2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общегородской проблемы

и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Уличное освещение является частью общей системы благоустройства, основное назначение которого - создание условий безопасного движения транспорта и пешеходов в вечернее и ночное время.

В группу объектов, обеспечение освещенности которых необходимо для создания условий безопасного движения транспорта и пешеходов, входят магистральные улицы, улицы, и дороги местного значения и внутридворовые проезды.

Состояние наружного освещения г.Канска в настоящее время требует значительного улучшения. Это вызвано тем, что физическое и моральное старение оборудования значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации вследствие недостаточных объемов финансирования. Сложившуюся ситуацию необходимо устранить в возможно короткие сроки, учитывая, что состояние наружного освещения, безусловно, имеет важное социальное значение.

В настоящее время уровень работающих светильников магистральных улиц составляет 94%, уровень работающих светильников внутридворовых проездов составляет не менее 60%.

В наружном освещении продолжают использоваться светильники, нормативный срок службы которых превышен, а их оптические системы не отвечают современным требованиям.

Мероприятия определяют цель основных направлений технического развития наружного освещения г.Канска, установление контрольных дат начала и завершения ее выполнения, а также определение источников финансирования.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства территории муниципального образования отнесена к вопросам местного значения. Организация работы в данном направлении подразумевает проведение органами местного самоуправления самостоятельно или через создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, а также физическими и иными юридическими лицами работ по содержанию территории населенных пунктов.

При этом финансовое обеспечение мероприятий, связанных с благоустройством территории города, относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели. В связи с ограниченностью финансовых ресурсов городского бюджета установлено недостаточное количество детских игровых городков и малых архитектурных форм.

Ежегодно муниципальное образование город Канск участвует в краевом конкурсе на присуждение гранта Губернатора Красноярского края "Жители - за чистоту и благоустройство", по итогам которого предоставляется из краевого бюджета субсидия на реализацию проекта по благоустройству. Администрация города Канска поддерживает инициативы граждан в участии в конкурсе, а так же их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние придомовые территории.

Так, за 2015-2016 гг. реализовались два проекта по благоустройству "Олимпийский дворик" в 4-м Центральном мкр. и "Уютный двор" в Северо-Западном мкр. Участие в краевом конкурсе позволяет улучшить санитарно-экологическую обстановку, внешний и внутренний архитектурный облик города Канска, обновить детские игровые и спортивные площадки.

К малым архитектурным формам, которые формируют так же архитектурный облик города, относятся фонтаны, которые создавая городской контраст повышают комфортность проживания в городских условия. В городе Канске действуют 2 объекта и финансирование по их содержанию и обслуживанию относится к обязательным затратам муниципального образования.

Важнейшей задачей администрации современного города является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения. Увеличение количества зеленых насаждений на территории города Канска является важной составляющей улучшения экологической обстановки и создания благоприятных условий для проживания населения, сохранения биологического разнообразия. Зеленые насаждения выполняют самые различные функции, главнейшими из которых являются улучшение микроклимата в городском поселении.

Роль зеленых насаждений в создании оптимальных условий для труда и отдыха жителей города трудно переоценить. Листовая поверхность растений является мощным резервом биосферы и всех ее экологических систем. Растениям отводится одно из ведущих мест в архитектурно-планировочной структуре города. Они участвуют в формировании основных элементов застройки, придавая им особый колорит богатством форм и красок.

Таким образом, озеленение - одно из эффективнейших средств улучшения среды населенного пункта как по результатам, срокам осуществления, так и по стоимости.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Реализация подпрограмм осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Цель подпрограммы:

- Обеспечение комфортных условий для проживания горожан.

Поставленная цель достигается решением следующих задач подпрограммы:

- Повышение уровня благоустроенности городской природной среды.

- Обеспечение уличного освещения улично-дорожной сети города.

Сроки реализации подпрограммы: 2017-2019 г.г.

Цель и задачи подпрограммы с указанием плановых значений целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Главным распорядителем средств муниципального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска".

Порядок расходования денежных средств бюджета города Канска на реализацию мероприятий подпрограммы, устанавливается нормативно-правовыми актами администрации города Канска.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется согласно Федеральному закону 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" посредством заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предоставление средств субсидий, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска", являющимся главным распорядителем средств городского бюджета, а также МКУ "Служба заказчика" являющимся подведомственным учреждением Управления и получателем бюджетных средств.

Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет: Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска".

Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет: Контрольно-счетная комиссия города Канска.

Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" несет ответственность за реализацию подпрограмм и достижение конечных результатов.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Подпрограмма носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является достижение максимального уровня создания благоприятной среды для жителей города Канска.

Выполнение подпрограммы обеспечит:

- улучшение качественного состояния и сохранность зеленых насаждений;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- обеспечение уличного освещения улично-дорожной сети города,

- улучшение внешнего архитектурного облика города;

Реализация мероприятий подпрограммы за период ее реализации позволит:

-Увеличить общее количество зеленых насаждений: деревьев, кустарников на 1 200 шт.;

- Ежегодный уход за зелеными насаждениями;

- Уменьшить общее количество аварийных и неэстетичных деревьев на 404 шт.;

- Увеличить количество деревьев и кустарников с формовочной обрезкой на 180 шт.;

- Улучшить санитарное состояние 5-ти городских кладбищ;

- Уменьшить объем стихийных свалок на 5,5 тыс.куб.м.;

- увеличить количество остановочных павильонов на 58 шт;

- улучшить внешний и архитектурный облик города Канска;

- Улучшить освещенность дорог, улиц, внутридворового освещения.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.