Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Правительства
Красноярского края
от 7 октября 2016 г. N 503-П
Приложение
к Постановлению Правительства
Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 516-П
Государственная программа Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
1. Паспорт государственной программы Красноярского края
Наименование государственной программы Красноярского края |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" (далее - программа) |
Основания для разработки государственной программы Красноярского края |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы Красноярского края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Соисполнители государственной программы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Перечень подпрограмм государственной программы Красноярского края |
подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения"; подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"; подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"; подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"; подпрограмма 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"; подпрограмма 7 "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"; подпрограмма 9 "Развитие сельского здравоохранения" |
Цель государственной программы Красноярского края |
увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи |
Задачи государственной программы Красноярского края |
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. 3. Создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям. 4. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей. 5. Обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами. 6. Повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения. 7. Модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края. 8. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. 9. Повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края |
Этапы и сроки реализации государственной программы Красноярского края |
программа реализуется в 2014-2030 годах |
Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы Красноярского края |
перечень целевых показателей программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации изложены в приложении N 1 к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы Красноярского края, в том числе по годам реализации программы |
общий объем финансирования программы составляет 336 357 853,1 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 50 879 282,7 тыс. рублей; в 2015 году - 56 001 394,4 тыс. рублей; в 2016 году - 61 829 214,3 тыс. рублей; в 2017 году - 57 840 058,2 тыс. рублей; в 2018 году - 54 916 900,5 тыс. рублей; в 2019 году - 54 891 003,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов - 9 174 253,6 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 2 737 925,3 тыс. рублей; в 2015 году - 2 248 384,4 тыс. рублей; в 2016 году - 2 552 568,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1 635 375,9 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 179 615 387,0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 28 152 958,9 тыс. рублей; в 2015 году - 30 334 373,0 тыс. рублей; в 2016 году - 33 821 604,2 тыс. рублей; в 2017 году - 31 498 412,2 тыс. рублей; в 2018 году - 28 571 550,0 тыс. рублей; в 2019 году - 27 236 488,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 17 374 657,6 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 2 219 958,7 тыс. рублей; в 2015 году - 3 101 582,9 тыс. рублей; в 2016 году - 4 321 043,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2 578 948,1 тыс. рублей; в 2018 году - 2 576 562,4 тыс. рублей; в 2019 году - 2 576 562,4 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края - 130 193 554,9 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 17 768 439,8 тыс. рублей; в 2015 году - 20 317 054,1 тыс. рублей; в 2016 году - 21 133 999,0 тыс. рублей; в 2017 году - 22 127 322,0 тыс. рублей; в 2018 году - 23 768 788,1 тыс. рублей; в 2019 году - 25 077 951,9 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния системы здравоохранения
с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края
В настоящее время в Красноярском крае отмечается положительная динамика в развитии основных медико-демографических процессов: рождаемости и смертности.
В 2014 году рождаемость превысила показатель смертности, достигнут положительный коэффициент естественного прироста населения + 1,8.
Общий коэффициент рождаемости за 2014 год в Красноярском крае составил 14,5 случая на 1000 человек, а коэффициент общей смертности - 12,7 случая на 1000 человек. Структура основных причин смерти практически не претерпевает изменений: основной причиной смертности являются болезни системы кровообращения - 47,3%, новообразования - 18,1% и внешние причины - 12,3% от числа умерших.
Показатель младенческой смертности в Красноярском крае в 2014 году составил 8,3 умершего до 1 года на 1000 родившихся живыми.
Показатель смертности детей от 0 лет до 17 лет в 2014 году составил 100,7 случая на 100 тыс. человек соответствующего возраста с учетом регистрации рождений с массой тела 500 граммов.
Показатель материнской смертности в 2014 году составил 9,7 на 100 тыс. родившихся живыми (4 случая).
Для повышения доступной качественной медицинской помощи населению на территории Красноярского края функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи как в амбулаторных условиях, так и в стационарных условиях.
На первом уровне оказывается первичная медико-санитарная помощь, которая включает участковую терапевтическую и педиатрическую службу, врачей специалистов, отделения профилактики, смотровые кабинеты, отделения флюорографии, рентгенографии, электрографии, лаборатории и Центры здоровья, а также специализированная медицинская помощь в условиях районных больниц и стационаров городских больниц преимущественно по экстренным показаниям. На данном уровне проводится профилактика, диагностика и лечение самых распространенных заболеваний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), наблюдение за течением беременности, осуществляются мероприятия по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому воспитанию населения, динамического диспансерного наблюдения за пациентами; определение показаний для направления в межрайонные центры и больницы клинического уровня.
Второй уровень представлен межрайонными центрами, оказывающими квалифицированную первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях и специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях. На данном уровне проводится детализация и уточнение диагноза, определение возможности для проведения лечебных мероприятий на данном уровне либо установление показаний для направления в больницы клинического (третьего) уровня, а также лечение острых заболеваний и состояний в стационарных условиях: травм, инфарктов, инсультов и интоксикаций.
На базе межрайонных учреждений здравоохранения Красноярского края созданы:
девять первичных сосудистых отделений для оказания помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Создано 9 консультативно-диагностических кардиологических кабинетов;
девять травматологических центров для оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (города Красноярск, Ачинск, Минусинск, Лесосибирск, Канск, Норильск);
6 межрайонных центров с реанимационно-консультативными центрами и мобильными бригадами для оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и родильницам средней группы риска;
пять детских межрайонных центров с выездными бригадами и три межрайонные детские больницы в Красноярске;
семь онкологических отделений (города Ачинск, Канск, Минусинск, Норильск, Лесосибирск, Красноярск (ФГБУЗ "Сибирский клинический центр ФМБА России"), Железногорск (ФГБУЗ "Клиническая больница N 51 ФМБА России").
Для всех межрайонных центров определена маршрутизация пациентов на госпитализацию и консультацию врачами специалистами, утверждены показания для госпитализации и консультации.
На третьем уровне (клинические больницы) оказывается медицинская помощь пациентам, которым необходима высокозатратная технологичная медицинская помощь с использованием современной диагностической техники и высокотехнологичных методов исследования и лечение как в амбулаторных, так и в стационарных условиях. Кроме этого, осуществляется оказание медицинской помощи беременным женщинам высокой группы риска и выхаживание новорожденных, в том числе с очень низкой и экстремально низкой массой тела.
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь по выхаживанию новорожденных с очень низкой и экстремально низкой массой тела оказывается в КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства".
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями оказывается в региональном сосудистом центре КГБУЗ "Краевая клиническая больница", ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральных клиниках за пределами Красноярского края.
Специализированная онкологическая, в том числе высокотехнологичная, помощь оказывается в КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
Специализированная онкологическая, в том числе высокотехнологичная, помощь детям оказывается в КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства".
Специализированная травматолого-ортопедическая, в том числе высокотехнологичная, помощь при тяжелых множественных, комбинированных и сочетанных травмах, осложненных травмах, тяжелых заболеваниях опорно-двигательного аппарата оказывается в трех центрах первого уровня (КГБУЗ "Краевая клиническая больница", КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича", "Красноярская межрайонная клиническая больница N 20 имени И.С.Берзона").
По состоянию на 01.01.2015 в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, численность врачей - 10 227 человек (в сельской местности - 999 человек), среднего медицинского персонала - 28 869 человек (в сельской местности - 4 685 человек).
Обеспеченность врачами на 10 тыс. человек - 36,6, средним медицинским персоналом - 101,9.
В государственных медицинских учреждениях Красноярского края используется 18 269 стационарных и 662 мобильных персональных компьютера, из них 11 661 компьютер используется для работы медицинского персонала, 6 608 - для административно-хозяйственной деятельности; общее число принтеров составляет 10 619 единиц, из них 6 616 единиц используется для задач медицинского персонала.
Необходимо отметить, что существующий уровень оснащения компьютерной техникой не достаточен для повсеместного внедрения технологии электронной истории болезни в полном объеме. Внедрение медицинской информационной системы требует дооснащения и автоматизации рабочих мест медицинского персонала.
Из 170 медицинских учреждений, оказывающих медицинскую помощь или осуществляющих диагностические исследования, в 162 - созданы локальные вычислительные сети. В 135 медицинских учреждениях развернуты серверные мощности. Суммарное количество серверов - 458 единиц, в среднем - 2,04 сервера на медицинское учреждение.
С внедрением информационных технологий начата перенастройка первичного звена здравоохранения в части сокращения количества ведения документов в бумажном виде. Медицинские организации г.Красноярска и межрайонные центры переходят на технологию ведения медицинской карты в электронном виде.
Создан единый региональный архив медицинских изображений, в который поступают диагностические снимки и заключения врачей от 11 медицинских организаций, организован доступ к архиву для районных больниц. С использованием ресурсов архива проводятся консультации специалистов районных больниц по заключениям к диагностическим исследованиям.
В Красноярском крае работает региональная система отложенных телемедицинских консультаций, которая позволяет осуществлять дистанционное динамическое наблюдение пациентов высокой группы риска по профилям: акушерство, кардиология, травматология.
Дальнейшее развитие регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации требует решения вопросов методического, финансового и организационного обеспечения. Созданную в медицинских организациях информационно-коммуникационную инфраструктуру необходимо обслуживать, проводить работы по внедрению программного обеспечения и обучению персонала.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития
системы здравоохранения, описание основных целей и задач программы,
тенденции развития здравоохранения
3.1. Приоритеты в здравоохранении
Организация медицинской помощи жителям Красноярского края направлена на:
развитие системы первичной медико-санитарной помощи, доступность первичной медико-санитарной помощи, формирование здорового образа жизни, лекарственное обеспечение населения Красноярского края, совершенствование специализированной медицинской помощи;
повышение качества оказания медицинской помощи матери и ребенку;
совершенствование кадровой политики;
развитие информатизации в здравоохранении;
модернизацию инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края.
3.1.1. Цели и задачи программы.
Цель программы - увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи.
Цель программы направлена на обеспечение качества и доступности лечебно-профилактической помощи, что будет способствовать сохранению и укреплению здоровья каждого человека, семьи и общества в целом, поддержанию активной долголетней жизни всех членов общества.
Показателями результативности программы являются повышение к 2019 году в Красноярском крае ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 75 лет и снижение смертности населения от всех причин до 11,6 случая на 1000 человек в 2019 году.
В соответствии с приоритетами, вытекающими из анализа медико-демографической ситуации, современного состояния регионального здравоохранения, его материально-технической базы, кадровой ситуации, задачами программы являются:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям;
развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям;
обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами;
повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения;
модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;
повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края.
3.2. Прогноз развития здравоохранения Красноярского края
Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи в Красноярском крае предусматривают к 2019 году сокращение доли расходов на оказание скорой медицинской помощи от объема всех расходов до 5,7%, на стационарную помощь - до 50,3%. В связи с развитием оказания медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях, дальнейшим развитием дневных стационаров будет увеличиваться доля расходов на оказание указанных видов помощи, соответственно, до 2,6% и 8,5%.
3.2.1. Структурные преобразования системы здравоохранения Красноярского края.
Структурные преобразования отрасли здравоохранения Красноярского края на основе сформированной в Красноярском крае трехуровневой системы оказания медицинской помощи спланированы с учетом достигнутого ресурсного и кадрового состояния краевой системы здравоохранения и исходя из особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Красноярского края, основанные на данных медицинской статистики, климатических и географических особенностях Красноярского края, плотности населения и транспортной доступности медицинских организаций на территории Красноярского края.
В целях повышения эффективности оказания медицинской помощи общая мощность сети медицинских организаций распределяется по уровням, характеризующимся в первую очередь степенью сложности медицинских технологий. При этом учитывается как эффективность, так и доступность медицинской помощи.
3.2.1.1. Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Красноярском крае включают следующие мероприятия:
развитие межрайонных консультативно-диагностических центров первичной специализированной медико-санитарной помощи, которые будут являться структурными подразделениями уже созданных межрайонных центров. В данных консультативно-диагностических подразделениях планируется оказывать в амбулаторных условиях первичную медико-санитарную помощь по всем специальностям. Потоки пациентов из краевых медицинских организаций первого уровня по единым принципам маршрутизации при наличии медицинских показаний для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи будут направляться на межрайонный уровень с учетом прикрепления к межрайонным центрам;
перераспределение первичной специализированной медико-санитарной помощи (изменение функций узких специалистов с акцентом на консультативный уровень и расширение функций врачей первичного звена);
организация медицинского обслуживания средним медицинским персоналом на дому, в стационарах одного дня, дневных стационарах, специализированных центрах (больницах);
внедрение современных диагностических, лечебных и профилактических технологий, восстановительного лечения и реабилитации;
использование технологий профилактики, которые направлены на устранение управляемых факторов риска развития заболеваний путем популяризации и мотивирования населения к ведению здорового образа жизни;
наблюдение во время беременности, включая пренатальный скрининг;
проведение неонатального и аудиологического скрининга;
проведение диспансеризации населения с выделением групп риска по развитию социально значимых неинфекционных заболеваний и разработка индивидуальных программ медицинской профилактики;
проведение диспансерного наблюдения за лицами, относящимися к группам риска, и больными хроническими заболеваниями;
проведение иммунизации населения и профилактика инфекционных заболеваний;
создание в структуре городских поликлиник подразделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи, работающих во взаимодействии с единой диспетчерской службой скорой медицинской помощи. Данные кабинеты позволят снизить необоснованную нагрузку как на службу скорой медицинской помощи, так и на врачей поликлиники, ведущих плановый прием пациентов;
создание при амбулаториях, поликлиниках, отделениях общей врачебной практики дневных стационаров, стационаров на дому, отделений (центров) амбулаторной хирургии, отделений профилактической помощи матери и ребенку (включая патронаж беременных женщин и детей первого года жизни), отделений медико-социальной реабилитации, ухода;
материально-техническое укрепление и расширение коечной мощности медицинских организаций, занимающихся реабилитацией. С целью оптимизации работы дорогостоящей специализированной койки третьего уровня часть коек краевых медицинских организаций будет переведена в отделения реабилитации.
Совершенствование принципов взаимодействия стационарных учреждений и подразделений скорой медицинской помощи будет развиваться и строиться на принципах поэтапного оказания медицинской помощи больным, разработанных в крае при оказании помощи пациентам с сосудистыми заболеваниями и пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
В целях повышения эффективности своевременного выявления факторов риска заболеваний и организации их коррекции, а также ранней диагностики заболеваний, которые в наибольшей степени определяют инвалидизацию и смертность населения Красноярского края, помимо структурных изменений в первичном звене, целесообразно совершенствование системы диспансеризации населения и развитие патронажной службы для проведения активных посещений хронических больных на дому.
3.2.1.2. Структурные преобразования системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в Красноярском крае включают следующие мероприятия:
развитие этапной системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи с маршрутизацией направления пациентов в медицинские организации трехуровневой системы оказания медицинской помощи;
создание в медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, службы маршрутизации, ответственной за организацию долечивания и реабилитацию выписывающихся больных, а также внедрение новых медицинских технологий;
обеспечение преемственности в ведении больного на всех этапах, что значительно повысит качество медицинской помощи населению;
оптимизацию структуры отрасли здравоохранения путем объединения маломощных больниц, поликлиник и создания многопрофильных медицинских центров, перенос стационарной медицинской помощи из малокомплектных отделений районных больниц в межрайонные центры специализированной медицинской помощи;
дальнейшее развитие экстренной специализированной помощи в межрайонных центрах, включая реанимационно-консультативные центры по травматологии и хирургии, акушерству и раннему детству, дистанционные центры ЭКГ-диагностики, сосудистые центры;
обеспечение доступности для населения современных эффективных медицинских технологий, что позволит оказывать большую часть объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара;
оптимизацию оказания медицинской помощи в стационарных условиях на основе оптимизации структуры коечного фонда медицинских организаций и интенсификации занятости койки с учетом ее профиля, а также развития стационарзамещающих# технологий;
развитие системы оказания медицинской реабилитации и паллиативной медицинской помощи;
интенсификацию работы коек высокоспециализированной (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет раннего перевода пациентов на долечивание в учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, или в учреждения первичной медико-санитарной помощи, отделения восстановительного лечения.
На первом уровне специализированная стационарная медицинская помощь оказывается по основным профилям: терапия, хирургия, педиатрия, акушерство-гинекология, инфекция. Во всех районных больницах отделения оснащены оборудованием в соответствии с принятыми порядками по профилям заболеваний. Это позволяет оказывать медицинскую помощь жителям качественно и в соответствии со стандартами медицинской помощи, преимущественно по неотложным показаниям.
На межрайонном уровне предстоит дооснастить в соответствии с правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации такие узкопрофильные отделения, как кардиологические, неврологические, офтальмологические, оториноларингологические, травматологические, неонатологические, акушерско-гинекологические. На данные отделения возлагается ответственность по оказанию специализированной плановой, а в части случаев и экстренной помощи профильным больным.
3.2.1.3. Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи матерям и детям в Красноярском крае.
В рамках структурных преобразований системы оказания медицинской помощи матерям и детям планируется дальнейшее совершенствование акушерско-гинекологической и педиатрической служб:
совершенствование службы родовспоможения путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основе развития сети перинатальных центров и маршрутизации беременных. Строительство 2 перинатальных центров в городах Ачинске и Норильске. Будет совершенствоваться маршрутизация беременных, рожениц и родильниц из учреждений муниципального на межтерриториальный и краевой уровень с учетом показаний и транспортной доступности учреждений родовспоможения;
развитие службы паллиативной медицинской помощи, включая организацию отделений (хосписов);
развитие организационных технологий, предусматривающих четкую маршрутизацию больных детей с учетом действующей сети медицинских организаций и региональных особенностей заболеваемости и смертности детского населения.
В рамках реализации программы будет продолжена реструктуризация акушерских стационаров с сокращением маломощных родильных отделений с количеством родов менее 250 в год. Часть акушерских стационаров будет укрупнена и переведена на межтерриториальный второй уровень.
Программой предусмотрено дальнейшее развитие многопрофильных и специализированных педиатрических отделений с учетом региональных потребностей в конкретных видах медицинской помощи. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь детям оказывается медицинскими организациями третьего уровня по профилям "неонатология", "акушерство-гинекология", "детская офтальмология", "онкология", "педиатрия".
3.2.1.4. Структурные преобразования системы оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования системы оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи включают следующие мероприятия:
создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи в Красноярском крае;
увеличение числа станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления, приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС. Модернизация информационных систем для скорой медицинской помощи, применение навигационных технологий ГЛОНАСС и других современных информационных технологий позволит оптимизировать маршрутизацию больных и сократить время их транспортировки;
совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи;
оптимизация организации экстренного приема больных в стационар путем создания на госпитальном этапе отделения скорой медицинской помощи, структура и организация которого позволят проводить быструю сортировку больных по тяжести состояния и оказывать экстренную медицинскую помощь;
совершенствование работы скорой медицинской помощи с оптимизацией временных показателей доставки больных и внедрением эффективных методов экстренного лечения на догоспитальном этапе;
развитие службы реанимационно-консультативных центров и экстренной консультативной помощи Красноярского края, в том числе с расширением радиуса обслуживания санитарным автотранспортом в межрайонных центрах;
координация действий по оказанию первой медицинской помощи персоналом служб жизнеобеспечения (полиция, пожарная служба, дорожно-патрульная служба) и водителями транспортных средств. Создание на территории Красноярского края учебного класса по подготовке парамедиков.
Развитие служб неотложной и скорой медицинской помощи направлено на обеспечение быстрой сортировки и правильной маршрутизации больных, соблюдение "временных окон" доставки больных в стационары необходимого уровня и оказание своевременной медицинской помощи.
3.2.1.5. Перспективная модель организации медицинской помощи сельскому населению Красноярского края.
Модель организации оказания медицинской помощи сельскому населению, направленная на повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи жителям сельской местности Красноярского края, построена, в первую очередь, на принципах этапности оказания медицинской помощи в зависимости от уровня оказываемой медицинской помощи.
1-й этап. Оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи осуществляется на уровне фельдшерско-акушерского пункта. До 30% пациентов - жителей сельских населенных пунктов обращаются на фельдшерско-акушерский пункт для проведения различных процедур. На данном этапе осуществляется скрининг со стратификацией факторов риска, осуществляется динамическое наблюдение пациентов групп риска, оказывается экстренная медицинская помощь.
2-й этап. Первичная врачебная медико-санитарная помощь на уровне врачебных амбулаторий, участковых больниц и врачей общей практики (семейных врачей) отделений общих врачебных практик.
На данном этапе осуществляются диспансеризация, динамическое наблюдение пациентов, медикаментозная коррекция факторов риска, лечение сердечно-сосудистых заболеваний.
3-й этап. Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи на уровне районных больниц в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара.
Специализированная консультативно-диагностическая медицинская помощь в амбулаторных условиях и узкопрофильная медицинская помощь в стационарных условиях оказывается сельскому населению в межрайонных центрах Красноярского края. В настоящее время в Красноярском крае организованы межрайонные центры (далее - МРЦ) в городах Ачинске, Канске, Минусинске, Лесосибирске, Норильске, Красноярске.
4-й этап. Оказание специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, включая медицинскую помощь в специализированных центрах (первичных сосудистых, травмоцентрах 2-го и 3-го уровня, центрах гемодиализа).
5-й этап. Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в краевых государственных медицинских организациях, федеральных специализированных медицинских организациях на территории и за пределами Красноярского края.
4. Прогноз конечных результатов реализации программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социально-экономическое развитие сферы здравоохранения на территории Красноярского края
Целевыми показателями реализации мероприятий государственной программы к 2019 году являются:
повышение средней продолжительности жизни при рождении до 75 лет;
снижение показателя смертности от всех причин до 11,6 случая на 1000 человек;
достижение соотношения среднемесячной заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации до 200%;
достижение соотношения среднемесячной заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации до 100%;
достижение соотношения среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации до 100%.
Основные показатели результативности программы:
снижение показателя младенческой смертности до 7,2 случая на 1000 родившихся живыми;
снижение показателя смертности детей от 0 до 17 лет до 89,0 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста;
снижение показателя смертности от болезней системы кровообращения до 609,0 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от новообразований до 192,8 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от злокачественных новообразований до 189,7 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,5 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от транспортных травм всех видов до 20,0 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от туберкулеза до 15,1 случая на 100 тыс. человек;
снижение доли медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, до 47,2%;
стабилизация охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей на уровне 98,5%;
охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 100%;
повышение охвата диспансеризацией определенных групп взрослого населения до 23,0%;
повышение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадии до 54,5%;
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях до 99,8%;
повышение охвата реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся до 25,0%;
повышение охвата реабилитационной медицинской помощью пациентов до 20,5%;
увеличение количества подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования до 9700 человек;
увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Красноярского края, до 95,0%;
повышение обеспеченности врачами до 38,0 на 10 тыс. человек;
повышение обеспеченности средним медицинским персоналом до 102,5 на 10 тыс. человек;
увеличение доли медицинских организаций Красноярского края, использующих технологию ведения электронной медицинской карты, до 80,0%;
исполнение доли мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", запланированных на отчетный год, - не менее 95%;
оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - 75 баллов;
доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг - 0%;
доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступающих на реализацию переданного полномочия, - до 98%;
снижение показателя смертности сельского населения от всех причин до 14,8 случая на 1000 человек;
повышение обеспеченности сельского населения врачами до 17,6 на 10 тыс. человек;
повышение обеспеченности сельского населения средним медицинским персоналом до 76,8 на 10 тыс. человек.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации программы по целевым показателям, представленным в приложении N 1 к паспорту программы.
5. Механизм реализации отдельных мероприятий программы
Реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена.
Решение задач программы достигается реализацией подпрограмм.
6. Информация по подпрограммам
6.1. Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи,
паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения"
6.1.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
6.1.1.1. Распространение факторов риска развития заболеваний, организация профилактической работы.
В Красноярском крае в течение ряда лет сохраняется высокий уровень заболеваемости, инвалидности и смертности населения при болезнях системы кровообращения, среди которых гипертоническая болезнь занимает ведущее место. Среди взрослого населения Красноярского края артериальной гипертонией страдают до 38% граждан; из них высокий риск развития сердечно-сосудистых осложнений (инсульт, инфаркт миокарда) имеют 50%.
Для профилактики неинфекционных заболеваний наиболее значимыми являются управляемые факторы риска, связанные с образом жизни: низкая физическая активность, нерациональное питание, избыточная масса тела, курение, злоупотребление алкоголем, неумение справляться со стрессами.
Важнейшей составляющей здоровья населения в целом является психическое здоровье и особенно психическое здоровье детей и подростков.
Актуальной социально значимой проблемой для Красноярского края являются самоубийства детей и подростков.
С целью профилактики суицидального поведения, в том числе у детей и подростков, в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения (далее - КГБУЗ) "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 1" организовано оказание неотложной психологической помощи в кабинетах "Телефон доверия", которые открыты в городах Красноярске и Ачинске.
В Красноярском крае сохраняются актуальными проблемы потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.
Проблемы употребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя в Красноярском крае сохраняются и требуют комплексного метода планирования и реализации на территории Красноярского края профилактических программ с планомерным проведением комплекса антинаркотической работы органами государственной власти и государственными учреждениями Красноярского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
В Красноярском крае работает 36 кабинетов, 31 отделение медицинской профилактики (6 из которых - в краевых учреждениях) и 14 центров здоровья.
6.1.1.2. Профилактика инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Профилактика ВИЧ-инфекции.
Заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на территории Красноярского края стабилизировалась.
Эпидемиологическое благополучие по управляемым инфекциям обеспечено высоким уровнем (выше 95,0%) охвата населения профилактическими прививками в рамках Национального календаря профилактических прививок.
В Красноярском крае с 2011 года осуществляется вакцинация всех новорожденных детей против гемофильной инфекции.
Медицинские организации Красноярского края в плановом порядке обеспечиваются вакциной против клещевого энцефалита всех детей старше 10-летнего возраста, детей в возрасте 7-9 лет, проживающих в эндемичных по клещевому энцефалиту территориях, и детей, выезжающих в эндемичные районы.
В рамках реализации регионального календаря профилактических прививок Красноярского края с 2012 года началась селективная иммунизация против пневмококковой инфекции, вируса папилломы человека.
Ежегодно увеличивается доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных. Положительной тенденцией является ежегодное уменьшение числа случаев вертикальной передачи ВИЧ-инфекции.
Охват скрининговым обследованием населения Красноярского края на ВИЧ-инфекцию ежегодно составляет более 20-23%.
В Красноярском крае обеспечено проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку и, прежде всего, проведение антиретровирусной профилактики во время беременности, родов и новорожденному; в том числе обеспечено поступление в медицинские организации Красноярского края:
тест-систем для проведения скрининга населения края на ВИЧ-инфекцию;
экспресс-тестов для своевременной диагностики ВИЧ-инфекции у рожениц в родильных домах (при поступлении беременной женщины для родоразрешения с неизвестным ВИЧ-статусом);
антиретровирусных препаратов для проведения вертикальной профилактики ВИЧ-инфекции от матери ребенку.
Организовано питание детей, первого и второго года жизни, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей в семьях с доходом ниже прожиточного минимума, специальными молочными продуктами детского питания.
Проводится вертикальная профилактика ВИЧ-инфекции, которая позволила снизить инфицирование детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, до 5,1%.
Организовано проведение информационно-просветительских мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди разных групп населения.
Проблемой в Красноярском крае остается эпидемический характер распространения вирусных гепатитов B и C, который определяется инъекционными видами наркомании, возрастающим значением полового пути передачи. Частота хронических гепатитов не имеет тенденции к снижению.
6.1.1.3. Развитие первичной медико-санитарной помощи.
Первичная медико-санитарная помощь, в том числе сельскому населению, оказывается фельдшерско-акушерскими пунктами (далее - ФАП), поликлиниками, как входящими в состав краевых государственных медицинских организаций, так и имеющих статус самостоятельного юридического лица. Организация оказания амбулаторной первичной медико-санитарной помощи пациентам осуществляется по территориально-участковому принципу.
Для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи в крае проведена работа по:
формированию потоков пациентов внутри амбулаторно-поликлинических организаций посредством паспортизации амбулаторно-поликлинических организаций Красноярского края;
оптимизации работы регистратуры по формированию потока пациентов и ежедневным мониторингом сроков ожидания медицинской услуги с принятием управленческих решений;
организации работы кабинетов доврачебного приема с возможностью выписки рецептов льготной категории граждан по решению врачебной комиссии на 3 месяца;
размещению заказов на проведение параклинических исследований в частных медицинских организациях с оплатой за счет средств обязательного медицинского страхования;
проведению контрольно-проверочных мероприятий в амбулаторно-поликлинических организациях (подразделениях) Красноярского края.
В реализации Территориальной программы государственных гарантий принимают участие негосударственные медицинские организации.
Ежегодно проводится работа по организации диспансеризации определенных групп взрослого и детского населения по территориально-участковому принципу.
Один из главных принципов деятельности амбулаторно-поликлинических организаций является профилактическая направленность системы медицинской помощи (активные посещения, патронаж, проведение всех профилактических осмотров, для всех определенных нормативными документами контингентов).
Ежегодно увеличивается охват населения профилактическими флюорографическими осмотрами на туберкулез и соответствует утвержденным плановым показателям.
6.1.1.4. Обеспечение отдельных категорий граждан мерами социальной поддержки в виде бесплатного изготовления зубных протезов.
В Красноярском крае установлены меры социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов для следующих категорий граждан: реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшие возраста 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины, труженики тыла, женщины, награжденные Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", для чего из краевого бюджета ежегодно выделяются финансовые средства.
6.1.1.5. Развитие паллиативной медицинской помощи.
Паллиативная медицинская помощь в Красноярском крае оказывается в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками и направлена на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
На протяжении ряда лет в Красноярском крае проводится работа по оказанию паллиативной медицинской помощи жителям Красноярского края: функционируют хосписы, койки сестринского ухода, организован кабинет паллиативной медицинской помощи в КГБУЗ "Красноярская межрайонная больница N 2". Существующая система паллиативной медицинской помощи в Красноярском крае не закрывает всю потребность пациентов, страдающих хроническими неизлечимыми заболеваниями, в паллиативной медицинской помощи.
Паллиативная медицинская помощь детям в Красноярском крае представляет собой отдельную медицинскую специальность и отдельное направление медико-социальной деятельности. Система паллиативной медицинской помощи детям включает наличие служб, доступных всем детям, нуждающимся в ней, независимо от места их пребывания (дом, стационар общего профиля, специализированный стационар), координацию этих служб и информированность медицинского сообщества и общества в целом о потребностях и возможностях для этих больных.
Паллиативная медицинская помощь больным с неизлечимыми заболеваниями в Красноярском крае оказывается в плановом порядке преимущественно по месту жительства граждан в следующих условиях: амбулаторно (в том числе на дому при вызове медицинского работника); стационарно: отделение (центр) паллиативной медицинской помощи (хоспис) или на койках сестринского ухода.
6.1.1.6. Лекарственное обеспечение населения Красноярского края.
Лекарственное обеспечение населения и медицинских организаций Красноярского края остается одной из самых острых социальных проблем в системе государственных интересов, влияющих на состояние здоровья населения Красноярского края, возможность активного участия людей в трудовой деятельности, увеличение продолжительности их жизни и облегчение страданий при болезнях.
Сформировавшийся фармацевтический рынок России в настоящее время характеризуется многообразием форм собственности и организационно-правовых форм. Отсутствие единой системы приводит к неэффективному расходованию бюджетно-страховых средств, направляемых на оказание лекарственной помощи амбулаторным и стационарным больным.
Сложившаяся обстановка определяет необходимость разработки эффективных моделей управления лекарственным обеспечением в системе здравоохранения с учетом новых экономических условий.
Территориальные особенности Красноярского края накладывают отпечаток на систему лекарственного обеспечения края в части доступности и качества как в амбулаторных, так и в стационарных условиях.
Сохранение государственного предприятия Красноярского края "Губернские аптеки" позволяет оперативно решать вопросы лекарственного обеспечения населения как в отдаленных населенных пунктах Красноярского края, так и в районах Крайнего Севера. Государственным предприятием сохранены социально значимые функции для населения: льготное лекарственное обеспечение, отпуск наркотических средств и психотропных веществ, изготовление лекарственных средств и лекарственное обеспечение населения в отдаленных населенных пунктах Красноярского края.
На фармацевтическом рынке Красноярского края с учетом всех дозировок, форм выпуска и производителей зарегистрировано наличие более 14 тыс. наименований лекарственных препаратов.
В Красноярском крае насчитывается более 800 тыс. льготополучателей по лекарственному обеспечению (каждый третий житель Красноярского края).
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории Красноярского края осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов.
6.1.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цели подпрограммы - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощи неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края.
Для достижения целей подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;
раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C;
профилактика клещевого энцефалита в эпидемический период;
реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольших вклад в показатели инвалидизации и смертности населения;
обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов;
создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи;
обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях.
Реализация подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - до 98,5%;
охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - до 100,0%;
охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения - 23,0% взрослого населения;
доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях - до 54,5%;
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях - 99,8%.
6.2. Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
6.2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
Основной причиной смертности населения Красноярского края являются болезни системы кровообращения, новообразования и внешние причины.
В структуре смертности от внешних причин преобладают самоубийства и убийства, а также транспортные несчастные случаи.
В 2014 году показатель смертности мужчин составил 14,6 умершего на 1000 человек населения, женщин - 11,1 умершего на 1000 человек населения. В настоящее время смертность мужчин в крае в 1,3 раза превышает смертность женщин.
В структуре смертности от болезней системы кровообращения наибольший удельный вес имеют ишемическая болезнь сердца - 62,2%, цереброваскулярные заболевания - 26,7%.
Смертность от злокачественных новообразований (далее - ЗНО) имеет тенденцию к росту.
На протяжении нескольких лет в Красноярском крае ситуация с травматизмом остается стабильной без тенденции к снижению.
Травматизм является одной из главных причин смертности работоспособного населения края. В структуре травм смертность достигает 36% при получении политравмы у лиц трудоспособного возраста, до 25% после перелома проксимального отдела бедра у пациентов старше 60 лет в первый месяц и до 80% в течение года.
6.2.1.1. Туберкулез. Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Красноярском крае.
Туберкулез занимает первое место среди причин смерти от инфекционной патологии.
Заболеваемость всеми формами туберкулеза в течение последних ряда лет имеет тенденцию к снижению, в 2014 году составила 91,5 случая на 100 тыс. населения.
По-прежнему среди впервые выявленных случаев туберкулеза 96,8% составляет туберкулез органов дыхания, на другие локализации туберкулеза в структуре заболевших приходится менее 4%.
Поскольку туберкулез является основным вторичным заболеванием на стадии клинических проявлений ВИЧ-инфекции, общее число больных туберкулезом в сочетании с ВИЧ-инфекцией возросло.
6.2.1.2. Инфекционная заболеваемость, в том числе ВИЧ-инфекцией.
Эпидемиологическая ситуация в Красноярском крае в 2014 году характеризовалась умеренно выраженным снижением общей инфекционной заболеваемости, прежде всего за счет менее интенсивного эпидемического подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом в сезон 2014 года.
Эндемичными для территории Красноярского края являются клещевой энцефалит и болезнь Лайма, кишечные инфекции, показатели заболеваемости которых превышают среднероссийские.
Эпидемиологические особенности регистрации и распространения кишечных инфекций за последние годы претерпели серьезные изменения. В структуре острых кишечных инфекций на первое место вышли вирусные инфекции (ротавирусные, норовирусные), при которых очень трудно осуществлять управление эпидпроцессом. Это приводит к высокому уровню спорадической заболеваемости, особенно среди неорганизованных коллективов.
Общее число ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных в Красноярском крае по состоянию на 01.01.2015, составляет 22 780 случаев; кумулятивный показатель заболеваемости с 1998 года составил 800,3 случая на 100 тысяч человек, что на 18,5% ниже показателя Сибирского федерального округа (948,4 случая на 100 тысяч человек населения).
Вирусные гепатиты продолжают оставаться одной из наиболее актуальных проблем здравоохранения со значительным социально-экономическим ущербом. Показатель заболеваемости острым вирусным гепатитом А в Красноярском крае увеличился в 3,1 раза с показателя 11,24 в 2013 году до 34,81 в 2014 году (на 100 тысяч человек населения).
6.2.1.3. Наркологическая заболеваемость и психические расстройства.
Ситуация с распространенностью наркологических расстройств в Красноярском крае остается напряженной. Как и в предыдущие годы большинство зарегистрированных - это больные алкоголизмом, алкогольными психозами и лица, употребляющие алкоголь с вредными последствиями (77% от общего числа зарегистрированных).
В Красноярском крае на протяжении ряда лет отмечалось снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, чему способствовала активная межведомственная профилактическая работа, направленная в том числе на своевременное выявление лиц, начинающих употреблять наркотические средства. В 2014 году в связи с изменением наркоситуации, связанной с широким распространением и употреблением среди населения наркотических средств синтетического происхождения, впервые за последние годы отмечен рост первичной заболеваемости наркоманией на 68,5% к уровню 2013 года.
В структуре первичной наркологической заболеваемости лидируют алкогольные причины - 70%, употребление наркотических средств составляет 26,9%, употребление ненаркотических средств - 3,1%.
Показатель общей заболеваемости населения Красноярского края психическими расстройствами и расстройствами поведения имеет тенденцию к снижению.
6.2.1.4. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь.
Скорую медицинскую помощь населению Красноярского края оказывают 9 станций и 55 отделений скорой медицинской помощи районных и городских больниц, также функционируют 5 трассовых пунктов оказания экстренной медицинской помощи (3 - на федеральной трассе М-53 и 2 - на федеральной трассе М-54).
Для осуществления санитарно-авиационной эвакуации задействовано 12 вертолетов Ми-8, 1 вертолет Р-44, 1 вертолет AS 350, 2 самолета Cessna-208-В, спецрейсы осуществляются самолетами Ан-24, Ан-26, Cessna-208-В, Cessna-206-Н.
При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья.
Медицинская эвакуация, экстренная и плановая консультативная помощь населению Красноярского края оказывается силами отделения экстренной и плановой консультативной помощи КГБУЗ "Краевая клиническая больница".
6.2.1.5. Высокотехнологичная медицинская помощь.
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) жителям Красноярского края осуществляется в федеральных специализированных медицинских организациях и медицинских организациях Красноярского края, включенных в реализацию государственного задания на оказание ВМП.
В текущем году министерством здравоохранения Красноярского края реализуются мероприятия по повышению доступности ВМП, в том числе путем расширения спектра ВМП (увеличением количества профилей) в краевых государственных организациях здравоохранения, увеличения числа краевых государственных организаций здравоохранения, участвующих в реализации государственного задания по оказанию ВМП, внедрения новых медицинских технологий в медицинских организациях г.Красноярска.
В рамках модернизации здравоохранения Красноярского края в КГБУЗ "Краевая клиническая больница" обеспечены условия для проведения трансплантации органов.
6.2.1.6. Служба крови Красноярского края.
Ежегодно гемотрансфузионными средами за счет средств бюджета Красноярского края обеспечиваются более 85 краевых государственных медицинских организаций.
Донороспособное население в Красноярском крае составляют граждане от 18 лет и старше - 2 276 679 человек.
Безвозмездное донорство в год составляет 100% от всех доноров.
В Красноярском крае заготовка донорской крови и ее компонентов ведется 2 учреждениями: краевым государственным казенным учреждением здравоохранения (далее - КГКУЗ) "Красноярский краевой центр крови N 1" в г.Красноярске и его 4 филиалами в городах Ачинске, Канске, Минусинске и Лесосибирске, КГКУЗ "Красноярский краевой центр крови N 2" в г.Норильске.
Плазма доноров закладывается на карантинное хранение на 1 год, после повторного обследования плазма выдается для клинического использования.
6.2.1.7. Осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края.
Медицинская деятельность, связанная с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), осуществляется в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, с 2014 года. В 2015 году проведено 10 трансплантаций почек. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2016 N 33 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки).
Мероприятия, связанные с трансплантацией (пересадкой) органов человека, выполняются при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, а именно изъятие и хранение органов человека для трансплантации и транспортировка органов человека для трансплантации.
Наибольшее количество пациентов, нуждающихся в трансплантации (пересадке) органов человека, это пациенты с хронической почечной недостаточностью, находящиеся на хроническом гемодиализе. В настоящее время в Красноярском крае в листе ожидания на пересадку почки находятся 37 пациентов.
6.2.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом;
модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств;
внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С;
снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом;
совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови.
Кроме того, результатом реализации подпрограммы станет создание в крае условий для эффективного внедрения результатов биомедицинских исследований в клиническую практику. Объемы планируемых бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, согласовываются дополнительно в рамках профильной региональной технологической платформы "Трансляционная медицина".
Реализация подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
смертность от болезней системы кровообращения - 609,0 случая на 100 тыс. человек;
смертность от новообразований - 192,8 случая на 100 тыс. человек;
смертность от злокачественных новообразований - 189,7 случая на 100 тыс. человек;
смертность от дорожно-транспортных происшествий - 9,5 случая на 100 тыс. человек;
смертность от транспортных травм всех видов - 20,0 случая на 100 тыс. человек;
смертность от туберкулеза - 15,1 случая на 100 тыс. человек;
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез - 71,7%;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, - 88,2%;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, - 29,8%.
6.3. Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
6.3.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
Показатель рождаемости имеет положительную тенденцию и составил в 2014 году 14,5 случая на 1000 человек (14,5 случая на 1000 человек в 2013 году), суммарный коэффициент рождаемости +1,8.
Численность родившихся в 2014 году составила 41 218 детей. Показатель младенческой смертности в 2014 году с учетом перехода на регистрацию рождений с 500 г составил 8,3 случая на 1000 родившихся живыми. Показатель материнской смертности в 2014 году составил 9,7 случая на 100 тыс. родившихся живыми.
В Красноярском крае регистрируется высокий уровень гинекологической заболеваемости. Анализ причин, приводящих к возникновению гинекологических заболеваний у женщин, нарушению репродуктивной функции и бесплодию, свидетельствует, что одним из ведущих факторов являются аборты.
Проводимая в Красноярском крае работа по профилактике абортов и реализации медико-социальных мероприятий привела к снижению числа абортов, число которых в 2014 году составило 24 313.
На состояние репродуктивного здоровья существенное влияние также оказывает соматическое здоровье женщин. В структуре этой заболеваемости ведущими остаются болезни органов кровообращения, дыхания, пищеварения.
Доля преждевременных родов в 2014 году составила 5,4%.
Показатель общей заболеваемости детей в 2014 году составил 2 218,4 случая на 1000 детей. Ведущие места в структуре заболеваемости занимают болезни органов дыхания, болезни органов зрения и болезни кожи и подкожной клетчатки.
На фоне роста общей заболеваемости детей отмечается снижение заболеваемости новорожденных. Ведущими причинами заболеваемости остаются замедление роста и недостаточность питания, нарушения церебрального статуса, внутриматочная гипоксия и асфиксия, что является следствием нездоровья женщин. В структуре заболеваемости ведущие места занимают болезни органов дыхания, отдельные состояния перинатального периода и болезни нервной системы.
Обеспечение доступности детям первичной медицинской помощи реализуется за счет функционирования выездных бригад специалистов районных больниц, межрайонных центров и краевых лечебных учреждений.
При организации медицинской помощи женщинам и детям проблемными вопросами остаются: наличие большого количества маломощных отделений, не обеспечивающих круглосуточную врачебную медицинскую помощь; дефицит кадров в сельской местности, необходимость повышения их квалификации; низкий уровень санитарно-гигиенических знаний и ответственности за собственное здоровье у населения; низкая доступность реабилитационных услуг детям-инвалидам.
6.3.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
снизить показатель смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет до 89,0 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста;
снизить показатель младенческой смертности до 7,2 случая на 1000 родившихся живыми.
6.4. Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации
и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
6.4.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В Красноярском крае на 01.01.2015 зарегистрирован 191051 инвалид, что составляет 7,1% жителей края. Из всех инвалидов дети составляют 6,2%, взрослые - 93,8%.
Уровень общей инвалидности на 10 тысяч населения по краю составляет 669,7, среди взрослых данный показатель - 786,9, среди детей - 206,6.
Число первично освидетельствованных детей на категорию "ребенок-инвалид" в 2014 году выросло с 2013 года на 3,5%. Количество впервые признанных инвалидами детей по сравнению с прошлым годом увеличилось на 5,6%.
Особенностями детской инвалидности в Красноярском крае в современных условиях являются высокий уровень распространенности тяжелых нарушений здоровья, ведущих к ограничениям жизнедеятельности в детском возрасте. По Красноярскому краю в целом уровень первичной инвалидности составляет 25,6 (в 2013 году - 24,7) на 10 тысяч детского населения.
Основными медицинскими причинами инвалидизации детей в Красноярском крае являются:
психические расстройства и расстройства поведения - 28,5% (2013 год - 27,8%). Интенсивный показатель данной патологии составил 7,3 на 10 тысяч детского населения;
болезни нервной системы - 21,0% (2013 год - 20,9%). Интенсивный показатель составляет 5,4 на 10 тысяч детского населения;
врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения - 17,8% (2013 год - 19,2%). Интенсивный показатель 4,5 на 10 тысяч детского населения.
В результате успехов и достижений в выхаживании недоношенных детей, особенно с низкой и экстремально низкой массой тела, увеличивается число детей с серьезными отклонениями здоровья, с высоким риском инвалидизации. Эти дети нуждаются в проведении дальнейших реабилитационных мероприятий. На сегодняшний день значительно возросла потребность в реабилитации детей с различными проблемами развития.
В настоящее время медицинскую реабилитацию получают лишь 50% от числа нуждающихся в ней.
Инвалидность среди взрослого населения.
Из общего числа взрослых, признанных инвалидами впервые, инвалиды по общему заболеванию составляют 95,9%, инвалиды вследствие трудового увечья и профзаболевания - 1,9%; инвалиды с детства - 1,2%, инвалиды из числа бывших военнослужащих составляют 1,0%.
Ежегодно регистрируется более 11 тыс. случаев острого нарушения мозгового кровообращения (далее - ОНМК) и более 14 тыс. случаев острого коронарного синдрома (далее - ОКС), в том числе более 4 тыс. случаев острого инфаркта миокарда (далее - ОИМ).
В Красноярском крае приоритетными направлениями медицинской реабилитации являются:
медицинская реабилитация детей, в том числе родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, детей с заболеваниями центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата;
медицинская реабилитация пациентов, перенесших ОИМ, операции на сердце и кровеносных сосудах;
медицинская реабилитация больных, перенесших ОНМК.
Работающие граждане, перенесшие ОИМ, операции на сердце и сосудах, проходят реабилитацию на 95 специализированных койках санаториев "Красноярское Загорье" и "Енисей" (всего в санатории "Красноярское Загорье" развернуто 300 коек кардиологического профиля, в санатории "Енисей" - 150 коек).
6.4.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующей задачи:
развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации и развития стационарзамещающих# форм медицинской реабилитации.
Анализ существующей системы медицинской реабилитации с учетом задач по предупреждению и снижению уровня взрослой и детской инвалидности определил выбор мероприятий подпрограммы, направленных на формирование, развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации; развитие инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации на всех уровнях и этапах оказания услуг по медико-социальной реабилитации.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся до 25,0%;
охват реабилитационной медицинской помощью пациентов до 20,5%.
6.5. Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
6.5.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
Необходимым условием достижения главной цели здравоохранения - обеспечения равного доступа каждого гражданина к качественной медицинской помощи - является проведение эффективной кадровой политики в отрасли, в том числе обеспечение оптимального распределения трудовых ресурсов в соответствии с трехуровневой системой оказания медицинской помощи населению Российской Федерации и построение современной системы непрерывного профессионального образования посредством совершенствования организации профессиональной подготовки, повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников.
Приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 29.03.2012 N 151-орг утверждена Концепция кадровой политики системы здравоохранения Красноярского края до 2020 года.
Основное содержание кадровой политики здравоохранения Красноярского края:
обеспечение медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, медицинскими и фармацевтическими кадрами;
управление системой профессиональной подготовки медицинских и фармацевтических кадров;
организация системы трудоустройства, закрепления медицинских и фармацевтических кадров и социальная поддержка молодых специалистов;
совершенствование мер, направленных на мотивацию и материальное стимулирование медицинских и фармацевтических кадров;
поднятие престижа медицинских специальностей, карьерного роста медицинских кадров;
развитие социального партнерства.
6.5.1.1. Наличие дефицита специалистов со средним и высшим медицинским образованием.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1663-р к 2020 году необходимо достичь соотношения врач/средний медицинский работник не менее чем 1:2,7, норматив обеспеченности врачами 41,0 на 10 тыс. человек и средним медицинским персоналом 114,3 на 10 тыс. человек.
Территориальные особенности Красноярского края не позволяют обеспечить равенство в доступности медицинской помощи населению Красноярского края.
На 01.01.2015 обеспеченность Красноярского края на 10 тысяч человек врачами системы здравоохранения Красноярского края - 36,6, средним медицинским персоналом - 101,9 на 10 тысяч человек.
Снижение численности медицинских работников со средним медицинским образованием привело к усугублению диспропорции в соотношении врачей и средних медицинских работников. Соотношение врач/средний медицинский работник - 1:2,0.
Недостаток специалистов приводит к широкому распространению вторичной занятости, коэффициент совместительства составляет по врачебным должностям 1,75, по должностям средних медицинских работников - 1,38.
Дефицит врачей - более 9,0 тыс. человек, среднего медицинского персонала - более 23,0 тыс. человек.
Сохранению дефицита специалистов с высшим и средним профессиональным образованием способствует высокий уровень оттока кадров по естественным причинам и недостаточность их пополнения за счет молодых специалистов.
Среди работающих врачей в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, лиц пенсионного возраста - 26,9%, среди средних медицинских работников - 17,2%, число ежегодно трудоустроившихся молодых специалистов: врачей - до 250 чел., средних медицинских работников - до 670 чел.
Доля восполнения отрасли за счет молодых специалистов - до 2,7%, доля выбытия по естественным причинам - до 5,0%.
6.5.1.2. Уровень эффективности пополнения молодыми специалистами медицинских организаций государственной системы здравоохранения.
В современных условиях при отсутствии государственного распределения выпускников целевая подготовка является наиболее эффективным механизмом решения проблем кадрового обеспечения медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края. Реализуется практика целевого набора на специалитет в ГБОУ ВПО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" с последующей целевой послевузовской подготовкой в клинической интернатуре (ординатуре) с обеспечением последующего трудоустройства в медицинских организациях системы здравоохранения Красноярского края, с обязательной отработкой не менее 3 лет.
6.5.1.3. Решение вопросов по предоставлению мер социальной поддержки медицинским работникам.
6.5.1.4. Интенсивное развитие здравоохранения, применение инновационных медицинских технологий, развитие высоких технологий требует соответствующей подготовки медицинских кадров. Подготовку врачей высокотехнологичным методам лечения и диагностики осуществляют федеральные государственные учреждения дополнительного профессионального образования врачей (г.Москва, г.С-Петербург) и федеральные учебно-методические центры подготовки специалистов высокотехнологичной медицинской помощи ведущих клиник России.
В рамках мероприятий по непрерывному профессиональному развитию предусмотрено решение вопроса о подготовке врачей по программам смежных специальностей, а также по программам переподготовки при смене основной специальности.
Увеличение кратности обучения, усиление практической части подготовки за счет освоения новых технологий, методик, обучение в модульных и дистанционных циклах позволит сократить время отвлечения специалистов от практической деятельности.
6.5.1.5. В рамках мероприятий по повышению престижа медицинской профессии предусматривается:
проведение профориентационной работы среди учащихся школ с целью выбора медицинской профессии, среди студентов-медиков по выбору специальности и места работы, в первую очередь, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
проведение ежегодных краевых конкурсов "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник года";
проведение PR-кампании.
6.5.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования;
развитие мер социальной поддержки врачей и средних медицинских работников.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
доля медицинских и фармацевтических специалистов с высшим профессиональным образованием, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Красноярского края, - до 95,0%;
количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования - до 9700 человек;
обеспеченность врачами - 38,0 на 10 тыс. человек, обеспеченность средним медицинским персоналом - 102,5 на 10 тыс. человек.
6.6. Подпрограмма 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"
6.6.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В Красноярском крае последовательно реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) для обеспечения эффективной информационной поддержки процесса управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи.
Приоритетные направления информатизации отрасли "Здравоохранение" связаны с внедрением Региональной медицинской информационной системы (далее - РМИС), построением Регионального архива медицинских изображений (далее - РАМИ), развитием Региональной телемедицинской системы (далее - РТС).
В 27 крупных медицинских организациях Красноярского края внедрена региональная медицинская информационная система с функциями ведения электронной медицинской карты в полном объеме. Все назначения, результаты диагностических исследований, дневниковые записи врачей, выписные эпикризы формируются в электронном виде - накапливается история обращений пациента за медицинской помощью, доступная врачу.
В крае создан РАМИ, который включает центральную базу данных для долговременного хранения диагностических снимков, расположенную в КГБУЗ "Красноярский краевой медицинский информационно-аналитический центр" и локальные базы данных для кратковременного хранения диагностических снимков в 11 медицинских организациях Красноярского края.
Снимки, находящиеся в РАМИ, становятся доступными для анализа и заключения консультантам КГБУЗ "Краевая клиническая больница", для просмотра специалистам других медицинских организаций Красноярского края. Использование РАМИ:
хранить длительное время медицинские исследования в цифровом виде, накапливая историю заболевания пациента;
обеспечить врачам доступ к необходимому исследованию и заключению с любого рабочего места в учреждениях здравоохранения;
минимизировать утери результатов обследований;
реализовать технологию удаленного консультирования по диагностическим исследованиям.
Дальнейшее развитие проекта РМИС и РАМИ требуют дооснащения краевых государственных медицинских организаций Красноярского края компьютерной техникой, надежными каналами связи, включая резервные, увеличения числа сотрудников ит-подразделений.
В Красноярском крае работает сервис "Электронная регистратура". К сервису подключено 108 краевых государственных медицинских организаций Красноярского края, что составляет 100% от общего числа краевых государственных медицинских организаций, имеющих амбулаторно-поликлинические подразделения, запись в которые пациенты могут осуществлять самостоятельно.
Реализована запись к врачу с использованием РМИС в краевые государственные медицинские организации Красноярского края по направлениям врачей любой другой медицинской организации.
Задачи практического здравоохранения требуют развития электронной регистратуры и использования ресурса для решения следующих задач:
вызов врача на дом;
запись на диагностические услуги;
централизованное ведение расписания работы врачей и диагностических служб.
РТС позволяет осуществлять дистанционно динамическое наблюдение пациентов по направлениям: кардиология, травматология, реанимация, акушерство и гинекология. Развитие региональной телемедицинской системы должно быть направлено как на расширение перечня нозологий, по которым возможно динамическое наблюдение, состава участников, так и применение новых технических приемов.
Таким образом, необходимо отметить, что информационные технологии широко используются в здравоохранении Красноярского края. Тем не менее, на настоящем этапе остаются проблемы, связанные с недостаточным уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры в Красноярском крае в связи с территориальной удаленностью и труднодоступностью некоторых районов. Отсутствует специализированное программное обеспечение на рабочем месте врача, ориентированное на поддержку процесса оказания медицинской помощи, в том числе посредством предоставления оперативного доступа к полной и достоверной информации о здоровье пациента, внедрения автоматизированных процедур проверки соответствия, выбранного лечения стандартам оказания медицинской помощи, проверки соответствия назначенных лекарственных средств имеющимся противопоказаниям. Задачи практического здравоохранения, такие как управление лекарственным обеспечением, управление потоками пациентов в условиях не полной укомплектованности медицинскими кадрами, оперативное взаимодействие участников разных уровней оказания медицинской помощи, оптимизация расходов медицинской организации Красноярского края, контроль качества оказания медицинской помощи и другие, требуют новых подходов и методов решения, основанных на использовании современных информационных технологий.
6.6.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края:
совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры, включая каналы связи и коммуникационное оборудование, краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения;
совершенствование программно-технического и инфраструктурного обеспечения краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения;
выполнение мероприятий по обеспечению информационной безопасности и защиты персональных данных;
выполнение мероприятий по организационному и нормативно-методическому обеспечению процесса информатизации краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
2. Создание регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) Российской Федерации и его интеграция с федеральными ресурсами:
внедрение медицинской информационной системы с функциями ведения электронной истории болезни, справочно-информационной поддержки принятия врачебных решений, оперативного доступа к диагностическим исследованиям, обеспечения лекарственными средствами, поддержки стандартов оказания медицинской помощи; создание сервисов интегрированной электронной медицинской карты жителя Красноярского края;
ведение регионального регистра медицинских и фармацевтических работников, паспорта медицинской организации, паспорта здравоохранения региона;
расширение комплекса телемедицинских технологий, включая онлайн-консультирование, мониторирование пациентов, входящих в группы риска по нозологиям, мониторирование жизненных показателей пациентов с хроническими заболеваниями.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
увеличение доли медицинских организаций Красноярского края, использующих технологию ведения электронной медицинской карты, до 80,0%.
6.7. Подпрограмма 7 "Совершенствование схемы
территориального планирования здравоохранения"
6.7.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В ходе реализации долгосрочных целевых программ на территории Красноярского края проведен капитальный ремонт объектов недвижимого имущества краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения, устранены нарушения санитарного и противопожарного законодательства. В результате доля краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения, техническое оснащение которых позволяет соблюдать стандарты медицинской помощи, составляет около 75% для стационаров и около 70% для краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь.
Состояние таких крупных краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения, как краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее - КГБУЗ) "Краевая клиническая больница", КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства", КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1", психиатрических краевых государственных учреждений здравоохранения улучшилось, проведены капитальные ремонты, приобретено современное медицинское оборудование.
Доля краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения с 2013 по 2014 годы снизилось с 48,8 до 41,8%, но остается достаточно значительным и требует принятия соответствующих мер. С декабря 2011 года в структуре КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства" функционирует перинатальный центр, который позволяет создавать оптимальные условия для выхаживания новорожденных, в том числе с низкой и экстремально низкой массой тела.
В рамках программы модернизации здравоохранения Красноярского края на 2011-2013 годы проведены мероприятия по приведению технического состояния зданий в соответствие с лицензионными требованиями, требованиями санитарного и пожарного законодательства путем проведения ремонтов зданий краевых государственных медицинских учреждений здравоохранения для осуществления медицинской деятельности в рамках действующего законодательства.
Самыми крупными объектами капитального ремонта программы модернизации являлись: КГБУЗ "Краевая клиническая больница" и КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства".
Для создания первичных сосудистых центров в городах Канске (краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее - КГБУЗ) "Канская межрайонная больница"), Ачинске (КГБУЗ "Ачинская межрайонная больница"), Лесосибирске (КГБУЗ "Лесосибирская межрайонная больница"), Красноярске (КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С.Карповича") проведен капитальный ремонт отделений (зданий).
Для совершенствования медицинской помощи больным, пострадавшим вследствие травм, в том числе больным с неотложной хирургической патологией, были проведены ремонтные работы операционных блоков и отделений реанимации в шести межрайонных центрах. Приведены в соответствие отделения гинекологии и родовспоможения, педиатрическая, амбулаторно-поликлиническая службы и отделения восстановительного лечения межрайонных центров.
В шести межрайонных центрах проведен капитальный ремонт под размещение медицинского и технологического оборудования в амбулаторных и стационарных условиях (будет приобретено дополнительно) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи (84 объекта в городах Ачинске, Минусинске, Норильске, Красноярске, Канске, Лесосибирске).
Для повышения доступности первичной медицинской помощи, в том числе педиатрической, отремонтировано 11 амбулаторий и участковых больниц, что позволяет выполнить требования санитарного законодательства в части устройства и эксплуатации данных подразделений.
6.7.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края.
Задача подпрограммы - строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
снижение доли краевых государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве краевых государственных учреждений здравоохранения до 47,2%.
6.8. Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
6.8.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
На протяжении последних лет на территории Красноярского края реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на результат, или программно-целевой подход. В соответствии с внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменениями процесс формирования краевого бюджета переходит на программную структуру.
Переход на инновационную модель развития Красноярского края возможен при условии модернизации подходов к организации управления, в том числе и в государственной сфере. В настоящее время значительная часть программных инициатив реализуется в рамках текущей деятельности органов исполнительной власти Красноярского края, что сужает возможности для эффективного применения всех инструментов.
Возникает необходимость выделения функции управления и связанных с ней мероприятий в отдельную подпрограмму. При реализации государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения" целесообразно применение проектного подхода к управлению, выделение в отдельные мероприятия действий, направленных на создание и поддержку функционирования инструментов управления в здравоохранении.
В рамках перехода на одноканальную модель финансирования медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования должны быть созданы управленческие механизмы, определяющие развитие краевых государственных учреждений здравоохранения. Обеспечение бесперебойной работы отрасли здравоохранения, реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" - приоритетные направления управления отраслью здравоохранения.
Обеспечение эффективности системы государственного управления является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Красноярского края. Это особенно актуально в условиях усиливающейся глобальной конкуренции, которая также приобретает характер конкуренции не только в сфере бизнеса, но и в сфере систем государственного управления.
6.8.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Для достижения цели в рамках данной подпрограммы будут решены следующие задачи:
внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг;
обеспечение отрасли здравоохранения транспортными услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению Красноярского края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2019 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
доля мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме, - 95%;
оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - 75 баллов.
6.9. Подпрограмма 9 "Развитие сельского здравоохранения"
6.9.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В Красноярском крае в сельских территориях насчитывается 1 703 сельских населенных пункта, в которых по состоянию на 1 января 2014 года проживают 671 971 человек. Численность сельского населения составляет 23,6% от общей численности населения Красноярского края.
Сельскому населению Красноярского края медицинскую помощь оказывают 42 районные больницы, в том числе расположенные в сельской местности, 21 районная больница, 67 участковых больниц, в том числе 11 юридических лиц, 73 врачебных амбулатории, в том числе 2 юридических лица, 91 отделение общих врачебных практик (далее - ОВП) как самостоятельных, так и в составе врачебной амбулатории, 855 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП).
В целях обеспечения оказания доврачебной медицинской помощи жителям сельских поселений с малой численностью населения (менее 100 человек проживающих), и не имеющих ФАПов, созданы домовые хозяйства, на которые возложены функции по оказанию первой медицинской помощи. Домовые хозяйства оснащены аптечкой первой помощи, носилками, шинами, а также средствами связи с ФАПами, отделением общеврачебных (семейных) практик или районной больницей, в зоне ответственности которых они располагаются. Всего в Красноярском крае создано 436 домовых хозяйств.
Число посещений фельдшеров ФАПов, включая посещения на дому, в 2014 году составило 1580997, что связано с активной патронажной работой медицинских работников ФАПов с целью раннего выявления заболеваний и профилактики обострения хронических заболеваний (проведение кардио- и онкоскринингов, привлечение к профилактическим осмотрам), наблюдения хронических больных, наблюдения за приемом лекарственных средств больными туберкулезом.
Для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Красноярском крае сформирована сеть медицинских организаций в соответствии с численностью населения, отдаленностью от районных больниц и транспортной доступностью и проведена работа по:
формированию потоков пациентов внутри амбулаторно-поликлинических организаций посредством паспортизации и оптимизации работы регистратуры;
организации диспансеризации определенных групп взрослого населения по территориально-участковому принципу. В проведении I этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения активно задействованы ФАПы, участковые больницы и врачебные амбулатории: в 22% случаев на них проводится анкетирование, антропометрия, измерение артериального давления, клинические анализы, электрокардиография (далее - ЭКГ). Все медицинские организации обеспечены скрининг-оборудованием для организации I этапа диспансеризации;
использованию дистанционных форм работы в виде дистанционного консультирования специалистами (интерпретации исследований - ЭКГ, УЗИ, внедрения дистанционного ЭКГ-консультирования);
использованию выездных форм работы (специалисты краевых государственных медицинских организаций участвуют в проведении недостающих исследований и консультаций);
организации в крае общих врачебных практик, оснащенных стандартным комплектом оборудования (25 отделений общих врачебных (семейных) практик в 21 муниципальном районе края);
укреплению материально-технической базы ФАПов: в 2013 году в сельские населенные пункты 18 муниципальных образований Красноярского края приобретено 20 зданий модульных ФАПов и 1 модульное здание офиса общей врачебной практики, в 2014 году приобретено 19 модульных зданий ФАПов.
В медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, обслуживающих сельское население, работают 1 638 врачей и 6 986 средних медицинских работников (из них на ФАПах - 1 287 чел.).
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения - 14,9, средними медицинскими работниками - 61,2.
Дефицит врачей медицинских организаций сельских территорий Красноярского края - 983 человека, средних медицинских работников 3 732 человека.
Одним из путей решения проблемы кадрового обеспечения отрасли является целевой прием абитуриентов.
Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется за счет средств федерального бюджета в медицинских вузах (ГОУ ВПО Красноярский государственный медицинский университет и ГОУ ВПО "Сибирский государственный медицинский университет", г. Томск). По целевым направлениям для медицинских организаций сельских территорий Красноярского края обучается 319 человек (по специальностям специалитета "лечебное дело", "педиатрия", "стоматология").
За последние пять лет в медицинских организациях Красноярского края, обеспечивающих оказание медицинской помощи сельскому населению, трудоустроено молодых специалистов: 318 врачей и 472 средних медицинских работника.
В соответствии с пунктом 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" единовременные компенсационные выплаты получили 250 специалистов с высшим медицинским образованием, прибывшие для работы в сельские населенные пункты за период 2011-2014 годов.
Основными проблемами сельского здравоохранения края являются дефицит кадров, который вызван недостаточным притоком молодых специалистов, что обусловлено, прежде всего отсутствием мер социальной поддержки, слабой материально-технической базой, высокой степенью износа зданий и автотранспорта, сложной транспортной доступностью.
6.9.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края.
Достижение указанной цели должно обеспечиваться решением следующих задач и выполнением соответствующих мероприятий:
1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях Красноярского края:
совершенствование системы оказания медицинской помощи сельскому населению Красноярского края, предусматривающей развитие профилактического направления, включая проведение диспансеризации и медицинских осмотров. Для повышения доступности и полноты охвата сельского населения диспансерным наблюдением в 2011-2012 годах были дооснащены оборудованием амбулаторно-поликлинические подразделения муниципальных медицинских организаций первого уровня, закуплены передвижные модульные системы для проведения диспансеризации;
возведение модульных зданий ФАПов и офисов ОВП;
укрепление материально-технической базы существующих зданий и помещений районных больниц. С учетом технического состояния и соблюдения норм санитарного и противопожарного законодательства потребность в проведении капитального ремонта составляет в 26 краевых государственных медицинских организациях здравоохранения, расположенных в сельских территориях Красноярского края;
обновление парка медицинского оборудования и санитарного автотранспорта. Потребность в приобретении медицинского оборудования для 38 краевых государственных медицинских организаций составляет 988 единиц и 166 единиц санитарного автотранспорта.
2. Привлечение специалистов с высшим и средним профессиональным (медицинским) образованием к работе в сельских территориях Красноярского края:
подготовка специалистов с высшим и средним медицинским образованием для сельского здравоохранения Красноярского края;
углубленная подготовка фельдшерско-акушерского персонала в комплексе с оснащением ФАПов современными средствами транспорта и связи, расширение круга полномочий по ведению больных, в том числе по профилактической работе с населением;
реализация федеральных приоритетных проектов (программ), в том числе предоставление единовременных компенсационных выплат специалистам с высшим медицинским образованием в возрасте до 50 лет, прибывшим для работы в сельские населенные пункты или рабочие поселки Красноярского края;
предоставление мер социальной поддержки врачам-специалистам, прибывшим для работы в сельские территории Красноярского края (предоставление служебного жилья, места в детском дошкольном учреждении для ребенка и др.).
3. Повышение структурной эффективности учреждений здравоохранения Красноярского края, оказывающих медицинскую помощь сельскому населению Красноярского края:
развитие ОВП;
создание межмуниципальных объединений для оптимального использования ресурсов;
широкое внедрение дистанционных форм работы в виде дистанционного консультирования специалистами (интерпретации исследований - ЭКГ, УЗИ, рентгенограмм и др.);
развитие межмуниципальных консультативно-диагностических центров первичной специализированной медицинской помощи;
расширение выездной работы специалистов в составе врачебных бригад, в том числе и для проведения профилактической работы. С этой целью все межрайонные центры оснащены мобильными портативными наборами для диагностики (аппараты УЗИ, эндоскопы, ЭКГ, оборудование для отоларингологов и др.);
переориентация маломощных больничных учреждений на оказание медико-социальной помощи;
преобразование участковых больниц в учреждения медико-социального ухода, во врачебные амбулатории с организацией службы общей врачебной практики и дневных стационаров в радиусе обслуживания до 100 км от районной больницы, и передача отдельных функций учреждениям социального обслуживания;
оптимизация работы ФАПов, врачебных амбулаторий, в том числе компьютеризация с обеспечением возможности электронной выписки рецептов, записи больных на прием к врачу и получения данных от врачей центральных районных больниц, участковых больниц и врачей ОВП;
создание круглосуточного поста при амбулатории во время невозможности (ограниченная транспортная доступность по причине сезонной изоляции) перевода больного в районную больницу (при необходимости);
оказание неотложной медицинской помощи в круглосуточном режиме по графику дежурств врача амбулатории, врача общей практики, фельдшера и медицинских сестер в амбулатории;
работа команды на селе - врач (врач общей врачебной практики) врачебной амбулатории, амбулатории участковой больницы, фельдшер, акушерка, медицинская сестра и социальный работник.
Реализация подпрограммы осуществляется с 2015 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
смертность сельского населения от всех причин - 14,8 случая на 1000 человек;
обеспеченность сельского населения врачами - 17,6 на 10 тыс. человек;
обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом - 76,8 на 10 тыс. человек.
7. Основные меры правового регулирования в сфере здравоохранения,
направленные на достижение цели и (или) задач программы
Разработка дополнительных нормативных правовых актов в рамках реализации программы не требуется.
8. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края,
подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению
или приобретению представлен в приложении N 1 к программе
9. Информация по ресурсному обеспечению программы
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, представлена в приложении N 2 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы представлена в приложении N 3 к программе.
10. Информация о мероприятиях,
направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Реализация мероприятий в области научной, научно-технической и инновационной деятельности в сфере здравоохранения не предусмотрена.
11. Информация о мероприятиях,
реализуемых в рамках государственно-частного партнерства,
направленных на достижение целей и задач программы
На территории Красноярского края в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи (далее - Территориальная программа государственных гарантий) в Красноярском крае участвуют частные медицинские организации, включенные в реестр медицинских организаций, которым определены объемы медицинской помощи по диагностическим услугам, по оказанию медицинской помощи в амбулаторных условиях, а также оказание медицинской помощи в условиях дневного стационара, в том числе передвижной консультативно-диагностический центр "Доктор Войно-Ясенецкий" (Св.Лука), ООО "Гемодиализный центр Красноярск", оказывающий медицинскую помощь пациентам с терминальной хронической почечной недостаточностью, ООО МЦГЭР "Три сердца" и ООО "Красноярский центр репродуктивной медицины", оказывающие медицинскую помощь в части диагностики и лечения бесплодия, по программе экстракорпорального оплодотворения.
Участие частных медицинских организаций в реализации Территориальной программы государственных гарантий является одним из направлений взаимодействия публичного и частного партнеров.
12. Информация о прогнозных расходах
государственных внебюджетных фондов на реализацию программы
Информация о прогнозных расходах бюджета государственного внебюджетного фонда - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края представлена в приложении N 3 к программе.
Приложение N 1
к Паспорту государственной
программы Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Перечень целевых показателей
государственной программы Красноярского края
с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации
государственной программы Красноярского края
N п/п |
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края |
Годы реализации государственной программы Красноярского края |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетнем интервале |
||||||
2013 |
2020 год |
2025 год |
2030 год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Цель программы - увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи |
|||||||||||
1 |
Смертность от всех причин |
случаев на 1000 человек |
12,7 |
12,7 |
12,7 |
12,3 |
12,1 |
11,8 |
11,6 |
11,5 |
11,0 |
9,0 |
2 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
69,06 |
69,8 |
69,7 |
71,2 |
72,4 |
74,0 |
75,0 |
76,0 |
76,5 |
77,0 |
3 |
Соотношение среднемесячной заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, и среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации |
% |
143,6 |
142,4 |
154,7 |
146,6 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
4 |
Соотношение среднемесячной заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала и среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации |
% |
79,2 |
78,8 |
85,8 |
81,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
5 |
Соотношение среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала и среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации |
% |
46,6 |
49,2 |
54,2 |
51,4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Приложение N 1
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Перечень объектов недвижимого имущества
государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству,
реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта с указанием ед. измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предельная сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование всего на 01.01.2017 |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01.2017 |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам |
||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" | |||||||||
Главный распорядитель: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | |||||||||
Заказчик: КГКУ "Управление капитального строительства" | |||||||||
Мероприятие 1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов | |||||||||
1 |
Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г.Красноярске |
460 коек круглосуточных, 52 дневных, поликлиника - 650 посещений, пансионат - 100 коек |
2009-2017 |
11 087 784,50 |
9 807 639,30 |
1 280 145,20 |
20 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
1 034 167,00 |
1 034 167,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
10 053 617,50 |
8 773 472,30 |
1 280 145,20 |
20 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Реконструкция центральной районной больницы в с.Богучаны, Богучанский район |
250 коек, поликлиника 300 посещений |
2010-2017 (окончательная оплата 2018 год) |
2 857 927,00 |
1 576 697,60 |
1 281 229,40 |
499 187,90 |
309 061,30 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
2 857 927,00 |
1 576 697,60 |
1 281 229,40 |
499 187,90 |
309 061,30 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница", г.Красноярск |
375 хирургических коек, 54 реанимационных койки, 2 операционных блока на 14 залов, 3 экстренные операционные |
2015-2018 |
7 399 514,40 |
427 295,90 |
6 972 218,50 |
300 000,00 |
788 800,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
7 399 514,40 |
427 295,90 |
6 972 218,50 |
300 000,00 |
788 800,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 |
Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница", г.Красноярск (II этап) |
240 хирургических коек, 48 реанимационных коек, 2 операционных блока на 15 залов |
2019-2022 |
9 386 238,00 |
0,00 |
9 386 238,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
9 386 238,00 |
0,00 |
9 386 238,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница", г.Красноярск (III этап) |
поликлиника на 850 посещений в смену |
2019-2022 |
3 046 405,00 |
0,00 |
3 046 405,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
3 046 405,00 |
0,00 |
3 046 405,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница", г.Красноярск (IV этап) |
реконструкция терапевтического корпуса на 560 коек, реконструкция патологоанатомического корпуса, строительство корпуса восстановительного лечения на 30 коек |
2023-2026 |
7 707 992,00 |
0,00 |
7 707 992,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
7 707 992,00 |
0,00 |
7 707 992,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Родильный дом в г.Шарыпово |
45 коек (25 акушерских коек, 20 гинекологических коек) |
2012-2020 |
820 421,50 |
5 975,60 |
814 445,90 |
15 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
820 421,50 |
5 975,60 |
814 445,90 |
15 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Вертолетная площадка для санитарного авиатранспорта в районе Николаевской сопки |
максимальная взлетная масса до 3 000 кг, количество авиарейсов до 10 в сутки, площадь 2 260 кв. м |
2016-2017 |
10 000,00 |
6 158,40 |
3 841,60 |
3 841,60 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
10 000,00 |
6 158,40 |
3 841,60 |
3 841,60 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Акушерский корпус с женской консультацией, терапией, дневным стационаром в г.Енисейске |
28 коек круглосуточного пребывания; 5 коек (10 пациенто-мест) дневной гинекологии; женская консультация на 80 посещений в день; отделение круглосуточной терапии на 35 коек с дневным многопрофильным стационаром на 33 койки |
2017-2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20 600,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20 600,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Строительство лечебно-диагностического корпуса в с.Ирбейское |
15 хирургических коек, акушерско-гинекологическое отделение (3 койки акушерские, 4 койки гинекологические) |
2017-2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
14 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
14 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета | |||||||||
Мероприятие 1.2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета | |||||||||
11 |
Реконструкция КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича" |
15 операционных, в т. ч. 3 экстренных |
2014-2018 |
2 064 140,60 |
834 883,90 |
1 229 256,70 |
992 056,70 |
237 200,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
1 443 000,00 |
720 000,00 |
723 000,00 |
723 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
621 140,60 |
114 883,90 |
506 256,70 |
269 056,70 |
237 200,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета | |||||||||
1.3. Реализация мероприятий по строительству перинатальных центров за счет Федерального фонда обязательного медицинского страхования | |||||||||
12 |
Перинатальный центр в г.Ачинске |
120 коек |
2014-2016 (окончательная оплата 2017 год) |
2 204 856,60 |
1 941 893,50 |
262 963,10 |
262 963,10 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
792 963,10 |
530 000,00 |
262 963,10 |
262 963,10 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
1 411 893,50 |
1 411 893,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
13 |
Перинатальный центр в г.Норильске |
110 коек |
2014-2017 |
3 347 706,50 |
3 347 706,50 |
0,00* |
1 500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
2 440 623,70 |
2 440 623,70 |
0,00 |
1 500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
0,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
907 082,80 |
907 082,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого по Главному распорядителю: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
|
|
3 628 049,30 |
1 335 061,30 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
723 000,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
2 905 049,30 |
1 335 061,30 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию 1.1 |
|
|
|
|
|
2 905 049,30 |
1 335 061,30 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
2 905 049,30 |
1 335 061,30 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
Итого по мероприятию 1.2 |
|
|
|
|
|
723 000,00 |
0,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
723 000,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
Итого по мероприятию 1.4 |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
Итого по программе |
|
|
|
|
|
3 628 049,30 |
1 335 061,30 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
723 000,00 |
0,00 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
2 905 049,30 |
1 335 061,30 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
* Остаток стоимости объекта будет уточнен по итогам освоения 2016 года.
Приложение N 2
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края
за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы
и бюджетов государственных внебюджетных фондов
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||||
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Очередной финансовый год - 2017 год |
Первый год планового периода - 2018 год |
Второй год планового периода - 2019 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Государственная программа |
"Развитие здравоохранения" |
всего расходные обязательства по программе |
Х |
Х |
Х |
Х |
33 133 788,1 |
28 571 550,0 |
27 236 488,7 |
88 941 826,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
29 505 738,8 |
27 236 488,7 |
27 236 488,7 |
83 978 716,2 |
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
130 |
Х |
Х |
Х |
3 628 049,3 |
1 335 061,3 |
0,0 |
4 963 110,6 |
|||
2 |
Подпрограмма 1 |
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
3 222 550,7 |
2 737 312,5 |
2 737 312,5 |
8 697 175,7 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
3 222 550,7 |
2 737 312,5 |
2 737 312,5 |
8 697 175,7 |
|||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
|||
3 |
Подпрограмма 2 |
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
5 717 478,6 |
4 797 559,4 |
4 797 559,4 |
15 312 597,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
5 717 478,6 |
4 797 559,4 |
4 797 559,4 |
15 312 597,4 |
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
130 |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4 |
Подпрограмма 3 |
"Охрана здоровья матери и ребенка" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
744 378,6 |
716 249,6 |
716 249,6 |
2 176 877,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
744 378,6 |
716 249,6 |
716 249,6 |
2 176 877,8 |
|||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
|||
5 |
Подпрограмма 4 |
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
176 693,4 |
176 693,4 |
176 693,4 |
530 080,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
176 693,4 |
176 693,4 |
176 693,4 |
530 080,2 |
|||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
|||
6 |
Подпрограмма 5 |
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
39 517,7 |
39 517,7 |
39 517,7 |
118 553,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
39 517,7 |
39 517,7 |
39 517,7 |
118 553,1 |
|||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
|||
7 |
Подпрограмма 6 |
"Развитие информатизации в здравоохранении" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
72 205,4 |
72 720,4 |
72 720,4 |
217 646,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
72 205,4 |
72 720,4 |
72 720,4 |
217 646,2 |
|||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
|||
8 |
Подпрограмма 7 |
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
3 672 049,3 |
1 379 061,3 |
44 000,0 |
5 095 110,6 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
44 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
132 000,0 |
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
130 |
Х |
Х |
Х |
3 628 049,3 |
1 335 061,3 |
0,0 |
4 963 110,6 |
|||
9 |
Подпрограмма 8 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
19 448 914,4 |
18 612 435,7 |
18 612 435,7 |
56 673 785,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
19 448 914,4 |
18 612 435,7 |
18 612 435,7 |
56 673 785,8 |
|||
|
|
Х |
Х |
Х |
|
|
|
0,0 |
|||
10 |
Подпрограмма 9 |
"Развитие сельского здравоохранения" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
Х |
Х |
Х |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
Х |
Х |
Х |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
|||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
130 |
Х |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к Государственной программе
Красноярского края "Развитие здравоохранения"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм,
отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края
(средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов системы,
бюджетов государственных внебюджетных фондов)
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
Очередной финансовый год - 2017 год |
Первый год планового периода - 2018 год |
Второй год планового периода - 2019 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа |
"Развитие здравоохранения" |
всего |
57 840 058,2 |
54 916 900,5 |
54 891 003,0 |
167 647 961,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
1 635 375,9 |
0,0 |
0,0 |
1 635 375,9 |
|||
краевой бюджет |
31 498 412,2 |
28 571 550,0 |
27 236 488,7 |
87 306 450,9 |
|||
внебюджетные источники |
2 578 948,1 |
2 576 562,4 |
2 576 562,4 |
7 732 072,9 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
22 127 322,0 |
23 768 788,1 |
25 077 951,9 |
70 974 062,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2 |
Подпрограмма 1 |
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения" |
всего |
5 011 127,5 |
4 596 398,9 |
4 596 398,9 |
14 203 925,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
386 554,0 |
0,0 |
0,0 |
386 554,0 |
|||
краевой бюджет |
2 835 996,7 |
2 737 312,5 |
2 737 312,5 |
8 310 621,7 |
|||
внебюджетные источники |
1 788 576,8 |
1 859 086,4 |
1 859 086,4 |
5 506 749,6 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3 |
Подпрограмма 2 |
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
всего |
6 206 434,3 |
5 206 598,3 |
5 206 598,3 |
16 619 630,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
518 015,8 |
0,0 |
0,0 |
518 015,8 |
|||
краевой бюджет |
5 199 462,8 |
4 797 559,4 |
4 797 559,4 |
14 794 581,6 |
|||
внебюджетные источники |
488 955,7 |
409 038,9 |
409 038,9 |
1 307 033,5 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4 |
Подпрограмма 3 |
"Охрана здоровья матери и ребенка" |
всего |
1 014 900,0 |
993 641,6 |
993 641,6 |
3 002 183,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
744 378,6 |
716 249,6 |
716 249,6 |
2 176 877,8 |
|||
внебюджетные источники |
270 521,4 |
277 392,0 |
277 392,0 |
825 305,4 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5 |
Подпрограмма 4 |
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" |
всего |
176 693,4 |
176 693,4 |
176 693,4 |
530 080,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
176 693,4 |
176 693,4 |
176 693,4 |
530 080,2 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
6 |
Подпрограмма 5 |
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
всего |
64 517,7 |
64 517,7 |
64 517,7 |
193 553,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
39 517,7 |
39 517,7 |
39 517,7 |
118 553,1 |
|||
внебюджетные источники |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7 |
Подпрограмма 6 |
"Развитие информатизации в здравоохранении" |
всего |
72 205,4 |
72 720,4 |
72 720,4 |
217 646,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
72 205,4 |
72 720,4 |
72 720,4 |
217 646,2 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8 |
Подпрограмма 7 |
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" |
всего |
3 672 049,3 |
1 379 061,3 |
44 000,0 |
5 095 110,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
723 000,0 |
0,0 |
0,0 |
723 000,0 |
|||
краевой бюджет |
2 949 049,3 |
1 379 061,3 |
44 000,0 |
4 372 110,6 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
9 |
Подпрограмма 8 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего |
41 582 130,6 |
42 387 268,9 |
43 696 432,7 |
127 665 832,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
7 806,1 |
0,0 |
0,0 |
7 806,1 |
|||
краевой бюджет |
19 441 108,3 |
18 612 435,7 |
18 612 435,7 |
56 665 979,7 |
|||
внебюджетные источники |
5 894,2 |
6 045,1 |
6 045,1 |
17 984,4 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
22 127 322,0 |
23 768 788,1 |
25 077 951,9 |
70 974 062,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
10 |
Подпрограмма 9 |
"Развитие сельского здравоохранения" |
всего |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
* Учтены средства федерального бюджета, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
Приложение N 4
к Государственной программе
Красноярского края "Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи,
паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цели подпрограммы |
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска. 2. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C; профилактика клещевого энцефалита в эпидемический период. 3. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения. 4. Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов. 5. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. 6. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
охват профилактическими медицинскими осмотрами детей: 2016 год - 98,5%; 2017 год - 98,5%; 2018 год - 98,5%; 2019 год - 98,5%; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: 2016 год - 100,0%; 2017 год - 100,0%; 2018 год - 100,0%; 2019 год - 100,0%; охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения: 2016 год - 23,0%; 2017 год - 23,0%; 2018 год - 23,0%; 2019 год - 23,0%; доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадии: 2016 год - 49,6%; 2017 год - 54,5%; 2018 год - 54,5%; 2019 год - 54,5%; удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях возрастет: 2016 год - 95,5%; 2017 год - 99,8%; 2018 год - 99,8%; 2019 год - 99,8% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 14 203 925,3 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 5 011 127,5 тыс. рублей; в 2018 году - 4 596 398,9 тыс. рублей; в 2019 году - 4 596 398,9 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов - 386 554,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 386 554,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 8 310 621,7 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 2 835 996,7 тыс. рублей; в 2018 году - 2 737 312,5 тыс. рублей; в 2019 году - 2 737 312,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 5 506 749,6 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 1 788 576,8 тыс. рублей; в 2018 году - 1 859 086,4 тыс. рублей; в 2019 году - 1 859 086,4 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на развитие системы профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения Красноярского края, раннее выявление заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых и их осложнений, снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, раннее выявление инфицированных ВИЧ, вирусными гепатитами В и С, профилактику клещевого энцефалита, организацию и проведение профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, развитие паллиативной медицинской помощи и обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях.
Реализация подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевыми государственными учреждениями здравоохранения;
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края;
негосударственными медицинскими организациями;
федеральными государственными учреждениями здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по:
организации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в краевых государственных учреждениях здравоохранения;
осуществлению управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями здравоохранения;
организации обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи;
организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе на льготных условиях или бесплатно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности;
организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
обеспечению краевых государственных учреждений здравоохранения иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики с целью проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края.
3.2. Исполнителями мероприятия по совершенствованию профилактических мероприятий и информированию населения о факторах риска развития заболевания, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", отобранное по принципу специализации деятельности по совершенствованию профилактических мероприятий и информированию населения о факторах риска развития заболевания, по профилактике неинфекционных заболеваний и осуществлению санитарно-гигиенического обучения и воспитания населения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу специализации деятельности, направленной на совершенствование оказания медицинской помощи гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе их раннее выявление и профилактику осложнений.
3.2.1. В рамках реализации мероприятия, пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляется:
приобретение оборудования в целях оснащения доврачебных кабинетов, отделений (кабинетов) профилактики, центров здоровья краевых государственных учреждений здравоохранения;
приобретение оборудования в целях раннего выявления сердечно-сосудистых заболеваний и профилактики их осложнений;
проведение информационно-просветительских мероприятий по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития.
При реализации указанных мероприятий министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень приобретаемого оборудования и перечень получателей оборудования утверждается приказом министерства здравоохранения Красноярского края. Приобретение оборудования даст возможность проведения:
исследований в соответствии с перечнем исследований I этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения в соответствии с приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.02.2015 N 36ан "Об утверждении Порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения";
обследования населения в центрах здоровья краевых государственных учреждений здравоохранения с целью выявления факторов риска развития заболеваний;
дистанционного электрокардиографического консультирования с целью раннего выявления сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений.
Получатели оборудования для реализации данного мероприятия выбираются по принципу наличия на территории Красноярского края организаций с большим числом работников, что позволит организовать проведение скрининга, в том числе выездного, на раннее выявление сердечно-сосудистых заболеваний с определением риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений.
Информационно-просветительские мероприятия включают в том числе изготовление полиграфической продукции (брошюры, буклеты, листовки), дисков с видеопособиями, изготовление и размещение банеров#, прокат роликов социальной рекламы, создание и трансляцию в радио- и телеэфире радиопередач и телевизионных передач по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития.
Разработка информационно-просветительских материалов по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития обеспечивается специалистами КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики".
Получателем полиграфической продукции (брошюры, буклеты, листовки), дисков с видеопособиями является КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", который распределяет информационно-просветительские материалы краевым государственным учреждениям здравоохранения. Принцип распределения информационно-просветительских материалов - направление деятельности краевого государственного учреждения здравоохранения на оказание первичной медико-санитарной помощи, критерии распределения - подача заявки и количество работников учреждения, территориальных терапевтических участков, участков врачей общей практики, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, обслуживающих прикрепленное к территориальным поликлиникам население и обеспечивающих данными полиграфическим материалами указанное население.
3.2.2. Реализация мероприятия по совершенствованию профилактических мероприятий и информированию населения о факторах риска развития заболевания также осуществляется в рамках текущей деятельности КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики".
Профилактические мероприятия осуществляются путем обеспечения населения полиграфической продукцией (брошюры, буклеты, листовки), дисками с видеопособиями, изготовления и размещения банеров#, создания и проката роликов социальной рекламы, трансляции в радио- и телеэфире радио- и телепередач по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
Получателем средств краевого бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на выполнение данного мероприятия является КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", которое осуществляет функции заказчика.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов учреждения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходование средств КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики" осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Получатели услуги в форме обучения медицинских работников методам проведения профилактических мероприятий и информирования населения о факторах риска развития заболеваний, в том числе ранней диагностики и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, психологическим аспектам работы с пациентами (конференции, обучающие семинары, методическое обеспечение профилактической работы, в том числе с выездами в территории края) выбраны по принципу увеличения количества специалистов, охваченных услугой. Критерием выбора специалистов является осуществление трудовой деятельности в качестве врача или среднего медицинского работника, осуществляющего профилактические услуги в рамках первичной медико-санитарной помощи в краевых государственных учреждениях здравоохранения.
Получатели услуги в форме обучения врачей-специалистов мультидисциплинарных бригад первичных сосудистых отделений и регионального сосудистого центра, врачей-онкологов новым технологиям диагностики и лечения сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний выбраны по принципу увеличения количества специалистов, охваченных услугой. Критерием выбора специалистов является осуществление трудовой деятельности в качестве врача-специалиста, оказывающего медицинскую специализированную помощь в краевых государственных учреждениях здравоохранения.
3.3. Исполнителями мероприятия по приобретению иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики. Совершенствование мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции центрами СПИД, информационно-просветительских мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди различных групп населения, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевое государственное автономное учреждение здравоохранения (далее - КГАУЗ) "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", отобранное по принципу осуществления деятельности по профилактике инфекционных заболеваний.
3.3.1. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы, в части приобретения иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики осуществляется:
приобретение иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики;
приобретение услуг по осуществлению приемки, входного контроля, хранения и отпуска иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики (услуг уполномоченного медицинского склада).
При реализации указанных мероприятий министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" при реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы, в части приобретения иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики осуществляет сбор и обобщение информации о потребности федеральных, краевых государственных учреждений здравоохранения и негосударственных медицинских организаций, расположенных на территории Красноярского края и участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае, в соответствующих препаратах и представление полученной информации в министерство здравоохранения Красноярского края.
Получателем иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики является КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Приобретенные министерством здравоохранения Красноярского края иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики распределяются министерством здравоохранения Красноярского края между федеральными, краевыми государственными учреждениями здравоохранения и негосударственными медицинскими организациями, расположенными на территории Красноярского края и участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае.
Выбор получателей иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики осуществляется в следующем порядке:
федеральные, краевые государственные учреждения здравоохранения и негосударственные медицинские организации, расположенные на территории Красноярского края, с учетом эпидемической ситуации на соответствующей территории формируют заявки на аллергены, иммуноглобулины, бактериофаги, вакцины и представляют в КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", которое на основании полученных заявок формирует предложения по распределению приобретенных иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики и представляет их в министерство здравоохранения Красноярского края;
федеральные, краевые государственные учреждения здравоохранения и негосударственные медицинские организации, расположенные на территории Красноярского края, обеспечиваются:
вакциной против клещевого энцефалита для детей, проживающих в эндемичных по клещевому энцефалиту территориях Красноярского края и выезжающих в эндемичные районы Красноярского края;
вакциной против клещевого энцефалита для взрослых из социально незащищенных групп населения г.Красноярска, имеющих риск заражения при работе в природных очагах клещевого энцефалита;
вакциной против клещевого энцефалита с высокой степенью очистки для социально незащищенных взрослых г.Красноярска, страдающих хроническими заболеваниями;
вакциной против ветряной оспы для ликвидации групповой и вспышечной заболеваемости среди детей в загородных оздоровительных учреждениях, образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей г.Красноярска;
бесклеточной вакциной против дифтерии, коклюша, столбняка для иммунизации маловесных, недоношенных детей г.Красноярска, имеющих противопоказания к клеточной вакцине;
бесклеточной вакциной против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, гемофильной инфекции для иммунизации маловесных, недоношенных детей, детей из групп риска, проживающих на территории Красноярского края, имеющих противопоказания к клеточной вакцине;
бесклеточной вакциной против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, гемофильной инфекции, вирусного гепатита для иммунизации маловесных, недоношенных детей, детей из групп риска, проживающих на территории Красноярского края, имеющих противопоказания к клеточной вакцине;
вакциной против вирусного гепатита А для детей и взрослых, проживающих на территории Красноярского края, для прерывания эпидемического процесса в организованных коллективах;
вакциной против пневмококковой инфекции для детей в возрасте от 2 до 5 лет и взрослых из групп риска, проживающих на территории Красноярского края;
вакциной против кори для экстренной профилактики контактных лиц без ограничения возраста из очагов заболевания, ранее не болевших, не привитых и не имеющих сведений о профилактических прививках против кори или однократно привитых;
иммуноглобулином человека нормального для экстренной профилактики непривитых детей, проживающих на территории Красноярского края в очагах кори и менингококковой инфекции;
бактериофагом дизентерийным населению, проживающему на территории Красноярского края, для прерывания эпидемического процесса в очагах дизентерии;
бактериофагом сальмонеллезным населению, проживающему на территории Красноярского края, для прерывания эпидемического процесса в очагах сальмонеллеза;
растворителем для вакцин;
иммунобиологическими лекарственными препаратами для прерывания эпидемического процесса в очагах инфекционных заболеваний в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям в соответствии с представлением или предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю;
вакциной антирабической для экстренной профилактики бешенства детям и взрослым, пострадавшим от укусов животных;
иммуноглобулином против клещевого вирусного энцефалита для экстренной серопрофилактики не привитых детей до 7 лет, а также детей старше 7 лет, не привитых против клещевого энцефалита в связи с медицинскими противопоказаниями.
3.3.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы, в части совершенствования мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции центрами СПИД, информационно-просветительских мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди различных групп населения осуществляется в рамках текущей деятельности КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
В целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы, КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" проводит следующие мероприятия:
проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C по информированию населения края по вопросам ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C (создание и трансляция передач в средствах массовой информации, производство и размещение тематической страницы и информационных материалов в сети Интернет, создание и продвижение тематической игры для мобильных устройств, автопробег, семинары и акции, в том числе с проведением экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию целевых групп населения), изготовление и прокат роликов социальной рекламы в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети Интернет, приобретение экспресс-тестов по выявлению ВИЧ-инфекции для проведения акций, разработка и изготовление информационно-просветительских материалов: полиграфической продукции (брошюры, буклеты, плакаты, стикеры, методические пособия), изготовление и размещение наружной и внутренней рекламы, тематических дисков с аудио- и видеоматериалами, тематической сувенирной продукции. Изготовленные информационно-просветительские материалы материалы предоставляются медицинским, образовательным и прочим организациям, гражданам безвозмездно по принципу наличия заинтересованности в них;
приобретение оборудования для улучшения качества обследования населения на ВИЧ-инфекцию в КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД";
разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, разработку научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, включая комплексные научные исследования (инженерно-геологические изыскания, инженерные и (или) технические исследования), проект реставрации и приспособления, рабочую проектно-сметную документацию, и государственную историко-культурную экспертизу научно-проектной документации по сохранению объектов, используемых КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов данного учреждения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации мероприятия КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" выполняет функции заказчика путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
3.4. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 раздела 2 подпрограммы, осуществляется профилактика ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в виде иных межбюджетных трансфертов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также о реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C".
При реализации мероприятия министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств, выполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Информационно-просветительские мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C включают проведение информационной кампании, направленной на информирование населения Красноярского края по вопросам ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C (создание и трансляция передач в средствах массовой информации, производство и размещение тематической страницы и информационных материалов в сети Интернет, автопробег, семинары и акции, в том числе с проведением экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию целевых групп населения), разработка и изготовление полиграфической продукции (брошюры, буклеты, плакаты, стикеры, методические пособия), изготовление и размещение наружной и внутренней рекламы, тематических дисков с аудио- и видеоматериалами, тематической сувенирной продукции, изготовление и прокат роликов социальной рекламы в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети Интернет, приобретение экспресс-тестов для выявления антител к ВИЧ для проведения акций.
Получателем информационно-просветительских материалов является КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", которое распределяет их медицинским, образовательным и прочим организациям, гражданам безвозмездно по принципу наличия заинтересованности в них.
3.5. В рамках реализации мероприятия по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения, предусмотренного пунктом 2.3 раздела 2 подпрограммы, главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края, которое предоставляет средства краевого бюджета получателям - муниципальным образованиям Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения в форме субсидий.
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
3.6. КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.4 раздела 2 подпрограммы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". В соответствии с уставом учреждения доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.
Полученные средства расходуются учреждением согласно положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, утвержденному медицинской организацией. Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.7. В рамках мероприятия по совершенствованию первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарных учреждениях здравоохранения края и проведению туберкулинодиагностики населения края, предусмотренного пунктом 3.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляется текущая деятельность краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению Красноярского края, внедрение Программы повышения эффективности работы краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению Красноярского края с целью улучшения доступности и качества обслуживания населения, утвержденной приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 15.03.2016 N 125-орг, а также оказание амбулаторно-поликлиническими, стационарными учреждениями здравоохранения края экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию.
Исполнителями данного мероприятия являются краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь населению Красноярского края и выполняющие функции заказчиков.
Первичная медико-санитарная помощь на территории Красноярского края оказывается гражданам Российской Федерации.
Критерием отбора краевых государственных учреждений здравоохранения для оказания первичной медико-санитарной помощи населению является наличие у учреждения лицензии на оказание первичной медико-санитарной помощи населению и внесение учреждения в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
3.7.1. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в части оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными учреждениями, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
При реализации мероприятия краевые государственные бюджетные учреждения выполняет функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.7.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 раздела 2 подпрограммы, в части туберкулинодиагностики населения Красноярского края с использованием специфических диагностических тестов с применением антигенов микобактерий туберкулеза (далее - иммунодиагностика) предусматривает:
приобретение аллергена туберкулезного (далее - препараты для иммунодиагностики) для проведения обязательной ежегодной туберкулинодиагностики детям до 14 лет с целью своевременного выявления туберкулеза в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2003 N 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации" и от 29.12.2014 N 951 "Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию диагностики и лечения туберкулеза органов дыхания";
приобретение услуг по осуществлению приемки, входного контроля, хранения, доставки и отпуска аллергена туберкулезного (услуг уполномоченного медицинского склада).
Финансовое обеспечение реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 раздела 2 подпрограммы, в части иммунодиагностики населения Красноярского края осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, являющееся главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняющим функции государственного заказчика.
Реализация мероприятия в части иммунодиагностики населения Красноярского края осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные препараты для иммунодиагностики хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Препараты для иммунодиагностики распределяются министерством здравоохранения Красноярского края федеральным, краевым государственным учреждениям здравоохранения и негосударственным медицинским организациям, расположенных на территории Красноярского края и участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае. Критерием распределения препаратов является количество детского населения в возрасте до 14 лет, нуждающихся в проведении скрининга на туберкулез, представленного КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
3.7.3. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства краевым государственным учреждениям здравоохранения на реализацию мероприятий по совершенствованию первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарных учреждениях здравоохранения края, предусмотренных пунктом 3.1 подраздела 2 подпрограммы, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - субсидии на капитальное строительство);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (далее - субсидии на иные цели).
Получателями средств краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на выполнение данного мероприятия являются краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь населению в соответствии с Территориальной программой оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи, где утверждены средние дифференцированные объемы медицинской помощи.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются получателям средств краевого бюджета в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом учреждения.
Субсидии на капитальное строительство предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходование средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования, Красноярского края.
При реализации мероприятия краевые государственные учреждения здравоохранения выполняют функции заказчиков путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
3.8. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 раздела 2 подпрограммы, за счет средств федерального бюджета осуществляется компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края, гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи и проведением профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1134 "Об оказании в 2014-2016 годах медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им в 2014-2016 годах медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям" граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Украины, вынужденно покинувшие территорию Украины и прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, в установленном порядке признанных беженцами, которые в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" имеют право на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации (далее - граждане Украины и лица без гражданства), медицинская помощь оказывается в соответствии с правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации".
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 раздела 2 подпрограммы, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края медицинскими организациями гражданам Украины и лицам без гражданства в 2014-2017 годах бесплатно:
оказывается первичная медико-санитарная помощь, включенная в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
проводятся профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
За счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Красноярского края, осуществляется компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края, указанной медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств, поступивших из федерального бюджета, направляет средства на реализацию данного мероприятия получателю бюджетных средств - Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Красноярского края в форме межбюджетных трансфертов.
Получателями средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на выполнение данного мероприятия являются краевые государственные учреждения здравоохранения. Расходование средств краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.9. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, являющиеся амбулаторно-поликлиническими, стационарными учреждениями здравоохранения края и оказывающие первичную медико-санитарную помощь, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 3.3 раздела 2 подпрограммы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.10. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 раздела 2 подпрограммы, краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется диспансеризация определенных групп взрослого и детского населения, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров, скрининга на основные патологические состояния и факторы риска их развития.
Диспансеризация определенных групп взрослого населения осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.02.2015 N 36ан "Об утверждении Порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения". Проведение профилактических осмотров взрослого населения осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2012 N 1011н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра".
Диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.04.2013 N 216н "Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью".
Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.02.2013 N 72н "О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Проведение медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 N 1346н "О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" и приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 16.07.2013 N 38-н "Об определении условий прохождения несовершеннолетними гражданами медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения несовершеннолетними гражданами диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания несовершеннолетним гражданам медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях".
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными учреждениями здравоохранения с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Получателями средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на выполнение данного мероприятия являются краевые государственные учреждения, осуществляющие диспансеризацию населения, в том числе профилактические медицинские осмотры, скрининг.
Расходование средств краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.11. В рамках реализации статьи 28 Закона Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" (мероприятие, предусмотренное пунктом 3.5 раздела 2 подпрограммы) осуществляется медицинское обследование и оказание медицинской помощи несовершеннолетним, лишившимся родительского попечения.
Министерством здравоохранения Красноярского края, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета и государственным заказчиком, ежегодно осуществляются расходы на медицинское обследование несовершеннолетних, поступающих в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с обязательным перечнем обследования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним".
Реализация данного мероприятия осуществляется государственным заказчиком путем закупок услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.12. Исполнителями мероприятий по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц, ветеранов труда, тружеников тыла и женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, предусмотренных пунктами 4.1-4.4 раздела 2 подпрограммы, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения, а в случае их отсутствия в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Красноярского края - иные учреждения здравоохранения.
Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", который в этой части распространяется на реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих место жительства на территории Красноярского края, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", который в этой части распространяется на ветеранов труда и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, тружеников тыла, имеющих место жительства на территории Красноярского края;
Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава";
постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) производится краевыми государственными учреждениями здравоохранения, а в случае их отсутствия в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Красноярского края - иными медицинскими организациями по месту жительства получателей мер социальной поддержки, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующему виду работ и услуг, в соответствии с перечнем расходных материалов и изделий медицинского назначения, устанавливаемым в соответствии с Территориальной программой оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию данных мероприятий получателям бюджетных средств:
краевым государственным учреждениям здравоохранения в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
иным медицинскими организациями по месту жительства получателей мер социальной поддержки, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующему виду работ и услуг, в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием отдельным категориям граждан услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), в соответствии с:
порядком возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";
порядком возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
3.13. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 5.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляются мероприятия, направленные на совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи больным - создание стационарных и амбулаторных отделений паллиативной медицинской помощи.
Исполнителями данного мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
Паллиативная медицинская помощь на территории Красноярского края оказывается больным, страдающим неизлечимыми заболеваниями. Направление пациентов для оказания паллиативной медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями по месту их жительства.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 5.1 раздела 2 подпрограммы, получателям бюджетных средств - краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
3.14. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.12 раздела 2 подпрограммы, предусматривает обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на льготных условиях.
Исполнителями данных мероприятий являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения;
аптечные организации.
3.14.1. Законом Красноярского края от 26.05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае" к полномочиям Правительства Красноярского края по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Красноярского края, в том числе отнесена организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в том числе:
осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
Организация обеспечения отдельных категорий граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, осуществляется за счет:
субвенций из федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2014 N 865 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2010 N 1199 "О предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения".
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.2 раздела 2 подпрограммы, осуществляется:
приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
приобретение услуг по обеспечению граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (услуги уполномоченного склада по приемке, хранению и отпуску товара аптечными организациями).
Государственным заказчиком при исполнении мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.2 раздела 2 подпрограммы, является министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.2 подраздела 2 подпрограммы, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14.2. Мероприятия, предусмотренные пунктами 6.3, 6.5 раздела 2 подпрограммы, реализуются в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных пунктами 6.3, 6.5 раздела 2 подпрограммы, утвержден постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п "Об утверждении порядка расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей".
Организация обеспечения отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 6.3, 6.5 раздела 2 подпрограммы, осуществляется за счет:
средств краевого бюджета на обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
иных межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства.
3.14.2.1. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.3 раздела 2 подпрограммы:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
получателям бюджетных средств, являющимися краевыми государственными бюджетными учреждениями, выполняющими функции государственных заказчиков, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
аптечным организациям в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием отдельным категориям граждан услуг по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями и питанием по рецептам врачей бесплатно или со скидкой 50% их стоимости, в соответствии с Порядком расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п.
3.14.2.2. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняя функцию государственного заказчика, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.5 подраздела 2 подпрограммы, на оплату закупок товаров, работ, услуг.
3.14.2.3. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.3, 6.5 раздела 2 подпрограммы, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14.3. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 6.4 раздела 2 подпрограммы, осуществляется организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания (далее - лекарственные препараты, лекарственная помощь) для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей.
Организация обеспечения лекарственной помощи гражданам, страдающим орфанными заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" и статьей 2 Закона Красноярского края от 26.05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае".
Мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Порядок финансирования мероприятия определяется постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п "Об утверждении порядка расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей".
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.4 раздела 2 подпрограммы:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
получателям бюджетных средств, являющимися краевыми государственными бюджетными учреждениями, выполняющими функции государственных заказчиков, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 6.4 подраздела 2 подпрограммы, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14.4. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 6.6-6.10 раздела 2 подпрограммы, осуществляется организация обеспечения лекарственными препаратами ветеранов труда, пенсионеров, не имеющих льгот по другим основаниям, репрессированных, реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а именно:
обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла;
обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда;
обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда края;
обеспечение мер социальной поддержки пенсионеров, родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих в части обеспечения лекарственными средствами.
Мероприятие реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" и Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".
Мероприятие реализуется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Порядок финансирования мероприятия утвержден постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" и постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 6.6-6.10 раздела 2 подпрограммы:
получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными учреждениями, выполняющими функции государственных заказчиков, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
аптечным организациям в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием гражданам услуг по обеспечению лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50% их стоимости, в соответствии с:
порядком возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";
порядком возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
3.14.5. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 6.11 раздела 2 подпрограммы, осуществляется обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами (далее - Программа семи высокозатратных заболеваний) и проведение организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.
Законом Красноярского края от 26.05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае" к полномочиям Правительства Красноярского края по исполнению полномочий Российской Федерации в крае, переданных для осуществления органам государственной власти края, относятся мероприятие, предусмотренное пунктом 6.11 подраздела 2 подпрограммы, по организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, и проведение организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.
Предоставление лекарственной помощи гражданам и проведение организационных мероприятий по Программе семи высокозатратных заболеваний осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, предоставляемых согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2014 N 955 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей".
Закупка лекарственных препаратов в целях реализации Программы семи высокозатратных заболеваний осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1155 "О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей".
При реализации мероприятий по закупке лекарственных препаратов функции государственного заказчика осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Лекарственное обеспечение осуществляется через пункты отпуска уполномоченной фармацевтической организацией, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Красноярского края на софинансирование организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей".
При реализации мероприятия по закупке услуг уполномоченной фармацевтической организацией функции государственного заказчика осуществляет министерство здравоохранения Красноярского края.
3.14.6. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 6.12 раздела 2 подпрограммы, осуществляется:
организация обеспечения лекарственной помощи гражданам, страдающим орфанными заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей, в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" и статьей 2 Закона Красноярского края от 26.05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае";
обеспечение лекарственными препаратами в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи отдельных групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50%-ной скидкой, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
Мероприятие, предусмотренное пунктом 6.12 раздела 2 подпрограммы, реализуется в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Порядок финансирования мероприятия определяется постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п "Об утверждении Порядка расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей".
Государственным заказчиком при исполнении мероприятия, предусмотренного пунктом 6.12 раздела 2 подпрограммы, является министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 6.12 раздела 2 подпрограммы, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.15. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется заказчиками и государственными заказчиками в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.16. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.17. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее исполнения
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые государственные медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых государственных медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
4.5. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.
4.6. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.
Приложение N 1
к подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи,
паллиативной помощи и совершенствование
системы лекарственного обеспечения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цели подпрограммы - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края |
||||||||||
1 |
Задача 1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска |
||||||||||
1.1 |
Совершенствование профилактических мероприятий и информирование населения о факторах риска развития заболеваний |
|
|
|
|
всего |
11 407,6 |
11 707,6 |
11 707,6 |
34 822,8 |
увеличение продолжительности жизни населения Красноярского края за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний: в 2017 году до 72,4 лет; в 2018 году до 74 лет; в 2019 году до 75 лет |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 1751 0 |
240, 610, 830 |
11 407,6 |
11 707,6 |
11 707,6 |
34 822,8 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
2 |
Задача 2. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С; профилактика клещевого энцефалита в эпидемиологический период |
||||||||||
2.1 |
Приобретение иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики. Совершенствование мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции центрами СПИД, информационно-просветительские мероприятия по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди различных групп населения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 1752 0 |
240, 610, 620 |
183 277,5 |
181 845,5 |
181 845,5 |
546 968,5 |
1. Охват не менее 95% (или не менее 35 000 новорожденных) от числа подлежащих иммунопрофилактике ежегодно. 2. Площадь акарицидных обработок массового отдыха населения - 2,3 тыс. га, ежегодно |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
2.2 |
Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 5179 0 |
240 |
3 163,8 |
0,0 |
0,0 |
3 163,8 |
|
2.3 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 7555 0 |
520 |
9 200,0 |
9 200,0 |
9 200,0 |
27 600,0 |
|
2.4 |
Оказание платных услуг краевым Центром профилактики и борьбы со СПИД |
|
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
84 000,0 |
88 000,0 |
88 000,0 |
260 000,0 |
|
3 |
Задача 3. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения |
||||||||||
3.1 |
Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарных учреждениях здравоохранения края и туберкулинодиагностика населения края |
|
|
|
|
всего |
957 909,8 |
860 357,6 |
860 357,6 |
678 625,0 |
1. Число посещений с профилактической целью на 1 жителя - 8,9 млн, ежегодно. 2. Охват туберкулинодиагностикой - 95,0% (или не менее 395 000) детей в возрасте от 1 года до 14 лет от подлежащих диагностике ежегодно. 3. Проведение работ по реконструкции системы электроснабжения, установке 12 источников аварийного электроснабжения в 8 краевых государственных бюджетных учреждениях в 2016 году |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 1 00 хххх0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 1 00 1753 0 |
460, 610, 620 |
874 397,0 |
771 048,1 |
771 048,1 |
2 416 493,2 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 1 00 1753 0 |
460, 610, 620 |
49 372,4 |
55 169,1 |
55 169,1 |
159 710,6 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 1753 0 |
240 |
34 140,4 |
34 140,4 |
34 140,4 |
102 421,2 |
|||
3.2 |
Компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края, гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи и проведением профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 5422 0 |
580 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.3 |
Оказание платных услуг амбулаторно-поликлиническими, стационарными учреждениями здравоохранения края |
|
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
1 704 576,8 |
1 771 086,4 |
1 771 086,4 |
5 246 749,6 |
|
3.4 |
Диспансеризация определенных групп взрослого и детского населения, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров, скрининга на основные патологические состояния и факторы риска их развития |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 1 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
1. Охват диспансерными осмотрами не менее 23,0% (или не менее 500 тыс.) взрослого населения, подлежащего диспансеризации определенных групп взрослого населения ежегодно. 2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - до 100,0% ежегодно. 3. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - до 98,5% ежегодно |
3.5 |
Реализация статьи 28 Закона края от 31 октября 2002 г. N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 1754 0 |
240 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
660,0 |
охват диспансеризацией подростков - до 98,5% (не менее 84 200 человек) ежегодно |
4 |
Задача 4. Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов |
||||||||||
4.1 |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0184 0 |
610, 810 |
13 937,3 |
13 937,3 |
13 937,3 |
41 811,9 |
количество лиц, получивших социальную поддержку, не менее 900 чел. ежегодно |
4.2 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0216 0 |
610, 810 |
174 285,3 |
174 285,3 |
174 285,3 |
522 855,9 |
количество лиц, получивших социальную поддержку, не менее 11 000 чел. ежегодно |
4.3 |
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0217 0 |
610, 810 |
7 000,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
21 000,0 |
количество лиц, получивших социальную поддержку, не менее 700 чел. ежегодно |
4.4 |
Обеспечение мер социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 21 декабря 2010 г. N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0332 0 |
610, 810 |
540,0 |
540,0 |
540,0 |
1 620,0 |
количество лиц, получивших социальную поддержку, не менее 30 чел. ежегодно |
5 |
Задача 5. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи |
||||||||||
5.1 |
Оказание паллиативной медицинской помощи на территории Красноярского края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 1 00 1758 0 |
610 |
183 254,8 |
183 254,8 |
183 254,8 |
549 764,4 |
функционирование 122 коек паллиативной помощи: в 2017 году - 30 коек; в 2018 году - 30 коек; в 2019 году - 5 коек |
6 |
Задача 6. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях |
||||||||||
6.1 |
Оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 5460 0 |
320 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях - 99,8% ежегодно |
6.2 |
Реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 5161 0 |
320 |
340 525,8 |
0,0 |
0,0 |
340 525,8 |
|
6.3 |
Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 1755 0 |
320, 610, 810 |
1 028 000,0 |
1 028 000,0 |
1 028 000,0 |
3 084 000,0 |
|
6.4 |
Организация обеспечения лекарственной помощи пациентам, страдающим орфанными заболеваниями, в соответствии с Законом края от 24 декабря 2004 г. N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 1757 0 |
320, 610, 810 |
134 264,4 |
134 264,4 |
134 264,4 |
402 793,2 |
|
6.5 |
Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 5197 0 |
320 |
22 560,5 |
0,0 |
0,0 |
22 560,5 |
|
6.6 |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" и Законом края от 18 декабря 2008 г. N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0185 0 |
610, 630, 810 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
|
6.7 |
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" и Законом края от 18 декабря 2008 г. N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0218 0 |
610, 630, 810 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
5 100,0 |
|
6.8 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0219 0 |
610, 630, 810 |
58 000,0 |
58 000,0 |
58 000,0 |
174 000,0 |
|
6.9 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда края в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0210 0 |
610, 630, 810 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
90 000,0 |
|
6.10 |
Обеспечение мер социальной поддержки пенсионеров, родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих в части обеспечения лекарственными средствами (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 0220 0 |
610, 630, 810 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
|
6.11 |
Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 1 00 5133 0 |
240 |
20 303,9 |
0,0 |
0,0 |
20 303,9 |
|
6.12 |
Улучшение лекарственного обеспечения граждан за счет федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 1 00 5482 0 |
320 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
5 011 127,5 |
4 596 398,9 |
4 596 398,9 |
14 203 925,3 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к Паспорту подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи,
паллиативной помощи и совершенствование
системы лекарственного обеспечения"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цели, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
Цели подпрограммы - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края | |||||||
Задачи: развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С; профилактика клещевого энцефалита в эпидемиологический период. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения | |||||||
1 |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей |
процентов |
ФСН 30 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
2 |
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
процентов |
ВРСН* |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3 |
Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения |
процентов |
ВРСН* |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
Задачи: Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях | |||||||
4 |
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях |
процентов |
ФСН N 35 |
49,6 |
54,5 |
54,5 |
54,5 |
5 |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в получении лекарственной помощи на льготных условиях |
процентов |
ВРСН* |
95,5 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение.
Приложение N 1
к Подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи,
паллиативной помощи и совершенствование
системы лекарственного обеспечения"
Порядок предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию
и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха
1. Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Красноярского края в целях создания условий для массового отдыха населения в Красноярском крае.
2. Критерием отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии является наличие мест массового отдыха населения на территории муниципального образования, включенных в ежегодно утверждаемый Правительством Красноярского края перечень мест массового отдыха населения, подлежащих акарицидным обработкам, с целью создания условий для массового отдыха населения в Красноярском крае (далее - перечень мест).
3. Субсидия бюджету муниципального района (городского округа) Красноярского края предоставляется при условии обеспечения муниципальным районом (городским округом) Красноярского края долевого софинансирования расходов на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения из бюджета муниципального района (городского округа) края не менее чем в размере, определяемом по формуле:
,
где:
- уровень долевого финансирования мероприятия по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения i-го муниципального района (городского округа) за счет средств местного бюджета;
0,12 - средний уровень долевого финансирования мероприятия по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения за счет средств местного бюджета;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период.
4. Общий объем субсидий и распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Красноярского края устанавливается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Субсидия бюджету муниципального района (городского округа) Красноярского края предоставляется министерством здравоохранения Красноярского края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством здравоохранения Красноярского края и администрацией муниципального района (городского округа) Красноярского края.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 1 марта текущего года.
6. Для оценки результативности использования субсидии используется показатель площади акарицидных обработок мест массового отдыха населения муниципального образования в соответствии с утвержденным перечнем мест.
7. Субсидия предоставляется на осуществление оплаты по заключенным договорам (муниципальным контрактам) оказанных услуг по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения бюджетам муниципальных районов (городских округов) Красноярского края.
8. Субсидия перечисляется министерством здравоохранения Красноярского края бюджету муниципального района (городского округа) Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью по факту оказания услуг по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения в течение 15 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Красноярского края в министерство здравоохранения Красноярского края следующих документов:
выписки из решения представительного органа муниципального района (городского округа) Красноярского края об утверждении местного бюджета с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов;
копии заключенных договоров (муниципальных контрактов);
копии документов, подтверждающих основание заключения договоров (муниципальных контрактов) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
копий актов приема оказанных услуг;
копий платежных документов, подтверждающих оплату за счет средств местного бюджета по заключенным договорам (муниципальным контрактам) на оказание услуг по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения.
9. Верность копий документов, указанных в пункте 8 настоящего приложения свидетельствуется подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края (муниципального учреждения) или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном органе местного самоуправления муниципального образования Красноярского края (муниципальном учреждении).
10. Основанием для принятия решения об отказе в перечислении бюджету муниципального района (городского округа) Красноярского края субсидии является:
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего приложения, не в полном объеме;
представление копий документов, не соответствующих требованиям пункта 9 настоящего приложения;
представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Министерство здравоохранения Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения информирует получателя о причинах отказа и возвращает документы получателю с предложением об устранении замечаний.
До устранения получателем замечаний перечисление средств субсидии не осуществляется.
11. Расходование субсидии осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Красноярского края путем закупки услуг по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Красноярского края представляют до 1 сентября очередного финансового года в министерство здравоохранения Красноярского края отчет об использовании субсидии.
13. Контроль за своевременностью, полнотой и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Красноярского края субсидий осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в пределах их компетенции.
14. Методика расчета субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения определяется по формуле:
,
где:
- объем субсидии из краевого бюджета бюджету i-го муниципального района (городского округа) Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения, тыс. рублей;
- общий объем субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения, тыс. рублей;
- план акарицидных обработок мест массового отдыха населения i-го муниципального образования Красноярского края, га;
- план акарицидных обработок мест массового отдыха населения i-го муниципального образования Красноярского края, га.
15. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии.
15.1. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
15.2. В случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, возврат субсидий из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего приложения не осуществляется.
Приложение N 5
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (далее - подпрограмма) |
Наименование программы |
"Развитие здравоохранения" |
Исполнитель подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Задачи подпрограммы |
1. Увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. 2. Модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств. 3. Внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. 4. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C. 5. Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом. 6. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез: 2016 год - 69,3%; 2017 год - 70,1%; 2018 год - 70,9%; 2019 год - 71,7%; доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция: 2016 год - 82,7%; 2017 год - 88,0%; 2018 год - 88,1%; 2019 год - 88,2; доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном учете: 2016 год - 29,5%; 2017 год - 29,7%; 2018 год - 29,7%; 2019 год - 29,8%; смертность от болезней системы кровообращения: 2016 год - 609,1 случая на 100 тыс. человек; 2017 год - 609,0 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 609,0 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 609,0 случая на 100 тыс. человек; смертность от новообразований: 2016 год - 206,2 случая на 100 тыс. человек; 2017 год - 199,4 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 192,8 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 192,8 случая на 100 тыс. человек; смертность от злокачественных новообразований: 2016 год - 202,8 случая на 100 тыс. человек; 2017 год - 196,1 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 189,7 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 189,7 случая на 100 тыс. человек; смертность от дорожно-транспортных происшествий: 2016 год - 12,5 случая на 100 тыс. человек; 2017 год - 11,5 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 10,2 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 9,5 случая на 100 тыс. человек; смертность от транспортных травм всех видов: 2016 год - 20,0 случая на 100 тыс. человек; 2017 год - 20,0 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 20,0 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 20,0 случая на 100 тыс. человек; смертность от туберкулеза: 2016 год - 15,9 случая на 100 тыс. человек; 2017 год - 15,7 случая на 100 тыс. человек; 2018 год - 15,5 случая на 100 тыс. человек; 2019 год - 15,1 случая на 100 тыс. человек |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 16 619 630,9 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 6 206 434,3 тыс. рублей; в 2018 году - 5 206 598,3 тыс. рублей; в 2019 году - 5 206 598,3 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов - 518 015,8 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 518 015,8 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 14 794 581,6 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 5 199 462,8 тыс. рублей; в 2018 году - 4 797 559,4 тыс. рублей; в 2019 году - 4 797 559,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1 307 033,5 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 488 955,7 тыс. рублей; в 2018 году - 409 038,9 тыс. рублей; в 2019 году - 409 038,9 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на снижение смертности от болезней системы кровообращения, злокачественных новообразований, ВИЧ, гепатита B и C, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и туберкулеза, на осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки).
Реализацию подпрограммы осуществляют:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края;
негосударственные медицинские организации;
федеральные государственные учреждения здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации:
оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в специализированных подведомственных медицинских организациях;
обеспечения подведомственных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края.
3.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, направлена на совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом, больным наркологическими заболеваниями, психическими расстройствами, расстройствами поведения и осуществляется в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, оказывающих соответствующие медицинские услуги.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь больным туберкулезом, больным наркологическими заболеваниями, психическими расстройствами, расстройствами поведения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи больным туберкулезом, больным наркологическими заболеваниями, психическими расстройствами, расстройствами поведения.
Реализация мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи туберкулезным больным, наркологическим больным, больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения осуществляется в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - Субсидии на иные цели) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - субсидии на капитальное строительство).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием и в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии на капитальное строительство предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Для КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1" субсидии на иные цели предоставляются для реализации мероприятий, предусмотренных государственной региональной программой Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2014 N 37-п "Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности", подпрограммой "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма", в том числе проведение ежегодного краевого форума профилактологов для специалистов, работающих в сфере профилактики наркопотребления, проведение профилактической антинаркотической акции "Живи здорово!", разработка и тиражирование полиграфических материалов и приобретение видеоматериалов, разработка и тиражирование методического пособия по проведению реабилитационных мероприятий наркологического профиля, а также проведение мониторинга ситуации для определения масштабов распространенности употребления наркотических средств и алкоголя среди населения Красноярского края.
Расходуя полученные средства, краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения выполняют функции заказчиков.
3.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы, направлена на обеспечение:
противотуберкулезными препаратами и препаратами для сопроводительной терапии для лечения больных туберкулезом, которые позволяют обеспечить непрерывный курс противотуберкулезной химиотерапии как в стационарных, так и амбулаторных условиях больным туберкулезом, а также химиопрофилактики лицам из групп риска по туберкулезу;
медицинским оборудованием для краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь, выбранные по принципу осуществления данных видов деятельности.
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 2 настоящей подпрограммы, министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняет функции государственного заказчика.
3.3.1. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы, в части приобретения противотуберкулезных препаратов лекарственных средств для сопроводительной терапии при лечения больных туберкулезом (далее - противотуберкулезные препараты) являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы в части приобретения противотуберкулезных препаратов для лечения больных туберкулезом, министерством здравоохранения Красноярского края осуществляется:
приобретение противотуберкулезных препаратов;
приобретение услуг по осуществлению приемки, входного контроля, хранения, доставки и отпуска противотуберкулезных препаратов (услуг уполномоченного медицинского склада).
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные противотуберкулезные препараты хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Противотуберкулезные препараты распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения, расположенным на территории Красноярского края. Критерием распределения препаратов является количество больных активными формами туберкулеза, нуждающихся в проведении химиотерапии, количество лиц из групп риска, нуждающихся в проведении химиопрофилактики, по информации, представленной КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
3.3.2. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы, в части приобретения медицинского оборудования для краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь и выбранных по принципу осуществления данных видов деятельности, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1";
КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5".
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Медицинское оборудование распределяется министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения, оказывающим медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь и расположенным на территории Красноярского края.
Критерием распределения медицинского оборудования является количество больных активными формами туберкулеза, нуждающихся в проведении химиотерапии, количество лиц из групп риска, нуждающихся в проведении химиопрофилактики, по информации, представленной КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1", и количество больных, которым требуется оказание медицинской наркологической помощи, по информации, представленной КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1" и КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5".
3.4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 раздела 2 подпрограммы, осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2013 N 928 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий".
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются на финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.
Объемы предоставляемых средств из федерального бюджета определяются исходя из потребности Красноярского края на осуществление мероприятия, рассчитанной исходя из численности жителей Красноярского края, эпидемиологических показателей заболеваемости и смертности населения Красноярского края от туберкулеза.
Перечисление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении трансфертов между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края на финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.
Функции государственного заказчика в рамках реализации настоящих мероприятий осуществляет министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятий осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получателями антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, являются краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую фтизиатрическую помощь.
3.5. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую фтизиатрическую, наркологическую и психоневрологическую помощь, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.4 раздела 2 подпрограммы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.6. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.5 раздела 2 подпрограммы, является одной из составляющих комплексных мер по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности в Красноярском крае и осуществляется в рамках реализации задачи 2 "Противодействие распространению наркомании и алкоголизма" государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности"
Комплексный подход к решению поставленных задач предусматривает консолидацию усилий различных органов исполнительной власти Красноярского края, в результате чего министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве соисполнителя данной государственной региональной программы.
В части здравоохранения меры по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности реализуются путем укрепления материально-технической базы краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь населению Красноярского края.
Реализация мероприятий осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевыми государственными учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую, наркологическую помощь, выбранные по принципу осуществления данного вида деятельности.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя программы по принципу наличия компетенции по:
организации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в краевых государственных учреждениях здравоохранения;
осуществлению управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями здравоохранения.
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 раздела 2 подпрограммы, направлена на обеспечение краевых государственных учреждений здравоохранения:
иммунохроматографическими тестами, высокая чувствительность которых позволяет определить даже следы употребления человеком наркотических средств, и тест-системами для определения наркотических веществ в моче;
оборудованием, в том числе специальным, позволяющим обнаружить и распознать наркотическое вещество в организме человека для оснащения химико-токсикологических лабораторий;
расходными материалами для проведения химико-токсикологических исследований;
оборудованием для проведения химико-токсикологических исследований;
оборудованием для определения концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе для кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
медицинским оборудованием краевых государственных учреждений здравоохранения.
3.6.1. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 раздела 2 подпрограммы, в части приобретения иммунохроматографических тестов (далее - тесты) и тест-системами для определения наркотических веществ в моче являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1";
КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5".
Получателями тестов являются краевые государственные учреждения здравоохранения. Приобретенные тесты, тест-системы для определения наркотических веществ в моче распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения согласно заявленной потребности.
Реализация мероприятий осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.6.2. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 раздела 2 подпрограммы, в части приобретения оборудования, в том числе специального, и расходных материалов к приобретаемому (приобретенному) оборудованию, в том числе специальному, для проведения химико-токсикологических исследований являются:
министерство здравоохранения Красноярского края
краевые государственные учреждения Красноярского края.
Приобретение оборудования, в том числе специального, осуществляется в целях:
оснащения краевых государственных учреждений здравоохранения "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1" в г.Красноярске и "Красноярский психоневрологический диспансер N 5" в г.Норильске для лабораторной диагностики содержания наркотических веществ в организме человека и повышения качества диагностики содержания наркотических веществ и психотропных средств;
проведения химико-токсикологических исследований иммунохимическими анализаторами, обеспечивающими регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой с возможностью распечатки на бумажном носителе перечня выявленных веществ, с указанием концентрации обнаруженных наркотических средств, психотропных и иных токсических веществ (их метаболитов);
оснащения кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения краевых государственных учреждений здравоохранения оборудованием для определения концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе (алкометрическими приборами), обеспечивающими запись результатов на бумажном носителе.
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, выполняющим функции государственного заказчика, путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Краевое государственное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1" на основании информации, представленной краевыми государственными учреждениями здравоохранения, формирует техническое задание на поставку оборудования и условия его поставки и представляет в министерство здравоохранения Красноярского края в срок до 10 февраля текущего года.
Получателями приобретаемого оборудования являются краевые государственные учреждения здравоохранения.
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы, направлена на совершенствование медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД (раннее выявление, диагностика и лечение) и противовирусное лечение пациентов с хроническими вирусными гепатитами B и C. Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД";
федеральные государственные учреждения (Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 51 Федерального медико-биологического агентства", Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства", филиал Федерального государственного бюджетного учреждение здравоохранения "Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства" - "Клиническая больница N 42"), краевые государственные бюджетные и автономные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами гепатитов B и C.
3.7.1. При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 подраздела 2 подпрограммы, в части противовирусного лечения пациентов с хроническими вирусными гепатитами В и С осуществляется приобретение противовирусных лекарственных препаратов для лечения хронических вирусных гепатитов В и С и расходных материалов для лабораторного молекулярно-генетического мониторинга эффективности лечения граждан, страдающих хроническими вирусными гепатитами В и С (далее - противовирусные препараты, расходные материалы против гепатита В и С).
Функции государственного заказчика при реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы в части противовирусного лечения пациентов с хроническими вирусными гепатитами В и С, осуществляет министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные противовирусные препараты и расходные материалы против гепатита В и С хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство здравоохранения Красноярского края организует лекарственное обеспечение граждан, инфицированных вирусами гепатитов B и C, через аптечные организации, отобранные министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также распределяет противовирусные препараты и расходные материалы против гепатита В и С федеральным государственным учреждениям, краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения. Критерием распределения противовирусных препаратов и расходных материалов против гепатита В и С является количество пациентов, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в лечении гепатитов В и С, подтвержденное КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
3.7.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы в части совершенствования медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД (раннее выявление, диагностика и лечение) осуществляется краевым государственным автономным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их в форме субсидий на иные цели КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" при реализации данного мероприятия выполняет функции заказчика и закупает товары, работы, услуги для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
В рамках мероприятия КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" приобретаются:
лабораторные расходные материалы для обследования населения в диагностических лабораториях краевых государственных учреждений здравоохранения Красноярского края (далее - лабораторные расходные материалы);
лекарственные препараты для лечения вторичных (оппортунистических) заболеваний у ВИЧ-позитивных пациентов и коррекции нежелательных явлений антиретровирусной терапии (далее - вспомогательные антивирусные препараты).
Приобретенные лабораторные расходные материалы и вспомогательные антивирусные препараты хранятся в КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Лабораторные расходные материалы и вспомогательные антивирусные препараты распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения. Критерием распределения является обоснованная потребность краевых государственных учреждений здравоохранения в лабораторных расходных материалах и вспомогательных антивирусных препаратах.
Расходы по доставке приобретенных лабораторных расходных материалов и вспомогательных антивирусных препаратов в краевые государственные учреждения здравоохранения несет КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" и краевые государственные учреждения здравоохранения за счет средств, выделенных данным учреждениям.
3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 подраздела 2 подпрограммы, осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также о реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C".
Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 раздела 2 подпрограммы, в части закупок антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД";
краевые государственные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C.
Объем предоставляемых трансфертов на закупку антивирусных препаратов определяется КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" исходя из потребности Красноярского края на осуществление мероприятия, рассчитанной исходя из численности больных, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих противовирусную терапию.
Функции государственного заказчика при реализации мероприятия осуществляет министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупок товаров для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные антивирусные препараты хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство здравоохранения Красноярского края организует лекарственное обеспечение граждан, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, через аптечные организации, отобранные министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также распределяет антивирусные препараты краевым государственным учреждениям здравоохранения. Критерием распределения препаратов является количество пациентов, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в лечении, подтвержденное КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
3.9. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 раздела 2 подпрограммы, направлена на совершенствование оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения.
Совершенствование оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения осуществляется путем применения высокотехнологичных методов диагностики и лечения.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.10. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 раздела 2 подпрограммы, направлена на совершенствование диагностики заболеваний молочной железы, профилактику и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского";
КГБУЗ "Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова";
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" определяет технические условия на приобретение медицинских изделий для проведения вакуумной и пистолетной биопсии молочной железы в условиях рентгеносонооперационного блока.
При реализации мероприятия КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" выполняет функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию данного мероприятия подпрограммы в форме субсидий на иные цели КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 раздела 2 подпрограммы, в части профилактики и лечения диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и осуществляет функцию государственного заказчика.
Реализация мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
КГБУЗ "Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница им. профессора П.Г.Макарова" на основании информации, представленной краевыми государственными учреждениями здравоохранения, формирует техническое задание на поставку оборудования и условия его поставки и представляет в министерство здравоохранения Красноярского края в срок до 10 февраля текущего года.
Получателями приобретаемого оборудования являются краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, которые обеспечивают наличие площадей для установки оборудования и обученных специалистов.
3.11. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.3 раздела 2 подпрограммы, направлена на осуществление текущей деятельности КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского";
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского", с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию данного мероприятия подпрограммы в форме субсидий на иные цели, КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Получателем оборудования является КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
3.12. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 раздела 2 подпрограммы, направлена на совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях больным с травматолого-ортопедическими заболеваниями.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, больным с травматолого-ортопедическими заболеваниями;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.13. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.1 раздела 2 подпрограммы, направлена на совершенствование оказания скорой медицинской помощи, в том числе экстренной и плановой консультативной, населению Красноярского края в краевых государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, развитие службы медицины катастроф Красноярского края.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, отобранные по принципу осуществления деятельности по оказанию скорой медицинской помощи, в том числе экстренной и плановой консультативной, населению Красноярского края;
КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф";
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Помощь оказывается пациентам с неотложными состояниями.
3.13.1. Финансовое обеспечение реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.13.2. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в части оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, получателям бюджетных средств, являющимися краевыми государственными бюджетными учреждениями, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного государственных задания на оказание услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
При реализации мероприятия краевые государственные бюджетные учреждения выполняет функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.13.3. Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в части совершенствования оказания скорой медицинской помощи, в том числе плановой консультативной, населению Красноярского края в краевых государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, развития службы медицины катастроф Красноярского края:
получателям бюджетных средств, являющимися краевыми государственными бюджетными учреждениями форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
получателю бюджетных средств - КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф" для расходования на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
оплату закупок товаров, работ, услуг;
уплату налогов, сборов и иных платежей.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения выполняют функции заказчиков, КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф" - государственного заказчика.
3.14. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2 раздела 2 подпрограммы, направлена на оказание скорой специализированной медицинской помощи, требующей санитарно-авиационной эвакуации.
Исполнителем мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Краевая клиническая больница", отобранное по принципу осуществления деятельности по оказанию скорой специализированной медицинской помощи.
Правила организации скорой специализированной медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 25.04.2016 N 36-н "Об утверждении Положения об организации медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Красноярского края".
На территории Красноярского края КГБУЗ "Краевая клиническая больница" оказывает скорую специализированную медицинскую помощь и отобрано по принципу наличия лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию специализированной медицинской помощи соответствующего профиля.
Скорая специализированная медицинская помощь включает в себя оказание медицинской помощи и при необходимости медицинскую эвакуацию и осуществляется пациентам в целях спасения жизни и сохранения здоровья.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия получателю бюджетных средств - КГБУЗ "Краевая клиническая больница" в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
При реализации мероприятия КГБУЗ "Краевая клиническая больница" выполняет функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.15. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.3 раздела 2 подпрограммы, исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1134 "Об оказании в 2014-2016 годах медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им в 2014-2016 годах медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям" граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Украины, вынужденно покинувшие территорию Украины и прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, в установленном порядке признанных беженцами, которые в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" имеют право на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации (далее - граждане Украины и лица без гражданства), медицинская помощь оказывается в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации".
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.3 раздела 2 подпрограммы, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края медицинскими организациями гражданам Украины и лицам без гражданства в 2014-2017 годах бесплатно оказывается специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, медицинская эвакуация, включенные в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
За счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Красноярского края, осуществляется компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края, указанной медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств, поступивших из федерального бюджета, направляет средства на реализацию данного мероприятия получателю бюджетных средств - Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Красноярского края в форме межбюджетных трансфертов.
Получателями средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на выполнение данного мероприятия являются краевые государственные учреждения здравоохранения. Критерием отбора краевых государственных учреждений здравоохранения, получающих компенсацию произведенных расходов, является предоставление медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства и осуществление деятельности в сфере обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Расходование средств краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.16. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие скорую медицинскую помощь, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 4.4 раздела 2 подпрограммы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.17. Исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктами 4.5-4.7 раздела 2 подпрограммы, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Краевая клиническая больница", отобранное по принципу осуществления деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи и наличия соответствующих лицензий.
Порядок организации высокотехнологичной медицинской помощи определен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 N 930н "Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы".
Порядок формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств краевого бюджета, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N 87-п "Об утверждении Порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств краевого бюджета".
Перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, и перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, ежегодно утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
На территории Красноярского края КГБУЗ "Краевая клиническая больница" оказывает высокотехнологичные виды медицинской помощи по 14 профилям и отобрано по принципу наличия лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи соответствующего профиля.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 4.5-4.7 раздела 2 подпрограммы, осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 N 1477 "О предоставлении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования" и средств краевого бюджета.
Объем предоставляемой субсидии определяется исходя из потребности Красноярского края на осуществление мероприятий, рассчитанной исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в текущем году, и достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидии в отчетном году.
Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятий получателю бюджетных средств - КГБУЗ "Краевая клиническая больница" - средства, поступившие из федерального бюджета согласно заключенному соглашению, и средства краевого бюджета в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) КГБУЗ "Краевая клиническая больница" предоставляются в соответствии с основными видами деятельности данного учреждения, предусмотренными уставом.
Министерство здравоохранения Красноярского края в рамках заключенного соглашения с Министерством здравоохранения Российской Федерации обеспечивает направление КГБУЗ "Краевая клиническая больница" средств субсидии на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников;
приобретение лекарственных препаратов, расходных материалов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов, в том числе имплантов, имплантатов и других медицинских изделий, вживляемых в организм человека, предусматриваемых стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Функции заказчика при закупке лекарственных препаратов, расходных материалов, включая дорогостоящие расходные материалы, в том числе импланты, имплантаты и другие медицинские изделия, вживляемые в организм человека, осуществляет КГБУЗ "Краевая клиническая больница".
3.18. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.8 раздела 2 подпрограммы, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
медицинские организации, расположенные за пределами Красноярского края.
Направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края, в медицинские организации, расположенные за пределами Красноярского края, для бесплатного получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию, за счет средств краевого бюджета, если такие услуги не могут быть предоставлены им краевыми государственными учреждениями здравоохранения и если такие услуги не могут быть предоставлены им в рамках Территориальной программы оказания населению бесплатной медицинской помощи, осуществляется в соответствии со статьей 6.3 Закона Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае", приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 01.03.2012 N 11-н "Об утверждении Порядка направления граждан в организации здравоохранения, расположенные за пределами Красноярского края, для бесплатного получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию, за счет средств краевого бюджета, если такие услуги не могут быть предоставлены им краевыми государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, если такие услуги не могут быть предоставлены им в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае".
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляет функции государственного заказчика.
3.19. Исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 4.9 раздела 2 подпрограммы, является министерство здравоохранения Красноярского края.
Мероприятие осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2012 N 165-п "Об утверждении Порядка выплаты компенсации стоимости проезда к месту получения специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, включая медицинское обследование, в пределах Российской Федерации и обратно гражданам, проживающим на территории Красноярского края, направленным в установленном порядке в организации здравоохранения, расположенные за пределами Красноярского края, для бесплатного получения такой медицинской помощи и не имеющим права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и краевым законодательством, и сопровождающим их лицам".
3.20. Исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 4.10 раздела 2 подпрограммы, является министерство здравоохранения Красноярского края.
Мероприятие осуществляется в соответствии со статьями 6, 7 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" и постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".
При выплате гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, компенсации стоимости проезда министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, реализует данное мероприятие в соответствии с порядками и условиями, предусмотренными постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".
При предоставлении бесплатного проезда гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляет функции государственного заказчика при закупке транспортных услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.21. Исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 4.11 раздела 2 подпрограммы, является министерство здравоохранения Красноярского края.
Мероприятие осуществляется в соответствии со статьей 6 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" и постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 130-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления гражданам, проживающим на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, мер социальной поддержки по оплате проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно".
При выплате гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, компенсации стоимости проезда министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, реализует данное мероприятие в соответствии с Порядком и условиями предоставления гражданам, проживающим на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, мер социальной поддержки по оплате проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно", предусмотренными постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 130-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления гражданам, проживающим на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, мер социальной поддержки по оплате проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно".
При предоставлении бесплатного проезда гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляет функции государственного заказчика при закупке транспортных услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.22. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.12-4.18 раздела 2 подпрограммы, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные казенные учреждения здравоохранения - центры крови.
3.22.1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.12 раздела 2 подпрограммы, осуществляется в рамках текущего финансирования краевых государственных казенных учреждений здравоохранения, осуществляющих заготовку и переработку препаратов крови и имеющих соответствующие лицензии, за счет средств краевого бюджета.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия краевым государственным казенным учреждениям здравоохранения - центрам крови, которые осуществляют непосредственно реализацию мероприятия и расходуют средства на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
закупки товаров, работ, услуг, в том числе в целях капитального ремонта государственного имущества;
пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств;
исполнение судебных актов.
Краевые государственные казенные учреждения здравохранения# - центры крови самостоятельно выполняют функции государственных заказчиков.
3.22.2. Краевые государственные казенные учреждения здравоохранения - центры крови вправе осуществлять деятельность, приносящую доход, в том числе от сдачи в аренду имущества, безвозмездных поступлений, которые зачисляются в доход краевого бюджета и направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевых счетах краевых государственных казенных учреждений здравоохранения - центров крови, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой (мероприятия, предусмотренные пунктами 4.13, 4.14, 4.18 раздела 2 подпрограммы).
Краевые государственные казенные учреждения здравоохранения - центры крови самостоятельно выполняют функции государственных заказчиков.
3.22.3. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 4.15-4.17 раздела 2 подпрограммы, осуществляется за счет средств субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1447 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови" и средств краевого бюджета.
Субсидии из федерального бюджета предоставляются на укрепление материально-технической базы службы крови края, иные межбюджетные трансферты - на финансовое обеспечение закупок компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением для реализации мероприятий по развитию службы крови.
Объем предоставляемых средств федерального бюджета определяется исходя из потребности Красноярского края на осуществление мероприятий, рассчитанной исходя из объема заготовки крови краевыми государственными казенными учреждениями здравоохранения - центрами крови.
Перечисление субсидии из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств по реализации мероприятий по развитию службы крови.
Функции государственных заказчиков при закупке оборудования, компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением, подготовке помещений в целях реализации мероприятий осуществляют:
министерство здравоохранения Красноярского края - в части средств, предоставленных краевому бюджету из федерального бюджета в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов;
краевые государственные казенные учреждения здравоохранения - центры крови - в части средств краевого бюджета.
Реализация мероприятий производится путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получателями оборудования, компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением являются краевые государственные казенные учреждения здравоохранения - центры крови.
3.23. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.19, 4.20 раздела 2 подпрограммы, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро";
КГБУЗ "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы";
иные краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие услуги по проведению патологоанатомических исследований и исследований биологического материала;
медицинские организации края, оказывающие специализированную медицинскую помощь в условиях круглосуточного и дневного стационаров.
3.23.1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.19 раздела 2 подпрограммы, осуществляется в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на иные цели.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) предоставляются в соответствии с основными видами деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, предусмотренными учредительными документами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения осуществляют функции заказчиков самостоятельно.
3.23.2. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" и "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро", оказывающие услуги по проведению патолого-анатомических исследований и исследований биологического материала, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 4.20 раздела 2 подпрограммы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.24. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.21-4.22 раздела 2 подпрограммы, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Краевая клиническая больница";
КГБУЗ "Красноярская краевая больница N 2";
КГБУЗ "Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова";
КГБУЗ "Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн";
КГБУЗ "Красноярский краевой кожно-венерический диспансер N 1";
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.24.1. При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.21 раздела 2 подпрограммы, в части в части оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства получателям бюджетных средств, являющимися краевыми государственными учреждениями здравоохранения, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
При реализации мероприятия краевые государственные учреждения здравоохранения выполняет функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.24.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.21 раздела 2 подпрограммы, кроме оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, оказывается медицинская помощь в рамках текущей деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края оплачивает счета-реестры, представляемые краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов таких учреждений, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходование средств осуществляется краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения самостоятельно осуществляют функции заказчиков.
3.24.3. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 4.22 раздела 2 подпрограммы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.25. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.23 раздела 2 подпрограммы, исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края;
передвижной консультативно-диагностический центр "Доктор Войно-Ясенецкий (Св.Лука)" в структуре негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ПКДЦ);
негосударственные медицинские организации, в установленном порядке включенные в перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования и получившие государственный заказ на оказание медицинских услуг.
Получатели услуг - граждане, нуждающиеся в оказании медицинских услуг, оказываемых ПКДЦ, негосударственными медицинскими организациями.
Деятельность ПКДЦ осуществляется в рамках соглашения об организации работы ПКДЦ от 22.05.2013, заключенного между Правительством Красноярского края и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги". При утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на соответствующий год министерством здравоохранения Красноярского края согласовываются объемы медицинской помощи, оказываемой населению Красноярского края ПКДЦ.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых ПКДЦ, частными медицинскими организациями, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.26. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 4.24, 4.25 раздела 2 подпрограммы, осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой краевому бюджету и средств краевого бюджета.
Исполнителями являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД";
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую фтизиатрическую помощь и осуществляющие деятельность по профилактике инфекционных заболеваний.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской фтизиатрической помощи населению Красноярского края и по принципу осуществления деятельности по профилактике инфекционных заболеваний.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.24, 4.25 раздела 2 подпрограммы, приобретается:
медицинское оборудование для туберкулезной службы Красноярского края (далее - оборудование);
диагностические средства для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C (далее - диагностические средства).
3.26.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 1585 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета предоставляются субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", а именно на:
обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий;
финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C.
Перечисление субсидии из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств.
При закупке оборудования и диагностических средств за счет средств федерального бюджета в целях реализации данных мероприятий функции государственного заказчика осуществляет министерство здравоохранения Красноярского края путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получателями оборудования являются краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую фтизиатрическую помощь.
Диагностические средства, приобретенные министерством здравоохранения Красноярского края, хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Расходы по доставке диагностических средств в краевые государственные учреждения здравоохранения несет уполномоченный медицинский склад.
Диагностические средства распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения. Критерием распределения является обоснованная потребность краевых государственных учреждений здравоохранения в диагностических средствах, подтвержденная КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
3.26.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.25 раздела 2 подпрограммы, в части приобретения диагностических средств за счет средств краевого бюджета осуществляется краевым государственным автономным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД", не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" выполняет функции заказчика путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Приобретенные диагностические средства хранятся в КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД".
Диагностические средства распределяются министерством здравоохранения Красноярского края краевым государственным учреждениям здравоохранения, расположенным на территории Красноярского края. Критерием распределения является обоснованная потребность краевых государственных учреждений здравоохранения в диагностических средствах.
Расходы по доставке приобретенных диагностических средств в краевые государственные учреждения здравоохранения несет КГАУЗ "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" и краевые государственные учреждения здравоохранения за счет средств, выделенных данным учреждениям.
3.27. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.26 раздела 2 подпрограммы, осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2016 N 33 "О порядке финансового обеспечения медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета".
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), включающей проведение мероприятий по медицинскому обследованию донора, обеспечение сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятие донорских органов, хранение и транспортировку донорских органов и иных мероприятий, направленных на обеспечение этой деятельности.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Краевая клиническая больница";
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), КГБУЗ "Краевая клиническая больница".
Субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации указанного мероприятия КГБУЗ "Краевая клиническая больница" самостоятельно осуществляет функции заказчика.
3.28. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется заказчиками и государственными заказчиками в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.29. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.30. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями настоящей подпрограммы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительств Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
4.5. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.
4.6. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.
Приложение N 1
к Подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной медицинской помощи,
медицинской эвакуации"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
||||||||||
1 |
Задача 1. Увеличение доли абацилированных# больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. Модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации |
||||||||||
1.1 |
Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом, с наркологическими заболеваниями и с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
|
|
|
|
всего |
2 643 805,5 |
2 642 373,5 |
2 642 373,5 |
7 928 552,5 |
показатель заболеваемости: туберкулезом: в 2017 году - 87,5 случая на 100 тыс. населения; в 2018 году - 87,0 случая на 100 тыс. населения; в 2019 году - 86,7 случая на 100 тыс. населения. Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез в 2017 году - 70,1%; в 2018 году - 70,9%; в 2019 году - 71,7% |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1761 0 |
610 |
2 643 805,5 |
2 642 373,5 |
2 642 373,5 |
7 928 552,5 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1761 0 |
460 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2 |
Приобретение противотуберкулезных препаратов, лекарственных средств и оборудования для туберкулезной и наркологической служб края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1762 0 |
240 |
45 838,4 |
45 838,4 |
45 838,4 |
137 515,2 |
|
1.3 |
Закупки антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 5174 0 |
240 |
109 931,5 |
0,0 |
0,0 |
109 931,5 |
|
1.4 |
Оказание платных услуг учреждениями туберкулезной, наркологической и психиатрической служб |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
241 095,9 |
248 154,9 |
248 154,9 |
737 405,7 |
|
1.5 |
Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
всего |
31 096,3 |
11 096,3 |
11 096,3 |
53 288,9 |
приобретение 3 комплектов компьютерной техники для внедрения мониторинга лиц, страдающих туберкулезом, отбывающих и (или) отбывших наказание |
710 |
09 01 |
01 2 00 0822 0 |
610 |
801,3 |
801,3 |
801,3 |
2 403,9 |
||||
710 |
09 09 |
01 2 00 0822 0 |
240, 610 |
30 295,0 |
10 295,0 |
10 295,0 |
50 885,0 |
||||
2 |
Задача 2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С |
||||||||||
2.1 |
Совершенствование медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД (раннее выявление, диагностика и лечение) и противовирусное лечение пациентов с хроническими вирусными гепатитами B и C |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 0017630 |
240, 620 |
113 377,0 |
113 377,0 |
113 377,0 |
340 131,0 |
доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция в 2017 году - 88,0% (или 17 260 ВИЧ - инфицированных); в 2018 году - 88,1% (или 17 279 ВИЧ - инфицированных); в 2019 году - 88,2% (или 17 300 ВИЧ - инфицированных). Количество пролеченных больных вирусными гепатитами В и С - не менее 200 чел. ежегодно |
2.2 |
Закупки антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 5072 0 |
240 |
408 084,3 |
0,0 |
0,0 |
408 084,3 |
|
3 |
Задача 3. Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом |
||||||||||
3.1 |
Совершенствование оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
достижение показателя смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в 2017 году - 609,0 случая на 100 тыс. населения; в 2018 году - 609,0 случая на 100 тыс. населения; в 2019 году - 609,0 случая на 100 тыс. населения |
3.2 |
Совершенствование диагностики заболеваний молочной железы. Профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом |
|
|
|
|
всего |
7 000,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
21 000,0 |
достижение показателя смертности от злокачественных новообразований в 2017 году - 196,1 случая на 100 тыс. населения; в 2018 году - 189,7 случая на 100 тыс. населения; в 2019 году - 189,7 случая на 100 тыс. населения. Достижение показателя смертности от новообразований: в 2017 году - 199,4 случая на 100 тыс. населения; в 2018 году - 192,8 случая на 100 тыс. населения; в 2018 году - 192,8 случая на 100 тыс. населения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1764 0 |
240 |
3 500,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
10 500,0 |
|||
710 |
09 01 |
01 2 00 1764 0 |
610 |
3 500,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
10 500,0 |
||||
3.3 |
Осуществление текущей деятельности онкологического диспансера |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1765 0 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
3.4 |
Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, больным с травматолого-ортопедическими заболеваниями |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
достижение показателя смертности от дорожно-транспортных происшествий в 2017 году - 11,5 случая на 100 тыс. населения; в 2018 году - 10,2 случая на 100 тыс. населения; в 2019 году - 9,5 случая на 100 тыс. населения |
4 |
Задача 4. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови и осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации |
||||||||||
4.1 |
Совершенствование оказания скорой медицинской помощи, в том числе экстренной и плановой консультативной помощи населению края, в учреждениях здравоохранения края, развитие службы медицины катастроф края |
|
|
|
|
всего |
104 102,3 |
82 602,3 |
82 602,3 |
269 306,9 |
1. Отсутствие летальности больных при их транспортировке до места оказания квалифицированной медицинской помощи ежегодно. 2. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут. 3. Укомплектованность резерва материальных ценностей для оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях - 93,0% от потребности, ежегодно |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 04 |
01 2 00 1767 0 |
610 |
66 533,8 |
45 033,8 |
45 033,8 |
156 601,4 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1767 0 |
110, 240, 850 |
37 568,5 |
37 568,5 |
37 568,5 |
112 705,5 |
|||
4.2 |
Оказание скорой специализированной медицинской помощи, требующей санитарно-авиационной эвакуации |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 04 |
01 2 00 1777 0 |
610 |
566 766,0 |
566 766,0 |
566 766,0 |
1 700 298,0 |
|
4.3 |
Компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края, гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи и проведением профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 5422 0 |
580 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.4 |
Оказание платных услуг учреждениями скорой медицинской помощи |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
7 269,6 |
7 407,6 |
7 407,6 |
22 084,8 |
|
4.5 |
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 5070 0 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
оказание высокотехнологичной медицинской помощи не менее 1 390 жителям края ежегодно |
4.6 |
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 5402 0 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.7 |
Совершенствование оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1768 0 |
610 |
310 000,0 |
0,0 |
0,0 |
310 000,0 |
|
4.8 |
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, медицинское обследование, высокотехнологичная нейрореабилитация граждан сверх Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1769 0 |
240 |
3 600,0 |
3 600,0 |
3 600,0 |
10 800,0 |
оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, медицинского обследования, высокотехнологичной нейрореабилитации не менее 25 гражданам ежегодно |
4.9 |
Компенсация стоимости проезда к месту получения специализированной медицинской помощи, медицинского обследования и обратно в организациях здравоохранения, расположенных за пределами края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1770 0 |
320, 360 |
5 981,6 |
5 981,6 |
5 981,6 |
17 944,8 |
выплата компенсации стоимости проезда к месту получения специализированной медицинской помощи, медицинского обследования и обратно в организациях здравоохранения, расположенных за пределами края, не менее 235 гражданам, ежегодно |
4.10 |
Обеспечение граждан Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района бесплатным проездом или выплата компенсации расходов на оплату проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации и обратно (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 2 00 0526 0 |
240, 320 |
8 593,4 |
8 593,4 |
8 593,4 |
25 780,2 |
удовлетворение потребности граждан Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в бесплатном проезде к месту лечения, медицинского обследования, консультации и обратно - 100,0% (или 575 человек) от заявленной |
4.11 |
Обеспечение граждан Эвенкийского муниципального района бесплатным проездом или выплата компенсации стоимости проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно, а также одного сопровождающего, если гражданин нуждается в сопровождении (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 2 00 0618 0 |
240, 320 |
19 291,5 |
19 291,5 |
19 291,5 |
57 874,5 |
удовлетворение потребности граждан Эвенкийского Долгано-Ненецкого муниципального района в бесплатном проезде к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно, а также одного сопровождающего, если гражданин нуждается в сопровождении, - 100,0% от заявленной (или 1290 человек) |
4.12 |
Развитие службы крови края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 06 |
01 2 00 1771 0 |
110, 240, 320, 830 |
651 105,5 |
651 105,5 |
651 105,5 |
1 953 316,5 |
достижение доли центров крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, - 100% ежегодно |
4.13 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 06 |
01 2 00 0810 0 |
110, 240, 830, 850 |
19 948,7 |
19 948,7 |
19 948,7 |
59 846,1 |
|
4.14 |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 06 |
01 2 00 0720 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.15 |
Мероприятия по развитию службы крови за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 5075 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.16 |
Мероприятия по развитию службы крови за счет средств краевого бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 06 |
01 2 00 1772 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.17 |
Закупки компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением для реализации мероприятий по развитию службы крови за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 5175 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.18 |
Расходы за счет безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 06 |
01 2 00 0811 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.19 |
Организация и проведение медицинской экспертизы, включая судебную, проведение патологоанатомических исследований и исследований биологического материала |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 1773 0 |
610 |
533 465,7 |
526 410,8 |
526 410,8 |
1 586 287,3 |
1. Количество патолого-анатомических исследований операционного, биопсийного материалов - 100%, или в 2017 году - 530000 исследований; в 2018 году - 535 000 исследований; в 2019 году - 540 000 исследований. 2. Количество экспертиз и исследований потерпевших, обвиняемых и других лиц - 54 672 экспертиз |
4.20 |
Оказание платных услуг краевым бюро судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомическим бюро |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
25 900,0 |
26 245,0 |
26 245,0 |
78 390,0 |
|
4.21 |
Оказание высокоспециализированной медицинской помощи населению края |
|
|
|
|
всего |
88 074,4 |
93 574,4 |
93 574,4 |
275 223,2 |
1. Средняя длительность пребывания больного на койке, в 2017 году - 11,6 дня; в 2018 году - 11,5 дня; в 2019 году.- 11,5 дня. 2. Средняя занятость койки в году, в 2017 году - 332,0 дня; в 2018 году - 333,0 дня; в 2019 году - 333,0 дня |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 1774 0 |
610 |
88 074,4 |
93 574,4 |
93 574,4 |
275 223,2 |
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
4.22 |
Оказание платной высокоспециализированной медицинской помощи населению края |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
214 690,2 |
127 231,4 |
127 231,4 |
469 153,0 |
|
4.23 |
Оказание медицинской помощи передвижным консультативно-диагностическим центром "Доктор Войно-Ясенецкий (Св. Лука)" и другими частными медицинскими организациями в системе обязательного медицинского страхования |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
срок ожидания консультаций врачей - специалистов в 2017 году - 10 дней; в 2018 году - 10 дней; в 2019 году - 10 дней. |
4.24 |
Отдельные мероприятия государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 5382 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция в 2017 году - 88,0%; в 2018 году - 88,1%; в 2019 году - 88,2% |
4.25 |
Отдельные мероприятия государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" за счет средств краевого бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 2 00 R382 0 |
620 |
47 416,5 |
0,0 |
0,0 |
47 416,5 |
|
4.26 |
Осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 2 00 5492 0 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
проведение мероприятий по медицинскому обследованию донора, обеспечение сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятие донорских органов, хранение и транспортировку донорских органов |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
6 206 434,3 |
5 206 598,3 |
5 206 598,3 |
16 619 630,9 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к Паспорту подпрограммы 2 "Совершенствование оказания
специализированной, включая высокотехнологичную,
медицинской помощи, в том числе скорой
специализированной медицинской помощи,
медицинской эвакуации"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | |||||||
Задача 1. Увеличение доли абацилированных# больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. Модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации | |||||||
1 |
Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез |
процентов |
ВРСН* |
69,3 |
70,1 |
70,9 |
71,7 |
Задача 2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С | |||||||
2 |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция |
процентов |
ВРСН* |
87,2 |
88,0 |
88,1 |
88,2 |
3 |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном учете |
процентов |
ВРСН* |
29,5 |
29,7 |
29,7 |
29,8 |
Задача: Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови и осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации | |||||||
4 |
Смертность от болезней системы кровообращения |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
609,1 |
609,0 |
609,0 |
609,0 |
5 |
Смертность от новообразований |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
206,2 |
199,4 |
192,8 |
192,8 |
6 |
Смертность от злокачественных новообразований |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
202,8 |
196,1 |
189,7 |
189,7 |
7 |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
12,5 |
11,5 |
10,2 |
9,5 |
8 |
Смертность от транспортных травм всех видов |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
9 |
Смертность от туберкулеза |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
15,9 |
15,7 |
15,5 |
15,1 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 6
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет: 2016 год - 95,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; 2017 год - 94,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; 2018 год - 93,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; 2019 год - 89,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; показатель младенческой смертности: 2016 год - 8,5 случая на 1000 родившихся живыми; 2017 год - 8,0 случая на 1000 родившихся живыми; 2018 год - 7,5 случая на 1000 родившихся живыми; 2019 год - 7,2 случая на 1000 родившихся живыми |
Задачи подпрограммы |
совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 002 183,2 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 1 014 900,0 тыс. рублей; в 2018 году - 993 641,6 тыс. рублей; в 2019 году - 993 641,6 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 2 176 877,8 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 744 378,6 тыс. рублей; в 2018 году - 716 249,6 тыс. рублей; в 2019 году - 716 249,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 825 305,4 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 270 521,4 тыс. рублей; в 2018 году - 277 392,0 тыс. рублей; в 2019 году - 277 392,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия настоящей подпрограммы направлены на создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям, улучшение состояния здоровья детей, снижение материнской, младенческой и детской смертности.
Реализацию подпрограммы осуществляют:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края;
негосударственные медицинские организации.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации осуществления охраны здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства).
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
3.2. Исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 раздела 2 подпрограммы, являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Исполнители мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 раздела 2 подпрограммы, выбраны по принципу использования технологии проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, неонатального и аудиологического скрининга, наличия подготовленных специалистов и необходимого набора оборудования для выполнения данной технологии.
Мероприятия осуществляются в соответствии с Порядками, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2011 N 164-п "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка", постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2011 N 165-п "Об утверждении Порядков проведения неонатального и аудиологического скрининга в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Красноярского края".
3.2.1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3 раздела 2 подпрограммы, осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.2.2. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.4 раздела 2 подпрограммы, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными учреждениями, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 раздела 2 подпрограммы, направлена на обеспечение доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям (первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной), экстренной медицинской помощи, оказываемой жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, в том числе краевым медико-генетическим центром.
Исполнителями мероприятия являются:
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи женщинам и детям в Красноярском крае, включая генетическое консультирование.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию данного мероприятия подпрограммы краевым государственным учреждениям здравоохранения в форме:
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - субсидии на капитальное строительство);
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - Субсидии на иные цели) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.
Субсидии на капитальное строительство предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.4. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь женщинам и детям, в том числе КГБУЗ "Красноярский краевой медико-генетический центр", оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.6 раздела 2 настоящей подпрограммы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 раздела 2 подпрограммы, направлена на выхаживание, содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно в домах ребенка.
Мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края.
Исполнителями мероприятия являются:
КГКУЗ "Красноярский краевой дом ребенка N 1";
КГКУЗ "Красноярский краевой дом ребенка N 2";
КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 3";
КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 4";
КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 5".
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств, направляет средства краевого бюджета на реализацию мероприятия краевым государственным казенным учреждениям здравоохранения, которые осуществляют непосредственно реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 раздела 2 подпрограммы, и расходуют средства на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу учреждения, за исключением оплаты труда;
закупки товаров, работ, услуг;
уплату прочих налогов, сборов и иных платежей;
исполнение судебных актов.
3.6. Краевые государственные казенные учреждения здравоохранения, деятельность которых направлена на выхаживание, содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевых счетах краевых казенных учреждений здравоохранения, на обеспечение их деятельности в соответствии с их бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.8 раздела 2 подпрограммы).
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.9 раздела 2 подпрограммы, направлена на оказание медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием (ЭКО).
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства";
краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;
негосударственные медицинские организации;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу наличия специалистов, владеющих вспомогательными репродуктивными технологиями - методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО).
Потребность во вспомогательных репродуктивных технологиях методом ЭКО определяется краевыми государственными учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую помощь женщинам, страдающим бесплодием. Общая потребность определяется министерством здравоохранения Красноярского края и устанавливается Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на очередной календарный год и плановый период.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными и частными медицинскими организациями, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 раздела 2 подпрограммы, направлена на обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания.
Мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 01.06.2005 N 142-п "Об утверждении Порядка обеспечения детей первого и второго года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в районах Красноярского края на душу населения, специальными молочными продуктами детского питания".
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятия, рассчитывается исходя из численности детей первого и второго года жизни, проживающих в семьях с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края на душу населения, и норматива обеспечения детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, установленного Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на соответствующий год и плановый период.
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 раздела 2 подпрограммы, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика, а также направляет средства получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями и исполняющим функции заказчиков, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Приобретенные министерством здравоохранения Красноярского края специальные молочные продукты детского питания в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 раздела 2 подпрограммы, хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд.
Реализация указанного мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.9. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.11 раздела 2 подпрограммы, направлена на обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий края на душу населения, из многодетных семей или семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края.
Мероприятие по обеспечению специальными продуктами питания осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".
Объем средств, необходимых на реализацию данного мероприятия, рассчитывается исходя из численности беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей группы территорий края на душу населения, из многодетных семей или семей, имеющих детей-инвалидов, и потребности в специальных продуктах питания в месяц для ребенка и кормящей матери, определенной врачом-педиатром, осуществляющим наблюдение за состоянием здоровья и (или) лечение ребенка, для беременной женщины, определенной врачом женской консультации, осуществляющей наблюдение за состоянием здоровья и (или) лечение женщины.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.11 раздела 2 подпрограммы получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.10. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 раздела 2 подпрограммы, направлена на осуществление государственных полномочий по организации круглосуточного приема, содержания, выхаживания и воспитания детей в возрасте до четырех лет.
Согласно статье 18 Федерального закона от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения (в пределах их компетенции) организуют:
круглосуточный прием и содержание в лечебно-профилактических учреждениях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до 4 лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;
выхаживание и воспитание детей в возрасте до 4 лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
Статья 27 Закона Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" также предусматривает, что дети в возрасте до 4 лет, заблудившиеся, подкинутые или лишившиеся родительского попечения по другой причине, передаются в учреждения здравоохранения для выхаживания, содержания и воспитания. Органы управления здравоохранением организуют круглосуточный прием таких детей, их медицинское обследование, в необходимых случаях - лечение, а также оказывают содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних. Органы опеки и попечительства оформляют юридические документы для устройства детей в возрасте до 4 лет, находящихся в учреждениях системы здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 раздела 2 подпрограммы получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Заказчиками при исполнении мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 раздела 2 подпрограммы, являются краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
Реализация указанного мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.11. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственными заказчиками при реализации мероприятий настоящей подпрограммы являются министерство здравоохранения Красноярского края и краевые государственные казенные учреждения здравоохранения, заказчиками - краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
3.12. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.13. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями мероприятий программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительств Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
4.5. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.
4.6. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.
Приложение N 1
к Подпрограмме 3 "Охрана здоровья
матери и ребенка"
2. Перечень мероприятия подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям |
||||||||||
1 |
Задача 1. Совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям |
||||||||||
1.1 |
Обследование беременных женщин на пороки развития плода |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
охват беременных женщин, обследованных по пренатальной диагностике нарушений развития ребенка, в 2017 году - 72%; в 2018 году - 74%; в 2019 году - 74% |
1.2 |
Мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, за счет средств краевого бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 3 00 1781 0 |
610 |
14 486,6 |
14 486,6 |
14 486,6 |
43 459,8 |
|
1.3 |
Обследование новорожденных на наследственные, врожденные заболевания и патологию слуха |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
1. Охват новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных, в 2017 году - 96% (или 39 360 детей); в 2018 году - 96% (или 38 680 детей); в 2019 году - 98% (или 38 300 детей). 2. Охват новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных в 2017 году - 96% (или 39 360 детей); в 2018 году - 96% (или 38 680 детей); в 2019 году - 98% (или 38 300 детей) |
1.4 |
Закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях здравоохранения за счет средств краевого бюджета |
|
|
|
|
всего |
19 513,4 |
19 513,4 |
19 513,4 |
58 540,2 |
|
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 3 00 1782 0 |
610 |
1 786,0 |
1 786,0 |
1 786,0 |
5 358,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 3 00 1782 0 |
610 |
17 727,4 |
17 727,4 |
17 727,4 |
53 182,2 |
|||
1.5 |
Оказание медицинской помощи женщинам и детям, в том числе краевым медико-генетическим центром |
|
|
|
|
всего |
103 402,9 |
74 284,4 |
74 284,4 |
251 971,7 |
снижение показателя младенческой смертности в 2017 году - 8,0 случая на 1000 родившихся живыми; в 2018 году - 7,5 случая на 1000 родившихся живыми; в 2019 году - 7,2 случая на 1000 родившихся живыми |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 3 00 1783 0 |
460, 610 |
56 218,0 |
26 899,5 |
26 899,5 |
110 017,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 3 00 1783 0 |
610 |
47 184,9 |
47 384,9 |
47 384,9 |
141 954,7 |
|||
1.6 |
Оказание платных услуг медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь женщинам и детям, в том числе краевым медико-генетическим центром |
|
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
270 521,4 |
277 392,0 |
277 392,0 |
825 305,4 |
|
1.7 |
Выхаживание и воспитание детей в домах ребенка |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 3 00 1784 0 |
110, 240, 830, 850 |
432 312,7 |
433 302,2 |
433 302,2 |
1 298 917,1 |
содержание и воспитание 432 детей ежегодно |
1.8 |
Расходы за счет безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 3 00 0811 0 |
240, 830, 850 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.9 |
Оказание медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием (ЭКО) |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
обеспечение оказания медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием (ЭКО), - 100% от запланированного |
1.10 |
Обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания |
|
|
|
|
всего |
134 802,5 |
134 802,5 |
134 802,5 |
404 407,5 |
снижение заболеваемости рахитом и анемией на 5%, ежегодно |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 3 00 1785 0 |
610 |
10 850,0 |
10 850,0 |
10 850,0 |
32 550,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 02 |
01 3 00 1785 0 |
610 |
9 915,2 |
9 915,2 |
9 915,2 |
29 745,6 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 3 00 1785 0 |
320 |
114 037,3 |
114 037,3 |
114 037,3 |
342 111,9 |
|||
1.11 |
Обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 3 00 1786 0 |
610 |
4 509,0 |
4 509,0 |
4 509,0 |
13 527,0 |
снижение числа детей, больных анемией на 5% ежегодно, обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края - 100% |
1.12 |
Организация круглосуточного приема, выхаживания, содержания и воспитания детей в возрасте до четырех лет, заблудившихся, подкинутых, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей по другой причине |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 01 |
01 3 00 1787 0 |
610 |
35 351,5 |
35 351,5 |
35 351,5 |
106 054,5 |
обеспечение 100% медицинского осмотра поступивших детей |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
1 014 900,0 |
993 641,6 |
993 641,6 |
3 002 183,2 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной.
Приложение N 2
к Паспорту подпрограммы 3
"Охрана здоровья матери и ребенка"
Перечень и значение показателей результативности программы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям | |||||||
Задача: Совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям | |||||||
1 |
Смертность детей от 0 до 17 лет |
случаев на 100 тыс. человек соответствующего возраста |
Красноярскстат |
95 |
94 |
93,0 |
89,0 |
2 |
Младенческая смертность |
случаев на 1000 родившихся живыми |
Красноярскстат |
8,5 |
8,0 |
7,5 |
7,2 |
Приложение N 7
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации
и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
Задача подпрограммы |
развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации и развития стационар-замещающих форм медицинской реабилитации |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся: 2016 год - 20,0%; 2017 год - 25,0%; 2018 год - 25,0%; 2019 год - 25,0%; охват реабилитационной медицинской помощью пациентов: 2016 год - 15,0%; 2017 год - 20,0%; 2018 год - 20,1%; 2019 год - 20,5% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 530 080,2 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 176 693,4 тыс. рублей; в 2018 году - 176 693,4 тыс. рублей; в 2019 году - 176 693,4 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 530 080,2 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 176 693,4 тыс. рублей; в 2018 году - 176 693,4 тыс. рублей; в 2019 году - 176 693,4 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Механизм реализации подпрограммы предусматривает участие медицинских организаций различных форм собственности в оказании услуг по медицинской реабилитации и санаторно-курортных услуг.
3.2. Мероприятия подпрограммы направлены на развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения граждан, в том числе детей.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевыми государственными учреждениями здравоохранения;
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.3. Принципом выбора краевого учреждения здравоохранения, оказывающего специализированную медицинскую помощь, в качестве исполнителя мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, является осуществление им деятельности по организации санаторно-курортного лечения детей, страдающих общесоматическими заболеваниями, - КГКУЗ "Детский санаторий "Березка" (далее - общесоматический Санаторий).
Критерием отбора детей, направляемых в общесоматический Санаторий для оказания специализированной общесоматической медицинской помощи, является наличие у детей хронических заболеваний по профилю общесоматического Санатория.
В соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 26.01.2016 N 8-н "Об утверждении Порядка распределения и предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, для восстановительного лечения и реабилитации детей (в том числе детей с родителем)" распределение путевок в краевые государственные учреждения здравоохранения осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края Красноярского края и заявок медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия общесоматическому Санаторию, который осуществляет непосредственно реализацию мероприятия и расходуют средства на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
уплату прочих налогов, сборов и иных платежей.
3.4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы, осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Средства краевого бюджета направляются на оздоровление детей в виде закупок министерством здравоохранения Красноярского края услуг по восстановительному лечению и реабилитации детей в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Предоставление путевок осуществляется в соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 26.01.2016 N 8-н "Об утверждении Порядка распределения и предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, для восстановительного лечения и реабилитации детей (в том числе детей с родителем)".
3.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 раздела 2 подпрограммы, осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края и выбрано по принципу осуществления деятельности по обеспечению отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края, медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях.
Критерием отбора работающих граждан в целях их обеспечения медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях является наличие или отсутствие у гражданина медицинских показаний к получению медицинской реабилитации в санаторно-курортной организации.
Средства краевого бюджета направляются на осуществление деятельности по обеспечению отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края, медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях в виде закупок министерством здравоохранения Красноярского края услуг по медицинской реабилитации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Предоставление путевок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 07.06.2010 N 306-п "Об утверждении Порядка расходования средств на обеспечение восстановительного лечения (долечивания) в санаторно-курортных организациях работающих граждан, проживающих на территории края и нуждающихся по медицинским показаниям в восстановительном лечении (долечивании) в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения".
Предоставление путевок на медицинскую реабилитацию непосредственно после лечения в условиях стационара ОИМ, операций на сердце и магистральных сосудах, ОНМК осуществляется в соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 05.07.2010 N 322-орг "Об утверждении Порядка и условий распределения и предоставления бесплатных путевок на восстановительное лечение (долечивание) в санаторно-курортных организациях работающим гражданам, проживающим на территории края и нуждающимся по медицинским показаниям в восстановительном лечении (долечивании) в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения".
3.6. Общесоматический Санаторий, выбранный по принципу осуществления деятельности по организации санаторно-курортного лечения детей, страдающих общесоматическими заболеваниями, вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевом счете общесоматического Санатория, на обеспечение его деятельности в соответствии с его бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.4 подраздела 2 подпрограммы).
3.7. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части приобретения товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственными заказчиками при реализации мероприятий подпрограммы являются министерство здравоохранения Красноярского края и общесоматический Санаторий.
3.8. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительств Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
4.5. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.
4.6. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.
Приложение N 1
к Подпрограмме 4 "Развитие медицинской реабилитации
и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
||||||||||
1 |
Задача 1. Развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации и развития стационарозамещающих форм медицинской реабилитации |
||||||||||
1.1 |
Оказание специализированной медицинской помощи в ревматологическом и общесоматическом санаториях Красноярского края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 05 |
01 4 00 1791 0 |
110, 240, 320, 850 |
48 506,6 |
48 506,6 |
48 506,6 |
145 519,8 |
ежегодное количество пролеченных детей не менее 1515 чел. |
1.2 |
Оздоровление детей за счет средств краевого бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
07 07 |
01 4 00 1991 0 |
320, 240 |
47 689,3 |
47 689,3 |
47 689,3 |
143 067,9 |
приобретение санаторно-курортных путевок на оздоровление не менее 1500 детей ежегодно |
1.3 |
Обеспечение медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 05 |
01 4 00 1793 0 |
320 |
80 497,5 |
80 497,5 |
80 497,5 |
241 492,5 |
1. Ежегодное количество пролеченных детей - не менее 840 чел. 2. Увеличение процента охвата реабилитационной медицинской помощью пациентов - не менее 25%, ежегодно |
1.4 |
Расходы за счет безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 05 |
01 4 00 0811 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
176 693,4 |
176 693,4 |
176 693,4 |
530 080,2 |
|
Приложение N 2
к Паспорту подпрограммы 4
"Развитие медицинской реабилитации
и санаторно-курортного лечения,
в том числе детям"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей | |||||||
Задача: Развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации и развития стационарозамещающих форм медицинской реабилитации | |||||||
1 |
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся |
процентов |
ВРСН* |
20,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
2 |
Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов |
процентов |
ВРСН* |
15,0 |
20,0 |
20,1 |
20,5 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 8
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами |
Задачи подпрограммы |
1. Снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования. 2. Развитие мер социальной поддержки врачей и средних медицинских работников |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в организациях дополнительного профессионального образования: 2016 год - 9646 человек; 2017 год - 9697 человек; 2018 год - 9700 человек; 2019 год - 9700 человек; доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Красноярского края: 2016 год - 90,0%; 2017 год - 95,0%; 2018 год - 95,0%; 2019 год - 95,0%; обеспеченность врачами: 2016 год -36,3 на 10 тыс. человек; 2017 год - 37,1 на 10 тыс. человек; 2018 год - 38,0 на 10 тыс. человек; 2019 год - 38,0 на 10 тыс. человек; обеспеченность средним медицинским персоналом: 2016 год - 100,6 на 10 тыс. человек; 2017 год - 101,4 на 10 тыс. человек; 2018 год - 102,5 на 10 тыс. человек; 2019 год - 102,5 на 10 тыс. человек |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 193 553,1 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 64 517,7 тыс. рублей; в 2018 году - 64 517,7 тыс. рублей; в 2019 году - 64 517,7 тыс. рублей, в том числе: средства краевого средства краевого бюджета - 118 553,1 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 39 517,7 тыс. рублей; в 2018 году - 39 517,7 тыс. рублей; в 2019 году - 39 517,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 75 000,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 25 000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 25 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 25 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы, реализуемые в 2017-2019 годах:
подготовка и повышение квалификации врачей по приоритетным направлениям в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, организация стажировок врачей в ведущих клиниках Российской Федерации и зарубежных клиниках (мероприятие 1.1 раздела 2 подпрограммы);
подготовка специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного профессионального образования и переподготовка по специальностям, требующим углубленной подготовки (мероприятие 1.2 раздела 2 подпрограммы);
оказание платных услуг организациями дополнительного профессионального образования (мероприятие 1.3 раздела 2 подпрограммы);
социальные выплаты гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского образования в государственной образовательной организации по очной форме обучения, или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключившим договор о целевом обучении с органом исполнительной власти края в сфере здравоохранения (мероприятие 2.1 раздела 2 подпрограммы).
3.2. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, квалифицированными медицинскими кадрами.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
профессиональными образовательными организациями и организацией дополнительного профессионального образования, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края;
медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Красноярского края;
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации оказания медицинской помощи населению Красноярского края, по управлению краевыми государственными профессиональными образовательными организациями и организацией дополнительного профессионального образования в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения, по координации деятельности субъектов системы здравоохранения по вопросам подготовки медицинских кадров.
Министерство здравоохранения Красноярского края:
осуществляет взаимодействие с медицинскими, профессиональными образовательными организациями и организацией дополнительного профессионального образования в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения Красноярского края по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;
один раз в полугодие запрашивает у профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения Красноярского края информацию о ходе исполнения программных мероприятий, а также информацию о поступлении и расходовании финансовых средств, проводит анализ и обобщение результатов их деятельности.
3.3. Министерство здравоохранения Красноярского края, медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Красноярского края, и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края, являются исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляется исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Основаниями для определения объема образовательных услуг в рамках подготовки и переподготовки кадров для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края являются предложения медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, по тематике образовательных услуг, представляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края, и объем финансовых средств, выделяемых на подготовку и переподготовку кадров для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования, в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.01.2011 N 15н "Об утверждении Типового положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования", Закону Красноярского края от 19.05.2011 N 12-5833 "О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Красноярского края".
Стоимость образовательных услуг планируется исходя из объемов услуг, согласованных в Тематическом плане на плановый период, анализа стоимости аналогичных образовательных услуг на рынке образовательных услуг по направлениям подготовки "Здравоохранение", сложившихся из стоимости обучения за 1 час согласно ценам государственных контрактов на оказание образовательных услуг в текущем финансовом году, и обосновывается в пояснительной записке к Тематическому плану при подготовке проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год.
3.4. Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (далее - КГБОУ ДПО) "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием" является исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы.
Принципом выбора исполнителя мероприятий является осуществление образовательной деятельности по дополнительной профессиональной подготовке специалистов со средним профессиональным образованием по направлению подготовки "Здравоохранение".
КГБОУ ДПО "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием" обеспечивает ежегодное выполнение государственного задания по дополнительной профессиональной подготовке средних медицинских работников.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых КГБОУ ДПО "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием" на реализацию мероприятия в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на выполнение государственного задания);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидий на иные цели).
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов КГБОУ ДПО "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием", не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.5. Организация дополнительного профессионального образования, подведомственная министерству здравоохранения Красноярского края, КГБОУ ДПО "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием" оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.3 раздела 2 подпрограммы).
Полученные средства расходуются указанной организацией согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания образовательных услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.6. Министерство здравоохранения Красноярского края является исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы.
Реализация указанного мероприятия осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2869 "О социальных выплатах обучающимся по образовательным программам высшего медицинского образования, заключившим договор о целевом обучении" (далее - Закон края N 7-2869) путем осуществления социальных выплат гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского образования в государственной образовательной организации по очной форме обучения, заключившим договор о целевом обучении или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключенному до вступления в силу Закона края N 7-2869 с органом исполнительной власти Красноярского края в сфере здравоохранения.
3.7. Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) организацией дополнительного профессионального образования предоставляется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевой государственной бюджетной организации дополнительного профессионального образования, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), включая расходы на:
приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности данного учреждения, предусмотренных учредительными документами;
осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за данным учреждением на праве оперативного управления;
осуществление иных расходов, не относящихся к расходам, осуществляемым за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края.
3.8. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Заказчиком при реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, является краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования, подведомственное министерству здравоохранения Красноярского края.
3.9. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее исполнения
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Профессиональные образовательные организации и организации дополнительного профессионального образования, подведомственные министерству здравоохранения Красноярского края, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
4.5. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.
4.6. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.
Приложение N 1
к Подпрограмме N 5 "Кадровое обеспечение
системы здравоохранения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами |
||||||||||
1 |
Задача 1. Снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования |
||||||||||
1.1 |
Подготовка и повышение квалификации врачей по приоритетным направлениям в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, организация стажировок врачей в ведущих клиниках РФ и зарубежных клиниках |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 5 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
подготовка врачей по высокотехнологичным видам - до 100 чел. ежегодно; стажировка врачей в ведущих клиниках РФ и за рубежом - 20 чел. ежегодно |
1.2 |
Подготовка специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного профессионального образования и переподготовка по специальностям, требующим углубленной подготовки |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
07 05 |
01 5 00 1802 0 |
610 |
27 005,7 |
27 005,7 |
27 005,7 |
81 017,1 |
выполнение показателей государственного задания по выполнению контрольных цифр дополнительного профессионального образования средних медицинских работников - 4100 чел. ежегодно |
1.3 |
Оказание платных услуг организациями дополнительного профессионального образования |
|
|
|
01 5 00 хххх 0 |
|
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|
2 |
Задача 2. Развитие мер социальной поддержки врачей и средних медицинских работников |
||||||||||
2.1 |
Социальные выплаты гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского образования в государственной образовательной организации по очной форме обучения, заключившим договор о целевом обучении или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении с органом исполнительной власти края в сфере здравоохранения |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 5 00 1804 0 |
320 |
12 512,0 |
12 512,0 |
12 512,0 |
37 536,0 |
социальные выплаты: в 2015 году - 185 студентам, 260 врачам-интернам и 60 врачам-ординаторам, заключившим договоры о целевом обучении; в 2016 году - 335 студентам, 260 врачам-интернам и 120 врачам-ординаторам, заключившим договоры о целевом обучении; в 2017 году - 450 студентам, 97 врачам-интернам и 213 врачам-ординаторам, заключившим договоры о целевом обучении; в 2018 году - 600 студентам, 300 врачам-ординаторам, заключившим договоры о целевом обучении; в 2019 году - 740 студентам, 320 врачам-ординаторам, заключившим договоры о целевом обучении |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
64 517,7 |
64 517,7 |
64 517,7 |
193 553,1 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к Паспорту подпрограммы N 5
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
Цель подпрограммы - обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами | |||||||
Задачи: снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования. Развитие мер социальной поддержки врачей и средних медицинских работников | |||||||
1 |
Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в организациях дополнительного профессионального образования |
человек |
ВРСН* |
9646 |
9697 |
9700 |
9700 |
2 |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Красноярского края |
процентов |
ВРСН* |
90,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
3 |
Обеспеченность врачами |
на 10 тыс. человек |
ВРСН* |
36,3 |
37,1 |
38,0 |
38,0 |
4 |
Обеспеченность средним медицинским персоналом |
на 10 тыс. человек |
ВРСН* |
100,6 |
101,4 |
102,5 |
102,5 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Нумерация Приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 8
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие информатизации в здравоохранении" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края. 2. Создание регионального сегмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации и его интеграция с федеральными ресурсами |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля медицинских организаций Красноярского края, использующих технологию ведения электронной медицинской карты: 2016 год - 56,9%; 2017 год - 60,0%; 2018 год - 80,0%; 2019 год - 80% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 217 646,2 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 72 205,4 тыс. рублей; в 2018 году - 72 720,4 тыс. рублей; в 2019 году - 72 720,4 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 217 646,2 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 72 205,4 тыс. рублей; в 2018 году - 72 720,4 тыс. рублей; в 2019 году - 72 720,4 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на повышение качества и доступности оказания медицинской помощи, повышение эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения Красноярского края, повышение эффективности планирования и расходования ресурсов в здравоохранении Красноярского края, повышение информированности населения Красноярского края о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ККМИАЦ);
краевыми государственными учреждениями здравоохранения.
Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по осуществлению управления краевыми государственными учреждениями здравоохранения.
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
3.2. Реализация пункта 1.1 раздела 2 подпрограммы осуществляется ККМИАЦ посредством выполнения следующих работ:
проведение сбора, обобщения и обработки предложений от краевых государственных учреждений здравоохранения по совершенствованию информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
разработка единых технических решений;
согласование с министерством здравоохранения Красноярского края плана-графика выполнения работ и закупки компьютерного оборудования для краевых государственных учреждений здравоохранения.
Краевые государственные учреждения здравоохранения проводят закупку компьютерного оборудования и услуг в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 подпрограммы. Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3 раздела 3 подпрограммы.
Реализация пунктов 1.2, 1.3 раздела настоящей подпрограммы осуществляется ККМИАЦ посредством выполнения следующих работ:
осуществление ведения нормативно-справочной информации; формирование и выдача технологических требований при подключении к РМИС краевым государственным учреждениям здравоохранения;
разработка требований к формированию, созданию и использованию информационных ресурсов системы здравоохранения края;
осуществление координации и мониторинга работ по созданию регионального сегмента ЕГИСЗ;
взаимодействие с Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросам интеграции регионального фрагмента ЕГИСЗ с федеральным фрагментом ЕГИСЗ;
поддержание работоспособности единой системы сбора, обработки, хранения и представления информации, обеспечивающей динамическую оценку состояния здоровья граждан и информационную поддержку принятия управленческих решений, направленных на улучшение работы системы здравоохранения Красноярского края.
Реализация пункта 2.1 раздела 2 подпрограммы осуществляется посредством выполнения следующих работ:
ККМИАЦ обеспечивает администрирование информационных ресурсов: подключает новых пользователей, своевременно устанавливает обновления, в том числе нормативно-справочной информации, осуществляет контроль за работой пользователей, настройку производительности, взаимодействует с разработчиками программного обеспечения;
ККМИАЦ проводит обучение специалистов учреждений здравоохранения работе с программным обеспечением;
ККМИАЦ оказывает методическую помощь по использованию краевых и федеральных справочных информационных систем;
краевые государственные учреждения здравоохранения разрабатывают и утверждают план работы по автоматизации деятельности учреждения и обеспечивают его исполнение;
краевые государственные учреждения здравоохранения формируют и ведут медицинскую документацию в электронном виде в региональной медицинской информационной системе и других информационных ресурсах регионального фрагмента ЕГИСЗ, в том числе обеспечивают создание и ведение электронной медицинской карты пациента, ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;
краевые государственные учреждения здравоохранения обеспечивают защиту конфиденциальной информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Краевые государственные учреждения здравоохранения проводят закупку необходимого программного обеспечения в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 подпрограммы. Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3 подраздела 3 подпрограммы.
3.3. Финансовое обеспечение реализации пунктов 1.1, 2.1 раздела 2 подпрограммы осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.4. Принципом выбора ККМИАЦ в качестве исполнителя пунктов 1.2, 1.3 раздела 2 подпрограммы является осуществление деятельности по внедрению новых информационных технологий в деятельность субъектов системы здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ККМИАЦ в соответствии с пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы;
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели) ККМИАЦ в соответствии с пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ККМИАЦ предоставляются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом ККМИАЦ.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов ККМИАЦ, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.5. ККМИАЦ оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам (пункт 1.3 раздела 2 подпрограммы).
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.6. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При реализации мероприятий краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения выполняют функцию заказчиков.
3.7. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.8. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
4.5. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.
4.6. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.
Приложение N 1
к Подпрограмме N 6
"Развитие информатизации в здравоохранении"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения |
||||||||||
1 |
Задача 1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края |
||||||||||
1.1 |
Совершенствование информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов управления и учреждений здравоохранения, программно-технического и инфраструктурного обеспечения учреждений здравоохранения и обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 6 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
сохранение достигнутого уровня количества государственных учреждений здравоохранения края, имеющих: 1) широкополосный доступ в сеть Интернет, - 149 учреждений; 2) локальные вычислительные сети, - 149 учреждений; 3) защищенные каналы связи, - 122 учреждения |
1.2 |
Организационное и нормативно-методическое обеспечение процесса информатизации |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 6 00 1811 0 |
610 |
72 205,4 |
72 720,4 |
72 720,4 |
217 646,2 |
сохранение достигнутого уровня количества государственных учреждений здравоохранения края, охваченных консультативно-методической помощью по вопросам информатизации, - 149 учреждений |
1.3 |
Оказание платных услуг медицинским информационно-аналитическим центром |
|
|
|
01 6 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2 |
Задача 2. Создание регионального сегмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации и его интеграция с федеральными ресурсами |
||||||||||
2.1 |
Внедрение региональной медицинской информационной системы, региональной системы кадрового учета и регистра медицинских и фармацевтических работников, паспорта медицинского учреждения, паспорта здравоохранения Красноярского края; создание сервисов интегрированной электронной медицинской карты жителя Красноярского края; расширение комплекса телемедицинских технологий |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 6 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
сохранение достигнутого уровня количества государственных учреждений здравоохранения края: 1) ведущих регистр медицинских и фармацевтических работников, - 149 учреждений; 2) охваченных системой телемедицинских консультаций, - 120 учреждений; сохранение достигнутого уровня количества государственных учреждений здравоохранения края: 1) ведущих регистр медицинских и фармацевтических работников, - 149 учреждений; 2) охваченных системой телемедицинских консультаций, - 120 учреждений |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
72 205,4 |
72 720,4 |
72 720,4 |
217 646,2 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к Паспорту подпрограммы N 6
"Развитие информатизации
в здравоохранении"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
Цель подпрограммы - повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения | |||||||
Задачи: развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края. Создание регионального сегмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации и его интеграция с федеральными ресурсами | |||||||
1 |
Доля медицинских организаций Красноярского края, использующих технологию ведения электронной медицинской карты |
процентов |
ВРСН* |
59,6 |
60,0 |
80,0 |
80,0 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 9
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 7
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края |
Задача подпрограммы |
строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля государственных (муниципальных) медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) медицинских организаций: 2016 год - 48,0%; 2017 год - 47,5%; 2018 год - 47,5%; 2019 год - 47,2% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 5 095 110,6 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 3 672 049,3 тыс. рублей; в 2018 году - 1 379 061,3 тыс. рублей; в 2019 году - 44 000,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 723 000,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году -723 000,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 4 372 110,6 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 2 949 049,3 тыс. рублей; в 2018 году - 1 379 061,3 тыс. рублей; в 2019 году - 44 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на строительство новых и реконструкцию существующих объектов недвижимого имущества краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, и создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства";
краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.
3.2. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.5 раздела 2 подпрограммы, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.2, 1.3 раздела 2 подпрограммы, является министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, государственным заказчиком - КГКУ "Управление капитального строительства".
В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляется капитальное строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета.
В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы, осуществляется капитальное строительство за счет средств федерального бюджета объекта "Реконструкция КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича".
Финансирование вышеуказанного объекта предусмотрено за счет средств субсидий из федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 1573 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов".
В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 раздела 2 подпрограммы, финансирование объектов "Перинатальный центр в г.Ачинске" и "Перинатальный центр в г.Норильске" осуществляется за счет средств субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2016 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
Перечисление субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашения между Правительством Красноярского края и Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении программы модернизации здравоохранения Красноярского края (в части мероприятий по проектированию и строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров) при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров в городах Ачинске и Норильске.
3.4. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" фельдшерско-акушерские пункты являются структурными подразделениями медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению.
Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения - исполнители мероприятий, предусмотренных пунктами 1.4-1.5 раздела 2 подпрограммы, выбраны по принципу:
наличия соответствующих решений надзорных, судебных органов или экспертных организаций (актов и протоколов осмотра, актов обследования, заключений, предписаний) по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью пациентов и персонала;
отсутствия фельдшерского-акушерского пункта;
отсутствия лицензии на осуществление медицинской деятельности;
экономически неэффективного использования здания в части избыточного количества площадей фельдшерского-акушерского пункта, офиса общей врачебной практики.
Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в форме субсидий:
на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели), краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в соответствии с пунктами 1.4-1.5 раздела 2 подпрограммы.
Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации мероприятия 1.5 раздела 2 подпрограммы осуществляется при условии заключения соглашения между Правительством Красноярского края и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Красноярского края на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.
Субсидии на приобретение объектов недвижимости, субсидии на капитальное строительство и субсидии на иные цели предоставляются на приобретение и монтаж фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности Красноярского края, включая устройство фундамента, сетей инженерно-технического обеспечения, отделочные, пусконаладочные работы, монтаж крыши, выполнение противопожарных мероприятий, оснащение оборудованием и мебелью, благоустройство территории.
Субсидии на приобретение объектов недвижимости и субсидии на капитальное строительство предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Объем субсидий на иные цели краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения определяется в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Функции заказчика при реализации данных мероприятий осуществляют краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.4-1.5 раздела 2 подпрограммы, осуществляется на период до 2020 года.
3.5. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.6. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы, в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
координацию деятельности соисполнителей программы в ходе реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации программы.
4.4. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в части реализации полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств осуществляется:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
координация исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их министерству здравоохранения Красноярского края.
4.5. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы) в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края по запросу министерства здравоохранения Красноярского края представляет информацию о реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в сроки и по форме, установленной министерством здравоохранения Красноярского края.
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
4.6. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.
4.7. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.
Приложение N 1
к Подпрограмме 7 "Совершенствование схемы
территориального планирования здравоохранения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расход по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 |
первый год планового периода - 2018 |
второй год планового периода - 2019 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Цель подпрограммы - модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края |
||||||||||
1 |
Задача подпрограммы - строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края |
||||||||||
1.1 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
всего |
2 905 049,3 |
1 335 061,3 |
0,0 |
4 240 110,6 |
увеличение на 15% числа учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь, соответствующих лицензионным требованиям и условиям для обеспечения качественной и безопасной медицинской помощи жителям Красноярского края |
130 |
09 01 |
01 7 00 8010 0 |
410 |
2 905 049,3 |
1 335 061,3 |
0,0 |
4 240 110,6 |
||||
130 |
09 02 |
01 7 00 8010 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
130 |
09 04 |
01 7 00 8010 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
130 |
09 09 |
01 7 00 8010 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
1.2 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
09 01 |
01 7 00 5111 0 |
410 |
723 000,0 |
0,0 |
0,0 |
723 000,0 |
|
1.3 |
Реализация мероприятий по строительству перинатальных центров за счет Федерального фонда обязательного медицинского страхования |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
09 01 |
01 7 00 5823 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
строительство двух перинатальных центров в городах Ачинске и Норильске. Снижение показателя младенческой смертности: в 2017 году - 8,0 на 1000 родившихся живыми; в 2018 году - 7,5 на 1000 родившихся живыми; в 2019 году - 7,2 на 1000 родившихся живыми |
1.4 |
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики (семейного врача) в сельской местности Красноярского края, а также приобретение и монтаж 2 модульных зданий для станций скорой медицинской помощи и 1 модульного здания для инфекционного отделения, включая сопутствующие монтажу работы, услуги, приобретение оборудования и мебели |
министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
всего |
44 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
132 000,0 |
приобретение фельдшерско-акушерских пунктов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению Красноярского края, в том числе в отдаленных и труднодоступных сельских поселениях, соответствующих лицензионным требованиям и условиям для обеспечения качественной и безопасной медицинской помощи: в 2014 году - 19; в 2015 году - 9; в 2016 году - 22; в 2017 году - 16; в 2018 году - 14; в 2019 году - 14 |
710 |
09 01 |
01 7 00 R018 4 |
460, 610 |
44 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
132 000,0 |
||||
710 |
09 02 |
01 7 00 R018 4 |
460, 610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
710 |
09 04 |
01 7 00 R018 4 |
460, 610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
1.5 |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" за счет федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
710 |
09 01 |
01 7 00 5018 0 |
460, 610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
710 |
09 02 |
01 7 00 5018 0 |
460, 610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
3 672 049,3 |
1 379 061,3 |
44 000,0 |
5 095 110,6 |
|
Приложение N 2
к Паспорту подпрограммы 7 "Совершенствование схемы
территориального планирования здравоохранения"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
Цель подпрограммы - модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края | |||||||
Задача подпрограммы - строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края | |||||||
1 |
Доля государственных (муниципальных) медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) медицинских организаций |
процентов |
ВРСН |
48,0 |
47,5 |
47,5 |
47,2 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 10
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
Задачи подпрограммы |
1. Внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг. 2. Обеспечение отрасли здравоохранения транспортными услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме: 2016 год - 95,0%; 2017 год - 95,0%; 2018 год - 95,0%; 2019 год - 95,0%; оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета: 2016 год - 75,0%; 2017 год - 75,0%; 2018 год - 75,0%; 2019 год - 75,0%; доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг: 2016 год - 0%; 2017 год - 0%; 2018 год - 0%; 2019 год - 0%; доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданных полномочий: 2016 год - 97%; 2017 год - 98%; 2018 год - 98%; 2019 год - 98% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 127 665 832,2 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 41 582 130,6 тыс. рублей; в 2018 году - 42 387 268,9 тыс. рублей; в 2019 году - 43 696 432,7 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов - 7 806,1 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 7 806,1 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 56 665 979,7 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 19 441 108,3 тыс. рублей; в 2018 году - 18 612 435,7 тыс. рублей; в 2019 году - 18 612 435,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 17 984,4 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 5 894,2 тыс. рублей; в 2018 году - 6 045,1 тыс. рублей; в 2019 году - 6 045,1 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края - 70 974 062,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 22 127 322,0 тыс. рублей; в 2018 году - 23 768 788,1 тыс. рублей; в 2019 году - 25 077 951,9 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
3.2. Министерство здравоохранения Красноярского края осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края".
Одним из переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан является осуществление лицензирования медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), которое осуществляется в соответствии с:
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.07.2015 N 419н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)";
указом Губернатора Красноярского края от 30.12.2010 N 254-уг "Об утверждении административного регламента предоставления министерством здравоохранения Красноярского края государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)";
указом Губернатора Красноярского края от 30.12.2010 N 255-уг "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Красноярского края государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)".
3.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
краевыми государственными бюджетными учреждениями, оказывающими транспортные услуги в сфере здравоохранения;
краевым государственным казенным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (далее - Резерв);
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.4. Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию данной подпрограммы.
3.5. Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия статуса и полномочий органа исполнительной власти Красноярского края в сфере здравоохранения, установленных постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края".
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
3.6. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляется руководство и управление в сфере здравоохранения министерством здравоохранения Красноярского края, которое является получателем средств краевого бюджета на текущее содержание.
3.7. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктами 1.2, 1.3 раздела 2 подпрограммы, министерством здравоохранения Красноярского края осуществляются переданные Красноярскому краю полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, а именно осуществление лицензирования (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также представления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
Министерство здравоохранения Красноярского края является получателем средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.
3.8. При реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.3 раздела 2 подпрограммы, министерство здравоохранения Красноярского края расходует полученные бюджетные средства на:
оплату труда государственных гражданских служащих и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты, в том числе социальные, государственным гражданским служащим, за исключением оплаты труда и публичных нормативных социальных выплат;
закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
3.9. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 раздела 2 подпрограммы, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств и государственным заказчиком, осуществляет централизованные расходы на реализацию прочих мероприятий, в том числе:
проведение съездов, конференций;
оплату услуг по приемке, хранению и отпуску материальных ценностей учреждениям здравоохранения и гражданам (услуги уполномоченного медицинского склада);
приобретение санитарного автотранспорта, автомобилей скорой медицинской помощи, укомплектованных медицинским оборудованием, медицинского оборудования для краевых учреждений здравоохранения, специальных рецептурных бланков на наркотические средства и психотропные вещества, а также бланочной продукции (сертификатов);
оплату информационно-методических услуг по подготовке и передаче вопросов для тестирования медицинских работников, экспертизы по приемке и входному контролю качества продукции;
информатизацию краевых бюджетных учреждений здравоохранения в части продления лицензионного обслуживания программного продукта "Парус 7.х";
подписку и размещение информации в печатных изданиях;
оплату неустойки (пени, штрафов) по государственным контрактам на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
оплату государственной пошлины (судебных расходов) по решению суда;
оплату иных платежей, в том числе административных штрафов;
проведение ежегодных профессиональных конкурсов в сфере здравоохранения, включая осуществление выплат единовременного денежного поощрения победителям конкурсов.
3.10. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 раздела 2 подпрограммы, осуществляется реализация Территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
Получателем средств краевого бюджета в виде межбюджетных трансфертов является Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края, который расходует полученные средства по целевому назначению.
3.11. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6-1.9 раздела 2 подпрограммы, направлена:
на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края;
на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Красноярского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;
на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края за счет прочих поступлений.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
медицинские организации в сфере обязательного медицинского страхования, имеющие право на осуществление медицинской деятельности и включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.12. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1-2.3 раздела 2 подпрограммы, осуществляется обеспечение краевых государственных бюджетных учреждений, оказывающих транспортные услуги в сфере здравоохранения, автомобильным транспортом и реализация мероприятий по формированию и хранению мобилизационного резерва Красноярского края.
Краевые государственные учреждения здравоохранения - исполнители мероприятий выбраны по принципу:
оказания транспортных услуг в сфере здравоохранения;
осуществления деятельности по формированию и хранению мобилизационного резерва Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 раздела 2 подпрограммы:
получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
получателю бюджетных средств - Резерву для расходования на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
оплату закупок товаров, работ, услуг;
уплату налогов, сборов и иных платежей.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.13. Резерв вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевом счете Резерва, на обеспечение его деятельности в соответствии с его бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.2 раздела 2 подпрограммы).
3.14. Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.3 раздела 2 подпрограммы). Полученные средства расходуются учреждениями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, утвержденному медицинской организацией.
Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 619-п "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".
Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.
3.15. Министерство здравоохранения Красноярского края и Резерв при реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.3, 2.1-2.2 раздела 2 подпрограммы, выполняют функции государственных заказчиков.
Функции заказчиков при реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.3 раздела 2 подпрограммы, выполняют краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие транспортные услуги в сфере здравоохранения.
3.16. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части приобретения товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.17. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.
3.18. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
4.5. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.
4.6. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.
Приложение N 1
к Подпрограмме 8 "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расход по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 год |
первый год планового периода - 2018 год |
второй год планового периода - 2019 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
||||||||||
1 |
Задача 1. Внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг |
||||||||||
1.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 0021 0 |
120, 240, 320, 360 |
145 334,8 |
145 334,8 |
145 334,8 |
436 004,4 |
1. Доля выполненных в полном объеме мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения" на отчетный год - не менее 95% ежегодно. 2. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - не менее 75 баллов ежегодно |
1.2 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 5981 0 |
120, 240 |
7 806,1 |
0,0 |
0,0 |
7 806,1 |
доля медицинских организаций, осуществляющих свою деятельность в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, - 100% |
1.3 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан за счет средств краевого бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 0027 0 |
120 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.4 |
Осуществление централизованных расходов на реализацию прочих мероприятий |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 1831 0 |
240, 320, 830, 850 |
143 819,2 |
95 848,5 |
95 848,5 |
335 516,2 |
1. Доля проведенных мероприятий от числа запланированных - не менее 90,0% ежегодно. 2. Удовлетворение потребности медицинских организаций края в специальных рецептурных бланках - 100% в соответствии с их заявками |
1.5 |
Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 8 00 1832 0 |
320 |
18 311 541,4 |
18 311 541,4 |
18 311 541,4 |
54 934 624,2 |
доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, - 82,7% ежегодно |
1.6 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 8 00 5093 0 |
|
24 229 951,9 |
68 430 062,0 |
24 229 951,9 |
68 430 062,0 |
|
1.7 |
Финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Красноярского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 8 00 Ф850 0 |
|
750 000,0 |
750 000,0 |
750 000,0 |
2 250 000,0 |
|
1.8 |
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 8 00 Ф851 0 |
|
98 000,0 |
98 000,0 |
98 000,0 |
294 000,0 |
|
1.9 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края за счет прочих поступлений |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края |
|
|
01 8 00 Ф852 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2 |
Задача 2. Обеспечение отрасли здравоохранения транспортными услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени |
||||||||||
2.1 |
Обеспечение краевых учреждений здравоохранения автомобильным транспортом и реализация мероприятий по накоплению мобилизационного резерва края |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 1834 0 |
110, 210, 240, 610, 850 |
828 312,9 |
47 611,0 |
47 611,0 |
923 534,9 |
1. Коэффициент количества автомобиле-дней в работе автомобилей/количества автомобиле-дней списочного состава - 0,8, ежегодно. 2. Коэффициент количества автодней исправных автомобилей/количества автодней списочного состава - 0,9, ежегодно. 3. Освежение, содержание и эффективное использование резерва материальных запасов для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени - 100% от потребности ежегодно |
2.2 |
Расходы за счет безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
09 09 |
01 8 00 0811 0 |
240 |
12 100,0 |
12 100,0 |
12 100,0 |
36 300,0 |
|
2.3 |
Оказание платных услуг краевыми учреждениями, обеспечивающими учреждения здравоохранения автомобильным транспортом |
|
|
|
01 8 00 хххх 0 |
|
5 894,2 |
6 045,1 |
6 045,1 |
17 984,4 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
41 582 130,6 |
42 387 268,9 |
43 696 432,7 |
127 665 832,2 |
|
Приложение N 2
к Паспорту подпрограммы 8
"Обеспечение реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий | |||||||
Задачи: внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг. Обеспечение отрасли здравоохранения транспортными услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени | |||||||
1 |
Доля мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме |
процентов |
ВРСН* |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
2 |
Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета |
баллов |
ВРСН* |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
3 |
Доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг |
процентов |
ВРСН* |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданного полномочий |
процентов |
ВРСН* |
97 |
98 |
98 |
98 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 11
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 9 "Развитие сельского здравоохранения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие сельского здравоохранения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края |
Задачи подпрограммы |
1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях Красноярского края. 2. Привлечение врачей-специалистов к работе в сельских территориях Красноярского края. 3. Повышение структурной эффективности учреждений здравоохранения Красноярского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
смертность сельского населения от всех причин: 2016 год - 15,1%; 2017 год - 15,0%; 2018 год - 14,9%; 2019 год - 14,8%; обеспеченность сельского населения врачами: 2016 год - 17,6%; 2017 год - 17,6%; 2018 год - 17,6%; 2019 год - 17,6%; обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом: 2016 год - 76,7%; 2017 год - 76,8%; 2018 год - 76,8%; 2019 год - 76,8%. Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 120 000,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 40 000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 40 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 40 000,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 120 000,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 40 000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 40 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 40 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на строительство новых и реконструкцию существующих краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, расположенных в сельских территориях Красноярского края, и создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края, а также на развитие мер социальной поддержки.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством здравоохранения Красноярского края;
министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.
3.2. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, государственным заказчиком - краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства". Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации строительства новых и реконструкции существующих объектов здравоохранения регионального и межмуниципального значения. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляются: строительство и реконструкция объектов капитального строительства, разработка проектно-сметной документации, получение государственной экспертизы, проектно-изыскательские работы и обследование строительных конструкций зданий, сети инженерно-технического обеспечения, выполнение строительно-монтажных работ, инженерное обеспечение, пусконаладочные работы, благоустройство территории, авторский надзор и строительный надзор.
3.4. Министерство здравоохранения Красноярского края и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края являются исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 раздела 2 подпрограммы.
Принципом выбора исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 раздела 2 подпрограммы, является обеспечение медицинских организаций, расположенных в сельской местности, либо в рабочих поселках, либо в поселках городского типа квалифицированными медицинскими кадрами.
Согласно пункту 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предоставляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с министерством здравоохранения Красноярского края договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год, и средств краевого бюджета в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
Заключение договора с медицинским работником осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 46-п "Об утверждении Порядка заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта".
3.5. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.
3.6. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
4.5. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.
4.6. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.
Приложение N 1
к Подпрограмме 9
"Развитие сельского здравоохранения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2017 год |
первый год планового периода - 2018 год |
второй год планового периода - 2019 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края |
||||||||||
1 |
Задача 1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях края. Повышение структурной эффективности учреждений здравоохранения Красноярского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края |
||||||||||
1.1 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
увеличение на 15% числа учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь, соответствующих лицензионным требованиям и условиям для обеспечения качественной и безопасной медицинской помощи жителям Красноярского края |
130 |
09 01 |
01 А 00 8010 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
130 |
09 02 |
01 А 00 8010 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2 |
Задача 2. Привлечение врачей-специалистов к работе в сельских территориях |
||||||||||
2.1 |
Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам при переезде для работы в учреждения здравоохранения сельских территорий за счет средств краевого бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 А 00 1803 0 |
310, 320, 830 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
выплаты 100 врачам, прибывшим для работы в сельскую местность, ежегодно |
2.2 |
Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам при переезде для работы в учреждения здравоохранения сельских территорий за счет средств федерального бюджета |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 А 00 5136 0 |
310, 320 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
120 000,0 |
|
Приложение N 2
к Паспорту подпрограммы 9
"Развитие сельского здравоохранения"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края | |||||||
Задачи: создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях края. Привлечение врачей-специалистов к работе в сельских территориях. Повышение структурной эффективности учреждений здравоохранения Красноярского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края | |||||||
1 |
Смертность сельского населения от всех причин |
случаев на 1000 человек |
Красноярскстат |
15,1 |
15,0 |
14,9 |
14,8 |
2 |
Обеспеченность сельского населения врачами |
на 10 тыс. человек |
ВРСН* |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
3 |
Обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом |
на 10 тыс. человек |
ВРСН* |
76,7 |
76,8 |
76,8 |
76,8 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 503-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.