК кадрами и их влияние на достижение задач государственной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
обеспеченность сельскохозяйственных организаций руководителями и специалистами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование;
обеспеченность сельскохозяйственных организаций рабочими, имеющими профессиональное образование.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2030 году:
обеспеченность руководителями и специалистами с высшим или средним профессиональным образованием повысится до 85,0%;
обеспеченность рабочими, имеющими профессиональное образование, составит не менее 50,0%.
6.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала АПК края.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
повышение уровня профессионализма рабочих и служащих сельскохозяйственных товаропроизводителей и повышение престижа работы в сельскохозяйственном производстве;
привлечение и закрепление кадров в АПК края.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении показателей результативности по итогам реализации подпрограммы:
создание условий для закрепления не менее 1430 молодых специалистов и молодых рабочих у сельскохозяйственных товаропроизводителей;
обучение не менее 1650 руководителей, специалистов и рабочих по программе повышения квалификации.
Кроме этого, реализация подпрограммы позволит осуществить повышение квалификации рабочих и служащих сельскохозяйственных организаций по актуальным для отрасли направлениям, усилить их мотивацию для повышения уровня профессионализма и совершенствования методов работы, повысить степень закрепления квалифицированных специалистов в агропромышленном комплексе края.
Будет завершена работа по созданию высокотехнологичных центров подготовки кадров для отрасли сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края в разных группах районов с учетом преобладающих сельскохозяйственных видов деятельности.
7. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий".
7.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития сельских территорий, качество жизни населения, тенденции развития.
Учитывая, что сельские территории как социально-территориальная подсистема общества выполняют важнейшие общенациональные функции: геополитическую, производственную, демографическую, трудоресурсную, жилищную, пространственно-коммуникационную, культурную и другие, устойчивое развитие сельских территорий отнесено к приоритетам первого уровня деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Современное состояние сельских территорий края характеризуется следующими показателями.
К категории развитых сельхозпроизводственных территорий края можно отнести 16 из 44 районов края, причем 12 из них ориентированы на производство зерновых культур, то есть на сезонную занятость сельского населения. В некоторых районах края производство товарной сельскохозяйственной продукции прекращено полностью или практически прекращено. Численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, с 1990 по 2011 год сократилась в 4 раза.
Среднемесячная заработная плата на одного работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, в 2015 году составила 17 849,4 рубля и остается самой низкой среди всех видов экономической деятельности (среднемесячная заработная плата работников всех видов деятельности - 36 045,3 рубля).
Крайне низкий уровень доходов сельского населения увеличивает разрыв между городом и селом по уровню жизни.
Почти 45 процентов ветхого и аварийного жилищного фонда края приходится на сельскую местность. Более 61 тысячи сельских жителей (9,1% всех сельских жителей при среднекраевом показателе 4,8%) проживает в ветхом или аварийном жилье.
В сельской местности централизованным водопроводом оборудовано 28,6% жилых помещений, канализацией - 17,6%, отоплением - 32,7%, горячим водоснабжением - 11,8%.
Актуальна проблема обеспечения сельского населения качественной питьевой водой. Почти 40% водопроводных сетей в сельской местности нуждается в реконструкции и 10% - в полном восстановлении. Несмотря на принимаемые меры по поддержке инженерной инфраструктуры объектов жилищно-коммунального хозяйства более 75% сельского населения вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.
Около 350 сельских поселений края с численностью проживающих более 85 тыс. человек не имеют круглогодичной транспортной связи.
Обеспеченность сельского населения по сравнению с городским населением врачами меньше в 3,1 раза, средним медицинским персоналом - в 1,5 раза. Продолжается сокращение количества учреждений здравоохранения, обеспеченность больничными койками в сельской местности в 2 раза ниже среднекраевого показателя (49,6 и 95,9 ед. на 10000 человек соответственно). Количество фельдшерско-акушерских пунктов составляет 76% от количества в 1990 году.
Число мест в дошкольных образовательных учреждениях в сельской местности за период с 1990 года сократилось в 2,2 раза. Доля детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в сельской местности составляет 40% от нуждающихся (в городах - 54,6%).
Физической культурой и спортом занимаются всего 10-12% взрослого сельского населения и 20% сельской молодежи.
Состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культуры на селе. Существующие здания имеют малую вместимость, слабо оснащены современным оборудованием, непривлекательны по дизайну. Срок эксплуатации 70% зданий учреждений культурно-досугового типа сельских населенных пунктов края составляет 30-50 лет, 97,5% зданий сельских клубов построено до 2000 года. Ежегодно растет число зданий культурно-досугового типа, находящихся в неудовлетворительном состоянии, капитального ремонта требуют 29% зданий, аварийными признаны 1,4%.
Из-за сверхнормативного износа электрических сетей потери электроэнергии возросли более чем на 20-25%, продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов края возросла до 100 часов в год.
В целом современный уровень жизни сельского населения на территории большинства муниципальных образований можно характеризовать следующим образом:
низкая конкурентоспособность и высокие издержки сельскохозяйственного производства;
сельская бедность и высокая безработица среди сельского населения;
дефицит молодых, профессиональных кадров в аграрном секторе сельской экономики;
снижение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной и социальной инфраструктур.
Ухудшение демографической ситуации на селе, преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах развития сельской экономики.
Отсутствие базовых условий социального комфорта для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, негативно сказывается на формировании и закреплении на селе кадрового потенциала из наиболее активной части населения - молодых семей и молодых специалистов, ведет к вынужденной миграции сельского населения, в структуре которого преобладает молодое трудоспособное население, имеющее высокий уровень профессиональной подготовки. В среднем за год из села уезжают 2500 человек преимущественно в возрасте до 35 лет.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры, обезлюживание сельских территорий ведет к выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности Красноярского края.
В сложившейся ситуации для создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в АПК подпрограмма предусматривает решение трех основных задач:
обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях АПК и социальной сферы;
повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной и социальной инфраструктур.
7.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Анализ состояния развития сельских территорий Красноярского края позволил определить перечень первостепенных к решению программно-целевым методом задач:
ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями, которая доминирует при принятии решений по развитию сельских территорий на федеральном, региональном и местном уровнях;
отсутствие стратегии комплексного развития сельских территорий, включающей в себя решение задач по развитию сельской экономики и созданию комфортной среды для проживания;
ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и недостаточная эффективность их использования;
недостаток финансовых средств у муниципальных образований на выполнение полномочий по обустройству сельских территорий.
7.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
В целях реализации единой государственной политики в отношении развития сельских территорий мероприятия подпрограммы определены с учетом направлений государственной поддержки на федеральном уровне, включенных в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р и федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598.
Целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе.
Достижение целей подпрограммы осуществляется путем решения следующих задач:
обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;
повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной, социальной инфраструктуры и автомобильными дорогами;
эффективное и устойчивое развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий, рост занятости и повышение уровня жизни населения сельских территорий.
Под сельскими территориями в целях настоящего раздела понимаются территории сельских поселений и межселенные территории в границах муниципального района (далее - сельские территории).
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
7.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2030 годы.
7.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития сельских территорий и их влияние на достижение задач государственной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и улучшивших жилищные условия;
ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами;
ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности;
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики в сельской местности;
ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
количество муниципальных районов, получивших иные межбюджетные трансферты на реализацию муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), направленных на развитие сельских территорий.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2030 году:
количество граждан, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия, до 2294;
ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, до 129,2 тыс. кв. метров;
строительство 541 жилого помещения для предоставления их по договорам найма гражданам, работающим в организациях агропромышленного комплекса.
7.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании комфортных условий жизни населения в сельской местности, укреплении кадрового потенциала сельских территорий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
доступность улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;
повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной, социальной инфраструктуры и автомобильными дорогами.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении показателей результативности по итогам реализации подпрограммы:
жилищные условия за период 2014-2030 годов улучшат 2294 гражданина, проживающие в сельской местности, в том числе 2066 молодых семей и молодых специалистов;
ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, за период 2014-2030 годов - 129,2 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - 118,1 тыс. кв. метров общей площади жилья;
создание условий для привлечения на строительство жилья в сельской местности инвестиций, средств работодателей и собственных средств граждан, в том числе за счет привлечения кредитных ресурсов;
создание новых рабочих мест и расширение рынка труда в сельской местности за счет развития малоэтажного жилищного строительства на селе;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
8. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
8.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие обеспечение реализации государственной программы, качество жизни населения, тенденции развития.
Результаты и опыт реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае" на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2009 N 595-п, подтвердили высокую эффективность использования программных методов государственного управления в сфере агропромышленного комплекса, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств, улучшение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, социальное развитие сельских территорий Красноярского края. Ее результаты обеспечили основные направления дальнейшего развития государственного управления в сфере агропромышленного комплекса края с учетом современных требований.
Вместе с тем остается проблема освоения бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, а также проблема достижения некоторых прогнозных показателей.
Сохраняется проблема текучести кадров в органах исполнительной власти. Формирование кадрового резерва на конкурсной основе является важнейшим механизмом, позволяющим осуществлять оперативную и эффективную расстановку государственных и муниципальных гражданских служащих по соответствующим должностям гражданской службы в случае возникновения вакансий.
Это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией государственной программы на всех уровнях ее исполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости агропромышленного производства, в том числе за счет оказания консультационных услуг субъектам агропромышленного комплекса края, внедрения и использования автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом на территории края.
Оказание государственных услуг является очень важным механизмом, влияющим на реализацию государственной программы.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений краевых и муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
В результате реализации мероприятий государственной программы будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, а также разработаны организационно-экономические механизмы формирования эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства.
8.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Основными причинами, влияющими на уровень обеспечения реализации государственной программы, являются:
освоение бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;
недостижение прогнозных показателей;
текучесть кадров в органах исполнительной власти.
8.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
В целях эффективной реализации государственной программы необходимо выполнение функций органов исполнительной власти края по выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, контроль за техническим состоянием тракторов и самоходных машин, а также других функций, определяемых Правительством Красноярского края.
Министерство сельского хозяйства обеспечивает взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, краевыми министерствами, органами местного самоуправления муниципальных районов края в целях предоставления государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов мероприятий, предусмотренных государственной программой.
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов.
Для достижения этой цели предстоит решение следующих задач:
повышение качества оказания краевыми государственными учреждениями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития агропромышленного комплекса;
использование информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом;
обеспечение взаимодействия министерства сельского хозяйства с муниципальными образованиями Красноярского края по реализации мероприятий государственной программы.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
8.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2030 годы.
8.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих обеспечение реализации государственной программы и их влияние на достижение задач государственной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде;
доля рассмотренных на общественном совете при министерстве сельского хозяйства проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых министерством сельского хозяйства и принимаемых на заседаниях Правительства Красноярского края;
укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве сельского хозяйства и подведомственных ему службах;
доля государственных гражданских служащих министерства сельского хозяйства края и подведомственных ему служб, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности;
доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих информационные ресурсы в сфере управления агропромышленным комплексом;
уровень оказания краевыми бюджетными учреждениями государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере агропромышленного комплекса;
утверждение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевым государственным казенным учреждениям.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2030 году:
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - не менее 93%;
доля рассмотренных на общественном совете при министерстве сельского хозяйства проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых министерством сельского хозяйства и принимаемых на заседаниях Правительства Красноярского края, - 100% ежегодно;
укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве сельского хозяйства и подведомственных ему службах - не менее 96%;
доля государственных гражданских служащих министерства сельского хозяйства и подведомственных ему служб, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности - не менее 60%;
доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих информационные ресурсы в сфере управления агропромышленным комплексом, увеличится на 7 процентных пунктов и составит 100%;
выполнение краевыми государственными учреждениями запланированного объема государственных услуг и работ в сфере агропромышленного комплекса - не менее чем на 100%;
утверждение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевым государственным казенным учреждениям с 2015 года - 100% ежегодно.
8.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий для реализации государственной программы и прочих мероприятий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы не менее 100%;
обеспечение эффективности расходов краевого бюджета;
обеспечение взаимодействия министерства сельского хозяйства с соисполнителями мероприятий государственной программы.
9. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".
9.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, качество жизни населения, тенденции развития.
Сдерживающим фактором дальнейшего интенсивного развития сельскохозяйственного производства является недостаточность естественного увлажнения земель, подверженность отдельных территорий проявлениям засухи.
Повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и их эффективного использования можно добиться в значительной степени средствами комплексной мелиорации. Комплексная мелиорация земель, включающая наряду с гидромелиорацией агролесомелиорацию, культуртехническую мелиорацию и мелиоративные мероприятия в сочетании с прогрессивной агротехникой, применением высокопродуктивных культур, средств защиты растений, интенсивных технологий и технических средств, - решающее условие стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции.
В настоящее время назрела необходимость:
выполнения технического перевооружения, реконструкции существующих и строительства новых мелиоративных систем;
осуществления агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
освоения современных систем земледелия и землеустройства с учетом перспективы развития земель сельскохозяйственного назначения.
Красноярский край занимает территорию площадью 72,4 млн га (без Таймырского и Эвенкийского округов) и имеет протяженность с севера на юг до трех тысяч километров, с запада на восток от 650 до 1460 км. Удельный вес сельскохозяйственных земель в крае очень низкий и составляет 7,6% от общей территории (4,9 млн га), а пашни - около 4,4% (2,9 млн га).
Территория Красноярского края подвержена существенному воздействию неблагоприятных погодных явлений и стихийных бедствий, таких, как засухи, заморозки, сильные ветры, интенсивные дожди, град, обильные снегопады, наводнения, связанные с весенним разливом рек или интенсивными летними дождями.
По природным условиям сельскохозяйственная зона края очень неоднородна, что обусловлено широтной зональностью и наличием горных систем, в результате природные зоны не имеют сплошного простирания.
В соответствии с принятым районированием в земледельческой полосе выделяются три природные зоны: степь, лесостепь, зона тайги и подтайги. Зоны резко различаются по всему комплексу природных условий. В пределах каждой подзоны наблюдаются различия по характеру рельефа и обводненности территории, которые влияют на возможность ведения сельскохозяйственного производства. Многие муниципальные районы края размещены не в одной, а сразу в нескольких зонах. Исходя из почвенно-климатических условий в каждой зоне структура производства должна устанавливаться на основе рекомендованной для нее структуры пашни, создающей предпосылки к повышению урожайности сельскохозяйственных культур. Таким образом, различные природно-климатические зоны земледельческой территории Красноярского края в той или иной степени подвержены проявлению засушливых явлений, водной и ветровой эрозии.
Высокая зависимость сельскохозяйственного производства от агрометеорологических условий, особенно от влагообеспеченности в вегетационный период, накопившиеся проблемы в состоянии гидромелиоративных систем обуславливают необходимость разработки и утверждения настоящей подпрограммы.
В Красноярском крае площадь орошаемых земель в 2015 году составляет 721 га, что составляет менее 0,05% всех посевной площади в крае.
Осуществление мероприятий подпрограммы позволит одновременно увеличить объемы орошения земель, повысить эффективность их использования и оптимизировать режимы орошения и технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
9.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Имеющаяся в настоящее время на территории Красноярского края площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (из-за полной амортизации гидромелиоративных систем) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий.
Анализ состояния развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Красноярском крае позволил определить перечень первостепенных к решению программно-целевым методом задач:
низкие темпы вовлечения в сельскохозяйственное производство неиспользуемой пашни;
невыполнение необходимых мелиоративных, противоэрозийных, агротехнических, агрохимических мероприятий, крайне ограниченное внесение органических и минеральных удобрений;
недостаток финансовых средств у сельхозтоваропроизводителей из-за диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, в том числе энергоносители, высокие процентные ставки банков.
Мелиоративные мероприятия, в том числе строительство оросительных (осушительных) систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, агролесомелиорация, культуртехническая мелиорация позволят снизить зависимость сельскохозяйственного производства края от негативных погодных явлений, предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота эродированных земель, улучшить социально-экономическое положение сельских территорий.
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 N 37-р, и федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 N 922.
9.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Красноярском крае, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных в ней мероприятий, показатели их результативности.
Целью подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Красноярского края средствами комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения указанной цели подпрограммой предусматривается решение задачи по восстановлению мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель.
В первую очередь требуется проведение мелиоративных работ с использованием современного оборудования, машин и механизмов, энергоэффективных и водосберегающих технологий, для чего необходимо приобрести насосно-силовое и дождевальное оборудование, средства механизации полива, отвечающие современным требованиям ресурсосберегающих технологий орошения. При отборе проектов по созданию мелиоративных систем на территории края в рамках реализации подпрограммы будут установлены требования к применяемым технологиям (инновационность, энергоэффективность), при реализации проектов планируется использовать отечественное оборудование.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
9.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2017-2030 годы.
9.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и их влияние на достижение задач государственной программы.
Показателем результативности достижения цели и решения задач подпрограммы является:
обеспечение производства овощей сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к 2030 году не менее 105,0 тыс. тонн.
9.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий.
Экономический эффект от реализации подпрограммы обеспечивается за счет реализации мероприятий в области мелиорации, внедрения экономических инструментов стимулирования частных инвестиций.
При реализации подпрограммы предусматривается достижение следующих производственных и социально-экономических результатов:
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорированных земель;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Основными показателями, характеризующими эффективность подпрограммы, являются:
количество введенных в эксплуатацию систем и сооружений к 2018 году - 2 единицы;
ввод в оборот неиспользуемой пашни за счет проведения культуртехнических работ, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и осушаемых) - до 3 000 га к 2019 году.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать благоприятные условия для функционирования АПК, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
6. Информация об основных мерах правового регулирования в сфере АПК края,
направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы
Основные меры правового регулирования в АПК края, направленные на достижение цели и (или) задач государственной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении N 4 к государственной программе
7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной
собственности Красноярского края, подлежащих строительству,
реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Государственной программой не предусмотрены мероприятия, направленные на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение или приобретение объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края.
8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм государственной программы края отдельных мероприятий государственной программы края) представлена в приложении N 6 к государственной программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятии программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении N 7 к государственной программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию
научной, научно-технической и инновационной деятельности
Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, с указанием планируемых объемов бюджетных ассигнований, представлена в приложении N 8 к государственной программе.
10. Информация о мероприятиях, направленных
на развитие сельских территорий
Подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы предусмотрена реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях АПК и социальной сферы.
Приложение N 1
к Паспорту государственной программы Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Перечень
целевых показателей программы, с указанием планируемых к достижению значений
в результате реализации государственной программы Красноярского края
N п/п |
Цели, целевые показатели |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации программы - 2013 |
Годы реализации государственной программы Красноярского края |
||||||||
2014 год |
2015 год |
Текущий финансовый 2016 год |
Очередной финансовый 2017 год |
Первый год планового периода - 2018 |
Второй год планового периода - 2019 |
Годы до конца реализации государственной программы Красноярского края |
||||||
2020 |
2025 |
2030 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Цель 1. Повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, производимой в крае, и обеспечение продовольственной безопасности региона |
|||||||||||
1.1 |
Целевой показатель: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
% к предыдущему году |
100,5 |
97,8 |
102,0 |
102,3 |
101,3 |
100,8 |
100,5 |
100,5 |
102,2 |
102,1 |
1.2 |
Целевой показатель: индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
% к предыдущему году |
104,5 |
99,3 |
101,2 |
101,9 |
100,0 |
100,3 |
100,3 |
100,3 |
102,6 |
102,7 |
1.3 |
Целевой показатель: индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
% к предыдущему году |
97,2 |
96,5 |
102,8 |
102,6 |
102,4 |
101,3 |
100,7 |
100,7 |
101,7 |
101,5 |
1.4 |
Целевой показатель: индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) |
% к предыдущему году |
99,5 |
85,4 |
85,1 |
104,5 |
102,8 |
102,1 |
101,4 |
101,8 |
100,7 |
100,5 |
1.5 |
Целевой показатель: уровень рентабельности сельскохозяйственного производства |
% |
14,7 |
14,0 |
21,3 |
14,9 |
15,0 |
15,1 |
15,2 |
15,3 |
16,4 |
17,5 |
1.6 |
Целевой показатель: индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
% к предыдущему году |
117,9 |
105,0 |
87,5 |
83,5 |
101,5 |
101,5 |
101,0 |
100,5 |
100,9 |
100,9 |
2 |
Цель 2. Развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения |
|||||||||||
2.1 |
Целевой показатель: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства |
рублей |
14 150,2 |
15 460,5 |
17 489,4 |
18 713,6 |
20 061,0 |
21 565,6 |
23 183,0 |
24 921,7 |
39 784,8 |
57 435,5 |
2.2 |
Целевой показатель: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности |
рублей |
19 482,8 |
19 872,3 |
22 139,7 |
23 645,2 |
25 229,4 |
26 919,8 |
28 750,3 |
30 475,3 |
45 499,6 |
65 701,5 |
2.3 |
Целевой показатель: обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами |
% |
93,55 |
93,6 |
93,65 |
93,1 |
93,15 |
93,2 |
93,25 |
93,3 |
95,0 |
95,0 |
2.4 |
Целевой показатель: доля молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия, от общего количества изъявивших желание улучшить жилищные условия с государственной поддержкой |
% |
28,0 |
13,8 |
14,7 |
13,8 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
Приложение N 4
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Информация
об основных мерах правового регулирования с сфере АПК,
направленных на достижение цели и (или) задач государственной
программы Красноярского края
N п/п |
Форма нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Цель 1. Повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, производимой в крае, и обеспечение продовольственной безопасности региона |
|||
|
Задача 1.2. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв |
|||
|
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
|
|
|
1.2.1 |
Постановление Правительства Красноярского края |
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических и (или) агролесомелиоративных мероприятий, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении |
министерство сельского хозяйства |
30 декабря 2016 года |
1.2.2 |
Постановление Правительства Красноярского края |
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство оросительных (осушительных) систем общего и (или) индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении |
министерство сельского хозяйства |
30 декабря 2016 года |
|
Задача 1.5. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края за счет технической и технологической модернизации производства |
|||
|
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация" |
|
|
|
1.5.1 |
Постановление Правительства Красноярского края |
Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), и (или) картофелехранилищ (овощехранилищ), и (или) тепличных комплексов, и (или) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, и (или) создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и (или) оборудования, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении |
министерство сельского хозяйства |
30 декабря 2016 года |
1.5.2 |
Постановление Правительства Красноярского края |
Порядок проведения и критерии отбора инвестиционных проектов, направленных на создание объектов для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов для переработки, утилизации отходов животноводства, в том числе биогазовые установки, для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения), а также Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов для переработки, утилизации отходов животноводства (биогазовые установки), для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения), в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении |
министерство сельского хозяйства |
30 декабря 2016 года |
|
Задача 2.2. Создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях |
|||
|
Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" |
|
|
|
2.2.1 |
Постановление Правительства Красноярского края |
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с дополнительным профессиональным образованием, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения указанных субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении |
министерство сельского хозяйства |
30 декабря 2016 года |
2.2.2 |
Постановление Правительства Красноярского края |
Порядок предоставления социальных выплат на обустройство, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, порядок возврата социальных выплат на обустройство в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении |
министерство сельского хозяйства |
30 декабря 2016 года |
Приложение N 6
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края
за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших
из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма государственной программы Красноярского края) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы государственной программы Красноярского края |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Очередной финансовый год - 2017 |
Первый год планового периода - 2018 |
Второй год планового периода - 2019 |
Итого на период 2017 - 2019 годов |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
x |
x |
х |
x |
5 864 186,2 |
4 830 502,6 |
4 846 826,3 |
15 541 515,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
x |
x |
4 610 347,0 |
3 574 841,4 |
3 574 841,4 |
11 760 029,8 |
|||
министерство образования Красноярского края |
075 |
x |
x |
x |
25 000,0 |
0,0 |
0,0 |
25 000,0 |
|||
служба по ветеринарному надзору Красноярского края |
120 |
x |
x |
x |
1 140 312,9 |
1 167 134,9 |
1 183 458,6 |
3 490 906,4 |
|||
служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края |
069 |
x |
x |
x |
88 526,3 |
88 526,3 |
88 526,3 |
265 578,9 |
|||
2 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, сохранение и восстановление плодородия почв" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
x |
x |
|
x |
1 424 895,0 |
639 442,3 |
636 717,1 |
2 701 054,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
x |
x |
1 424 895,0 |
639 442,3 |
636 717,1 |
2 701 054,4 |
|||
3 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
x |
x |
х |
x |
1 171 278,6 |
1 043 944,8 |
915 921,9 |
3 131 145,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
x |
x |
1 054 351,1 |
917 494,5 |
789 471,6 |
2 761 317,2 |
|||
служба по ветеринарному надзору Красноярского края |
120 |
x |
x |
x |
116 927,5 |
126 450,3 |
126 450,3 |
369 828,1 |
|||
4 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие мясного скотоводства" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
x |
x |
х |
x |
56 545,7 |
55 217,5 |
55 217,5 |
166 980,7 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
x |
x |
56 545,7 |
55 217,5 |
55 217,5 |
166 980,7 |
|||
5 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Техническая и технологическая модернизация" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
x |
x |
х |
x |
1 069 457,3 |
1 117 957,6 |
1 243 189,1 |
3 430 604,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
x |
x |
1 069 457,3 |
1 117 957,6 |
1 243 189,1 |
3 430 604,0 |
|||
6 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Поддержка малых форм хозяйствования" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
x |
x |
х |
x |
191 831,7 |
197 740,9 |
222 232,8 |
611 805,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
x |
x |
191 831,7 |
197 740,9 |
222 232,8 |
611 805,4 |
|||
7 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
x |
x |
х |
x |
116 515,5 |
127 648,6 |
136 539,3 |
380 703,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
x |
x |
91 515,5 |
127 648,6 |
136 539,3 |
355 703,4 |
|||
министерство образования Красноярского края |
075 |
x |
x |
x |
25 000,0 |
0,0 |
0,0 |
25 000,0 |
|||
8 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Устойчивое развитие сельских территорий" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
x |
x |
х |
x |
426 765,6 |
226 765,6 |
226 765,6 |
880 296,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
x |
x |
426 765,6 |
226 765,6 |
226 765,6 |
880 296,8 |
|||
9 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
x |
x |
Х |
x |
1 372 596,8 |
1 387 485,3 |
1 403 943,0 |
4 164 025,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
X |
x |
260 685,1 |
258 274,4 |
258 408,4 |
777 367,9 |
|||
служба по ветеринарному надзору Красноярского края |
120 |
x |
X |
x |
1 023 385,4 |
1 040 684,6 |
1 057 008,3 |
3 121 078,3 |
|||
служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края |
069 |
x |
X |
x |
88 526,3 |
88 526,3 |
88 526,3 |
265 578,9 |
|||
10 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
x |
x |
х |
x |
34 300,0 |
34 300,0 |
6 300,0 |
74 900,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
x |
x |
x |
34 300,0 |
34 300,0 |
6 300,0 |
74 900,0 |
Приложение N 7
к Государственной программе
Красноярского края "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы
(средства краевого бюджета, в том числе поступившие из бюджетов других
уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма государственной программы Красноярского края) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы государственной программы Красноярского края |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
Очередной финансовый год - 2017 |
Первый год планового периода - 2018 |
Второй год планового периода - 2019 |
Итого на период 2017-2019 годов |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
всего |
5 864 186,2 |
4 830 502,6 |
4 846 826,3 |
15 541 515,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
852 982,8 |
0,0 |
0,0 |
852 982,8 |
|||
краевой бюджет |
5 011 203,4 |
4 830 502,6 |
4 846 826,3 |
14 688 532,3 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
2 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, сохранение и восстановление плодородия почв" |
всего |
1 424 895,0 |
639 442,3 |
636 717,1 |
2 701 054,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
747 624,3 |
0,0 |
0,0 |
747 624,3 |
|||
краевой бюджет |
677 270,7 |
639 442,3 |
636 717,1 |
1 953 430,1 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
3 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
всего |
1 171 278,6 |
1 043 944,8 |
915 921,9 |
3 131 145,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
104 030,3 |
0,0 |
0,0 |
104 030,3 |
|||
краевой бюджет |
1 067 248,3 |
1 043 944,8 |
915 921,9 |
3 027 115,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
4 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие мясного скотоводства" |
всего |
56 545,7 |
55 217,5 |
55 217,5 |
166 980,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
1 328,2 |
0,0 |
0,0 |
1 328,2 |
|||
краевой бюджет |
55 217,5 |
55 217,5 |
55 217,5 |
165 652,5 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
5 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Техническая и технологическая модернизация" |
всего |
1 069 457,3 |
1 117 957,6 |
1 243 189,1 |
3 430 604,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
1 069 457,3 |
1 117 957,6 |
1 243 189,1 |
3 430 604,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
6 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Поддержка малых форм хозяйствования" |
всего |
191 831,7 |
197 740,9 |
222 232,8 |
611 805,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
191 831,7 |
197 740,9 |
222 232,8 |
611 805,4 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
7 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" |
всего |
116 515,5 |
127 648,6 |
136 539,3 |
380 703,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
116 515,5 |
127 648,6 |
136 539,3 |
380 703,4 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
8 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Устойчивое развитие сельских территорий" |
всего |
426 765,6 |
226 765,6 |
226 765,6 |
880 296,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
426 765,6 |
226 765,6 |
226 765,6 |
880 296,8 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
9 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего |
1 372 596,8 |
1 387 485,3 |
1 403 943,0 |
4 164 025,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
1 372 596,8 |
1 387 485,3 |
1 403 943,0 |
4 164 025,1 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
|||
10 |
Подпрограмма государственной программы Красноярского края |
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
всего |
34 300,0 |
34 300,0 |
6 300,0 |
74 900,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет(1) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
34 300,0 |
34 300,0 |
6 300,0 |
74 900,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований(2) |
|
|
|
|
|||
юридические лица |
|
|
|
|
(1) Учитываются средства федерального бюджета, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
(2) Учитываются средства муниципальных бюджетов Красноярского края в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.
Приложение N 8
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Информация
о мероприятиях, направленных на реализацию научной,
научно-технической и инновационной деятельности
N п/п |
Цели, подпрограммы, отдельные мероприятия государственной программы Красноярского края |
Очередной финансовый год - 2017 |
Первый год планового периода - 2018 |
Второй год планового периода - 2019 |
Итого на 2017-2019 годы |
план |
план |
план |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Цель - повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей продукции, производимой в крае, и обеспечение продовольственной безопасности региона |
||||
|
Подпрограмма государственной программы Красноярского края "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, сохранение и восстановление плодородия почв" |
|
|
|
|
1 |
Расходы на приобретение минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений для их последующей безвозмездной передачи сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, расположенным на территории края, образовательным организациям высшего образования, зарегистрированным на территории края |
3 131,7 |
3 131,7 |
3 131,7 |
9 395,1 |
|
Подпрограмма государственной программы Красноярского края "Техническая и технологическая модернизация" |
|
|
|
|
1 |
Расходы на приобретение изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, лабораторного оборудования для иммуноферментного анализа картофеля (анализатора иммунологического, гомогенизатора) для передачи в федеральную собственность для нужд научно-исследовательских учреждений, расположенных на территории края, или образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории края |
19 276,0 |
16 873,1 |
17 956,0 |
54 105,1 |
|
Итого по государственной программе Красноярского края |
22 407,7 |
20 004,8 |
21 087,7 |
63 500,2 |
Приложение N 9
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия"
Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства, сохранение и восстановление плодородия почв"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, сохранение и восстановление плодородия почв" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство сельского хозяйства |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - обеспечение роста производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства. Задача 1. Создание технологических условий устойчивого развития подотрасли растениеводства. Задача 2. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
уровень интенсивности использования посевных площадей в 2020 году - 23,6 ц зерновых ед./га; производство муки в 2020 году до 320,0 тыс. тонн (рост к 2015 году - 29,2%); площадь закладки многолетних насаждений - 13 га ежегодно; площадь ухода за многолетними насаждениями в 2020 году - 110 га; производство плодоовощных консервов в 2020 году - 5,95 млн. усл. банок (рост к 2015 году - 20,7%); удельный вес площади обработки низкопродуктивной пашни под урожай будущего года - не более 25% от использованной пашни. Перечень и динамика изменения показателей результативности представлена в приложении N 1 к паспорту подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов составит 2 701 054,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 747 624,3 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 747 624,3 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 1 953 430,1 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 677 270,7 тыс. рублей; 2018 год - 639 442,3 тыс. рублей; 2019 год - 636 717,1 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Достижением поставленных цели и задач по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, сохранению и восстановлению плодородия почв обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Средства государственной поддержки из краевого бюджета предоставляются субъектам АПК в форме субсидий при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального и краевого бюджетов.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий субъектам АПК.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств краевого бюджета осуществляется путем предоставления:
субсидий субъектам АПК;
средств на закупку товаров, оплату услуг, выполняемых по государственным контрактам.
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства.
Срок исполнения мероприятий: 2017-2019 годы.
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2017-2019 годов составит 2 701 054,4 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 747 624,3 тыс. рублей, из них по годам:
2017 год - 747 624,3 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 1 953 430,1 тыс. рублей, из них по годам:
2017 год - 677 270,7 тыс. рублей;
2018 год - 639 442,3 тыс. рублей;
2019 год - 636 717,1 тыс. рублей.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Общие положения.
1. Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края (далее - субъекты АПК) предусмотрены статьей 3 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 N 17-4487).
2. Используемые в подпрограмме понятия субъектов АПК понимаются в том значении, в котором они используются в Законе края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления средств государственной поддержки субъектам АПК, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, устанавливается в соответствии с Законом края от 21.02.2006 N 17-4487.
Создание технологических условий устойчивого развития
подотрасли растениеводства
3.2. Расходы на приобретение средств химической защиты растений для их последующей безвозмездной передачи субъектам АПК.
1. Расходы на приобретение средств химической защиты растений направляются на осуществление министерством сельского хозяйства закупки средств защиты растений для их последующей безвозмездной передачи сельскохозяйственным образовательным организациям, сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, учреждениям системы исполнения наказаний, государственным и муниципальным предприятиям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям для применения на своих и (или) арендованных посевных площадях зерновых, зернобобовых культур, кукурузы и ярового рапса.
2. Безвозмездная передача средств химической защиты растений осуществляется сельскохозяйственным образовательным организациям, сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, учреждениям системы исполнения наказаний, государственным и муниципальным предприятиям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении условий, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 3 статьи 17 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Красноярского края от 06.02.2014 N 32-п "Об утверждении Порядка безвозмездной передачи средств химической защиты растений сельскохозяйственным образовательным организациям, сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, учреждениям системы исполнения наказаний, государственным и муниципальным предприятиям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе перечня и форм документов, необходимых для получения и подтверждения целевого использования средств химической защиты растений".
3. Приобретение средств химической защиты растений осуществляется министерством сельского хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Субсидии на компенсацию части стоимости оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений.
1. Субсидии на компенсацию части стоимости элитных семян зерновых колосовых, зернобобовых, крупяных, масличных культур, многолетних трав (клевер, люцерна), картофеля, овощных и бахчевых культур, включая оригинальные семена, гибриды F1, сортов-популяций кукурузы, включая гибриды F1, предоставляются государственным и муниципальным предприятиям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее в настоящем пункте - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 18 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 18 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.4. Субсидии на компенсацию части затрат по подготовке низкопродуктивной пашни под урожай будущего года.
1. Субсидии на компенсацию части затрат по подготовке низкопродуктивной пашни под урожай будущего года предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее в настоящем пункте - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 17.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 17.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.5. Субсидии на компенсацию части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями.
1. Субсидии на компенсацию части затрат на закладку и уход за плодовыми, ягодными кустарниковыми насаждениями, плодовыми и ягодными питомниками предоставляются государственным и муниципальным предприятиям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее в настоящем пункте - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 19 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 19 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.6. Расходы на приобретение минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений для их последующей безвозмездной передачи сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, образовательным организациям высшего образования.
1. Расходы на приобретение минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 27.6 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 направляются на осуществление закупок минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений для их последующей безвозмездной передачи сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, образовательным организациям высшего образования.
2. Приобретение минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений осуществляется министерством сельского хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Перечень минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, приобретаемых при осуществлении закупок, для их последующей безвозмездной передачи сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, образовательным организациям высшего образования, а также Порядок безвозмездной передачи минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, образовательным организациям высшего образования, в том числе перечень и формы документов, необходимых для получения и подтверждения целевого использования удобрений и семян, утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 07.03.2014 N 72-п "Об утверждении Порядка безвозмездной передачи минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, образовательным организациям высшего образования, в том числе перечня и форм документов, необходимых для получения и подтверждения целевого использования удобрений и семян, а также перечня минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, приобретаемых посредством закупок".
3.7. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на цели развития подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на срок до 1 года.
1. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 12.02.2014 N 33-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 1 года, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий".
3.8. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 2 лет.
1. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 23.10 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 07.03.2014 N 69-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организациям агропромышленного комплекса, организациям, зарегистрированным на территории края, выполняющим работы (оказывающим услуги) по ремонту сельскохозяйственной техники и (или) техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) обработке почв, посеву, обработке посевов, уборке урожая, заготовке кормов, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на срок до 2 лет, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий".
3.9. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития подотрасли растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства на срок до 8 и до 10 лет.
1. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и инвестиционным займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статей 23.2, 23.3, 23.11 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядки предоставления субсидий, в том числе перечни, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждены постановлениями Правительства Красноярского края от 20.02.2014 N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и инвестиционным займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, животноводства, на срок от 2 до 8 лет, на срок до 8 лет и до 15 лет, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, а также сроков и порядка заключения соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного объема указанных субсидий на период действия кредитного договора (договора займа), Перечня сельскохозяйственной техники, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, специализированного транспорта, специальной техники и оборудования, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, Перечня сельскохозяйственной техники и оборудования, используемого в целях обеспечения хозяйственной деятельности по развитию мясного скотоводства" (далее - Постановление N 50-п), от 04.03.2014 N 59-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и инвестиционным займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 10 лет, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий, а также сроков и порядка заключения соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного объема указанных субсидий на период действия кредитного договора (договора займа), а также Перечня тракторов, машин сельскохозяйственных и машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, машин электрических" (далее - Постановление N 59-п), от 07.03.2014 N 74-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим подработку, хранение и перевалку зерновых и масличных культур, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и инвестиционным займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 10 лет, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий, а также сроков и порядка заключения соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного объема указанных субсидий на период действия кредитного договора (договора займа), а также Перечня оборудования для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, приобретаемого организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими подработку, хранение и перевалку зерновых и масличных культур, по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и инвестиционным займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 10 лет" (далее - Постановление N 74-п).
Перечень сельскохозяйственной техники, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, специализированного транспорта, специальной техники и оборудования, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций с учетом страны-производителя и периода, в котором были заключены кредитные договоры (договоры займа), утвержден Постановлением N 50-п.
Перечень тракторов, машин сельскохозяйственных и машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, машин электрических с учетом страны-производителя и периода, в котором были заключены кредитные договоры (договоры займа), утвержден Постановлением N 59-п.
Перечень оборудования для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур с учетом страны-производителя и периода, в котором были заключены кредитные договоры (договоры займа), утвержден Постановлением N 74-п.
3.10. Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных) (далее в настоящем пункте - договоры страхования в области растениеводства) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее в настоящем пункте - субсидии).
2. Субсидии, предусмотренные подпунктом 1, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам страхования в области растениеводства в результате следующих событий:
воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения электро-, тепло- и водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
3. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 24 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 24 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
Создание условий для эффективного использования земель
сельскохозяйственного назначения
3.11. Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в области производства семенного картофеля, овощей открытого грунта и овощей защищенного грунта в весенних теплицах.
1. Средства на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в области производства семенного картофеля, овощей открытого грунта и овощей защищенного грунта в весенних теплицах предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также в порядке, установленном статьями 7, 19.4 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 19.4 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.12. Субсидии на компенсацию части затрат на уплату арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в федеральной собственности.
1. Средства на компенсацию части затрат на уплату арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в федеральной собственности, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим на территории края производство и реализацию элитных (оригинальных) семян зерновых и зернобобовых культур или производство и переработку продукции плодово-ягодных культур, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 22.7 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 22.7 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением
подпрограммы
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10-го августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.
Контроль за использованием средств краевого бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к Паспорту подпрограммы "Развитие подотрасли
растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства, сохранение
и восстановление плодородия почв"
Перечень и значение
показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год - 2016 |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель - обеспечение роста производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства |
||||||
|
Задача 1. Создание технологических условий устойчивого развития подотрасли растениеводства. |
||||||
1.1 |
Производство муки |
тыс. тонн |
государственная статистическая отчетность |
257,0 |
260,0 |
280,0 |
300,0 |
1.2 |
Площадь закладки многолетних насаждений |
тыс. гектаров |
ведомственная отчетность |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
1.3 |
Площадь ухода за многолетними насаждениями |
тыс. гектаров |
ведомственная отчетность |
105,8 |
108,8 |
110,0 |
110,0 |
1.4 |
Производство плодоовощных консервов |
млн усл. банок |
государственная статистическая отчетность |
5,11 |
5,15 |
5,4 |
5,67 |
|
Задача 2. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения |
||||||
2.1 |
Удельный вес площади обработки низкопродуктивной пашни под урожай будущего года от использованной пашни |
% |
ведомственная отчетность |
не более 25 |
не более 25 |
не более 25 |
не более 25 |
2.2 |
Уровень интенсивности использования посевных площадей |
ц зерновых ед./га |
расчетный показатель на основе государственной статистической отчетности |
21,76 |
22,22 |
22,68 |
23,14 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства,
сохранение и восстановление плодородия почв"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на период 2017-2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель - обеспечение роста производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства | |||||||||||
1 |
Задача 1. Создание технологических условий устойчивого развития подотрасли растениеводства |
||||||||||
1.1 |
Расходы на приобретение средств химической защиты растений |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1410021710 |
240 |
154 904,2 |
154 904,2 |
154 904,2 |
464 712,6 |
в 2017-2019 гг. протравливание семян яровых зерновых, зернобобовых культур, ярового рапса от количества высеянных семян - не менее 70%; обработка гербицидами посевов зерновых и зернобобовых культур, ярового рапса и кукурузы от общего посева - не менее 60% |
1.2 |
Субсидии на компенсацию части стоимости оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14100R0310 |
810 |
47 783,3 |
47 783,3 |
47 783,3 |
143 349,9 |
удельный вес площади посевов элитных семян в общей площади посевов - не менее 3,5% ежегодно |
1.3 |
Субсидии на компенсацию части затрат по подготовке низкопродуктивной пашни под урожай будущего года |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14100R0370 |
810 |
86 317,2 |
86 317,2 |
86 317,2 |
258 951,6 |
площадь обработки низкопродуктивной пашни под урожай будущего года, тыс.га: 2017 г. - 276,7; 2018 г. - 276,7; 2019 г. - 276,7 |
1.4 |
Субсидии на компенсацию части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14100R0340 |
810 |
1 001,6 |
1 001,6 |
1 001,6 |
3 004,8 |
доля площади посадки плодово-ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х от общей площади посадки плодово-ягодных насаждений - не менее 1,0% ежегодно |
1.5 |
Расходы на приобретение минеральных удобрений, оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений для их последующей безвозмездной передачи сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям, расположенным на территории края, образовательным организациям высшего образования, зарегистрированным на территории края |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1410021840 |
240 |
3 131,7 |
3 131,7 |
3 131,7 |
9 395,1 |
приобретение минеральных удобрений, тонн: 2017-2019 гг. - 183,7 |
1.6 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на цели развития подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, на срок до 1 года |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14100R0380 |
810 |
30 310,5 |
18 172,0 |
18 624,1 |
67 106,6 |
объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на срок до 1 года, млн рублей: 2017 г. - 823,6; 2018 г. - 842,5; 2019 г. - 864,5 |
1.7 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 2 лет |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1410021780 |
810 |
6 437,2 |
3 826,4 |
0,0 |
10 263,6 |
объем субсидируемых краткосрочных кредитов на срок до 2 лет, млн рублей: 2017 г. - 155,0; 2018 г. - 125,0 |
1.8 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития подотрасли растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, на срок до 8 и до 10 лет |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14100R0390 |
810 |
31 579,4 |
32 206,4 |
32 386,4 |
96 172,2 |
объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на срок до 8 и до 10 лет, млн рублей: 2017 г. - 1 298,3; 2018 г. - 1 389,1; 2019 г. - 1 397,4 |
1.9 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14100R0400 |
810 |
11 159,0 |
11 609,9 |
12 079,0 |
34 847,9 |
площадь застрахованных посевов сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений в общей площади посева и посадок, тыс.га: 2017 г. - 150,0; 2018 г. - 153,0; 2019 г. - 156,1 |
1.10 |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет средств федерального бюджета |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1410050310 |
810 |
21 458,5 |
0,0 |
0,0 |
21 458,5 |
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, %: 2017 г. - 7,0 |
1.11 |
Субсидии на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за счет средств федерального бюджета |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1410050370 |
810 |
245 074,1 |
0,0 |
0,0 |
245 074,1 |
площадь подготовки низкопродуктивной пашни, тыс.га: 2017 г. - 450,0 |
1.12 |
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями за счет средств федерального бюджета |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1410050340 |
810 |
484,4 |
0,0 |
0,0 |
484,4 |
площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений, тыс.га: 2017 г. - 0,013 |
2 |
Задача 2. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения |
||||||||||
2.1 |
Субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощами открытого грунта и овощами защищенного грунта в весенних теплицах |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14100R0410 |
810 |
274 200,0 |
274 200,0 |
274 200,0 |
822 600,0 |
сохранение посевных площадей к уровню предыдущего года, тыс.га: 2017 г. - не менее 1 450,0; 2018 г. - не менее 1 450,0; 2019 г. - не менее 1 450,0 |
2.2 |
Субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), а также овощей открытого грунта, в расчете на 1 гектар посевной площади |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14100R4390 |
810 |
4 315,9 |
4 315,9 |
4 315,9 |
12 947,7 |
|
2.3 |
Субсидии государственным и муниципальным предприятиям на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1410021880 |
810 |
1 973,7 |
1 973,7 |
1 973,7 |
5 921,1 |
сохранение размеров посевной площади: в 2017-2019 годах на уровне не ниже 10 013,7 га |
2.4 |
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств федерального бюджета |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1410050410 |
810 |
480 607,3 |
0,0 |
0,0 |
480 607,3 |
сохранение посевных площадей, тыс.га: 2017 г. - 1 425,8 |
2.5 |
Субсидии на компенсацию части затрат на уплату арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в федеральной собственности |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1410024210 |
810 |
24 157,0 |
0,0 |
0,0 |
24 157,0 |
площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в федеральной собственности, тыс.га: в 2017 г. - 22,1 |
|
Итого по подпрограмме |
|
x |
x |
x |
x |
1 424 895,0 |
639 442,3 |
636 717,1 |
2 701 054,4 |
|
Приложение N 10
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки
и реализации продукции животноводства"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство сельского хозяйства; служба по ветеринарному надзору Красноярского края (далее - служба по ветеринарному надзору) |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель - комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки. Задача 1. Совершенствование технологии производства продукции и повышение инвестиционной привлекательности подотрасли животноводства. Задача 2. Развитие племенного животноводства. Задача 3. Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
товарность молока в хозяйствах всех категорий в 2020 году - 64,2%; товарность молока в сельскохозяйственных организациях в 2020 году - 92%; товарность скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий в 2020 году - 65,4%; товарность скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях в 2020 году - 93,0%; доля регионального производства молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов) в 2020 году - 86,4%; доля регионального производства мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов) в 2020 году - 82,9%; удельный вес племенного поголовья в общей численности поголовья сельскохозяйственных животных в 2020 году - 12,2%; производство колбасных изделий в 2020 году - 48,0 тыс. тонн (рост к 2015 году - 3,2%); производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) в 2020 году - 340,0 тыс. тонн (рост к 2015 году - 19,4%); производство масла сливочного и паст масляных в 2020 году - 4,15 тыс. тонн (рост к 2015 году - 18,6%); сохранность животных от инфекционных и инвазионных болезней в 2020 году - не менее 99,0%. Перечень и динамика изменения показателей результативности представлена в приложении N 1 к паспорту подпрограммы. |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов составит 3 131 145,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 104 030,3 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 104 030,3 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 027 115,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 1 067 248,3 тыс. рублей; в 2018 году - 1 043 944,8 тыс. рублей; в 2019 году - 915 921,9 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Достижением поставленных цели и задач по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Средства государственной поддержки сельскохозяйственного производства из краевого бюджета предоставляются субъектам АПК в форме субсидий при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
Средства государственной поддержки из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в форме субвенции при соблюдении условий, предусмотренных Законом Красноярского края от 13.06.2013 N 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных" (далее - Закон от 13.06.2013 N 4-1402).
Объем субвенции и ее распределение между муниципальными образованиями края определяется законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального и краевого бюджетов.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий субъектам АПК.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств краевого бюджета осуществляется путем предоставления:
субсидий субъектам АПК;
средств на закупку товаров, оплату услуг, выполняемых по государственным контрактам;
субвенции бюджетам муниципальных образований.
По мероприятиям подпрограммы, направленным на предупреждение возникновения и распространение заразных болезней животных, средства краевого бюджета выделяются на:
проведение противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований инфекционных и инвазионных заболеваний животных, вынужденной и профилактической дезинфекции, дератизации, дезинсекции на территории края;
организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Главными распорядителями бюджетных средств являются:
министерство сельского хозяйства;
служба по ветеринарному надзору;
Срок исполнения мероприятий: 2017-2019 годы.
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2017-2019 составит 3 131 145,3 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 104 030,3 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 104 030,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 3 027 115,0 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 1 067 248,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 1 043 944,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 915 921,9 тыс. рублей.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Общие положения.
1. Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края (далее - субъекты АПК) предусмотрены статьей 3 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 N 17-4487).
2. Используемые в подпрограмме понятия субъектов АПК понимаются в том значении, в котором они используются в Законе края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления средств государственной поддержки субъектам АПК, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, устанавливается в соответствии с Законом края от 21.02.2006 N 17-4487.
Совершенствование технологии производства продукции
и повышение инвестиционной привлекательности
подотрасли животноводства
3.2. Субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию молока и молокопродуктов.
1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат на производство и реализацию молока и молокопродуктов.
2. Субсидии предоставляются в порядке и по направлениям, установленным статьями 7, 9 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 2, 2.1, 4.1 статьи 9 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.3. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на цели развития подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на срок до 1 года.
1. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 12.02.2014 N 33-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 1 года, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий".
3.4. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 2 лет.
1. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 23.9 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 07.03.2014 N 75-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям агропромышленного комплекса края, производящим и реализующим пищевые продукты, индивидуальным предпринимателям, производящим и реализующим пищевые продукты, организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на срок до 2 лет, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий".
3.5. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития подотрасли животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, на срок до 8 лет и до 15 лет.
1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и инвестиционным займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьями 23.2, 23.13 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечни, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2014 N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и инвестиционным займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, животноводства, на срок от 2 до 8 лет, на срок до 8 лет и до 15 лет, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, а также сроков и порядка заключения соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного объема указанных субсидий на период действия кредитного договора (договора займа), Перечня сельскохозяйственной техники, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, специализированного транспорта, специальной техники и оборудования, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, Перечня сельскохозяйственной техники и оборудования, используемого в целях обеспечения хозяйственной деятельности по развитию мясного скотоводства" (далее - Постановление N 50-п).
Перечень сельскохозяйственной техники, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, специализированного транспорта, специальной техники и оборудования, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, Перечень сельскохозяйственной техники и оборудования, используемого в целях обеспечения хозяйственной деятельности по развитию мясного скотоводства с учетом страны-производителя и периода, в котором были заключены кредитные договоры (договоры займа), утвержден Постановлением N 50-п.
3.6. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб на срок до 10 лет.
1. Средства сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, заключенным с 1 января 2014 года для реализации предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьей 23.14 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечни, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 N 652-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, сроков и порядка заключения соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного объема субсидий на период действия кредитного договора, Перечня техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификатором в области аквакультуры (рыбоводства), перечня оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб" (далее - Постановление N 652-п).
Перечень техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификатором в области аквакультуры (рыбоводства), перечень оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых рыб с учетом страны-производителя и периода, в котором были заключены кредитные договоры, утвержден Постановлением N 652-п.
3.7. Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, семьи пчел, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры) (далее в настоящем пункте - договоры страхования в области животноводства) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее в настоящем пункте - субсидии).
2. Субсидии, предусмотренные подпунктом 1), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее в настоящем пункте - получатели субсидий) по договорам страхования в области животноводства в результате воздействия следующих событий:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;
стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушения электро-, тепло- и водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожара.
3. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 24 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.8. Субсидии на компенсацию части затрат на содержание коров молочного направления с использованием электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями.
1. Средства на компенсацию части затрат на содержание коров молочного направления с использованием электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями предоставляются государственным и муниципальным предприятиям, организациям агропромышленного комплекса, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в форме субсидий (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 16.5 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 16.5 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.9. Субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию мяса кур мясных пород и (или) индеек.
1. Средства на компенсацию части затрат на производство и реализацию мяса кур мясных пород и (или) индеек предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 16.8 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 16.8 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
Развитие племенного животноводства
3.10. Субсидии на удешевление стоимости семени и жидкого азота, реализуемых и используемых в крае для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота мясного направления).
1. Субсидии на удешевление стоимости семени и жидкого азота, реализуемых и используемых в крае для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота мясного направления), предоставляются государственным и муниципальным предприятиям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее в настоящем пункте - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 11 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 11 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.11. Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение импортированных племенных быков-производителей, хряков-производителей.
1. Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение импортированных племенных быков-производителей, хряков-производителей предоставляются организациям по племенному животноводству, производящим и (или) реализующим семя быков-производителей, хряков-производителей (далее в настоящем пункте - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 12.1 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 12.1 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.12. Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение племенного материала разводимых пород (за исключением импортированных племенных быков-производителей, хряков-производителей, племенного крупного рогатого скота мясного направления), включенных в Государственный реестр селекционных достижений, двухпородных гибридных ремонтных свинок для воспроизводства.
1. Средства сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственным и муниципальным предприятиям, организациям агропромышленного комплекса, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям по племенному животноводству предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также в порядке, установленном статьями 7, 12 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 1 статьи 12 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.13. Субсидии на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей (за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления и племенных быков-производителей мясного направления), племенных рогачей маралов.
1. Средства организациям по племенному животноводству предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также в порядке, установленном статьями 7, 13 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 13 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
Предупреждение возникновения и распространения
заразных болезней животных
3.14. Расходы на проведение противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований инфекционных и инвазионных заболеваний животных, вынужденной и профилактической дезинфекции, дератизации, дезинсекции на территории края.
1. Для проведения противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований инфекционных и инвазионных заболеваний животных, вынужденной и профилактической дезинфекции, дератизации, дезинсекции в соответствии со статьей 16 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 служба по ветеринарному надзору осуществляет закупку:
биопрепаратов, диагностических средств, дезсредств, противопаразитных препаратов для их безвозмездной передачи субъектам агропромышленного комплекса края через краевые государственные учреждения ветеринарии для использования по целевому назначению, а также закупку услуг по их транспортировке и хранению;
мобильных вагончиков, мебели медицинской и офисной, специализированного оборудования, приборов, инвентаря и бытовой техники для оснащения мобильных вагончиков. Под мобильным вагончиком понимается сварная цельнометаллическая конструкция (блок-контейнер) с внутренней и внешней отделкой.
Мобильные вагончики, мебель медицинская и офисная, специализированное оборудование, приборы, инвентарь и бытовая техника, предназначенные для оснащения мобильных вагончиков, передаются в оперативное управление краевым государственным учреждениям ветеринарии в соответствии с действующим законодательством.
2. Оплата услуг на проведение противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований инфекционных и инвазионных заболеваний животных, вынужденной и профилактической дезинфекции, дератизации, дезинсекции на территории края осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.15. Организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных реализуется в целях проведения на территории Красноярского края мер по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации согласно статье 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В соответствии с пунктом "з" статьи 1 Закона Красноярского края от 18.06.2009 N 8-3440 "Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области ветеринарии", постановлением Правительства Красноярского края от 04.06.2013 N 284-п "Об утверждении порядка отлова и содержания безнадзорных животных на территории Красноярского края" утвержден Порядок отлова и содержания безнадзорных животных на территории Красноярского края.
Финансирование мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных осуществляется за счет средств краевого бюджета в форме субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Закона края от 13.06.2013 N 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных".
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Соисполнитель подпрограммы (служба по ветеринарному надзору) ежеквартально не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в министерство сельского хозяйства информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10-го августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы с участием соисполнителей подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации программы.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется в целом министерством сельского хозяйства и соисполнителем подпрограммы (служба по ветеринарному надзору) по исполняемым мероприятиям.
Контроль за использованием средств краевого бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к Паспорту подпрограммы
"Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации
продукции животноводства"
Перечень и значения
показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый 2016 год |
очередной финансовый 2017 год |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель - комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки |
||||||
|
Задача 1. - Совершенствование технологии производства продукции и повышение инвестиционной привлекательности подотрасли животноводства |
||||||
1.1 |
Товарность |
|
расчетный показатель на основании государственной статистической отчетности |
|
|
|
|
|
молока в хозяйствах всех категорий |
% |
63,5 |
63,6 |
63,9 |
64,0 |
|
|
молока в сельскохозяйственных организациях |
% |
91,4 |
91,5 |
91,7 |
91,8 |
|
|
скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий |
% |
63,5 |
63,7 |
65,1 |
65,2 |
|
|
скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях |
% |
92,4 |
92,5 |
92,6 |
92,8 |
|
1.2 |
Доля регионального производства товаров в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов) |
|
расчетный показатель на основании государственной статистической отчетности |
|
|
|
|
|
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) |
% |
64,8 |
65,8 |
77,0 |
80,0 |
|
|
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) |
% |
81,5 |
81,8 |
86,2 |
86,2 |
|
1.3 |
Производство колбасных изделий |
тыс. тонн |
государственная статистическая отчетность |
43,5 |
44,5 |
45,5 |
46,5 |
1.4 |
Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) |
тыс. тонн |
государственная статистическая отчетность |
280,0 |
282,0 |
283,5 |
285,0 |
1.5 |
Производство масла сливочного и паст масляных |
тыс. тонн |
государственная статистическая отчетность |
3,75 |
3,77 |
3,79 |
3,81 |
|
Задача 2. Развитие племенного животноводства |
||||||
2.1 |
Удельный вес племенного поголовья в общей численности поголовья сельскохозяйственных животных |
% |
государственная статистическая отчетность |
11,4 |
10,5 |
10,5 |
10,5 |
|
Задача 3. Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных |
||||||
3.1 |
Сохранность животных от инфекционных и инвазионных болезней |
% |
ведомственная отчетность |
98,5 |
98,5 |
98,7 |
98,9 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие подотрасли
животноводства, переработки и реализации
продукции животноводства"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на период 2017-2019 годов |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель - комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки | |||||||||||
1 |
Задача 1. Совершенствование технологии производства продукции и повышение инвестиционной привлекательности подотрасли животноводства |
||||||||||
1.1 |
Субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию молока и молокопродуктов |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R0430 |
810 |
261 004,3 |
261 004,3 |
261 004,3 |
783 012,9 |
производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн: 2017 г. - 734,8; 2018 г. - 736,7; 2019 г. - 738,5 |
1.2 |
Субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию молока и молокопродуктов государственным и муниципальным предприятиям |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
140024050 |
810 |
2 106,0 |
2 106,0 |
2 106,0 |
6 318,0 |
|
1.3 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на цели развития подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, на срок до 1 года |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R0470 |
810 |
2 818,8 |
1 708,7 |
1 945,3 |
6 472,8 |
объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на срок до 1 года, млн рублей: 2017 г. - 1 223,0; 2018 г. - 1 265,0; 2019 г. - 1 318,0 |
1.4 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на цели развития подотрасли молочного скотоводства, на срок до 1 года |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R4430 |
810 |
23 735,4 |
13 407,3 |
13 670,0 |
50 812,7 |
|
1.5 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки продукции растениеводства и животноводства, на срок до 1 года |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R4500 |
810 |
14 521,4 |
8 893,2 |
9 430,0 |
32 844,6 |
|
1.6 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 2 лет |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1420021980 |
810 |
623,0 |
459,0 |
0,0 |
1 082,0 |
объем субсидируемых краткосрочных кредитов на срок до 2 лет, млн рублей: 2017 г. - 15,0; 2018 г. - 15,0 |
1.7 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития подотрасли животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, на срок до 8 и до 15 лет |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R0480 |
810 |
355 267,8 |
278 320,6 |
299 686,2 |
933 274,6 |
объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на срок до 8 и до 15 лет, млн рублей: 2017 г. - 4 871,8; 2018 г. - 4 572,3; 2019 г. - 5 882,1 |
1.8 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие молочного скотоводства, на срок до 15 лет |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R4440 |
810 |
19 356,5 |
21 084,6 |
21 418,9 |
61 860,0 |
|
1.9 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, на срок до 10 лет |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R4160 |
810 |
1 882,9 |
1 594,8 |
1 229,9 |
4 707,6 |
объем субсидируемых кредитов на развитие товарной аквакультуры: в 2017 г. - 342,3 млн рублей; в 2018 г. - 290,0 млн рублей; в 2019 г. - 223,6 млн рублей |
1.10 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R0490 |
810 |
1 540,0 |
1 602,3 |
1 667,3 |
4 809,6 |
поголовье застрахованных сельскохозяйственных животных и птицы: свиньи: в 2017 г. - 172 000 голов; в 2018 г. - 175 440 голов; в 2019 г. - 178 949 голов; крупного рогатого скота: в 2017 г. - 28 809 голов; в 2018 г. - 29 385 голов; в 2019 г. - 29 973 голов |
1.11 |
Субсидии на компенсацию части затрат на содержание коров молочного направления с использованием электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1420022160 |
810 |
2 791,0 |
2 791,0 |
2 791,0 |
8 373,0 |
поголовье коров молочного направления по получателям субсидий: в 2017-2019 гг. - не менее 120 голов ежегодно |
1.12 |
Субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию мяса кур мясных пород и (или) индеек |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1420024060 |
810 |
108 000,0 |
150 000,0 |
0,0 |
258 000,0 |
объем производства мяса птицы, тыс. тонн: в 2017 году - 14,6; в 2018 году - 20,0 |
1.13 |
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств федерального бюджета |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1420050430 |
810 |
22 576,1 |
0,0 |
0,0 |
22 576,1 |
в 2017 г.: объем производства молока - 803,2 тыс. тонн; молочная продуктивность коров - 4 710 кг/голов в год; выход телят - 80 голов на 100 голов коров |
2 |
Задача 2. Развитие племенного животноводства |
||||||||||
2.1 |
Субсидии на удешевление стоимости семени и жидкого азота, реализуемых и используемых в крае для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота мясного направления) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1420022030 |
810 |
4 488,4 |
4 488,4 |
4 488,4 |
13 465,2 |
количество маток сельскохозяйственных животных, осемененных искусственно, тыс. усл. голов: 2017 г. - 12,615; 2018 г. - 12,615; 2019 г. - 12,615 |
2.2 |
Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение импортированных племенных быков-производителей, хряков-производителей |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1420022040 |
810 |
7 000,0 |
0,0 |
0,0 |
7 000,0 |
приобретение импортированных племенных быков-производителей, голов: 2017 г. - 20 |
2.3 |
Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение племенного материала разводимых пород (за исключением импортированных племенных быков-производителей, хряков-производителей, племенного крупного рогатого скота мясного направления), включенных в Государственный реестр селекционных достижений, двухпородных гибридных ремонтных свинок для воспроизводства |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R0421 |
810 |
107 700,0 |
131 829,0 |
131 829,0 |
371 358,0 |
приобретение молодняка крупного рогатого скота, голов: 2017 г. - 1 795; 2018 г. - 1 795; 2019 г. - 1 795; приобретение племенных суточных индюшат, тыс. голов: 2018 г. - 34,5; 2019 г. - 34,5 |
2.4 |
Субсидии на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей (за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления и племенных быков-производителей молочного и мясного направления), племенных рогачей маралов |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R0422 |
810 |
4 386,3 |
4 386,3 |
4 386,3 |
13 158,9 |
удельный вес племенного маточного поголовья крупного рогатого скота от общего поголовья коров,%: 2017 г. - 33,5; 2018 г. - 33,5; 2019 г. - 33,5 |
2.5 |
Субсидии на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления и племенных быков-производителей молочного направления |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14200R4460 |
810 |
33 099,0 |
33 819,0 |
33 819,0 |
100 737,0 |
|
2.6 |
Субсидии на поддержку племенного животноводства за счет средств федерального бюджета |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1420050420 |
810 |
81 454,2 |
0,0 |
0,0 |
81 454,2 |
численность племенного поголовья КРС молочного направления, тыс. усл. голов: 2017 г. - 63,2 |
3 |
Задача 3. Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных |
||||||||||
3.1 |
Расходы на проведение противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований инфекционных и инвазионных заболеваний животных, вынужденной и профилактической дезинфекции, дератизации, дезинсекции на территории края |
служба по ветеринарному надзору Красноярского края |
120 |
0405 |
1420022080 |
240 |
66 000,0 |
66 000,0 |
66 000,0 |
198 000,0 |
обеспечение сохранности животных от инфекционных и инвазионных заболеваний,%: 2017 г. - 98,5; 2018 г. - 98,7; 2019 г. - 98,9 |
3.2 |
Расходы на закупку мобильных вагончиков, мебели медицинской и офисной, специализированного оборудования, приборов, инвентаря и бытовой техники для оснащения мобильных вагончиков |
служба по ветеринарному надзору Красноярского края |
120 |
0405 |
1420024040 |
240 |
13 604,0 |
23 126,8 |
23 126,8 |
59 857,6 |
|
3.3 |
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов края на выполнение отдельных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных |
служба по ветеринарному надзору Красноярского края |
120 |
0412 |
1420075180 |
530 |
37 323,5 |
37 323,5 |
37 323,5 |
111 970,5 |
снижение обоснованных обращений граждан на ненадлежащее исполнение мероприятий по отлову безнадзорных животных к уровню предыдущего года: 2017 г. - на 32%; 2018 г. - на 32%; 2019 г. - на 32% |
Итого по подпрограмме |
|
x |
x |
x |
x |
1 171 278,6 |
1 043 944,8 |
915 921,9 |
3 131 145,3 |
|
Приложение N 11
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Подпрограмма
"Развитие мясного скотоводства"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство сельского хозяйства |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - создание экономических и технологических условий, способствующих развитию отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличению объема производства и реализации мяса крупного рогатого скота. Задача: увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в 2020 году - 17 060 голов (рост к 2015 году - 2,8%). Перечень и динамика изменения показателей результативности представлена в приложении N 1 к паспорту подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов составит 166 980,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 328,2 тыс. рублей, из них: в 2017 г. - 1 328,2 тыс. рублей; в 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 165 652,5 тыс. рублей, из них: в 2017 г. - 55 217,5 тыс. рублей; в 2018 г. - 55 217,5 тыс. рублей; в 2019 г. - 55 217,5 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий, направленных на формирование в крае чистопородного и помесного поголовья мясного скота, увеличение количества заготавливаемых кормов, техническое и технологическое оснащение создаваемой отрасли, обоснован достижением поставленных целей и задач по развитию мясного скотоводства.
Средства государственной поддержки сельскохозяйственного производства из краевого бюджета предоставляются субъектам АПК при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального и краевого бюджетов.
Финансирование подпрограммных мероприятий государственной поддержки осуществляется путем предоставления субсидий субъектам АПК.
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства.
Срок исполнения мероприятий: 2017-2019 годы.
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2017-2019 годов составит 166 980,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 328,2 тыс. рублей, из них:
в 2017 г. - 1 328,2 тыс. рублей;
в 2018 г. - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 165 652,5 тыс. рублей, из них:
в 2017 г. - 55 217,5 тыс. рублей;
в 2018 г. - 55 217,5 тыс. рублей;
в 2019 г. - 55 217,5 тыс. рублей.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Общие положения.
1. Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края (далее - субъекты АПК) предусмотрены статьей 3 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 N 17-4487).
2. Используемые в настоящей подпрограмме понятия субъектов АПК понимаются в том значении, в котором они используются в Законе края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления средств государственной поддержки субъектам АПК, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, устанавливается в соответствии с Законом края от 21.02.2006 N 17-4487.
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород
и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами
3.2. Субсидии на компенсацию части затрат на содержание коров и нетелей крупного рогатого скота.
1. Субсидии на компенсацию части затрат на содержание коров и нетелей крупного рогатого скота предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее в настоящем пункте - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 10.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 10.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Субсидии рассчитываются исходя из поголовья коров и нетелей крупного рогатого скота, от которых получен живой приплод в предыдущем году, и ставки субсидирования за одну корову и нетель.
3.3. Субсидии на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления и племенных быков-производителей мясного направления.
1. Субсидии на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления и племенных быков-производителей мясного направления предоставляются организациям по племенному животноводству (далее в настоящем пункте - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 13 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 13 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Субсидии рассчитываются исходя из племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления и племенных быков-производителей мясного направления и ставки субсидирования за одну условную голову.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10-го августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы с участием соисполнителя подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации программы.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.
Контроль за использованием средств краевого бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к Паспорту подпрограммы
"Развитие мясного скотоводства"
Перечень и значения
показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
текущий финансовый год - 2016 |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель - создание экономических и технологических условий, способствующих развитию отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличению объема производства и реализации мяса крупного рогатого скота |
||||||
|
Задача: увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами |
||||||
1 |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и поместного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами |
голов |
ведомственная отчетность |
14 733 |
16 850 |
16 920 |
16 990 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие
мясного скотоводства"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на период 2017-2019 годов |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель - создание экономических и технологических условий, способствующих развитию отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличению объема производства и реализации мяса крупного рогатого скота | |||||||||||
1 |
Задача 1. Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами |
||||||||||
1.1 |
Субсидии на компенсацию части затрат на содержание коров и нетелей крупного рогатого скота |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14300R0510 |
810 |
49 920,0 |
49 920,0 |
49 920,0 |
149 760,0 |
субсидируемое поголовье коров и нетелей, голов: 2017 г. - 6 000; 2018 г. - 6 000; 2019 г. - 6 000 |
1.2 |
Субсидии на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления и племенных быков-производителей мясного направления |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14300R0502 |
810 |
5 297,5 |
5 297,5 |
5 297,5 |
15 892,5 |
маточное поголовье крупного рогатого скота мясного направления в племенных организациях края, голов: 2017 г. - 1 975; 2018 г. - 1 975; 2019 г. - 1 975 |
1.3 |
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления за счет средств федерального бюджета |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1430050500 |
810 |
1 328,2 |
0,0 |
0,0 |
1 328,2 |
численность племенного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, тыс. усл. голов: 2017 г. - 2,9; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, тыс. голов: 2017 г. - 0,15 |
Итого по подпрограмме |
|
x |
x |
x |
x |
56 545,7 |
55 217,5 |
55 217,5 |
166 980,7 |
|
Приложение N 12
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Техническая и технологическая модернизация" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство сельского хозяйства |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края за счет технической и технологической модернизации производства. Задачи: 1. Стимулирование приобретения субъектами агропромышленного комплекса края высокотехнологичных машин и оборудования. 2. Повышение конкурентоспособности и расширение ассортимента продукции агропромышленного комплекса края за счет внедрения современного технологического оборудования и техники |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
энергообеспеченность в 2020 году - 130 лошадиных сил на 100 га посевной площади; коэффициент обновления технологического оборудования в животноводстве в 2020 году - 4,5% (в 2014 году - 4,1%); фондовооруженность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в 2020 году - 387,0 тыс. рублей; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, к 2020 году - 1,09%. Перечень и динамика изменения показателей результативности представлена в приложении N 1 к паспорту подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета на период 2017-2019 годов составит 3 430 604,0 тыс. рублей, из них: в 2017 г. - 1 069 457,3 тыс. рублей; в 2018 г. - 1 117 957,6 тыс. рублей; в 2019 г. - 1 243 189,1 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Достижением поставленных целей и задач по технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса края обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Средства государственной поддержки сельскохозяйственного производства из краевого бюджета предоставляются субъектам АПК при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств краевого бюджета осуществляется путем предоставления:
субсидий субъектам АПК;
средств на закупку товаров, оплату услуг, выполняемых по государственным контрактам.
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства.
Срок исполнения мероприятий: 2017-2019 годы.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета на период 2017-2019 годов составит 3 430 604,0 тыс. рублей, из них:
в 2017 г. - 1 069 457,3 тыс. рублей;
в 2018 г. - 1 117 957,6 тыс. рублей;
в 2019 г. - 1 243 189,1 тыс. рублей.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Общие положения.
1. Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края (далее - субъекты АПК) предусмотрены статьей 3 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 N 17-4487).
2. Используемые в настоящей подпрограмме понятия субъектов АПК понимаются в том значении, в котором они используются в Законе края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления средств государственной поддержки субъектам АПК, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения государственной поддержки, устанавливается в соответствии с Законом края от 21.02.2006 N 17-4487.
Стимулирование приобретения субъектами агропромышленного
комплекса края высокотехнологичных машин и оборудования
3.2. Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с оплатой первоначального (авансового) лизингового взноса и очередных лизинговых платежей.
1. Средства на компенсацию части затрат, связанных с оплатой первоначального (авансового) лизингового взноса и очередных лизинговых платежей по заключенным договорам финансового лизинга, предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также в порядке, установленном статьями 7, 21.1 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 21.1 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Перечень изделий автомобильной промышленности, тракторов, электропогрузчиков, сельскохозяйственных машин, технологического оборудования, оборудования компрессорного и холодильного, продукции строительного, дорожного и коммунального машиностроения, на приобретение которых предоставляется субсидия, утверждается министерством сельского хозяйства.
Изделия автомобильной промышленности, тракторы, электропогрузчики, самоходные машины, продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения не должны состоять на постоянном регистрационном учете в государственных органах до момента их приобретения лизингодателем.
3.3. Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, нового оборудования технологического для пищевой, мясомолочной, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности, оборудования компрессорного, холодильного и криогенного, медицинской техники, оборудования лабораторного для анализа молока, оборудования для очистных сооружений, специальных средств для монтажа и ремонта оборудования тепломеханического электростанций и тепловых сетей, продукции строительного, дорожного и коммунального машиностроения, оборудования химического и нефтегазоперерабатывающего, технологического для торговли, общественного питания и пищеблоков, систем информационных электроизмерительных диагностических, весов транспортных, оборудования для переработки объектов аквакультуры, холодильного оборудования, машин и оборудования, используемого для осуществления аквакультуры (рыбоводства), новых модульных объектов для ведения деятельности по приемке и охлаждению молока, убою скота, переработке сельскохозяйственной продукции и производству пищевых продуктов.
1. Средства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, нового оборудования технологического для пищевой, мясомолочной, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности, оборудования компрессорного, холодильного, криогенного, медицинской техники, оборудования лабораторного для анализа молока, оборудования для очистных сооружений, специальных средств для монтажа и ремонта оборудования тепломеханического электростанций и тепловых сетей, продукции строительного, дорожного и коммунального машиностроения, оборудования химического и нефтегазоперерабатывающего, технологического для торговли, общественного питания и пищеблоков, систем информационных электроизмерительных диагностических, весов транспортных, оборудования для переработки объектов аквакультуры, холодильного оборудования, машин и оборудования, используемого для осуществления аквакультуры (рыбоводства), новых модульных объектов для ведения деятельности по приемке и охлаждению молока, убою скота, переработке сельскохозяйственной продукции и производству пищевых продуктов, предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также в порядке, установленном статьями 7, 21 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 21 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.4. Расходы на закупку изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин для передачи в федеральную собственность для нужд сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений, образовательных организаций высшего образования.
1. Расходы на закупку изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, лабораторного оборудования для иммуноферментного анализа картофеля (анализатора иммунологического, гомогенизатора) в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 27.6 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 направляются на осуществление закупки изделий автомобильной промышленности, тракторов, сельскохозяйственных машин, лабораторного оборудования для иммуноферментного анализа картофеля (анализатора иммунологического, гомогенизатора).
2. Закупка изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, лабораторного оборудования для иммуноферментного анализа картофеля (анализатора иммунологического, гомогенизатора) осуществляется министерством сельского хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Передача изделий автомобильной промышленности, тракторов, сельскохозяйственных машин, лабораторного оборудования для иммуноферментного анализа картофеля (анализатора иммунологического, гомогенизатора) в федеральную собственность для нужд сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений, образовательных организаций высшего образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям, зарегистрированным на территории края, выполняющим работы (оказывающим услуги) по ремонту сельскохозяйственной техники и (или) техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) обработке почв, посеву, обработке посевов, уборке урожая, заготовке кормов, организациям агропромышленного комплекса, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, индивидуальным предпринимателям, производящим и реализующим пищевые продукты, организациям потребительской кооперации, государственным и муниципальным предприятиям, организациям, зарегистрированным на территории края, осуществляющим товарное (промышленное) рыбоводство на территории края, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", на срок до 10 лет.
1. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным после 1 января 2004 года в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 23.1 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечни, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 11.03.2014 N 77-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на срок до 10 лет, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий, сроков и порядка заключения соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного объема указанных субсидий на период действия кредитного договора, а также Перечня сельскохозяйственной техники, грузовых автомобилей, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретаемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациями агропромышленного комплекса, вновь созданными сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации, организациями, зарегистрированными на территории края, выполняющими работы (оказывающими услуги) по ремонту сельскохозяйственной техники и (или) техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) обработке почв, посеву, обработке посевов, уборке урожая, заготовке кормов, Перечня изделий автомобильной промышленности, оборудования для переработки объектов аквакультуры, холодильного оборудования, машин и оборудования, используемого для осуществления аквакультуры (рыбоводства), приобретаемых организациями, зарегистрированными на территории края, осуществляющими товарное (промышленное) рыбоводство на территории края".
3.6. Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых изделий автомобильной промышленности, новых модульных объектов для ведения деятельности по переработке плодово-ягодной продукции и производству пищевых продуктов.
1. Средства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых изделий автомобильной промышленности, новых модульных объектов для ведения деятельности по переработке плодово-ягодной продукции и производству пищевых продуктов предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в форме субсидии.
2. Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 21.9 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 21.9 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
Повышение конкурентоспособности и расширение ассортимента
продукции агропромышленного комплекса края за счет внедрения
современного технологического оборудования и техники
3.7. Субсидии на компенсацию части затрат на строительство объектов животноводства, используемых для содержания и (или) убоя крупного рогатого скота, для хранения кормов (силоса, сенажа), для переработки, утилизации отходов животноводства (биогазовые установки), для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения), объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов овощеводства, используемых для производства и (или) хранения овощей и (или) картофеля.
1. Средства сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организациям потребительской кооперации, государственным и муниципальным предприятиям, организациям агропромышленного комплекса предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 21.4 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.8. Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и (или) картофелехранилищ (овощехранилищ), и (или) тепличных комплексов, и (или) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, и (или) создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и (или) оборудования, на создание объектов для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов для переработки, утилизации отходов животноводства, в том числе биогазовые установки, для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения).
1. Средства на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и (или) картофелехранилищ (овощехранилищ), и (или) тепличных комплексов, и (или) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, и (или) создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и (или) оборудования, на создание объектов для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов для переработки, утилизации отходов животноводства, в том числе биогазовые установки, для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения) предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 статьи 21.11 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10-го августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации программы.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.
Контроль за использованием средств краевого бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к Паспорту подпрограммы
"Техническая и технологическая
модернизация"
Перечень и значения
показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год - 2016 |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства |
||||||
|
Задача 1. Стимулирование приобретения субъектами агропромышленного комплекса края высокотехнологичных машин и оборудования |
||||||
1.1 |
Энергообеспеченность на 100 га посевной площади |
л. с. |
ведомственная отчетность |
154,7 |
124 |
126 |
128 |
1.2 |
Коэффициент обновления технологического оборудования животноводства |
% |
ведомственная отчетность |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,4 |
|
Задача 2. Повышение конкурентоспособности и расширение ассортимента продукции агропромышленного комплекса края за счет внедрения современного технологического оборудования и техники |
||||||
2.1 |
Фондовооруженность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности |
тыс. рублей |
расчетный показатель на основании государственной статистической отчетности |
324,7 |
339,1 |
357,4 |
374,3 |
2.2 |
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии |
% |
ведомственная отчетность |
- |
1,09 |
1,09 |
1,09 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Техническая
и технологическая модернизация"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на период 2017-2019 годов |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
Цель - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края за счет технической и технологической модернизации производства | |||||||||||||
1 |
Задача 1. Стимулирование приобретения субъектами АПК высокотехнологичных машин и оборудования |
||||||||||||
1.1 |
Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с оплатой первоначального (авансового) лизингового взноса и очередных лизинговых платежей |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
144002280 |
810 |
348 327,1 |
270 286,1 |
320 286,1 |
938 899,3 |
удельный вес площади возделывания сельскохозяйственных культур по ресурсосберегающим технологиям в общей площади ярового сева, %: 2017 г. - 79,0; 2018 г. - 80,0; 2019 г. - 80,0 |
||
1.2 |
Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, нового оборудования технологического для пищевой, мясомолочной, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности, оборудования компрессорного, холодильного и криогенного, медицинской техники, оборудования лабораторного для анализа молока, оборудования для очистных сооружений, специальных средств для монтажа и ремонта оборудования тепломеханического электростанций и тепловых сетей, продукции строительного, дорожного и коммунального машиностроения, оборудования химического и нефтегазоперерабатывающего, технологического для торговли, общественного питания и пищеблоков, систем информационных электроизмерительных диагностических, весов транспортных, оборудования для переработки объектов аквакультуры, холодильного оборудования, машин и оборудования, используемого для осуществления аквакультуры (рыбоводства), новых модульных объектов для ведения деятельности по приемке и охлаждению молока, убою скота, переработке сельскохозяйственной продукции и производству пищевых продуктов |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
144002280 |
810 |
0,0 |
312 196,5 |
354 402,9 |
666 599,4 |
коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники, ед.: тракторы: 2018 г. - 1,7; 2019 г. - 1,8; зерноуборочные комбайны: 2018 г. - 3,3; 2019 г. - 3,3; кормоуборочные комбайны: 2018 г. - 3,0; 2019 г. - 3,1 |
||
1.3 |
Расходы на приобретение изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, лабораторного оборудования для иммуноферментного анализа картофеля (анализатора иммунологического, гомогенизатора) для передачи в федеральную собственность для нужд научно-исследовательских учреждений, расположенных на территории края, или образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории края |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
144002230 |
240 |
19 276,0 |
16 873,1 |
17 956,0 |
54 105,1 |
приобретение изделий автомобильной промышленности, тракторов, сельскохозяйственных машин, ед.: 2017 год - 9; 2018 год - 7; 2019 год - 6 |
||
1.4 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на срок до 10 лет |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
144002280 |
810 |
129 163,0 |
97 168,1 |
75 206,6 |
301 537,7 |
объем субсидируемых инвестиционных кредитов на срок до 10 лет, млн рублей: 2017 г. - 2 348,4; 2018 г. - 1 766,7; 2019 г. - 1 367,4 |
||
1.5 |
Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых изделий автомобильной промышленности, новых модульных объектов для ведения деятельности по переработке плодово-ягодной продукции и производству пищевых продуктов |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
144002280 |
810 |
4 693,0 |
0,0 |
0,0 |
4 693,0 |
введение в действие в 2017 году модульного цеха - 1 ед. |
||
2 |
Задача 2. Повышение конкурентоспособности и расширение ассортимента продукции агропромышленного комплекса края за счет внедрения современного технологического оборудования и техники |
||||||||||||
2.1 |
Субсидии на компенсацию части затрат на строительство объектов животноводства, используемых для содержания и (или) убоя крупного рогатого скота, для хранения кормов (силоса, сенажа), для переработки, утилизации отходов животноводства (биогазовые установки), для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения), объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов овощеводства, используемых для производства и (или) хранения овощей и (или) картофеля |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
144002280 |
810 |
408 864,5 |
139 734,4 |
118 742,5 |
667 341,4 |
построено и введено в эксплуатацию объектов в отраслях животноводства, растениеводства и переработки с/х продукции: 2017-2019 гг. - 39 |
||
2.2 |
Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и (или) картофелехранилищ (овощехранилищ), и (или) тепличных комплексов, и (или) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, и (или) создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и (или) оборудования |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14400R40 |
810 |
137 446,4 |
169 820,7 |
237 245,0 |
544 512,1 |
количество реализованных инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов АПК: 2017 г. - 17; 2018 г. - 11; 2019 г. - 8 |
||
2.3 |
Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов для переработки, утилизации отходов животноводства, в том числе биогазовые установки, для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
144002280 |
810 |
21 687,3 |
111 878,7 |
119 350,0 |
252 916,0 |
|
||
Итого по подпрограмме |
|
x |
x |
x |
x |
1 069 457,3 |
1 117 957,6 |
1 243 189,1 |
3 430 604,0 |
|
Приложение N 13
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство сельского хозяйства |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения. Задачи: 1. Создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств и их развития. 2. Развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации для совершенствования системы производства, переработки и реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, и удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах. 3. Создание условий для увеличения дополнительных доходов и форм занятости сельского населения за счет развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности. 4. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, получивших гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, - 108 единиц; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, к концу 2019 года - 110 единиц; количество глав крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших гранты на развитие семейных животноводческих ферм, - 26 единиц; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм к концу 2016 года - 6 единиц (рост к 2014 году - 25%); количество предоставленных грантов на реализацию проектов, направленных на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, - 12 единиц; количество реализованных проектов по развитию несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности к концу 2019 года - 12 единиц; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, получивших гранты на развитие материально-технической базы, - 14 единиц; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, развивающих свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, к концу 2019 года - 8 единиц; удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов к общему числу зарегистрированных сельскохозяйственных кооперативов всех видов деятельности к 2019 году - 84% (рост на 1% к уровню 2014 года); увеличение объема реализации молока, собранного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, - начиная с 2017 года не менее 1% ежегодно. Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении N 1 к паспорту подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета на период 2017-2019 годов составит 611 805,4 тыс. рублей, в том числе: в 2017 г. - 191 831,7 тыс. рублей; в 2018 г. - 197 740,9 тыс. рублей; в 2019 г. - 222 232,8 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Достижением поставленных цели и задач по развитию малых форм хозяйствования обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Средства государственной поддержки предоставляются:
главам крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующим условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 1 статьи 8, статьей 21.5 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, установленным в приложении N 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165" (далее - приложение N 2 к Приказу Минсельхоза России N 198), в форме грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
гражданам Российской Федерации, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующим условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 1 статьи 8, статьей 27.4 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, условиям, установленным в приложении N 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166" (далее - приложение N 2 к Приказу Минсельхоза России N 197), в форме грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство;
сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, организациям потребительской кооперации, соответствующим условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 1 статьи 8, статьей 27.7 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, условиям, установленным постановлением Правительства Красноярского края от 20.08.2015 N 447-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, условий участия в конкурсном отборе, в том числе порядка проведения конкурсного отбора, критериев отбора заявителей, порядка принятия решения о предоставлении грантов на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядка возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также перечня документов, подтверждающих целевое использование гранта на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности" (далее - Постановление N 447-п), в форме грантов на закуп пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений у населения края и их последующую переработку;
крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, соответствующим условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 1 статьи 8, статьей 27.7 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, условиям, установленным Постановлением N 447-п, в форме грантов на развитие сельского туризма, народных художественных промыслов, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков и их последующую переработку, заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков и их последующую переработку;
крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющим деятельность в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, соответствующим условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 1 статьи 8, статьей 27.7 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, условиям, установленным Постановлением N 447-п, в форме грантов на промысловую охоту на дикого северного оленя и переработку мяса дикого северного оленя, а также на добычу (вылов) и переработку рыбы;
сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме ассоциированного членства), и потребительским обществам, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, соответствующим условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 1 статьи 8, статьей 21.10 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, условиям, установленным постановлением Правительства края от 12.01.2016 N 2-п "Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим, сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам и потребительским обществам грантов на развитие материально-технической базы, условий участия в конкурсном отборе, в том числе порядка проведения конкурсного отбора, критериев отбора, порядка принятия решения о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих, сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов и потребительских обществ, перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядка возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также перечня документов, подтверждающих целевое использование гранта на развитие материально-технической базы" (далее - Постановление N 2-п), в форме грантов на развитие материально-технической базы;
сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, соответствующим условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 1 статьи 8, статьей 27.3 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, в форме субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края;
малым формам хозяйствования при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие малых форм хозяйствования.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального и краевого бюджетов.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство сельского хозяйства.
Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.
Срок исполнения мероприятий - 2017-2019 годы.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета на период 2017-2019 годов составит 611 805,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 г. - 191 831,7 тыс. рублей;
в 2018 г. - 197 740,9 тыс. рублей;
в 2019 г. - 222 232,8 тыс. рублей.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Общие положения.
1. Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края предусмотрены статьей 3 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 N 17-4487).
2. В настоящей подпрограмме используются следующие понятия:
малые формы хозяйствования (далее - МФХ) - сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями;
сельская местность - расположенные на территории Красноярского края сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, поселки городского типа и городские поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов, поселков городского типа и городских поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на территории Красноярского края определяется министерством сельского хозяйства;
семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства;
сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
потребительское общество - организация потребительской кооперации, созданная и осуществляющая деятельность в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации";
под развитием материально-технической базы понимаются мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы кооперативов;
несельскохозяйственные виды деятельности в сельской местности - виды занятости в сельской местности в следующих сферах: закуп пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений у населения края и их последующая переработка, сельский туризм, народные художественные промыслы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков и их последующая переработка, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков и их последующая переработка, промысловая охота на дикого северного оленя и переработка мяса дикого северного оленя, добыча (вылов) рыбы и переработка рыбы;
народные художественные промыслы - деятельность, связанная с производством художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, отнесенных к изделиям народного или художественного промысла в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.04.2009 N 274 "Об утверждении перечня видов производства и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов";
сельский туризм - вид туризма, который предполагает временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха и ознакомления с процессами сельскохозяйственного производства и (или) участия в сельскохозяйственных работах, приобщения к сельскому образу жизни и его досугу, доступа к продуктам питания местного производства;
понятие "промысловая охота" используется в значении, определенном в Федеральном законе от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
понятие "добыча (вылов) рыбы" используется в значении, определенном в Федеральном законе от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
недревесные и пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения - лесные ресурсы, отнесенные к таковым в соответствии со статьями 32, 34 Лесного кодекса Российской Федерации.
Используемые в настоящей подпрограмме иные понятия понимаются в том значении, в котором они используются в Законе края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления средств государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, устанавливается нормативными правовыми актами Красноярского края в случаях, предусмотренных Законом края от 21.02.2006 N 17-4487.
Создание условий для увеличения количества крестьянских
(фермерских) хозяйств и их развития
3.2. Гранты начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременная помощь на бытовое обустройство.
1. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременная помощь на бытовое обустройство (далее в настоящем подразделе - грант, единовременная помощь) предоставляются на конкурсной основе гражданам Российской Федерации, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующим условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 1 статьи 8, статьей 27.4 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, условиям, установленным в приложении N 2 к Приказу Минсельхоза России N 197.
2. Гранты предоставляются на конкурсной основе в форме субсидий на софинансирование затрат начинающего фермера, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Законом края от 21.02.2006 N 17-4487, по плану расходов в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях края крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
3. Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется на конкурсной основе в форме субсидии на софинансирование затрат начинающего фермера по плану расходов в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях края крестьянского (фермерского) хозяйства на цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
4. Порядок предоставления грантов, в том числе порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора начинающих фермеров, порядок принятия решения о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи, перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядок возврата средств государственной поддержки начинающего фермера в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 05.05.2014 N 183-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство, в том числе порядка проведения конкурсного отбора, критериев отбора начинающих фермеров, порядка принятия решения о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядка возврата средств государственной поддержки начинающего фермера в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также перечня документов, подтверждающих целевое использование гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство".
3.3. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм.
1. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств в форме субсидий на софинансирование затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Законом края от 21.02.2006 N 17-4487, по плану расходов в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях края крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.
2. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются на конкурсной основе главам крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующим условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 1 статьи 8, статьей 21.5 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, установленным в приложении N 2 к Приказу Минсельхоза России N 198.
3. Порядок предоставления грантов, в том числе порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора, порядок принятия решения о предоставлении грантов, перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 22.04.2014 N 155-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм главам крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе порядка проведения конкурсного отбора, критериев отбора глав крестьянских (фермерских) хозяйств, порядка принятия решения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм, перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядка возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также перечня документов, подтверждающих целевое использование гранта на развитие семейной животноводческой фермы".
Развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации
для совершенствования системы производства, переработки и реализации
продукции, произведенной малыми формами хозяйствования,
и удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах
3.4. Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края.
1. Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края (далее в настоящем пункте - субсидии), предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
2. Размеры субсидий определяются исходя из фактических объемов закупленной кооперативами за отчетный период животноводческой продукции (молока в пересчете на молоко базисной жирности, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота в пересчете на живой вес) и ставок субсидирования за одну тонну животноводческой продукции.
3. Отчетным периодом является квартал в периоде с четвертого квартала предыдущего года по третий квартал текущего года включительно.
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 8, статьей 27.3 Закона края N 17-4487.
5. Порядок и условия предоставления субсидии, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для ее получения, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, порядок возврата средств государственной поддержки в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 31.01.2014 N 25-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для их получения, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении".
3.5. Гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам на развитие материально-технической базы.
1. Гранты на развитие материально-технической базы предоставляются сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме ассоциированного членства), и потребительским обществам, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее в настоящем пункте - кооператив).
2. Гранты на развитие материально-технической базы предоставляются кооперативам в форме субсидий на софинансирование затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных статьей 21.10 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территориях края сельскохозяйственной потребительской кооперации, по плану расходов на:
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
уплату части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
3. Кооператив, получивший грант, обязан:
освоить средства гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фонда кооператива, открытого в кредитной организации, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие материально-технической базы кооператива;
направить собственные средства кооператива со счета неделимого фонда в размере не менее 40% затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы кооператива в соответствии с его планом расходов;
включить в неделимый фонд кооператива имущество, приобретенное с использованием средств гранта;
возвратить за счет имущества кооператива бюджетные средства, полученные в виде гранта, в случае его ликвидации до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта (5 лет).
4. Порядок предоставления кооперативам грантов на развитие материально-технической базы, условия участия в конкурсном отборе, в том числе порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора кооперативов, порядок принятия решения о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы кооперативов, перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждены Постановлением N 2-п.
Создание условий для увеличения дополнительных доходов
и форм занятости сельского населения за счет развития
несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности
3.6. Гранты на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности.
1. Гранты на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности предоставляются:
сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, организациям потребительской кооперации на закуп пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений у населения края и их последующую переработку;
крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, на развитие сельского туризма, народных художественных промыслов, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков и их последующую переработку, заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков и их последующую переработку;
крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые осуществляют деятельность в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на промысловую охоту на дикого северного оленя и переработку мяса дикого северного оленя, а также на добычу (вылов) и переработку рыбы.
2. Гранты на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности предоставляются на конкурсной основе при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.7 Закона края N 17-4487, Постановлением N 447-п.
3. Гранты на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности предоставляются получателям гранта в форме субсидий на софинансирование затрат на реализацию проектов, направленных на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, по плану расходов, включая:
приобретение земельных участков, предназначенных для осуществления несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности;
приобретение, строительство и ремонт зданий (части зданий), помещений, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для осуществления несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности;
строительство дорог и подъездов к объектам, необходимым для осуществления несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности;
подключение зданий (части зданий), помещений и сооружений, необходимых для осуществления несельскохозяйственных видов деятельности, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
приобретение техники и инвентаря, автомобильного транспорта, оборудования, необходимых для осуществления несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности.
4. Порядок предоставления грантов на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, условия участия в конкурсном отборе, в том числе порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора заявителей, порядок принятия решения о предоставлении грантов на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также перечень документов, подтверждающих целевое использование гранта на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, утвержден Постановлением N 447-п.
Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам
хозяйствования на селе
3.7. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие малых форм хозяйствования.
1. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 23.4 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядки предоставления субсидий, в том числе перечни, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, Перечень сельскохозяйственной техники, оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, специализированного транспорта, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, оборудования для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, Перечень сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, а также Перечень техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, комплектного оборудования для возведения торговых площадок и сельскохозяйственных кооперативных рынков, утверждены постановлениями Правительства Красноярского края от 19.02.2014 N 48-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 2 и до 8 лет, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий, а также Перечня сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, специализированного транспорта, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, оборудования для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, Перечня техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, комплектного оборудования для возведения торговых площадок и сельскохозяйственных кооперативных рынков", от 18.03.2014 N 86-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 2 лет и до 5 лет, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, а также Перечня сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, приобретаемых гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство".
3.8. Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности на срок до 5 лет.
1. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам в форме субсидий.
2. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным пунктом 1, а также при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 23.5 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 18.03.2014 N 90-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности на срок до 5 лет, в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий, а также Перечня оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов" (далее - Постановление N 90-п).
Перечень оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, утвержден Постановлением N 90-п.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее исполнения
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации программы.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.
Контроль за использованием средств краевого бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к Паспорту подпрограммы
"Поддержка малых
форм хозяйствования"
Перечень и значения показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год - 2016 |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель - поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения |
||||||
1 |
Задача 1. Создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств и их развития |
||||||
1.1 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, получивших гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства |
единица |
ведомственная отчетность |
53 |
16 |
19 |
20 |
1.2 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единица |
ведомственная отчетность |
- |
41 |
53 |
16 |
1.3 |
Количество глав крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших гранты на развитие семейных животноводческих ферм |
единица |
ведомственная отчетность |
10 |
5 |
5 |
6 |
1.4 |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
единица |
ведомственная отчетность |
8 |
8 |
10 |
5 |
2 |
Задача 2. Развитие системы потребительской кооперации для совершенствования системы производства, переработки и реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, и удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах |
||||||
2.1 |
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, получивших гранты на развитие материально-технической базы |
единица |
ведомственная отчетность |
5 |
3 |
3 |
3 |
2.2 |
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, развивающих свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки |
единица |
ведомственная отчетность |
- |
- |
5 |
3 |
2.3 |
Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов к общему числу зарегистрированных сельскохозяйственных кооперативов всех видов деятельности |
% |
ведомственная отчетность |
83,0 |
83,0 |
83,0 |
83,0 |
3 |
Задача 3. Создание условий для увеличения дополнительных доходов и форм занятости сельского населения за счет развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности |
||||||
3.1 |
Количество предоставленных грантов на реализацию проектов, направленных на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности |
единица |
ведомственная отчетность |
3 |
3 |
3 |
3 |
3.2 |
Количество реализованных проектов по развитию несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности |
единица |
ведомственная отчетность |
3 |
3 |
3 |
3 |
Приложение N 2
к Подпрограмме
"Поддержка малых
форм хозяйствования"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на период 2017-2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель - поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения | |||||||||||
1 |
Задача 1. Создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств и их развития |
||||||||||
1.1 |
Гранты начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременная помощь начинающим фермерам на бытовое обустройство |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14500R0530 |
810 |
34 176,0 |
40 584,0 |
42 720,0 |
117 480,0 |
создание не менее 399 рабочих мест к концу 2019 года, в том числе: 2017 г. - 147 мест; 2018 г. - 189 мест; 2019 г. - 63 места |
1.2 |
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14500R0540 |
810 |
60 912,0 |
60 912,0 |
73 094,4 |
194 918,4 |
|
2 |
Задача 2. Развитие системы потребительской кооперации для совершенствования системы производства, переработки и реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, и удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах |
||||||||||
2.1 |
Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории края |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1450022900 |
810 |
67 142,3 |
68 542,0 |
68 542,0 |
204 226,3 |
прирост выручки сельскохозяйственных потребительских кооперативов к уровню прошлого года: в 2017 году на 2%; в 2018 году на 2%; в 2019 году на 2% |
2.2 |
Гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам на развитие материально-технической базы |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14500R4380 |
810 |
20 752,8 |
20 752,8 |
31 129,2 |
72 634,8 |
создание не менее 42 рабочих мест к концу 2019 года, в том числе: 2017 г. - 12; 2018 г. - 12; 2019 г. - 18 |
3 |
Задача 3. Создание условий для увеличения дополнительных доходов и форм занятости сельского населения за счет развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности |
||||||||||
3.1 |
Гранты на развитие несельскохозяйственных видов деятельности |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1450022920 |
810 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
18 000,0 |
количество реализованных проектов по развитию несельскохозяйственных видов деятельности: в 2017-2019 гг. - не менее 3 ежегодно |
4 |
Задача 4. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе |
||||||||||
4.1 |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и (или) займам, полученным на развитие малых форм хозяйствования |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14500R0550 |
530, 810 |
2 848,6 |
950,1 |
747,2 |
4 545,9 |
объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных на развитие малых форм хозяйствования, млн рублей: 2017 г. - 156,6; 2018 г. - 93,2; 2019 г. - 47,6 |
Итого по подпрограмме |
|
x |
x |
x |
x |
191 831,7 |
197 740,9 |
222 232,8 |
611 805,4 |
|
Приложение N 14
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Подпрограмма
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства); министерство образования Красноярского края (далее - министерство образования) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство сельского хозяйства; министерство образования |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях. Задачи: 1. Повышение профессионального уровня рабочих и служащих сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса. 2. Стимулирование служащих к повышению уровня профессионализма и повышение престижа работы в сельскохозяйственном производстве. 3. Создание условий по привлечению и закреплению молодых специалистов и молодых рабочих в агропромышленном комплексе края. 4. Укрепление материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
обеспеченность сельскохозяйственных организаций руководителями и специалистами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование, в 2020 году - 74,8% (в 2014 году - 74,2%); обеспеченность сельскохозяйственных организаций рабочими, имеющими профессиональное образование, в 2020 году - 43,15% (в 2014 году - 43,4%). Перечень и динамика изменения показателей результативности представлена в приложении N 1 к паспорту подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов за счет средств краевого бюджета составит 380 703,4 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 116 515,5 тыс. рублей; 2018 год - 127 648,6 тыс. рублей; 2019 год - 136 539,3 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Для достижения поставленной цели и решения задач по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса края предусмотрены подпрограммные мероприятия.
Государственная поддержка, предоставляемая за счет средств краевого бюджета, предусмотренная пунктами 3.2, 3.8, 3.10 настоящего подраздела, предоставляется один раз.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются в форме:
оплаты поставки товаров, оказания услуг по государственным контрактам (договорам);
субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, базовым хозяйствам;
социальных выплат рабочим и служащим, молодым специалистам и молодым рабочим, гражданам;
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), профессиональным образовательным организациям, осуществляющим подготовку кадров по направлениям "Сельское, лесное и рыбное хозяйство", "Промышленная экология и биотехнологии".
Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
министерство сельского хозяйства;
министерство образования.
Государственная поддержка кадрового обеспечения агропромышленного комплекса производится при соблюдении условий, предусмотренных Законом края N 17-4487 и настоящей подпрограммой.
Срок исполнения мероприятий - 2017-2019 годы.
Объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов за счет средств краевого бюджета составит 380 703,4 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 116 515,5 тыс. рублей;
2018 год - 127 648,6 тыс. рублей;
2019 год - 136 539,3 тыс. рублей.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Общие положения.
В настоящей подпрограмме используются следующие понятия:
молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет (на момент подачи заявления об участии в программе), имеющий высшее или среднее профессиональное образование и работающий у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя по направлению подготовки (специальности, квалификации);
молодой рабочий - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет (на момент подачи заявления об участии в программе), имеющий среднее профессиональное образование и работающий у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя по направлению подготовки (специальности, профессии);
рабочий, служащий - физическое лицо, работающее у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя на должности, отнесенной Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 N 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94", к профессии "рабочий" или должности "служащий";
студент - гражданин Российской Федерации, зачисленный в установленном порядке для обучения в российскую профессиональную образовательную организацию либо образовательную организацию высшего образования и получающий образование по очной форме обучения;
под организациями агропромышленного комплекса, сельскохозяйственными товаропроизводителями, вновь созданными сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются хозяйствующие субъекты, отнесенные к таковым в соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края N 17-4487);
под базовыми хозяйствами понимаются хозяйствующие субъекты, отнесенные к таковым в соответствии с подпунктом "к" пункта 1 статьи 27.1 Закона края N 17-4487;
понятие "сельская местность" используется в значении, определенном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3.1 раздела 2.2 подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования";
под постоянным местом жительства понимаются расположенные в сельской местности на территории Красноярского края жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания.
Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.
3.2. Социальная выплата рабочим, служащим сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию затрат, связанных с получением высшего образования по очно-заочной, заочной форме обучения.
1. Социальная выплата предоставляется рабочим, служащим сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию затрат, связанных с получением ими высшего образования по очно-заочной, заочной форме обучения (далее в настоящем пункте - социальная выплата).
2. Право на получение социальной выплаты имеют рабочие, служащие сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключившие с министерством сельского хозяйства договор о предоставлении государственной поддержки и при условии:
наличия общего стажа работы у сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей не менее одного года;
обучения в образовательной организации высшего образования по специальности, направлению подготовки, соответствующей направлению деятельности рабочего, служащего;
принятия на себя обязательства не прерывать процесс обучения в образовательной организации высшего образования более чем на два года, а также осуществлять трудовую деятельность во время обучения и в течение двух лет после окончания обучения у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя.
3. Социальная выплата предоставляется после подтверждения фактических расходов на обучение. Компенсации подлежат затраты, понесенные в период с сентября предыдущего года по август текущего года включительно.
4. В случае нарушения условий, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, рабочий, служащий сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя обязан произвести возврат на лицевой счет министерства сельского хозяйства денежных средств, затраченных на выдачу социальной выплаты, в полном объеме.
5. Социальные выплаты не возвращаются в случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 81, пунктами 2-13 части 1 статьи 83 и пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае перевода или трудоустройства рабочего, служащего у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора.
6. Порядок предоставления социальных выплат, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, порядок возврата социальных выплат в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2014 N 39-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат рабочим, служащим сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию части затрат, связанных с получением высшего образования по заочной форме обучения на контрактной основе, и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат".
3.3. Оплата услуг по проведению лекций, семинаров, дополнительного профессионального образования рабочих, служащих сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.
Дополнительное профессиональное образование рабочих, служащих сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных министерством сельского хозяйства с организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат, связанных с дополнительным профессиональным образованием по программе повышения квалификации работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, расположенным на территории Российской Федерации (стоимость обучения, расходы по проезду, найму жилого помещения).
1. Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с дополнительным профессиональным образованием по программе повышения квалификации работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, расположенным на территории Российской Федерации (стоимость обучения, расходы по проезду, найму жилого помещения) (далее в настоящем пункте - субсидии), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
направления работника на обучение по программе повышения квалификации;
наличия у работника среднего профессионального и (или) высшего образования либо получения работником среднего профессионального и (или) высшего образования;
соответствия содержания программы повышения квалификации профессиональной деятельности работника.
2. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату части стоимости обучения;
б) оплату части стоимости проезда к месту обучения и обратно к месту жительства:
воздушным транспортом - в размере стоимости перелета экономическим классом;
железнодорожным транспортом - в размере не более стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
автомобильным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком;
в) оплату части расходов по найму жилого помещения.
3.5. Денежные премии рабочим, служащим сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса, признанным победителями конкурса "Лучший по профессии".
1. Право на получение денежных премий имеют рабочие, служащие сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса, имеющие высшее или среднее профессиональное образование по направлению своей деятельности и работающие у сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее трех лет (далее в настоящем пункте - рабочие, служащие).
2. Денежные премии предоставляются рабочим и служащим на конкурсной основе.
3. Ежегодная номинация конкурса "Лучший по профессии", порядок проведения конкурса "Лучший по профессии", в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для участия в конкурсе, состав и порядок работы конкурсной комиссии, критерии отбора победителей конкурса и размер предоставляемых им денежных премий утверждаются министерством сельского хозяйства.
3.6. Субсидии базовым хозяйствам на компенсацию затрат, связанных с доплатой работнику базового хозяйства, осуществляющему руководство производственной практикой студента.
1. Субсидии на компенсацию затрат, связанных с доплатой работнику базового хозяйства, осуществляющему руководство производственной практикой студента, предоставляются базовым хозяйствам при соблюдении следующих условий:
заключения базовым хозяйством договора с государственной профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования об организации и проведении производственной практики;
назначения работника базового хозяйства руководителем производственной практики и установления ему доплаты к заработной плате на период осуществления руководства производственной практикой одного студента - в размере 30% от начисленной заработной платы, двух студентов - 35% от начисленной заработной платы, трех студентов - 40% от начисленной заработной платы;
осуществления одним работником базового хозяйства руководства производственной практикой не более чем трех студентов одновременно;
оценки работником базового хозяйства результатов прохождения практики студентом.
2. Субсидии предоставляются за период осуществления работником базового хозяйства руководства производственной практикой при условии выплаты работнику заработной платы в полном объеме в течение месяца, следующего за отчетным месяцем. Возмещению подлежат затраты, понесенные с января предыдущего года по ноябрь текущего года.
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки предоставления документов, необходимых для получения указанных субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 09.09.2015 N 472-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий базовым хозяйствам на компенсацию затрат, связанных с доплатой работнику базового хозяйства, осуществляющему руководство производственной практикой студента, и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных субсидий".
3.7. Субсидии базовым хозяйствам на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы студентам в случае их трудоустройства по срочному трудовому договору в период прохождения производственной практики.
1. Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы студентам, предоставляются базовым хозяйствам, заключившим срочные трудовые договоры со студентами на период прохождения производственной практики.
Срочный трудовой договор со студентом должен предусматривать выполнение работы, соответствующей требованиям программы производственной практики, а также соответствовать положениям статей 91, 92 Трудового кодекса Российской Федерации в части продолжительности рабочего дня студента (не более 35 часов в неделю для студента в возрасте от 16 до 18 лет, не более 40 часов в неделю для студента от 18 лет и старше).
2. Субсидированию подлежат затраты, связанные с выплатой студентам заработной платы в течение срока прохождения производственной практики, при этом заработная плата должна составлять не менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством.
3. Субсидии предоставляются за полностью отработанный период при условии выплаты студенту заработной платы в полном объеме в течение месяца, следующего за отчетным месяцем. Возмещению подлежат затраты, понесенные с декабря предыдущего года по ноябрь текущего года.
4. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения указанных субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 03.09.2015 N 467-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий базовым хозяйствам на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы студентам, в случае их трудоустройства по срочному трудовому договору в период прохождения производственной практики, и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения указанных субсидий".
3.8. Социальные выплаты на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим (далее в настоящем пункте - социальные выплаты на обустройство).
1. Социальная выплата на обустройство предоставляется молодым специалистам, молодым рабочим при соблюдении следующих условий:
трудоустройства по направлению подготовки (специальности, квалификации, профессии) к сельскохозяйственному товаропроизводителю, вновь созданному сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение трех лет с момента окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (в указанный период не включаются время прохождения военной службы по призыву, замещающей ее альтернативной гражданской службы и период по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), либо осуществления трудовой деятельности у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя и получения высшего или среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности, квалификации, профессии), соответствующей направлению трудовой деятельности, либо перевода на должность, соответствующую полученной специальности (направлению подготовки, профессии), в течение одного года с момента окончания обучения;
заключения трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем на срок не менее трех лет на условиях, исключающих совместительство или сокращенную продолжительность рабочего времени за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями;
обращения в министерство сельского хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на обустройство не ранее трех месяцев, но не позднее года с момента заключения трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем либо перевода на должность, соответствующую полученной специальности (направлению подготовки, профессии);
заключения с министерством сельского хозяйства договора о предоставлении государственной поддержки, предусматривающего обязательство молодого специалиста, молодого рабочего отработать у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее трех лет с момента заключения указанного договора.
2. Социальная выплата на обустройство предоставляется единовременно.
3. В случае перевода или трудоустройства молодого специалиста, молодого рабочего у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя социальная выплата на обустройство повторно не выплачивается.
4. В случае расторжения трудового договора в связи с призывом на военную службу (направлением на замещающую ее альтернативную гражданскую службу) (пункт 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) молодой специалист, молодой рабочий обязан в течение трех месяцев после увольнения с военной службы трудоустроиться к тому же либо другому сельскохозяйственному товаропроизводителю, вновь созданному сельскохозяйственному товаропроизводителю. Общий отработанный срок должен соответствовать сроку, предусмотренному абзацем пятым подпункта 1 настоящего пункта.
5. В случае расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста, молодого рабочего ранее трех лет с момента заключения договора о предоставлении государственной поддержки, а также в случае нарушения условий, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта, молодой специалист, молодой рабочий в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет министерства сельского хозяйства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты на обустройство, в полном объеме.
6. Социальные выплаты на обустройство не возвращаются в случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 81, пунктами 2-13 части 1 статьи 83 и пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае перевода или трудоустройства молодого специалиста, молодого рабочего у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора.
7. Порядок предоставления социальных выплат, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, порядок возврата социальных выплат в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 04.03.2014 N 63-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат".
3.9. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту.
1. Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
заключения трудового договора с молодым специалистом в срок не более трех лет с момента окончания им обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (в указанный период не включаются время прохождения военной службы по призыву, замещающей ее альтернативной гражданской службы и период по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), либо с работающим молодым специалистом, получившим высшее или среднее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности, квалификации, профессии), соответствующей его направлению трудовой деятельности, либо перевода молодого специалиста на должность, соответствующую полученной специальности (направлению подготовки, профессии), в течение одного года с момента окончания обучения;
трудовой договор должен быть заключен на срок не менее трех лет на условиях, исключающих совместительство или выполнение работы в объеме производственной деятельности менее 0,5 ставки.
2. Субсидированию подлежат затраты, связанные с выплатой молодым специалистам заработной платы в течение трех лет с начала предоставления субсидий, при этом заработная плата должна составлять не менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством.
В указанный срок включаются периоды работы молодого специалиста в рамках подпрограммы у предыдущего сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя, за исключением периода прохождения военной службы по призыву или замещающей ее альтернативной гражданской службы.
3. Субсидии предоставляются за полностью отработанный месяц при условии выплаты молодому специалисту заработной платы в полном объеме в течение месяца, следующего за отчетным месяцем. Возмещению подлежат затраты, понесенные с декабря предыдущего года по ноябрь текущего года.
4. В случае нарушения условий, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, сельскохозяйственные товаропроизводители, вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны произвести возврат денежных средств, полученных на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту, в полном объеме.
5. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения указанных субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2014 N 38-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту, и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных субсидий".
3.10. Социальные выплаты на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее в настоящем пункте - социальные выплаты на обустройство).
1. Социальная выплата на обустройство предоставляется гражданам Российской Федерации, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность (далее в настоящем пункте - граждане, гражданин) при соблюдении следующих условий:
переезд в сельскую местность на территории Красноярского края, в которой гражданин заключает (планирует заключить) трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем, из другого населенного пункта, расположенного на территории Красноярского края, в котором гражданин в течение последних пяти лет не осуществлял трудовую деятельность в агропромышленном комплексе края;
регистрация в сельской местности по месту жительства или по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
заключение с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет на условиях, исключающих совместительство или сокращенную продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями;
заключение трудового договора, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, в срок не более шести месяцев с момента переезда гражданина на постоянное место жительства в сельскую местность, подтвержденного датой регистрации по месту жительства или по месту пребывания;
обращение в министерство сельского хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на обустройство не ранее трех месяцев, но не позднее года с момента заключения трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем;
заключение с министерством сельского хозяйства договора о предоставлении государственной поддержки, предусматривающего обязательство гражданина отработать у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее трех лет с момента заключения указанного договора.
2. Социальная выплата на обустройство предоставляется единовременно.
3. Социальная выплата не предоставляется гражданам, получившим государственную поддержку за счет средств краевого бюджета, предусмотренную пунктом 3.8 настоящего подраздела.
4. В случае перевода или трудоустройства гражданина у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя социальная выплата на обустройство повторно не выплачивается.
5. В случае расторжения трудового договора по инициативе гражданина ранее трех лет с момента заключения трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем гражданин в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет министерства сельского хозяйства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты на обустройство, в полном объеме.
6. Социальные выплаты на обустройство не возвращаются в случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 81, пунктами 2-13 части 1 статьи 83 и пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае перевода или трудоустройства гражданина у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя, в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора.
3.11. Субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), профессиональным образовательным организациям, осуществляющим подготовку кадров по направлениям "Сельское, лесное и рыбное хозяйство", "Промышленная экология и биотехнологии", для приобретения изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин в целях укрепления их материально-технической базы (далее - субсидии образовательным организациям).
Приобретение изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин (далее в настоящем пункте - техника) для укрепления материально-технической базы профессиональных образовательных организаций (далее в настоящем пункте - образовательные организации) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень образовательных организаций, критерии их отбора и перечень техники, которая будет приобретаться в пределах средств, предусмотренных для укрепления материально-технической базы указанных образовательных организаций, утверждается министерством образования.
Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае, если в конкурсной документации на приобретение техники содержится указание на товарные знаки, они должны сопровождаться словами "или эквивалент".
Финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного настоящим пунктом, осуществляется путем предоставления субсидий образовательным организациям на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключенного между министерством образования и образовательным учреждением.
Образовательные организации представляют в министерство образования Красноярского края не позднее 1 декабря текущего года аналитический и финансовый отчеты о выполнении мероприятия, предусмотренного настоящим пунктом, с приложением копий следующих документов, заверенных руководителем образовательной организации:
счетов-фактур;
товарных накладных.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Соисполнитель подпрограммы (министерство образования) в срок не позднее 5 августа отчетного года, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в министерство сельского хозяйства информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации программы.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.
Контроль за использованием средств краевого бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к Паспорту подпрограммы
"Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса"
Перечень и значение
показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год - 2016 |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Цель - создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях |
||||||
1.1 |
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций руководителями и специалистами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование |
% |
годовая ведомственная отчетность |
74,4 |
74,5 |
74,6 |
74,7 |
1.2 |
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций рабочими, имеющими профессиональное образование |
% |
годовая ведомственная отчетность |
43,5 |
43,0 |
43,05 |
43,1 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на период 2017-2019 годов |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель - создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях |
||||||||||
1 |
Задача 1. Повышение профессионального уровня рабочих и служащих сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса |
||||||||||
1.1 |
Социальная выплата рабочим, служащим сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию затрат, связанных с получением высшего образования по очно-заочной, заочной форме обучения |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
1003 |
1460022510 |
320 |
948,9 |
1 005,8 |
1 066,2 |
3 020,9 |
в 2017-2019 гг. социальные выплаты на компенсацию затрат, связанных с получением высшего образования по очно-заочной, заочной форме обучения, получат не менее 40 рабочих, служащих ежегодно |
1.2 |
Оплата услуг по проведению лекций, семинаров, дополнительного профессионального образования рабочих, служащих сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК) организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1460022520 |
240 |
1 102,4 |
1 168,5 |
1 238,6 |
3 509,5 |
ежегодно в 2017-2019 гг. пройдут обучение по программам повышения квалификации не менее 100 руководителей, специалистов и рабочих сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК |
1.3 |
Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с дополнительным профессиональным образованием по программам повышения квалификации работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, расположенных на территории Российской Федерации |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1460022580 |
810 |
390,0 |
780,0 |
1 170,0 |
2 340,0 |
повысить свою квалификацию за пределами края смогут не менее 10 специалистов сельскохозяйственной отрасли в 2017 году, 20 специалистов в 2018 году и 30 специалистов в 2019 году |
2 |
Задача 2. Стимулирование служащих к повышению уровня профессионализма и повышение престижа работы в сельскохозяйственном производстве |
||||||||||
2.1 |
Денежные премии рабочим, служащим сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК, признанным победителями конкурса "Лучший по профессии" |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1460022540 |
350 |
800,0 |
830,0 |
850,0 |
2 480,0 |
социальные выплаты (денежные премии) будут предоставлены рабочим, служащим сельскохозяйственных товаропроизводителей: в 2017-2019 годах по 6 человек в год |
3 |
Задача 3. Создание условий по привлечению и закреплению молодых специалистов и молодых рабочих в агропромышленном комплексе края |
||||||||||
3.1 |
Субсидии базовым хозяйствам на компенсацию затрат, связанных с доплатой работнику базового хозяйства, осуществляющему руководство производственной практикой студента |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1460023000 |
810 |
755,6 |
755,6 |
755,6 |
2 266,8 |
ежегодно производственную практику под руководством специалистов базовых хозяйств будут проходить не менее 60 чел. в год |
3.2 |
Субсидии базовым хозяйствам на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы студентам, в случае их трудоустройства по срочному трудовому договору в период прохождения производственной практики |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1460023010 |
810 |
778,8 |
778,8 |
778,8 |
2 336,4 |
ежегодно производственную практику с трудоустройством по срочному трудовому договору смогут пройти не менее 30 чел. в год |
3.3 |
Социальные выплаты на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
1003 |
1460022550 |
310 |
39 000,0 |
68 700,0 |
75 000,0 |
182 700,0 |
будут созданы условия для закрепления молодых специалистов и молодых рабочих у сельскохозяйственных товаропроизводителей: 130 человек в 2017 г.; 229 человек в 2018 г.; 250 человек в 2019 г. |
3.4 |
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1460022560 |
810 |
38 739,8 |
38 629,9 |
40 680,1 |
118 049,8 |
ежегодно повышенную заработную плату смогут получать не менее 160 молодых специалистов в год |
3.5 |
Социальные выплаты на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
1003 |
1460024640 |
310 |
9 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
39 000,0 |
будут созданы условия для привлечения в сельскохозяйственное производство 30 работников в 2017 году и по 50 человек в 2018-2019 гг. |
4 |
Задача 4. Укрепление материально-технической базы краевых государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса края |
||||||||||
4.1 |
Субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), профессиональным образовательным организациям, осуществляющим подготовку кадров по направлениям "Сельское, лесное и рыбное хозяйство", "Промышленная экология и биотехнологии", для приобретения изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин в целях укрепления их материально-технической базы |
министерство образования и науки Красноярского края |
075 |
0704 |
1460022570 |
612 |
25 000,0 |
0,0 |
0,0 |
25 000,0 |
создание и оснащение зональных высокотехнологичных центров профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров по направлениям "Сельское, лесное и рыбное хозяйство", "Промышленная экология и биотехнологии": в 2017 г. - 2 |
|
Итого по подпрограмме |
|
x |
x |
x |
x |
116 515,5 |
127 648,6 |
136 539,3 |
380 703,4 |
|
Приложение N 15
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство сельского хозяйства; министерство образования Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; министерство спорта Красноярского края министерство транспорта Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе. Задачи: 1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы. 2. Повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной, социальной инфраструктур и автомобильными дорогами. 3. Эффективное и устойчивое развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий, рост занятости и повышение уровня жизни населения сельских территорий |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
жилищные условия за период 2014-2019 годов улучшат 809 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 735 молодых семей и молодых специалистов; ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, за период 2014-2019 годов - 46,7 тыс. кв. м, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - 41,6 тыс. кв. м; за 2015-2019 годы организациями агропромышленного комплекса будет построено 156 жилых помещений общей площадью 11,2 тыс. кв. метров для предоставления по договорам найма гражданам, работающим в этих организациях; ввод в действие к 2020 году 14 общеобразовательных организаций в сельской местности на 1925 ученических мест, по 2 общеобразовательные организации ежегодно: на 275 ученических мест в 2014 году и на 275 ученических мест ежегодно в 2015-2020 годах; ввод в действие в 2014 году 19 фельдшерско-акушерских пунктов; ввод в действие в 2016 году 2 фельдшерско-акушерских пунктов; ввод в действие в 2014 году 1 учреждения культурно-досугового типа в сельской местности на 80 мест; предоставление в 2016-2017 годах не менее 2 муниципальным районам иных межбюджетных трансфертов на реализацию муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ). Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении N 1 к паспорту подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов за счет средств краевого бюджета составит 880 296,8 тыс. рублей, в том числе: в 2017 г. - 426 765,6 тыс. рублей; в 2018 г. - 226 765,6 тыс. рублей; в 2019 г. - 226 765,6 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Под сельскими территориями в целях настоящей подпрограммы понимаются территории сельских поселений и межселенные территории в границах муниципального района (далее - сельские территории).
Механизм реализации подпрограммы, направленный на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, предусматривает решение основных задач и следующий комплекс мероприятий.
2.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, включают в себя:
а) предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности;
б) предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;
в) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
г) предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
2.2. Право выбора формы государственной поддержки принадлежит участнику подпрограммы.
2.3. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее - орган местного самоуправления) в мероприятиях программы осуществляется на добровольной основе и на основании соглашений, заключенных с министерством сельского хозяйства.
2.4. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления:
социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487;
социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487;
субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487;
субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
2.5. Срок исполнения мероприятий - 2017-2019 годы.
2.6. Объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов за счет средств краевого бюджета составит 880 296,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 г. - 426 765,6 тыс. рублей;
в 2018 г. - 226 765,6 тыс. рублей;
в 2019 г. - 226 765,6 тыс. рублей.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Общие положения.
1. Участниками подпрограммы являются:
гражданин - гражданин (гражданка) Российской Федерации, постоянно проживающий(ая) в сельской местности, работающий(ая) по трудовому договору или осуществляющий(ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы), имеющий(ая) в наличии собственные и (или) заемные средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 6 настоящего пункта, признанный(ая) нуждающимся(ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - гражданин - участник подпрограммы). К членам семьи гражданина - участника подпрограммы применительно к настоящей подпрограмме относятся постоянно проживающие совместно с ним его (ее) супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;
молодая семья - гражданин (гражданка) Российской Федерации, являющийся(аяся) членом молодой семьи, состоящий(ая) в зарегистрированном браке, или неполная семья, состоящая из одного родителя, в возрасте на дату подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, воспитывающий(ая) одного или более детей, в том числе усыновленных, работающий(ая) по трудовому договору или осуществляющий(ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, постоянно проживающий(ая) (и члены его (ее) семьи) в сельской местности, в которой он (она) работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, признанный(ая) нуждающимся(ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья). К членам молодой семьи относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети супругов, в том числе усыновленные;
молодой специалист - гражданин (гражданка) Российской Федерации, одиноко проживающий(ая) или состоящий(ая) в зарегистрированном браке, в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий(ая) законченное высшее (среднее профессиональное) образование, работающий(ая) по трудовому договору или осуществляющий(ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, постоянно проживающий(ая) в сельской местности, в которой работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, признанный(ая) нуждающимся(ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - молодой специалист).
Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, под которыми понимаются:
а) молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей), соответствующие в совокупности следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);
проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
б) учащиеся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.
1.1. Для молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятии подпрограммы, указанном в подпункте "б" подпункта 1 настоящего пункта, обязательным условием является наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 6 настоящего пункта.
Документом, подтверждающим наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, является:
копия выписки кредитной организации о наличии и сумме денежных средств на счете заявителя и (или) супруга (супруги) заявителя;
копия сберегательной книжки заявителя и (или) супруга (супруги) заявителя;
копия платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств получателя социальной выплаты на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты выполненных строительных работ;
копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В случае строительства жилья собственными силами участников мероприятия и использования в качестве собственных средств ранее приобретенных строительных материалов и оборудования для строительства жилья, указанных в проектной документации на строительство жилого дома или в локальном сметном расчете на строительство жилого дома или в других формах сметной документации, в которых указаны объемы и стоимость планируемых к исполнению строительных работ на строительство жилого дома (далее - проектная документация), заявитель представляет счета, накладные, а также документы, подтверждающие расчет с продавцом за приобретенные строительные материалы и оборудование.
2. В подпрограмме используются следующие понятия:
организации агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "г" подпункта 1 настоящего пункта, под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
организации социальной сферы - организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;
работодатель - организация агропромышленного комплекса или организация социальной сферы в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать участник подпрограммы;
нуждающиеся в улучшении жилищных условий - граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;
новое жилье - готовое жилое помещение со сроком ввода в эксплуатацию после 1 января года, предшествующего году приобретения этого жилого помещения;
понятие "сельская местность" используется в значении, определенном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3.1 раздела 3 подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования".
3. Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.
4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств государственной поддержки.
5. Размер субсидий и социальных выплат, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 2.4 раздела 2, предоставляемых из краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета, составляет 90 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 6 настоящего раздела.
Размер уровня софинансирования и объем субсидий, предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598.
В случае предоставления краевому бюджету из федерального бюджета недостаточного объема субсидий для обеспечения установленного уровня софинансирования расходных обязательств по предоставлению субсидий и социальных выплат (либо непредоставления субсидий из федерального бюджета) субсидии и социальные выплаты, не обеспеченные софинансированием за счет средств федерального бюджета, предоставляются только за счет средств краевого бюджета в размере 90 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 6 настоящего пункта.
Субсидии на реализацию мероприятия подпункта "г" подпункта 1 настоящего пункта предоставляются из краевого бюджета в размере 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
6. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Красноярского края, утвержденной Правительством Красноярского края на соответствующий финансовый год (далее - стоимость 1 кв. метра).
Расчет стоимости 1 кв. метра в рамках настоящей подпрограммы осуществляется министерством сельского хозяйства дифференцированно по муниципальным районам, а также в зависимости от способа улучшения жилищных условий (строительство или приобретение жилья).
Стоимость 1 кв. метра в рамках настоящей подпрограммы определяется как произведение фактической стоимости строительства или приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в соответствующем муниципальном районе в рамках подпрограммы за предыдущий год, и индекса - дефлятора цен и тарифов на очередной финансовый год, определяемого министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края в соответствии с порядком составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 N 164-п "О порядке составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период". При этом размер стоимости 1 кв. метра не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал соответствующего финансового года.
В случае отсутствия в муниципальном районе фактической стоимости строительства или приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в рамках подпрограммы за предыдущий год, для расчета за стоимость 1 кв. метра принимается средняя арифметическая стоимость строительства или приобретения 1 кв. метра жилья, сложившаяся в рамках подпрограммы за предыдущий год в той группе районов, в которую входит этот муниципальный район. При отсутствии фактической стоимости строительства или приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в рамках подпрограммы за предыдущий год в той группе районов, в которую входит этот муниципальный район, для расчета за стоимость 1 кв. метра принимается средняя арифметическая стоимость строительства или приобретения 1 кв. метра жилья, сложившаяся в рамках подпрограммы за предыдущий год в целом по краю.
Центральная группа районов включает в себя Березовский, Большемуртинский, Емельяновский, Манский и Сухобузимский районы.
Северная группа районов включает в себя Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Туруханский район и Эвенкийский муниципальный район.
Северо-Восточная и Приенисейская группа районов включает в себя Богучанский, Кежемский, Мотыгинский, Енисейский, Казачинский, Пировский и Северо-Енисейский районы.
Западная группа районов включает в себя Ачинский, Балахтинский, Бирилюсский, Боготольский, Большеулуйский, Козульский, Назаровский, Новоселовский, Тюхтетский, Ужурский и Шарыповский районы.
Восточная группа районов включает себя Абанский, Дзержинский, Иланский, Ирбейский, Канский, Нижнеингашский, Партизанский, Рыбинский, Саянский, Тасеевский и Уярский районы.
Южная группа районов включает в себя Ермаковский, Идринский, Каратузский, Краснотуранский, Курагинский, Минусинский и Шушенский районы.
7. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
8. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Красноярского края на соответствующий финансовый год, размер социальных выплат подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.
9. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в подпункте 3.6 размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
10. Расчет размера субсидий и социальных выплат производится министерством сельского хозяйства.
11. Социальные выплаты могут быть направлены:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин - участник подпрограммы, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин - участник подпрограммы, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин - участник подпрограммы, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать.
Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям, могут быть направлены:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;
б) на строительство жилого дома в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать;
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать.
Субсидии, предоставляемые организациям агропромышленного комплекса, могут быть направлены:
а) на строительство жилого дома в сельской местности в границах муниципального района, в котором организация агропромышленного комплекса осуществляет сельскохозяйственную производственную деятельность;
б) на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) в сельской местности в границах муниципального района, в котором организация агропромышленного комплекса осуществляет сельскохозяйственную производственную деятельность.
12. В случае привлечения участником подпрограммы для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии включения участника программы на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
13. Жилое помещение, на приобретение которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
Соответствие жилого помещения указанным требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
14. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в равных долях.
В случае использования для строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в министерство сельского хозяйства обязательство о переоформлении построенного (приобретенного) жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в равных долях после снятия обременения.
В случае использования для строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Регистрацию права собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальных выплат, участник подпрограммы обязан осуществить не позднее чем в течение 14 месяцев (при приобретении жилья) и не позднее чем в течение трех лет (при строительстве жилья) с даты предоставления социальной выплаты. В случае несоблюдения указанного срока министерство сельского хозяйства вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты.
15. По итогам реализации и финансирования мероприятий подпрограммы за 6 и (или) 9 месяцев текущего года министерство сельского хозяйства распределяет остаток неиспользованных бюджетных средств, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, дополнительно включенным в списки получателей государственной поддержки.
16. В случае нецелевого использования бюджетных средств, полученных в соответствии с условиями настоящей программы, при несоблюдении условий, установленных при предоставлении социальной выплаты или субсидии, а также предоставления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения социальной выплаты или субсидии, получатели субсидии или социальных выплат возвращают их в краевой бюджет.
17. Государственная поддержка в области улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, предоставляется в соответствии с Порядками, утвержденными постановлениями Правительства Красноярского края от 29.04.2014 N 166-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения", от 15.04.2014 N 143-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там", от 29.04.2014 N 167-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении", от 27.05.2014 N 210-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении", от 02.04.2014 N 117-п "Об утверждении Порядка выдачи, ведения учета, замены и сдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для выдачи, замены и сдачи свидетельств", от 27.05.2014 N 211-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности".
18. Порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются согласно приложению N 3 к подпрограмме.
Повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов
объектами инженерной, социальной инфраструктур и автомобильными дорогами
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется с учетом следующих подходов:
комплексного планирования развития сельских территорий и размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования субъектов Российской Федерации, муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);
обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
3.2. Развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности.
Реализация мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п, реализуемой министерством образования Красноярского края.
Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности.
3.3. Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности.
Реализация мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 516-п, реализуемой министерством здравоохранения Красноярского края.
Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики в сельской местности.
3.4. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
Реализация мероприятия по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры, спорта, туризма в Красноярском крае", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 518-п, реализуемой министерством спорта Красноярского края.
Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
3.5. Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Реализация мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п, реализуемой министерством культуры Красноярского края.
Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
3.6. Развитие водоснабжения в сельской местности.
Реализация мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п, реализуемой министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности.
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы;
подготовку необходимой нормативной правовой базы для реализации мероприятий подпрограммы;
формирование бюджетных заявок на финансирование (софинансирование) мероприятий подпрограммы;
отбор объектов для включения на финансирование в рамках мероприятий подпрограммы;
методические рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в мероприятиях подпрограммы.
3.7. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятия по развитию сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п, реализуемой министерством транспорта Красноярского края.
Результатом реализации мероприятия данного подпункта подпрограммы является ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Эффективное и устойчивое развитие производства, переработки и реализации
сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий, рост занятости
и повышение уровня жизни населения сельских территорий
3.8. Государственная поддержка муниципальных районов, реализующих муниципальные программы, направленные на развитие сельских территорий (подпрограмм муниципальных программ) осуществляется в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (далее - межбюджетные трансферты местным бюджетам).
1. Предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета края осуществляется:
а) на создание условий для развития сельскохозяйственного производства, производства пищевых продуктов и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия путем:
предоставления субсидий, в том числе грантов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на строительство, реконструкцию или модернизацию объектов по производству, и (или) переработке, и (или) хранению, и (или) реализации сельскохозяйственной продукции и (или) пищевых продуктов, приобретение сельскохозяйственных животных, техники и оборудования для производства, и (или) переработки, и (или) хранения, и (или) реализации сельскохозяйственной продукции и (или) пищевых продуктов;
предоставления бюджетных инвестиций на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий на цели, указанные в абзаце втором настоящего подпункта;
б) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт объектов капитального строительства, приобретение основных средств и материальных запасов в целях развития дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, учреждений культурно-досугового типа;
в) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт:
плоскостных спортивных сооружений;
автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, а также в границах населенных пунктов сельских поселений;
объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
г) на благоустройство прилегающей к фельдшерско-акушерским пунктам и (или) офисам врачей общей практики территории;
д) на благоустройство территории сельских населенных пунктов, включая обеспечение уличного освещения, озеленение, создание и обустройство зон отдыха, размещение малых архитектурных форм, в том числе спортивных и детских игровых площадок.
Межбюджетные трансферты местным бюджетам предоставляются по итогам конкурсного отбора муниципальных районов.
2. Конкурсный отбор муниципальных районов проводится ежегодно (один раз в год) по 2 группам муниципальных районов, сформированным в зависимости от значения среднекраевого показателя объема производства сельскохозяйственной продукции на душу сельского населения за год, предшествующий предыдущему году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю:
1-я группа - до 100,0 процентов (включительно) значения среднекраевого показателя объема производства сельскохозяйственной продукции на душу сельского населения;
2-я группа - более 100,0 процентов значения среднекраевого показателя объема производства сельскохозяйственной продукции на душу сельского населения.
Конкурсный отбор муниципальных районов, представивших муниципальные программы (подпрограммы муниципальных программ) со сроком их реализации более 1 года, проводится один раз в течение всего периода реализации муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ).
3. Размер софинансирования мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальных программ) составляет не менее 0,1 процента за счет средств местного бюджета.
4. Размеры межбюджетных трансфертов местным бюджетам утверждаются Правительством края на основании предложений конкурсной комиссии по конкурсному отбору муниципальных районов и подготовке предложений о распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
5. Состав и Положение о конкурсной комиссии утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 20.05.2016 N 243-п "О создании конкурсной комиссии по конкурсному отбору муниципальных районов Красноярского края, реализующих муниципальные программы (подпрограммы муниципальных программ), направленные на развитие сельских территорий, и подготовке предложений о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам".
Порядок предоставления, распределения и расходования межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в том числе порядок проведения конкурсного отбора, типовая форма соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, меры ответственности за нарушение условий соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, а также порядок возврата межбюджетных трансфертов в случае нарушений условий их предоставления, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 31.05.2016 N 261-п "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Красноярского края, реализующим муниципальные программы (подпрограммы муниципальных программ), направленные на развитие сельских территорий".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Соисполнители подпрограммы (министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство образования Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство транспорта Красноярского края) в срок не позднее 5 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в министерство сельского хозяйства информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы с участием соисполнителей подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют министерство сельского хозяйства в целом и соисполнители подпрограммы по исполняемым мероприятиям.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.
Контроль за использованием средств краевого бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к Паспорту подпрограммы
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
Перечень и значения показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год - 2016 |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе |
||||||
|
Задача 1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы |
||||||
1.1 |
Количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия |
чел. |
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга |
143 |
135 |
135 |
135 |
1.2 |
Ввод (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам |
тыс. кв. метров |
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга |
8,0 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
|
Задача 2. Повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной, социальной инфраструктуры и автомобильными дорогами |
||||||
2.1 |
Ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности |
ученических мест |
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга |
275 |
275 |
275 |
275 |
2.2 |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики в сельской местности |
ед. |
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга |
2 |
- |
- |
- |
2.3 |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности |
тыс. кв. метров |
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
тыс. мест |
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности |
км |
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
км |
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга |
- |
- |
- |
- |
|
Задача 3. Эффективное и устойчивое развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий, рост занятости и повышение уровня жизни населения сельских территорий |
||||||
3.1 |
Количество муниципальных районов, получивших иные межбюджетные трансферты на реализацию муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), направленных на развитие сельских территорий |
муниципальный район |
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга |
не менее 2 |
не менее 2 |
- |
- |
Приложение N 2
к Подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый 2017 год |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на период 2017-2019 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе | ||||||||||||
1 |
Задача 1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы |
|||||||||||
1.1 |
Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
1003 |
14700R0183 |
520 |
52 918,4 |
52 918,4 |
52 918,4 |
158 755,2 |
жилищные условия улучшат 120 молодых семей и молодых специалистов: в 2017 г. - 40; в 2018 г. - 40; в 2019 г. - 40, будет построено (приобретено) 6,6 тыс. кв. метров общей площади жилья: в 2017 г. - 2,2; в 2018 г. - 2,2; в 2019 г. - 2,2 |
|
1.2 |
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
1003 |
14700R0181 |
320 |
107 159,8 |
107 159,8 |
107 159,8 |
321 479,4 |
жилищные условия улучшат 243 молодые семьи и молодых специалиста: в 2017 г. - 81; в 2018 г. - 81; в 2019 г. - 81, будет построено (приобретено) 13,5 тыс. кв. метров общей площади жилья: в 2017 г. - 4,5; в 2018 г. - 4,5; в 2019 г. - 4,5 |
|
1.3 |
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
1003 |
14700R0182 |
320 |
18 521,4 |
18 521,4 |
18 521,4 |
55 564,2 |
жилищные условия улучшат 42 гражданина: в 2017 г. - 14; в 2018 г. - 14; в 2019 г. - 14, будет построено (приобретено) 2,4 тыс. кв. метров общей площади жилья: в 2017 г. - 0,8; в 2018 г. - 0,8; в 2019 г. - 0,8 |
|
1.4 |
Субсидии организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1470022620 |
810 |
48 166,0 |
48 166,0 |
48 166,0 |
144 498,0 |
строительство 105 жилых помещений для предоставления их по договорам найма гражданам, работающим в организациях агропромышленного комплекса: в 2017 г. - 35; в 2018 г. - 35; в 2019 г. - 35, будет построено 7,5 тыс. кв. метров общей площади жилья: в 2017 г. - 2,5; в 2018 г. - 2,5; в 2019 г. - 2,5 |
|
2 |
Задача 2. Повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной, социальной инфраструктуры и автомобильными дорогами |
|||||||||||
2.1 |
Развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности |
министерство образования Красноярского края |
075 |
x |
x |
x |
x |
х |
х |
x |
ввод в действие 8 общеобразовательных организаций в сельской местности на 825 ученических мест за период 2017-2019 годов |
|
2.2 |
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
x |
x |
x |
x |
х |
х |
x |
ввод в действие фельдшерско-акушерского пункта и офисов врача общей практики в сельской местности |
|
2.3 |
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности |
министерство спорта Красноярского края |
164 |
x |
x |
x |
x |
х |
х |
x |
|
|
2.4 |
Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
x |
x |
x |
x |
х |
х |
x |
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
|
2.5 |
Развитие водоснабжения в сельской местности |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
x |
x |
x |
x |
х |
х |
x |
увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой |
|
2.6 |
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
x |
x |
x |
x |
х |
х |
x |
повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов автомобильными дорогами |
|
3 |
Задача 3. Эффективное и устойчивое развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий, рост занятости и повышение уровня жизни населения сельских территорий |
|||||||||||
3.1 |
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов Красноярского края, реализующих муниципальные программы, направленные на развитие сельских территорий |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0412 |
1470074110 |
540 |
200 000,0 |
0,0 |
0,0 |
200 000,0 |
количество муниципальных районов, получивших иные межбюджетные трансферты на реализацию муниципальных программ: 2017 г. - не менее 2 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
x |
x |
x |
x |
426 765,6 |
226 765,6 |
226 765,6 |
880 296,8 |
|
Приложение N 3
к Подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
Порядок и условия
предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований
по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам
по договору найма жилого помещения, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий,
установленных при их предоставлении
1. Порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок), определяет механизм и условия предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - Субсидия), являющимся участниками мероприятия, предусмотренного подпунктом "г" подпункта 1) пункта 2.1 подпрограммы (далее - Участник мероприятия, Мероприятие), в том числе устанавливает перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения Субсидии, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении.
2. Понятия "работодатель", "молодая семья", "молодой специалист", "сельская местность", используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных подпрограммой.
3. Министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство сельского хозяйства) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного списка Участников мероприятия - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения на соответствующий год формирует перечень муниципальных образований Красноярского края - получателей Субсидий (далее - муниципальное образование), а также осуществляет расчет размера Субсидии, предоставляемой каждому муниципальному образованию с учетом объема Субсидий, предусмотренных на реализацию Мероприятия.
4. Критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии являются:
наличие в муниципальном образовании Участников мероприятия, работающих в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере;
наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятие по улучшению жилищных условий.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности (далее - РБО) муниципальных образований, в размере:
для муниципальных образований с уровнем РБО от 1,01 до 3,01 не менее 10 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (без участия работодателя в софинансировании Мероприятия);
для муниципальных образований с уровнем РБО от 1,01 до 1,07 не менее 5 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, оставшиеся не менее 5 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья выплачивает работодатель;
для муниципальных образований с уровнем РБО от 1,21 до 3,01 не менее 6 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, оставшиеся не менее 4 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья выплачивает работодатель.
6. Показателем результативности использования Субсидии является:
количество Участников мероприятия, улучшивших жилищные условия. Плановый показатель результативности для каждого муниципального образования устанавливается в соответствии с количеством Участников мероприятия на территории этого муниципального образования.
Результативность использования субсидии оценивается Министерством сельского хозяйства путем сравнения фактически достигнутого значения целевого показателя результативности с его плановым значением.
7. Перечень муниципальных образований - получателей субсидий и размер предоставляемых им Субсидий (далее - Перечень) утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
В Перечень включаются муниципальные образования, на территории которых проживают молодые семьи и молодые специалисты, включенные в сводный список участников мероприятия - получателей жилья по договору найма жилого помещения, сформированный в соответствии с Порядком формирования, утверждения и исключения из сводного списка молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства края от 29.04.2014 N 166-п.
8. Для предоставления бюджету муниципального образования Субсидии Министерство сельского хозяйства заключает соглашение с администрацией органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края (далее - орган местного самоуправления), предусматривающее:
а) обязательство органа местного самоуправления о достижении показателя результативности использования Субсидии;
б) обязательство органа местного самоуправления о возврате в краевой бюджет средств Субсидии в случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства о достижении значения показателя результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены. Объем средств Субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет, рассчитывается в соответствии с положением пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п;
в) обязательство органа местного самоуправления использовать предоставленную Субсидию на строительство (приобретение) жилого помещения и предоставить его по договору найма Участнику мероприятия. В случае, если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем Участников мероприятия) и полномочия собственников по заключению с Участниками мероприятия договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора;
г) обязательство органа местного самоуправления в срок до 1 октября текущего года провести процедуру конкурсного отбора и заключить муниципальный контракт на строительство или приобретение жилья, предоставляемого по договорам найма жилого помещения Участникам мероприятий. В случае не выполнения данного обязательства Министерство вправе в одностороннем порядке расторгнуть соглашение, Субсидии, ранее перечисленные органу местного самоуправления в рамка настоящего соглашения возвращаются в бюджет края.
д) обязательство органа местного самоуправления осуществить государственную регистрацию права собственности самостоятельно или совместно с работодателем в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, не позднее чем в течение двух лет с даты предоставления Субсидии, а также обязательство о возврате Субсидий в случае неисполнения данного обязательства;
е) обязательство молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере не менее 5 лет со дня заключения договора найма жилого помещения;
ж) обязательство органа местного самоуправления предусмотреть в договоре найма жилого помещения условие о расторжении в судебном порядке договора найма жилого помещения при досрочном расторжении трудового договора (прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительным причинам до истечения 5 лет с даты заключения договора найма жилого помещения. При этом собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты выкупной цены жилья;
з) право Участника мероприятия по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей. В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
9. В целях обеспечения Участника мероприятия жилым помещением в соответствии с условиями договора найма жилого помещения Министерство сельского хозяйства перечисляет Субсидии в бюджет муниципального образования в следующем порядке:
а) в случае приобретения жилого помещения, предоставляемого Участнику мероприятия по договору найма жилого помещения, перечисление Субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней после предоставления органом местного самоуправления в Министерство сельского хозяйства копии муниципального контракта на покупку жилого помещения, предоставляемого Участнику мероприятия;
б) в случае участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения, перечисление Субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней после предоставления органом местного самоуправления в Министерство сельского хозяйства копии договора о долевом участии в строительстве жилого дома (квартиры), оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
в) в случае строительства жилого дома, предоставляемого Участнику мероприятия по договору найма жилого помещения, Субсидия перечисляется в размере 30 процентов от расчетной суммы Субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования, в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения, указанного в пункте 8 Порядка.
Перечисление оставшейся суммы Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты представления органами местного самоуправления в Министерство сельского хозяйства следующих документов:
копии муниципального контракта на строительство жилья, предоставляемого Участнику мероприятия;
копии документов, подтверждающих объем и стоимость выполненных строительных работ объекта незавершенного строительства по формам N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100, либо по формам первичных учетных документов муниципальных образований, содержащих в обязательном порядке информацию, предусмотренную частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов).
10. В случаях, указанных в пункте 9 Порядка, Министерство сельского хозяйства направляет в Министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов) сводную справку-расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, по форме согласно приложению N 1 к Порядку, на основании которой Министерство финансов осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства сельского хозяйства для последующего перечисления Субсидии бюджетам муниципальных образований.
11. В случае использования муниципальным образованием Субсидии не по целевому назначению, при выявлении факта нарушения муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидии, а также в случае предоставления муниципальным образованием недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения Субсидии, Министерство сельского хозяйства в течение 30 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет письменное уведомление муниципальному образованию о возврате в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления денежных средств, предоставленных в виде Субсидии, в полном объеме в доход краевого бюджета.
Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления обязано произвести возврат денежных средств, предоставленных в виде Субсидии, в полном объеме в доход краевого бюджета.
12. Муниципальные образования с момента заключения соглашения, указанного в пункте 8 Порядка, ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство сельского хозяйства отчет об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидий по форме, согласно приложению N 2 к Порядку.
Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления субсидий на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым
специалистам по договору найма жилого помещения, и их возврата
в случае нарушения и (или) несоблюдения условий,
установленных при их предоставлении
Утверждаю:
____________________________________
(должность руководителя министерства
сельского хозяйства Красноярского края)
____________________________________
(И.О.Фамилия)
"__" __________ 20__ г.
Сводная справка-расчет
размера субсидий на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья,
предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам
по договору найма жилого помещения, на ___________ 20__ г.
N п/п |
Наименование муниципального образования, сельского населенного пункта |
ФИО Участника мероприятия |
Количество членов семьи Участника мероприятия, чел. |
Размер общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, кв. м |
Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья (строительство, приобретение) для расчета размера субсидий, руб. |
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, руб. |
Размер социальной выплаты за счет средств, руб.: |
|
федерального бюджета |
краевого бюджета |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _____________ ____________________
(должность руководителя органа (подпись) (И.О.Фамилия)
местного самоуправления)
Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления субсидий на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым
специалистам по договору найма жилого помещения, и их возврата
в случае нарушения и (или) несоблюдения условий,
установленных при их предоставлении
Отчет
об исполнении условий, целей и порядка,
установленных при предоставлении субсидий,
выделенных на софинансирование расходных обязательств
муниципального образования
_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям
и молодым специалистам по договору найма жилого помещения
ФИО Участника мероприятия - получателя жилья по договору найма жилого помещения |
Выделено средств, тыс. рублей |
Фактически освоено средств с начала года, тыс. рублей |
Фактически профинансировано средств с начала года, тыс. рублей |
Фактически построенная, приобретенная площадь жилья |
||||||||||||
всего |
в том числе средств |
всего |
в том числе средств |
всего |
в том числе средств |
|||||||||||
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
бюджет муниципального образования |
средства работодателя |
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
бюджет муниципального образования |
средства работодателя |
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
бюджет муниципального образования |
средства работодателя |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФИО Участника мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _____________ ____________________
(должность руководителя органа (подпись) (И.О.Фамилия)
местного самоуправления)
Приложение N 16
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство сельского хозяйства; служба по ветеринарному надзору Красноярского края (далее - служба по ветеринарному надзору); служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее - служба Гостехнадзора края) |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов. Задачи: 1. Повышение качества оказания краевыми государственными учреждениями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития агропромышленного комплекса. 2. Использование информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом. 3. Обеспечение взаимодействия министерства сельского хозяйства с муниципальными образованиями Красноярского края по реализации мероприятий государственной программы. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - не менее 93% ежегодно; доля рассмотренных на общественном совете при министерстве сельского хозяйства проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых министерством сельского хозяйства и принимаемых на заседаниях Правительства Красноярского края, - 100% ежегодно; укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве сельского хозяйства и подведомственных ему службах в 2017-2020 годах - 96% ежегодно; доля государственных гражданских служащих министерства сельского хозяйства и подведомственных ему служб, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности - 60% ежегодно; доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих информационные ресурсы в сфере управления агропромышленным комплексом, к 2020 году - 100% (в 2013 году - 93%); уровень оказания краевыми бюджетными учреждениями государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере агропромышленного комплекса - 100% ежегодно; утверждение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевым государственным казенным учреждениям с 2017 года - 100% ежегодно. Перечень и динамика изменения показателей результативности представлена в приложении N 1 к паспорту подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов за счет средств краевого бюджета составит 4 164 025,1 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 1 372 596,8 тыс. рублей; 2018 год - 1 387 485,3 тыс. рублей; 2019 год - 1 403 943,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
В целях эффективной реализации государственной программы необходимо выполнение функций органов исполнительной власти края по выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, надзор за техническим состоянием тракторов и самоходных машин, а также других функций, определяемых Правительством Красноярского края.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется путем предоставления:
средств на поставку товаров по государственным контрактам, оплату услуг, выполняемых по государственным контрактам;
выплат победителям соревнований, конкурсов и выставок премий, выдачи призов;
субвенций бюджетам муниципальных образований;
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями в сфере агропромышленного комплекса края.
Главными распорядителями бюджетных средств являются:
министерство сельского хозяйства;
служба по ветеринарному надзору;
служба Гостехнадзора края.
Финансирование расходов на содержание министерства сельского хозяйства, службы по ветеринарному надзору, службы по гостехнадзору осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.
Бюджетные ассигнования на содержание органов исполнительной власти края предоставляются в соответствии с бюджетной сметой.
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности органов исполнительной власти края осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Срок исполнения мероприятий 2017-2019 годы.
Объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов за счет средств краевого бюджета составит 4 164 025,1 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 1 372 596,8 тыс. рублей;
2018 год - 1 387 485,3 тыс. рублей;
2019 год - 1 403 943,0 тыс. рублей.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Повышение качества оказания краевыми государственными
казенными учреждениями государственных услуг, выполнения
работ в сфере развития агропромышленного комплекса
3.1. Осуществление управления в установленном порядке краевым государственным казенным учреждением, подведомственным службе по гостехнадзору.
Средства краевого бюджета предоставляются краевому государственному казенному учреждению "Центр документационно-информационного и транспортного обеспечения" на обеспечение деятельности.
Финансовое обеспечение краевого государственного казенного учреждения осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности краевого государственного казенного учреждения, подведомственного службе по гостехнадзору, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
3.2. Осуществление управления в установленном порядке краевыми государственными казенными учреждениями, подведомственными службе по ветеринарному надзору.
Финансирование расходов на содержание краевых государственных казенных учреждений, подведомственных службе по ветеринарному надзору, осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг (выполнению работ), а также за счет доходов от предпринимательской деятельности и иных платных услуг, за счет доходов от сдачи в аренду имущества субъектов Российской Федерации.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания краевыми государственными казенными учреждениями будет осуществляться в соответствии с показателями бюджетной сметы этих учреждений в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности краевых государственных казенных учреждений, подведомственных службе по ветеринарному надзору, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Использование информационных ресурсов в сфере
государственного управления агропромышленным комплексом
3.3. Совершенствование системы государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса.
Министерство сельского хозяйства в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 осуществляет закупку компьютерного программного обеспечения и услуг по его поддержке, закупку электронно-вычислительной техники, оргтехники, услуг по адаптации и услуг связи для развития информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса края.
Закупка товаров, работ, услуг по данным мероприятиям осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
3.4. Расходы на организацию, проведение и участие в краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсах, выставках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе.
1. Закупка услуг по организации, проведению краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсов, выставок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе и участию в них субъектов агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ при наличии сметы расходов, счета на оплату и (или) договора (контракта) с приложением сметы расходов, являющихся неотъемлемой частью договора (контракта).
2. Смета на организацию, проведение и участие в краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсах, выставках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе, в том числе в племенном животноводстве, в соответствии со статьей 27 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 утверждается министерством сельского хозяйства.
3. Выплата победителям соревнований, конкурсов и выставок премий осуществляется путем выдачи денежных средств по платежным ведомостям, расходным кассовым ордерам или другим заменяющим их документам или путем перечисления денежных средств на счета победителей.
Выдача победителям соревнований, конкурсов и выставок призов осуществляется согласно актам приема-передачи.
3.5. Расходы на издание информационной литературы, производство и размещение информационной полиграфической продукции, освещение в средствах массовой информации состояния и развития агропромышленного комплекса края.
1. Для целей издания информационной литературы, производства и размещения информационной полиграфической продукции, освещения в средствах массовой информации состояния и развития агропромышленного комплекса края в соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 министерство сельского хозяйства осуществляет закупку услуг по изданию информационной литературы, освещение в средствах массовой информации состояния и развития агропромышленного комплекса края.
2. Оплата услуг по изданию информационной литературы, производству и размещению информационной полиграфической продукции, освещению в средствах массовой информации состояния и развития агропромышленного комплекса края осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
3.6. Расходы на осуществления закупки консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
1. Для целей осуществления закупки консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в соответствии с пунктом 5 статьи 26 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 министерство сельского хозяйства осуществляет закупку консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
2. Оплата консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Взаимодействие с муниципальными образованиями Красноярского
края по реализации мероприятий государственной программы
3.7. Субвенции бюджетам муниципальных образований края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства.
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов края отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства" (далее - Закон края от 27.12.2005 N 17-4397).
Общий объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов края отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденной Законом края от 27.12.2005 N 17-4397.
Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий производится ежемесячно в пределах объема бюджетных средств, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Соисполнители подпрограммы (служба по ветеринарному надзору, служба Гостехнадзора края) в срок не позднее 5-го августа отчетного года, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в министерство сельского хозяйства информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10-го августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы с участием соисполнителей подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство сельского хозяйства в целом и соисполнители подпрограммы (служба по ветеринарному надзору, служба Гостехнадзора края) по мероприятиям, в отношении которых они являются соисполнителями.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.
Контроль за использованием средств краевого бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к Паспорту подпрограммы
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
Перечень и значения
показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год - 2016 |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов |
||||||
1 |
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде |
% |
отчет об исполнении бюджета |
не менее 93 |
не менее 93 |
не менее 93 |
не менее 93 |
2 |
Доля рассмотренных на общественном совете при министерстве сельского хозяйства проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых министерством сельского хозяйства и принимаемых на заседаниях Правительства Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве сельского хозяйства и подведомственных ему службах |
% |
ведомственная отчетность |
95 |
96 |
96 |
96 |
4 |
Доля государственных гражданских служащих министерства сельского хозяйства и подведомственных ему служб, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности |
% |
ведомственная отчетность |
60 |
60 |
60 |
60 |
5 |
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих информационные ресурсы в сфере управления агропромышленным комплексом |
% |
ведомственная отчетность |
97,7 |
98,5 |
99,0 |
99,5 |
6 |
Утверждение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевым государственным казенным учреждениям |
% |
ведомственная отчетность |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на период 2017-2019 годов |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов | |||||||||||
1 |
Задача 1. Повышение качества оказания краевыми государственными (казенными) учреждениями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития агропромышленного комплекса |
||||||||||
1.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1480000210 |
120 240 320 360 850 |
103 760,4 |
103 760,4 |
103 760,4 |
311 281,2 |
освоение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы, - не менее 97% ежегодно |
1.2 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
служба по ветеринарному надзору Красноярского края |
120 |
0405 |
1480000210 |
120 240 320 360 830 850 |
40 673,5 |
40 316,7 |
40 311,0 |
121 301,2 |
сохранность животных от инфекционных и инвазионных болезней - не менее 98% ежегодно |
1.3 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края |
069 |
0405 |
1480000210 |
120 240 320 360 830 850 |
67 484,0 |
67 484,0 |
67 484,0 |
202 452,0 |
доля проведения проверок технического состояния самоходных машин и других видов техники от количества запланированных проверок - не менее 100% ежегодно |
1.4 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края |
069 |
0405 |
1480000610 |
110 240 320 850 |
21 042,3 |
21 042,3 |
21 042,3 |
63 126,9 |
освоение бюджетных ассигнований - не менее 98% ежегодно |
1.5 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
служба по ветеринарному надзору Красноярского края |
120 |
0405 |
1480000610 |
110 240 320 360 830 850 |
767 626,5 |
767 983,3 |
767 989,0 |
2 303 598,8 |
исполнение государственного задания - не менее 100% ежегодно |
1.6 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности |
служба по ветеринарному надзору Красноярского края |
120 |
0405 |
1480008100 |
110 240 320 360 830 850 |
214 327,4 |
231 592,3 |
247 882,5 |
693 802,2 |
освоение бюджетных ассигнований - не менее 98% ежегодно |
1.7 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества |
120 |
0405 |
1480007200 |
240 850 |
758,0 |
792,3 |
825,8 |
2 376,1 |
||
2 |
Задача 2. Использование информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом |
||||||||||
2.1 |
Расходы на закупку компьютерного программного обеспечения и услуг по его поддержке и адаптации, закупку электронно-вычислительной техники, оргтехники и услуг связи для развития информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса края (системы информационного обеспечения) (приложение к пункту 2.1) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1480022710 |
240 |
2 737,5 |
460,8 |
460,8 |
3 659,1 |
количество районов участвующих в информационном обмене, ед.: в 2017-2019 гг. - 40 |
2.2 |
Расходы на организацию, проведение и участие в краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсах, выставках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе (приложение к пункту 2.2) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1480022730 |
240 360 350 |
46 433,3 |
46 299,3 |
46 433,3 |
139 165,9 |
количество проведенных краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсов, выставок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе - до 7 ежегодно |
2.3 |
Расходы на закупку услуг по изданию информационной литературы, производству и размещению информационной полиграфической продукции, освещению в средствах массовой информации состояния и развития агропромышленного комплекса края (приложение к пункту 2.3) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1480022740 |
240 |
2 423,9 |
2 423,9 |
2 423,9 |
7 271,7 |
количество изданий печатной продукции, ед. в год: в 2017-2019 гг. - 2 ежегодно; выпуск радиопередач, ед.: в 2017-2019 гг. - не менее 28 ежегодно |
2.4 |
Расходы на закупку консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1480022770 |
240 |
3 600,0 |
3 600,0 |
3 600,0 |
10 800,0 |
количество оказанных услуг: в 2017-2019 гг. по 678 услуг ежегодно |
3 |
Задача 3. Обеспечение взаимодействия министерства сельского хозяйства с муниципальными образованиями Красноярского края по реализации мероприятий государственной программы |
||||||||||
3.1 |
Субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
1480075170 |
530 |
101 730,0 |
101 730,0 |
101 730,0 |
305 190,0 |
количество муниципальных образований, выполняющих отдельные государственные полномочия, - не менее 43 ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
x |
x |
x |
x |
1 372 596,8 |
1 387 485,3 |
1 403 943,0 |
4 164 025,1 |
|
Приложение
к Пункту 2.1 приложения N 2
к подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Расходы
на закупку компьютерного программного обеспечения
и услуг по его поддержке, закупку электронно-вычислительной
техники, оргтехники, услуг по адаптации и услуг связи для развития
информационно-консультационной службы агропромышленного
комплекса края (системы информационного обеспечения)
N п/п |
Наименование программного обеспечения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||
всего, 2017-2019 годы |
в том числе: |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Расходы на приобретение и поддержку компьютерного программного обеспечения, в том числе: |
1 626,1 |
704,5 |
460,8 |
460,8 |
|
1.1 |
Приобретение Windows Server standart 2012r2 (2 лицензии, включая 20 лицензий на подключение) |
210,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
1.2 |
Поддержка vmware |
240,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
1.3 |
Закупка (разработка, приобретение программного обеспечения), услуги по поддержке программного обеспечения (техническое сопровождение, обновление, модификация, консультации по работе), услуги по адаптации (приобретение и адаптация системы сбора и загрузки данных, ведения ценовой, социально-экономической и статистической информации, публикации отчетов из хранилищ данных с применением ведомственной региональной отчетности Красноярского края; разработка или приобретение конфигурации 1С; разработка дополнительных модулей официального портала министерства сельского хозяйства края и их поддержка) |
1 176,1 |
554,5 |
310,8 |
310,8 |
2. Расходы на закупку электронно-вычислительной техники, оргтехники |
2 033,0 |
2 033,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого |
3 659,1 |
2 737,5 |
460,8 |
460,8 |
Приложение
к Пункту 2.2 приложения N 2
к подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Расходы
на организацию, проведение и участие в краевых, межрегиональных (зональных) и российских
конкурсах, выставках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||
всего на 2017 - 2019 годы |
в том числе: |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Проведение краевого совещания работников агропромышленного комплекса края и выставки "День урожая", в том числе выплата вознаграждения, выдача призов по итогам трудового соревнования в агропромышленном комплексе |
86 019,0 |
28 673,0 |
28 673,0 |
28 673,0 |
2 |
Проведение краевого конкурса операторов машинного доения, в том числе выплата вознаграждения, выдача призов по итогам конкурса |
600,0 |
0,0 |
600,0 |
0,0 |
3 |
Проведение краевого конкурса "Лучший продовольственный товар в Красноярском крае", в том числе выплата вознаграждения, выдача призов по итогам конкурса |
4 972,5 |
1 657,5 |
1 657,5 |
1 657,5 |
4 |
Проведение международного форума "Пищевая индустрия" |
12 600,0 |
4 200,0 |
4 200,0 |
4 200,0 |
5 |
Проведение выставки достижений в области растениеводства и животноводства и пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе выплата вознаграждения и выдача призов по итогам выставки-выводки племенных лошадей и соревнования сельских конников |
27 206,4 |
9 068,8 |
9 068,8 |
9 068,8 |
6 |
Проведение и (или) участие в межрегиональных (зональных) и российских конно-спортивных соревнованиях, в том числе выплата вознаграждения, выдача призов по итогам соревнований |
6 300,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
7 |
Проведение краевого конкурса операторов по искусственному осеменению коров, в том числе выплата вознаграждения, выдача призов по итогам конкурса |
1 468,0 |
734,0 |
0,0 |
734,0 |
|
Итого |
139 165,9 |
46 433,3 |
46 299,3 |
46 433,3 |
Приложение
к Пункту 2.3 приложения N 2
к подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Расходы
на закупку услуг по изданию информационной литературы, производству и размещению
информационной полиграфической продукции, освещению в средствах массовой информации
состояния и развития агропромышленного комплекса края
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||
всего на 2017-2019 годы |
в том числе: |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Расходы на закупку услуг по производству и размещению информационной полиграфической продукции, освещению в средствах массовой информации общекраевых тенденций (примеров) развития агропромышленного комплекса края |
4 117,2 |
1 372,4 |
1 372,4 |
1 372,4 |
2 |
Расходы на оплату радиопрограммы о состоянии и развитии агропромышленного комплекса края |
1 853,4 |
617,8 |
617,8 |
617,8 |
3 |
Расходы на закупку услуг по изданию информационной литературы |
1 301,1 |
433,7 |
433,7 |
433,7 |
|
Итого |
7 271,7 |
2 423,9 |
2 423,9 |
2 423,9 |
Приложение N 17
к Государственной программе
Красноярского края
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель) |
министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство сельского хозяйства |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. задача: восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
обеспечение производства овощей сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к 2020 году не менее 49,2 тыс. тонн. Динамика изменения показателей результативности представлена в приложении N 1 к паспорту подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы |
2017-2020 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов за счет всех источников финансирования, в том числе внебюджетные источники, составит 139 100,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 74 900,0 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 34 300,0 тыс. рублей; 2018 год - 34 300,0 тыс. рублей; 2019 год - 6 300,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 64 200,0 тыс. рублей, из них по годам: 2017 - 29 400,0 тыс. рублей; 2018 - 29 400,0 тыс. рублей; 2019 год - 5 400,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Мелиорация сельскохозяйственных земель способна оказать значительное влияние на формирование агропродовольственного рынка края, продовольственную и экономическую безопасность, социально-экономическое благополучие сельских территорий Красноярского края.
Средства государственной поддержки из краевого бюджета предоставляются субъектам агропромышленного комплекса края в форме субсидий при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального и краевого бюджетов.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств федерального и краевого бюджетов осуществляется путем предоставления субсидий субъектам АПК.
Учитывая, что государственная поддержка носит компенсационный характер части затрат на проведение мероприятий, для решения поставленной задачи планируется привлечение средств сельскохозяйственных товаропроизводителей (внебюджетные).
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства.
Срок исполнения мероприятий 2017-2019 годы.
Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2017-2019 годы, в том числе внебюджетные источники, составят 139 100,0 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 74 900,0 тыс. рублей, из них по годам:
2017 год - 34 300,0 тыс. рублей;
2018 год - 34 300,0 тыс. рублей;
2019 год - 6 300,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 64 200,0 тыс. рублей, из них по годам:
2017 год - 29 400,0 тыс. рублей;
2018 год - 29 400,0 тыс. рублей;
2019 год - 5 400,0 тыс. рублей.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Общие положения.
1) Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края (далее - субъекты АПК) предусмотрены статьей 3 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 N 17-4487).
2) Используемые в подпрограмме понятия субъектов АПК понимаются в том значении, в котором они используются в Законе края от 21.02.2006 N 17-4487.
3) Порядок предоставления средств государственной поддержки субъектам АПК, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, устанавливается в соответствии с Законом края от 21.02.2006 N 17-4487.
Восстановление мелиоративного фонда
(мелиорируемые земли и мелиоративные системы)
3.2. Субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий.
1) Средства на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в форме субсидий.
2) Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 22.4 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 22.4 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
3.3. Субсидии на возмещение части затрат на строительство оросительных (осушительных) систем общего и (или) индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
1) Средства на возмещение части затрат на строительство оросительных (осушительных) систем общего и (или) индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в форме субсидий.
2) Субсидии предоставляются в порядке, установленном статьями 7, 22.6 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487, и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 22.6 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.
4. Управление подпрограммой и контроль
за исполнением подпрограммы
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства:
обеспечивает координацию работы с органами федеральной государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию подпрограммы, реализуемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и средств внебюджетных источников сельского хозяйства;
заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации подпрограммы.
В ходе выполнения подпрограммы министерство сельского хозяйства также:
ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий подпрограммы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов;
корректирует мероприятия подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании бюджета на плановый период в установленном порядке.
Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10-го августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
По отдельным запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.
Контроль за использованием средств краевого бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Приложение N 1
к Паспорту подпрограммы
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения"
Перечень и значения показателей результативности
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год - 2016 |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель - повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами мелиорации земель сельскохозяйственного назначения |
||||||
|
Задача: восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) |
||||||
1 |
Обеспечение производства овощей сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
тыс. тонн |
государственная статистическая отчетность |
16,2 |
18,9 |
31,2 |
37,4 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на период 2017-2019 годов |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель - повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами мелиорации земель сельскохозяйственного назначения | |||||||||||
|
Задача: восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) |
||||||||||
1.1 |
Субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14А00R0761 |
810 |
6 300,0 |
6 300,0 |
6 300,0 |
18 900,0 |
ввод в оборот неиспользуемой пашни, га: 2017-2019 гг. - 3 000 |
1.2 |
Субсидии на возмещение части затрат на строительство оросительных (осушительных) систем общего и (или) индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
министерство сельского хозяйства Красноярского края |
121 |
0405 |
14А00R0762 |
810 |
28 000,0 |
28 000,0 |
0,0 |
56 000,0 |
количество введенных в эксплуатацию систем и сооружений, шт.: 2017-2018 гг. - 2 |
|
Итого по подпрограмме |
|
x |
x |
x |
x |
34 300,0 |
34 300,0 |
6 300,0 |
74 900,0 |
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2016 г. N 492-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.