Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 января 2017 г. N 32 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 23.11.2015 N 563"

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпунктом 3 пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", и пунктом 7 статьи 15 Положения о бюджете и бюджетном процессе на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 23.10.2007 N 5-94, постановляю:

1. Внести в Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденный постановлением Администрации города Норильска от 23.11.2015 N 563 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. В абзацах третьем, шестом пункта 2.3 Порядка слова "и туризму" исключить.

1.2. Абзац первый пункта 2.6 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.6. В случае внесения изменений в показатели муниципального задания, в муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, на основании которых было сформировано муниципальное задание, и (или) изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущего за собой изменение муниципального задания, в срок не более 10 рабочих дней после вступления в силу указанных в настоящем абзаце изменений уполномоченными органами вносятся соответствующие изменения в муниципальное задание путем формирования нового муниципального задания (с учетом внесенных изменений) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и утверждается руководителем уполномоченного органа или иным уполномоченным им лицом.".

1.3. Абзацы третий - пятый пункта 2.6 Порядка изложить в следующей редакции:

"После проведения экспертизы нового муниципального задания Управлением экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска новое муниципальное задание возвращается уполномоченному органу.

Уполномоченный орган, указанный в абзаце третьем пункта 2.3 настоящего Порядка, после поступления нового муниципального задания из Управления экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска, в течении 7 рабочих дней с даты поступления нового муниципального задания осуществляет подготовку дополнительного соглашения к соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания между муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением и органом местного самоуправления муниципального образования город Норильск, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения или муниципального автономного учреждения.

Новое муниципальное задание, сформированное уполномоченным органом, указанным в абзаце втором пункта 2.3 настоящего Порядка, направляется в Правовое управление Администрации города Норильска для проведения экспертизы. Правовое управление Администрации города Норильска в течение 7 рабочих дней с даты поступления муниципального задания проводит его экспертизу на предмет соответствия нового муниципального задания требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения к соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания между муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением и органом местного самоуправления муниципального образования город Норильск, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения или муниципального автономного учреждения и направляет на согласование в Финансовое управление Администрации города Норильска.".

1.4. В пункте 3.3 Порядка:

1.4.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

" ,".

1.4.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

" - объем i-й муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;

- объем w-й работы, установленной муниципальным заданием;".

1.4.3. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

", где".

1.5. Абзац четвертый пункта 3.10 Порядка изложить в следующей редакции:

"- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);".

1.6. Пункт 3.16 Порядка дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При определении нормативных затрат на выполнение работы могут применяться корректирующие коэффициенты в порядке, указанном в пункте 3.7 настоящего Порядка.".

1.7. Пункт 3.19 Порядка дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"Затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества муниципального бюджетного, автономного учреждения включаются в объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания при наличии указанного имущества и по решению уполномоченного органа.".

1.8. Пункт 3.23 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.23. Изменение (уменьшение, увеличение) объема субсидии, предоставленной из местного бюджета муниципальному бюджетному, автономному учреждению, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется только при соответствующем изменении (увеличении, уменьшении) показателей, характеризующих объем муниципальной услуги (работы), указанных в муниципальном задании.

При сокращении объема субсидии, влекущем за собой изменения в структуре муниципального учреждения, сокращение затрат, рассчитанных на основании затрат, указанных в абзаце втором пункта 3.9, в абзаце восьмом пункта 3.10, в абзаце третьем пункта 3.12, в абзацах втором и одиннадцатом пункта 3.15 настоящего Порядка, осуществляется с соблюдением положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Муниципальные бюджетные, автономные учреждения вправе обращаться в уполномоченный орган с предложением об изменении размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в связи с изменением в муниципальном задании показателей, характеризующих объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг.".

1.9. Абзацы первый, второй пункта 3.24 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.24. Предоставление муниципальному бюджетному, автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания между муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением и органом местного самоуправления муниципального образования город Норильск, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения или муниципального автономного учреждения (далее - соглашение), заключаемого руководителем уполномоченного органа или иным уполномоченным им лицом с муниципальным бюджетным, автономным учреждением.

Соглашение заключается по примерной (типовой) форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. Уполномоченный орган, Правовое управление Администрации города Норильска при необходимости вправе уточнять и дополнять форму соглашения с учетом отраслевых особенностей в соответствующей сфере.".

1.10. Пункт 3.25 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.25. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, являющемся приложением к соглашению, не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:

- 25 процентов годового размера субсидии в течение I квартала;

- 50 процентов (до 70 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;

- 75 процентов годового размера субсидии в течение 9 месяцев.

Перечисление субсидии в декабре осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления муниципальным бюджетным, автономным учреждением предварительного отчета об исполнении муниципального задания за соответствующий финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с учетом итогов исполнения за 11 месяцев (далее - предварительный отчет).

Если на основании предварительного отчета показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании, то муниципальное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.

Если на основании отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка, показатели объема, указанные в отчете о выполнении муниципального задания, меньше показателей, установленных в муниципальном задании, с учетом допустимого (возможного) отклонения от установленных показателей объема, качества или муниципального задания в целом, то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем не оказанной муниципальной услуги (не выполненной работы).

Требования, установленные абзацами вторым - пятым настоящего пункта, не распространяются на:

- муниципальное бюджетное, автономное учреждение, оказание муниципальных услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если уполномоченным органом не установлено иное;

- муниципальное бюджетное, автономное учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;

- предоставление субсидии в части выплат в рамках Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".".

1.11. Абзац первый пункта 3.26 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.26. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии используются муниципальным бюджетным, автономным учреждением в очередном финансовом году для достижения цели, ради которой данное учреждение создано, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.27 настоящего Порядка.".

1.12. Дополнить Порядок пунктом 3.28 следующего содержания:

"3.28. В случае, если муниципальное задание не выполнено по показателям, характеризующим объем (содержание) муниципальной услуги (работы), то не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, образовавшиеся в связи с невыполнением муниципального задания в части показателей, характеризующих объем (содержание) муниципальной услуги (работы) должны быть возвращены муниципальным бюджетным, автономным учреждением в срок до 01 апреля финансового года, следующего за отчетным в доход бюджета муниципального образования город Норильск.".

1.13. Пункт 4.1 Порядка дополнить абзацами вторым - тринадцатым следующего содержания:

"Правила осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий устанавливаются соответствующим уполномоченным органом:

- Администрацией города Норильска (Управлением экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска) в отношении муниципального казенного учреждения "Норильский городской архив", муниципального автономного учреждения муниципального образования город Норильск "Информационный центр "Норильские новости", муниципального бюджетного учреждения "Автохозяйство", муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр";

- Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, Управлением по спорту Администрации города Норильска, Управлением по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, Управлением социальной политики Администрации города Норильска в отношении подведомственных им муниципальных учреждений.

Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется путем проведения мониторинга исполнения муниципального задания в соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 18.01.2016 N 39 "Об утверждении Методики оценки выполнения муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" (далее - мониторинг).

Мониторинг осуществляется по итогам отчетного финансового года и предоставляется одновременно с ежегодным отчетом об исполнении бюджета муниципального образования город Норильск, на основании представленного муниципальным учреждением отчета о выполнении муниципального задания за отчетный период по следующим направлениям:

- соответствие качества оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) установленным в муниципальном задании показателям качества муниципальных услуг (работ);

- соответствие объема оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) установленным в муниципальном задании показателям объема муниципальных услуг (работ).

По итогам проведения мониторинга уполномоченные органы составляют аналитическую записку о результатах мониторинга, содержащую характеристику:

- фактических результатов выполнения муниципальным учреждением муниципального задания;

- факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения муниципальным учреждением муниципального задания от запланированных.

На основании результатов мониторинга уполномоченные органы при выявлении необходимости внесения изменений в муниципальное задание осуществляют формирование нового муниципального задания (с учетом внесенных изменений) в соответствии с настоящим Порядком.

Аналитическая записка о результатах мониторинга в течение 10 рабочих дней со дня завершения проведения мониторинга размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Норильск или на официальном сайте уполномоченного органа.".

1.14. Пункт 4.2 Порядка дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

"Отчет о выполнении муниципального задания, в течение текущего финансового года предоставляется ежеквартально (за исключением отчета за четвертый квартал текущего финансового года) главному распорядителю средств бюджета муниципального образования город Норильск, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение, органу местного самоуправления муниципального образования город Норильск, осуществляющему функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного, автономного учреждения, в сроки, установленные муниципальным заданием, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчет о выполнении муниципального задания по итогам текущего финансового года, предоставляется не позднее 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.".

1.15. Приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.16. Приложение N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.17. Приложение N 5 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при формировании муниципального задания и расчета объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Руководитель Администрации города Норильска

Е.Ю.Поздняков