Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 7 октября 2016 г. N 511-П
Приложение
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 507-П
Государственная программа Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
1. Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" (далее - государственная программа) |
Основания для разработки государственной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; проект постановления Правительства Красноярского края "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство социальной политики Красноярского края |
Соисполнители государственной программы |
министерство образования Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство спорта Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
Перечень подпрограмм государственной программы |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"; "Социальная поддержка семей, имеющих детей"; "Доступная среда"; "Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом"; "Повышение качества и доступности социальных услуг" |
Цели государственной программы |
1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи. 2. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию. |
Задачи государственной программы |
1. Исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан. 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. 3. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни. 4. Обеспечение потребностей граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Привлечение более широкого круга социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг. 5. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан. |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014 - 2030 годы без деления на этапы |
Целевые показатели государственной программы |
удельный вес инициативных мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом доходов, в общем числе инициативных мер социальной поддержки - 22,2% к 2030 году; доля граждан, получивших услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за их получением, увеличится с 95,7% в 2015 году до 98,6% в 2030 году. Целевые показатели государственной программы представлены в приложении N 1 к паспорту государственной программы. |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
из средств федерального и краевого бюджетов, средств Пенсионного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников за период с 2014 по 2019 гг. - 134 650 669,9 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 21 613 390,6 тыс.руб.; в 2015 году - 24 200 442,3 тыс.руб.; в 2016 году - 23 880 826,4 тыс.руб.; в 2017 году - 24 232 112,6 тыс.руб.; в 2018 году - 20 364 196,3 тыс.руб.; в 2019 году - 20 359 701,7 тыс.руб. из них: средства федерального бюджета за период с 2014 по 2019 гг. - 16 260 302,3 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 4 573 344,2 тыс.руб.; в 2015 году - 4 109 181,0 тыс.руб.; в 2016 году - 3 727 874,8 тыс.руб.; в 2017 году - 3 849 902,3 тыс.руб.; в 2018 году - 0,0 тыс.руб.; в 2019 году - 0,0 тыс.руб. средства краевого бюджета за период с 2014 по 2019 гг. - 114 111 687,0 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 16 445 345,5 тыс.руб.; в 2015 году - 19 384 340,3 тыс.руб.; в 2016 году - 19 428 928,9 тыс.руб.; в 2017 году - 19 631 198,3 тыс.руб.; в 2018 году - 19 613 184,3 тыс.руб.; в 2019 году - 19 608 689,7 тыс.руб. средства Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 2014 по 2019 гг. - 25 772,9 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 10 332,7 тыс.руб.; в 2015 году - 7 479,5 тыс.руб.; в 2016 году - 7 960,7 тыс.руб.; в 2017 году - 0,0 тыс.руб.; в 2018 году - 0,0 тыс.руб.; в 2019 году - 0,0 тыс.руб. внебюджетные источники за период с 2014 по 2019 гг. - 4 252 907,7 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 584 368,2 тыс.руб.; в 2015 году - 699 441,5 тыс.руб.; в 2016 году - 716 062,0 тыс.руб.; в 2017 году-751 012,0 тыс.руб.; в 2018 году - 751 012,0 тыс.руб.; в 2019 году-751 012,0 тыс.руб. |
2. Характеристика текущего состояния в сфере
"Социальная поддержка граждан"
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края (далее также - край), в том числе
о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Основные направления государственной программы на 2017 - 2019 годы сформированы с учетом задач, поставленных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, параметров социально-экономического развития края и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг; повышение эффективности мер социальной поддержки граждан, в том числе за счет усиления адресного подхода;
повышение эффективности и качества предоставления гражданам услуг в сфере социального обслуживания;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг. Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной поддержки граждан в Красноярском крае являются:
1. Распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией и Красноярским краем, между различными органами государственной власти, а также государственными внебюджетными фондами.
2. Финансирование мер социальной поддержки граждан за счет средств федерального бюджета, бюджета края, местных бюджетов и (или) бюджетов государственных внебюджетных фондов.
3. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган государственной власти (орган местного самоуправления) о предоставлении мер социальной поддержки.
4. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:
категориальный подход;
адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.
5. Дифференциация форм социальной поддержки граждан с учетом особенностей контингентов получателей.
6. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки - постоянная, на определенный срок либо разовая.
В соответствии с подпунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации и подпунктом 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются вопросами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На территории Красноярского края реализация государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан осуществляется посредством наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в данной сфере.
Таким образом, в крае действует трехуровневая система социальной политики, предусматривающая федеральный, региональный и муниципальный уровни управления.
Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения в крае являются:
граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки;
министерство социальной политики края (далее - министерство) - орган исполнительной власти края, наделенный полномочиями по реализации государственной социальной политики на территории края, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, управление краевыми государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания граждан;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, выполняющие отдельные государственные полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, по предоставлению социальной помощи, организации социального обслуживания граждан края в соответствии с законами края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления);
учреждение системы социальной защиты населения - краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края", созданное в 2014 году, основной целью деятельности которого является осуществление публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, краевое государственное казенное учреждение "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения", муниципальное казенное учреждение "Центр социальных выплат" Эвенкийского муниципального района;
краевые государственные и муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения социального обслуживания, осуществляющие деятельность, направленную на предоставление гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей;
межведомственные совещательные органы (комиссии, советы); общественные организации, социально ориентированные некоммерческие организации, участвующие в предоставлении социальной помощи гражданам в соответствии со своими учредительными документами;
благотворители и добровольцы, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам в соответствии с законодательством о благотворительной деятельности.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется с учетом действия ряда объективных факторов, носящих:
общецивилизационный, международный характер - демографические (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальные (трансформация института семьи, бедность, безработица, наркомания) и экологические факторы (загрязнение окружающей среды и его влияние на состояние здоровья населения);
национальный характер - социально-экономические (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры), социально-психологические (трудовая мотивация) и иные факторы;
региональный характер - действие природно-климатических факторов, территориальные различия уровней развития социальной инфраструктуры;
локальный характер - возникновение различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимость преодоления их последствий для населения.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством и краем обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный характер, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в министерство, уполномоченные органы местного самоуправления или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, государственным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, негативные последствия чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другие причины);
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в т.ч. многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);
д) с использованием адресного подхода, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их имущественного (материального) положения, например, пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
е) с целью доведения дохода пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с 2010 года введена социальная доплата к пенсии). В Красноярском крае федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации.
На учете в уполномоченных органах местного самоуправления состоят 1 277,2 тысячи человек, получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли (более 75%) занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.
Ежегодно в силу естественных причин отмечается снижение численности отдельных категорий льготников. За последние шесть лет (в 2016 году по сравнению с 2011 годом) уменьшилось число:
участников и инвалидов Великой Отечественной войны - на 60,9% (с 4,6 до 1,8 тыс. человек);
тружеников тыла - на 48,5% (с 44,5 до 22,9 тыс. человек);
репрессированных - на 17,8% (с 24,1 до 19,8 тыс. человек);
ветеранов труда - на 7,4% (с 256,6 до 237,5 тыс. человек).
Увеличивается число граждан, получивших звание "Ветеран труда Красноярского края": со 141,9 тыс. человек в 2011 году до 181,7 тыс. человек в 2016 году. В силу благоприятной демографической политики в крае увеличивается количество многодетных семей: число многодетных семей с 2011 года увеличилось более чем на 36% и составляет 30332 семей, в том числе: 23,8 тысячи семей имеют 3 детей, 4,5 тысячи семей - 4 детей, 2 тысячи семей - 5 и более детей.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в уполномоченных органах местного самоуправления состоит 368,9 тыс. человек с доходами ниже величины прожиточного минимума. В 2011 году численность граждан, имеющих уровень дохода ниже величины прожиточного минимума, составляла 478,5 тыс. человек.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2016 - 2019 годах сохранится на прежнем уровне с тенденцией их незначительного уменьшения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в крае предоставляется:
192,7 тысячам льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);
419,0 тысячам льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта (региональные льготники: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке);
165,4 тысячам пенсионерам, не имеющим льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным).
Различные виды социальной поддержки получают:
137,6 тысячи семей с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает 227,9 тысячи детей;
более 100 тысяч малообеспеченных семей - на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Социальная поддержка с учетом особенностей контингентов получателей осуществляется в самых разнообразных формах:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, краевого материнского (семейного) капитала, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;
в натуральной форме - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте;
в форме льгот - внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.
На протяжении ряда лет проводится постоянная работа по систематизации и совершенствованию законодательства края, в том числе с целью усиления принципа адресности. Например: введен критерий "трудоспособность" при предоставлении пособия на ребенка, т.е. пособие не назначается родителям трудоспособного возраста, не работающим без уважительной причины;
меры социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются только при отсутствии задолженности по оплате или заключении соглашения о ее погашении и др.
С учетом требований административной реформы, необходимости повышения доступности государственных и муниципальных услуг во всех органах управления социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края прием граждан осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в большинстве территорий - без перерыва на обед.
В целях исключения социального иждивенчества проводится последовательная работа по усилению принципа адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки и внедряется так называемый "социальный контракт".
Начиная с 2016 года, работа в данном направлении продолжается с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости", согласного которым предоставление мер социальной поддержки должно осуществляться с учетом принципа адресности и применения критериев нуждаемости.
Не менее важным направлением социальной защиты граждан является социальное обслуживание.
По состоянию на 01.07.2016 в Красноярском крае функционирует 161 организация системы социальной защиты населения, включающая: многопрофильную сеть организаций социального обслуживания, состоящую из 158 организаций различных типов, в том числе:
75 краевых организаций;
81 муниципальная организация;
2 негосударственные организации;
3 прочие организации системы социальной защиты населения.
Одной из форм оказания социальной помощи пожилым людям и инвалидам на территории Красноярского края является возможность организации приемных семей для граждан пожилого возраста в соответствии с Законом Красноярского края от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае".
В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания проводится системная работа, направленная на:
совершенствование действующей в крае сети организаций социального обслуживания, ее модернизацию и развитие, адаптацию к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям;
расширение охвата граждан и спектра социальных услуг за счет привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;
укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания граждан и сокращение очередности на получение социальных услуг;
решение кадровых проблем отрасли.
Приоритетные стратегические направления развития социального обслуживания граждан и мероприятия по совершенствованию действующей в крае сети учреждений социального обслуживания утверждены в плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Красноярского края на 2013 - 2018 годы", утвержденном распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 59-рг.
Таким образом, реализация всех мероприятий государственной программы позволит министерству, уполномоченным органам местного самоуправления и организациям социального обслуживания граждан края своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на отрасль обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя государственной программы либо во исполнение поручений Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития,
описание основных целей и задач государственной программы,
тенденции социально-экономического развития в сфере
"Социальная поддержка граждан"
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края приоритетными направлениями социальной политики края являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
гражданам пожилого возраста;
семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам, за счет усиления адресного подхода и внедрения новых технологий.
2. Повышение эффективности управления системой социальной поддержки граждан края.
3. Развитие активного диалога с гражданским сообществом.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
совершенствование системы социальной поддержки граждан с учетом изменения норм федерального законодательства и применения критерия адресности и принципа нуждаемости: последовательный и системный переход на применение принципа нуждаемости при предоставлении гражданам мер социальной поддержки; расширение адресности социальных выплат с внедрением социального контракта; упорядочение требований к присвоению на территории края отдельных льготных статусов, уточнение состава инициативных мер социальной поддержки и условий их предоставления;
своевременное и качественное выполнение государственных полномочий по социальной поддержке граждан: обеспечение нуждающимся гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гарантированных государством и краем социальных обязательств;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни: повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения за счет оснащения социально значимых объектов внешними пандусами, входными группами, подъемными устройствами и автономными лифтами, системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием, обустройства зон оказания услуг и прилегающих территорий; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей- инвалидов; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов; развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов; повышение квалификации и методическое обеспечение специалистов учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам, развитие программ ранней помощи, направленных на предупреждение социального сиротства и поддержку семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей группы риска;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей: повышение качества услуг по социальному обслуживанию; развитие форм и методов социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов; развитие стационарозамещающих технологий, укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения; развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг, расширение ими спектра оказываемых услуг и охвата граждан; привлечение волонтеров к решению вопросов социального характера;
развитие активного диалога с гражданским сообществом: проведения независимой оценки качества работы учреждений социального
обслуживания; укрепление взаимодействия со средствами массовой информации с целью разъяснения гражданам их прав и социальных гарантий, формирования имиджа отрасли; наличие актуализированной информации на сайтах органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания в сети Интернет; укрепление социального партнерства с некоммерческими организациями, в том числе с общественными организациями ветеранов, инвалидов;
использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;
формирование высокопрофессионального кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности труда работников отрасли.
С учетом вышеизложенного, основными целями государственной программы являются:
повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи;
повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию.
Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:
исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни;
обеспечение потребностей граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Привлечение более широкого круга социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг;
создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан.
Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение принятых публичных обязательств по социальной поддержке - снижению социальной напряженности в обществе;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств краевого бюджета;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в крае;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
повышение средней заработной платы социальных, медицинских, педагогических работников - решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг, снижению уровня безработицы;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций - повышению доступности, качества и безопасности, а также расширению перечня социальных услуг, созданию новых рабочих мест.
4. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня
и качества жизни населения, социально-экономическое развитие социальной сферы,
экономики, степени реализации других общественно значимых интересов
Реализация государственной программы должна привести к повышению эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи и повышению качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию.
В результате своевременной и в полном объеме реализации государственной программы к 2019 году:
будут выполнены публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством;
до 51,8% увеличится доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Красноярском крае;
80% семей, имеющих детей-инвалидов, будут охвачены социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае;
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности составит 7,0%.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий государственной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в крае.
5. Информация по подпрограммам,
отдельным мероприятиям программы
Государственная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование систем мер социальной поддержки граждан и модернизацию социального обслуживания граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
С 2014 года государственная программа включает 7 подпрограмм:
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности";
"Социальная поддержка семей, имеющих детей";
"Доступная среда";
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" в 2014 году;
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом";
"Повышение качества и доступности социальных услуг";
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" в 2014 году.
Начиная с 2015 года государственная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности";
"Социальная поддержка семей, имеющих детей";
"Доступная среда";
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом";
"Повышение качества и доступности социальных услуг".
Государственная программа не содержит отдельных мероприятий.
5.1. Подпрограмма "Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"
5.1.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Мероприятия подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" (далее - Подпрограмма 1) направлены на выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в первую очередь - граждан пожилого возраста и инвалидов, с учетом норм федерального законодательства направлена на поддержание и (или) повышение уровня доходов отдельных категорий граждан в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Наряду с этим на территории края реализуются инициативные меры социальной поддержки, введение которых обусловлено задачами, поставленными Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором края, депутатами Законодательного Собрания края с целью решения приоритетных общегосударственных и краевых задач с учетом социально-экономических и географических условий, а также дополнительные (инициативные) виды социальной помощи за счет средств местных бюджетов. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение граждан необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды жизнедеятельности человека.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются:
в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан;
в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), детям погибших защитников Отечества, гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшим возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года), ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому, денежная компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно и др.).
Бюджетом края предусмотрено оказание дополнительной социальной поддержки нуждающимся гражданам, оказавшимся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами. Ежегодно материальная помощь оказывается в связи с трудной жизненной ситуацией, на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и электропроводки около 14 тысячам граждан. Значительный поток обращений исходит от жителей сельских, дотационных районов Красноярского края. В основном обращения граждан касаются выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или дорогостоящее лечение (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Реализуются мероприятия, направленные на улучшение социально-экономических условий жизни участников и инвалидов Великой Отечественной войны, оказание содействия ветеранскому движению в Красноярском крае.
Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам, поддержку общественных ветеранских организаций, позволяет оказать адресную помощь пожилым людям, в том числе пережившим Великую Отечественную войну, а также почувствовать заинтересованность общества к их жизни и свою значимость.
Одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни, является социальная поддержка на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Необходимость ее предоставления закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства и края по социальной поддержке граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с действующим законодательством право на получение данных мер социальной поддержки закреплено за более 30 льготными категориями граждан. Их получателями являются более 700 тыс. человек, что составляет 24% от общей численности жителей края.
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории Красноярского края являются более 100,8 тыс. семей, доля получателей субсидий составляет 9% в общей численности семей.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов граждан, величины прожиточного минимума по основным социально- демографическим группам граждан края и тарифов на оплату жилищно- коммунальных услуг.
С учетом действующего федерального и краевого законодательства на территории всего края установлен единый подход к предоставлению социальной поддержки граждан, что позволяет обеспечить единый размер социальных выплат и компенсаций во всех муниципальных образованиях края.
5.1.2. Анализ причин возникновения проблемы,
включая правовое обоснование
Подпрограмма 1 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование системы мер социальной поддержки граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обуславливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2017-2019 годов.
5.1.3. Описание цели и задач подпрограммы
Целью Подпрограммы 1 является выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан;
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
5.1.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 1 рассчитана на 2014 - 2019 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено.
5.1.5. Планируемое изменение объективных показателей,
характеризующих уровень развития соответствующей сферы,
качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 54,7%.
В итоге будут исполнены обязательства государства по социальной поддержке более 630 тыс. граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке.
Посредством данных индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;
доля льготников, в том числе инвалидов, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
определение доли льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 1.
Решение задач Подпрограммы 1 осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 1.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально- экономического развития страны и края.
5.1.6. Экономический эффект в результате
реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 будет способствовать: своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан,
имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае; снижению социальной напряженности в крае.
В рамках реализации подпрограммных мероприятий, например:
1) ежемесячные денежные выплаты будут предоставлены:
ветеранам труда и труженикам тыла - 170,2 тыс. человек ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению, детям погибших защитников Отечества - 323,0 тыс. человек ежегодно;
2) ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:
16, 4 тыс. реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
0,4 тыс. членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
3) социальное пособие на погребение будет выплачено 4,7 тыс. человек ежегодно;
4) выплата ежемесячного пособия будет ежегодно предоставлена:
10 Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного значения;
43 персональным пенсионерам республиканского значения;
207 персональным пенсионерам местного значения;
5) меры социальной поддержки в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения будут предоставлены ежегодно: ветеранам труда и труженикам тыла - на 584,4 тыс. поездок;
ветеранам труда края и пенсионерам - на 683,6 тыс. поездок; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - на 132,4 тыс. поездок;
6) в целях улучшения социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан будет обеспечено:
предоставление ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшим по состоянию на 3 сентября 1945 года возраста 18 лет), имеющим место жительства на территории Красноярского края по состоянию на 9 мая текущего года, ежегодной денежной выплаты к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (в 2017 году - 165,1 тыс. человек, в 2018 году - 161,8 тыс. человек, в 2019 году - 158,9 тыс. человек);
предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона по месту жительства ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (100 человек в 2017-2019 годах ежегодно);
предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий)* благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12.06,1990 (312 человек в 2017 - 2019 годах ежегодно);
7) предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам (2,6 тыс. человек в 2017-2019 годах ежегодно);
8) предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (1,8 тыс. человек ежегодно);
9) предоставление единовременной адресной материальной помощи 11,7 тыс. обратившихся граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Красноярского края, ежегодно;
10) предоставление новогодних подарков для 12,1 тыс. детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид;
11) своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг более 715 тыс. граждан, имеющих право на их получение;
12) обеспечение поддержки 100,5 тысяч социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов и др.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 1 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-гo мероприятия Подпрограммы 1 (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия Подпрограммы 1, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 1.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации Подпрограммы 1 (процентов);
- количество целевых индикаторов Подпрограммы 1.
5.2. Подпрограмма
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
5.2.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы "Социальная поддержка семей, имеющих детей" (далее - Подпрограмма 2) направлены на выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке семей с детьми, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними нормативными правовыми актами разграничены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующие расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, а также конкретные меры и формы их предоставления.
Наряду с этим на территории края реализуются инициативные меры социальной поддержки, введение которых обусловлено задачами, поставленными Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором края, депутатами Законодательного Собрания края с целью решения приоритетных общегосударственных и краевых задач с учетом социально-экономических и географических условий, а также дополнительные (инициативные) виды социальной помощи за счет средств местных бюджетов. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение граждан необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды жизнедеятельности человека.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и Детей предоставляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг;
в форме морального и материального поощрения - награждение Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава" женщин, воспитывающих (воспитавших) семерых и более детей, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
Основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в крае ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Основными задачами реализации подпрограммы являются:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей обеспечивает предоставление различных мер социальной поддержки около 140 тыс. семьям с детьми ежегодно.
В результате проводимых мероприятий отмечен естественный прирост граждан. Согласно данным статистики, за последние годы почти на 36% увеличилось количество многодетных семей. По состоянию на 01.07.2016 их более 30 тысяч, а в 2010 году их было всего 18,5 тысяч.
Улучшению демографической ситуации в крае способствуют в том числе, мероприятия, направленные на социальную поддержку семей, имеющих детей.
Всего в Красноярском крае предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
Из традиционных - пособия на детей, меры социальной поддержки многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов. Наиболее финансовоемкой и значимой мерой поддержки для семей с детьми является краевой материнский (семейный) капитал при рождении третьего и последующих детей. На сегодняшний день его размер составляет более 117 тысяч рублей. За пять лет сертификаты получили 25,5 тысяч многодетных семей.
Особая поддержка предусмотрена для многодетных семей. В крае утвержден Почетный знак Красноярского края "Материнская слава". Им награждаются женщины, воспитывающие или воспитавшие семь и более детей, за положительный опыт их воспитания, сохранение крепких семейных традиций, формирование и ведение здорового образа жизни членов семьи. Этой награды удостоены почти 200 многодетных мам. Награжденным женщинам предоставлено право на улучшение жилищных условий их семей, бесплатное зубопротезирование.
В целях усиления дополнительной социальной помощи жителям края, в том числе и многодетным семьям, внедрены в практику "социальные контракты". Для малообеспеченных многодетных семей, проживающих в сельской местности, имеющих пять и более детей, с 2015 года на условиях "социального контракта" предусмотрена материальная помощь на развитие личного подсобного хозяйства в размере до 70 тысяч рублей.
В течение 2013-2014 годов, с целью оказания адресной поддержки действительно нуждающимся семьям с детьми, внесен ряд изменений в краевое законодательство, регламентирующее предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении. Начиная с 2014 года, введен критерий доходности, т.е. выплата стала предоставляться при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума по соответствующей группе территорий края. С 2015 года право на получение сохранилось только у малообеспеченных многодетных семей, студенческих семей, одиноких матерей.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, Указом Президента Российской Федераций от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни граждан.
5.2.2. Анализ причин возникновения проблемы,
включая правовое обоснование
Подпрограмма 2 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование системы мер социальной поддержки семей, имеющих детей с целью повышения их эффективности и результативности.
Выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с их поддержкой, обуславливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2017-2019 годов.
5.2.3. Описание цели и задач подпрограммы
Целью Подпрограммы 2 является:
выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрено решение ряда задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
5.2.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 2 рассчитана на 2014 - 2019 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено.
5.2.5. Планируемое изменение объективных показателей,
характеризующих уровень развития соответствующей сферы,
качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
сохранение доли семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в крае, на уровне 44,6% к 2019 году;
В итоге будут исполнены обязательства государства по социальной поддержке около 140 тыс. семьям с детьми, нуждающимся в социальной поддержке.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
определение доли семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 2.
Решение задач Подпрограммы 2 осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 2.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально- экономического развития страны и края.
5.2.6. Экономический эффект
в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 2 зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получат 22,2 тыс. человек ежегодно;
пособие на ребенка получат 154,5 тыс. человек ежегодно; ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат около 44,1 тыс. человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно- курортного лечения и обратно получат 2,8 тыс. человек ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 4,4 тыс. человек ежегодно;
краевой материнский (семейный) капитал получат более 18,4 тыс. человек ежегодно;
будут улучшены жилищные условия семьям 12 женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", в 2017 - 2019 годах (ежегодно);
компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно получат 1,2 тыс. человек ежегодно;
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в крае составит в 2017-2019 годах 44,6%. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае; снижению социальной напряженности в крае.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 2 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-гo мероприятия Подпрограммы 2 (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия Подпрограммы 2, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 2.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации Подпрограммы 2 (процентов);
- количество целевых индикаторов Подпрограммы 2.
5.3. Подпрограмма "Доступная среда"
5.3.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы "Доступная среда" (далее - Подпрограмма 3) направлены на создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) среды жизнедеятельности.
Законодательством Российской Федерации, Конвенцией ООН "О правах инвалидов" от 13.12.2006 (ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
В Красноярском крае в настоящее время проживает 180,95 тыс. инвалидов, что составляет 6,18% от численности населения Красноярского края. Из общего числа инвалидов: детей-инвалидов - 10,82 тыс. человек, инвалидов по слуху - 2,95 тыс. человек, инвалидов по зрению - 8,14 тыс. человек, инвалидов, имеющих нарушение опорно-двигательного аппарата, в том числе использующих кресла-коляски - 20,14 тыс. человек.
Одной из самых больших проблем в регионе остается неприспособленность объектов социальной инфраструктуры для нужд инвалидов.
В целях выявления и устранения существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды в Красноярском крае, в 2012 году по итогам заседания Совета при Губернаторе Красноярского края по делам инвалидов от 14.12.2011 N 15 во взаимодействии с общественными организациями инвалидов проведены инвентаризация, анкетирование и паспортизация объектов социальной инфраструктуры.
Результаты данной работы показали, что не все объекты социальной инфраструктуры оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ к ним инвалидов и других МГН: отсутствуют пандусы, перила, поручни, световые указатели, информационные табло, указатели с речевым сопровождением, тактильные плитки, лифт либо стационарный подъемник на этажи внутри зданий, специализированные санузлы.
Другой проблемой, с которой сталкиваются инвалиды, является отсутствие доступа к транспорту. Количество низкопольного транспорта в Красноярском крае незначительно.
Особую озабоченность вызывает доступность услуг в сфере общего и профессионального образования. В Красноярском крае организовано дистанционное обучение для детей-инвалидов, однако это не позволяет в полной мере организовать образовательный процесс совместно со здоровыми детьми и способствовать интеграции таких детей в общество.
В сфере здравоохранения в связи с протяженностью Красноярского края отрицательно сказывается на организации медицинской реабилитации отсутствие межрайонных центров, имеющих современную реабилитационную базу и квалифицированных специалистов.
Слабая оснащенность учреждений культуры, спорта специальными устройствами для инвалидов, отсутствие доступа в данные учреждения не позволяют полноценно организовать работу по социокультурной реабилитации и реабилитации посредством физической культуры и спорта. Практически отсутствует социальный туризм. В систематические занятия спортом в крае вовлечены только 14,5% детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет.
Не решенными остаются вопросы по формированию толерантного отношения детского и взрослого сообщества к людям с ограниченными возможностями, развитие инфраструктуры территорий, доброжелательной к данной категории граждан.
Нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:
высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение реабилитационных мероприятий;
дискомфорт и ограничения жизнедеятельности иных МГН;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний.
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.
Реабилитация, социальная адаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляют собой многогранный процесс с участием соответствующих специалистов, во взаимодействии ученых и практиков, специалистов государственных, муниципальных и негосударственных учреждений, широких слоев общественности, средств массовой информации.
В целях реализации комплексного подхода к созданию доступной среды для инвалидов и других МГН в Красноярском крае, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам учитываются потребности всех категорий: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями, а также пожилых граждан, людей с детскими колясками, граждан, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью.
Для повышения качества жизни инвалидов и других МГН, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Красноярского края был принят ряд программ:
1) долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов" на 2011 - 2013 годы (постановление Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 572-п), цель которой - формирование к 2014 году условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов в Красноярском крае. Для достижения данной цели обозначен ряд задач: формирование доступной среды для инвалидов к информационным технологиям, учреждениям социальной сферы, реабилитационным услугам; развитие партнерства с социально ориентированными некоммерческими организациями; выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов, и оценка потребности в их устранении и другие;
2) комплексная региональная программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Красноярского края" на 2011 - 2013 годы (распоряжение Правительства Красноярского края от 28.02.2011 N 115-р), цель которой - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для повышения качества и уровня жизни пожилых людей, степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества. Программой решаются важные задачи, в том числе повышение качества, доступности, безопасности предоставления услуг гражданам пожилого возраста учреждениями социальной сферы и формирование системы коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, формирование доступа к услугам культуры и другие;
3) долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае" на 2012 - 2015 годы (постановление Правительства Красноярского края от 25.10.2011 N 649-п), цель которой - повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. К числу основных задач относятся: развитие сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Красноярского края на основе получения услуги доступа к государственным и муниципальным информационным ресурсам через сенсорные информационно-справочные терминалы (инфоматы); создание доступа к услугам электронного правительства Красноярского края с использованием универсальной электронной карты; создание обучающих и рекламных видеоматериалов для населения;
4) долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального и дополнительного профессионального образования Красноярского края" на 2012 - 2014 годы (постановление Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 53-п), целями которой являются формирование единых подходов для приведения материально-технической базы учреждений здравоохранения и образовательных учреждений края в соответствие требованиям надзорных органов, санитарному законодательству, лицензионным требованиям, а также укрепление систем жизнеобеспечения указанных учреждений и совершенствование лечебного процесса, повышение доступности медицинской помощи. Для достижения целей создается беспрепятственный доступ к медицинским услугам и образовательным услугам в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения;
5) долгосрочная целевая программа "Повышение качества и доступности предоставления услуг в учреждениях социального обслуживания населения" на 2011 - 2013 годы (постановление Правительства Красноярского края от 16.11.2010 N 557-п), цель которой - повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания. Задачи, решаемые в рамках программы: ликвидация ветхих и аварийных жилых и хозяйственных помещений в учреждениях социального обслуживания; сокращение очередности среди инвалидов и граждан пожилого возраста на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания; обеспечение пожарной, физической безопасности и доступности услуг в учреждениях социального обслуживания.
В целях эффективного и комплексного решения проблем доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН, межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур указом Губернатора Красноярского края от 10.09.2009 N 144-уг утвержден Совет при Губернаторе Красноярского края по делам инвалидов, в состав которого вошли 24 человека: министры, руководители краевых и федеральных ведомств, в компетенцию которых входят вопросы инвалидов (детей- инвалидов), руководители общественных организаций инвалидов, депутаты Законодательного Собрания Красноярского края.
Кроме того, принят Закон Красноярского края от 21.04.2011 N 12-5794 "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации и средствам связи в Красноярском крае", регулирующий отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа МГН к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов" на 2011 - 2013 годы позволила получить следующие результаты:
1) внедрен инновационный проект "Региональная информационно-аналитическая система поддержки процесса реабилитации инвалида";
2) открыто 55 компьютерных классов, в том числе для инвалидов по зрению, 377 единиц компьютерной техники получили семьи, имеющие детей-инвалидов, и студенты-инвалиды;
3) изготовлен и размещен социальный видеоролик "Жизнь без барьеров";
4) в 11 учреждениях социальной сферы обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов (детей-инвалидов) в целях получения услуг по медицинской, профессиональной и социокультурной реабилитации;
5) 21 муниципальное и 7 краевых учреждений социального обслуживания получили реабилитационное оборудование для социально- бытовой, социально-психологической, социально-трудовой, социокультурной реабилитации и реабилитации посредством адаптивной физической культуры и спорта;
6) приобретено 33 единицы специального транспорта с подъемным устройством для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для краевых и муниципальных учреждений социального обслуживания, а также автомобиль для расширения службы "Социальное такси";
7) осуществлялась компенсация 50% стоимости обучения вождению инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата;
8) оказывалась адресная материальная помощь родителям детей-инвалидов за самостоятельно приобретенную кресло-коляску в размере до 100,0 тыс. рублей;
9) пункт проката технических средств реабилитации оснащен современным и высококачественным реабилитационным оборудованием;
10) открыта диспетчерская служба для инвалидов по слуху, предоставляющая услуги сурдопереводчика с использованием современных информационных технологий;
11) для КГБУ культуры "Красноярская краевая специальная библиотека - центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению" приобретено 100 единиц тифлофлешплееров;
12) ежегодно 67 специалистов, работающих с инвалидами в системе социальной защиты населения, повышали квалификацию на базе научно- практических центров, высших учебных заведений Российской Федерации и Красноярского края, издавались методические пособия по социальной реабилитации инвалидов.
Реализация долгосрочной целевой программы "От массовости к мастерству" на 2011 - 2013 годы позволила получить следующие результаты:
1) специальным спортивным оборудованием, спортивной одеждой и обувью обеспечено 20 учреждений, развивающих физическую культуру и спорт среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, что позволило привлечь к систематическим занятиям физкультурой и спортом 7000 лиц данной категории;
2) организована и проведена краевая спартакиада для инвалидов "Спорт без границ", в которой приняли участие 750 инвалидов;
3) в 5 учреждениях физической культуры и спорта обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов (детей-инвалидов) в целях получения услуг по адаптивной физкультуре.
Реализация долгосрочной целевой программы "Об утверждении программы модернизации здравоохранения Красноярского края" на 2011 - 2013 годы позволила приобрести:
1) передвижную ингаляционную компрессорную установку для МБУЗ "Городская детская клиническая больница N 1", г.Красноярск;
2) офтальмологическое и физиотерапевтическое оборудование для реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья для МБУЗ "Городская детская клиническая больница N 1", г.Красноярск;
3) УЗИ-аппаратуру для организации раннего вмешательства для МБУЗ "Родильный дом N 4", г.Красноярск.
В соответствии с методическими рекомендациями по паспортизации и классификации объектов и услуг, утвержденными Приказом Минтруда России от 25.12.2012 N 627, в Красноярском крае продолжается работа по паспортизации социально значимых объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Участниками процесса паспортизации являются органы государственной и муниципальной власти в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и спорта, жилищного комплекса, информации и связи, транспорта, строительства, органы местного самоуправления, общественные организации инвалидов.
При органах местного самоуправления созданы профильные группы, которые координируют работу по паспортизации значимых объектов социальной инфраструктуры. По итогам инвентаризации и паспортизации объектов социальной инфраструктуры, проведенной органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, информация о доступности приоритетных объектов в Красноярском крае размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В настоящее время в электронном формате сформированы территориальный список объектов социального назначения Красноярского края, в который включен 9 221 объект, и паспорта доступности данных объектов, составлено 8 263 технологических паспорта общественных зданий. 326 объектов включены в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Красноярского края. Паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры будут размещены на сайте "Карта доступности объектов и услуг Красноярского края" и на информационно-справочном портале Региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС).
Эффективное решение проблемы доступности среды для инвалидов и МГН требует комплексного программно-целевого подхода и консолидации работы органов исполнительной власти, ведомств, структур и учреждений всех уровней, что предполагает привлечение нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
В рамках Подпрограммы 3 будет продолжена системная работа, направленная на реализацию мероприятий по адаптации социальной, инженерной и транспортной инфраструктур для самостоятельного доступа к ним инвалидов и других МГН. Предполагается укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, объектов туризма для внедрения новых реабилитационных технологий для всех категорий инвалидов и других МГН, что позволит расширить спектр предоставляемых услуг, повысить их качество, создать условия для проведения комплексной реабилитации инвалидов.
Подпрограмма 3 предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных как на обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к востребованным объектам и услугам, так и на поддержку инвалидов в виде обеспечения техническими средствами реабилитации, позволяющими повысить качество медико-социальной реабилитации, что будет способствовать созданию равных с другими гражданами возможностей и обеспечит интеграцию инвалидов в общество.
В рамках Подпрограммы 3 будет продолжено создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, получит дальнейшее развитие социальное партнерство с общественными организациями в части предоставления реабилитационных услуг.
5.3.2. Анализ причин возникновения проблемы,
включая правовое обоснование
Подпрограмма 3 государственной программы определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств по созданию доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности.
Выполнение обязательств Российской Федерации и края обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2017 - 2019 годов.
5.3.3. Описание цели и задач подпрограммы
Целью Подпрограммы 3 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Красноярском крае.
Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:
1. Совершенствование нормативной правовой и организационной базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Красноярском крае.
2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае.
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Красноярском крае.
6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае.
5.3.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 3 рассчитана на 2014 - 2019 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено.
5.3.5. Планируемое изменение объективных показателей,
характеризующих уровень развития соответствующей сферы,
качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация Подпрограммы 3 характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае, до 66,1%;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Красноярском крае, до 51,8%;
увеличение доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края, по результатам их паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры, до 98%;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Красноярском крае, 74,1%;
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Красноярском крае, до 59,1%;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Красноярском крае, до 67,1%;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Красноярском крае, до 58,5%;
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Красноярском крае, до 18,5%;
увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Красноярском крае, до 77,9%;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Красноярском крае до 71,5%;
увеличение доли семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей- инвалидов, в Красноярском крае, до 80%;
сохранение количества краевых общественных организаций, принимающих участие в предоставлении реабилитационных услуг инвалидам в рамках социального партнерства, от общего количества общественных организаций, непосредственно занимающихся вопросами инвалидов, на уровне 4 организаций.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 3.
Решение задач Подпрограммы 3 осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально- экономического развития страны и края.
5.3.6. Экономический эффект
в результате реализации мероприятий подпрограммы,
отдельных мероприятий
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 3 зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 в период 2017 - 2019 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:
обеспечение беспрепятственного доступа к 9 краевым государственным учреждениям социального обслуживания, к 10 краевым государственным учреждениям культуры, к 3 центрам занятости населения и агентству труда и занятости населения Красноярского края;
приобретение 3 автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН, в целях обеспечения доступности подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования;
обеспечение реабилитационным и специальным оборудованием 8 краевых государственных учреждений культуры, 9 психолого-медико- педагогических центров и 3 межрайонных медицинских реабилитационных центров в муниципальных образованиях края;
приобретение 7,3 тысячи единиц технических средств реабилитации в соответствии с региональным перечнем для инвалидов;
создание и сохранение 96 рабочих мест для инвалидов ежегодно;
издание 500 методических пособий по социальной реабилитации инвалидов;
изготовление и размещение 7 социальных роликов по вопросам доступной среды для инвалидов и других МГН;
проведение специальных игр для 250 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями ежегодно;
обеспечение проведения мероприятий социокультурной реабилитации, реабилитации посредством адаптивного спорта и социального туризма, мероприятий по повышению квалификации специалистов, консультированию по основам компьютерной грамотности общественными организациями для 1,1 тыс. инвалидов ежегодно;
обеспечение индивидуальными консультациями специалистов в рамках удаленного сопровождения через РИАС 10 семей, имеющих детей-инвалидов, ежегодно;
обеспечение компьютерной техникой инвалидов, получающих профессиональное образование, с использованием дистанционных технологий, в 2017 - 2019 годах - 20 инвалидов ежегодно;
компенсирование 50% стоимости обучения вождению 11 инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, ежегодно;
оказание адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида 64 родителям (законным представителям) детей-инвалидов.
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 будет способствовать созданию условий для повышения качества жизни инвалидов и снижению социальной напряженности в Красноярском крае, в том числе:
формированию условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Красноярском крае;
обеспечению межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, уполномоченных органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае;
систематизации информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 3 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-гo мероприятия Подпрограммы 3 (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия Подпрограммы 3, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 3.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации Подпрограммы 3 (процентов);
- количество целевых индикаторов Подпрограммы 3.
Социальная эффективность реализации Подпрограммы 3 заключается в достижении социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Экономическая эффективность Подпрограммы 3 обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Реализация подпрограммных мероприятий не повлечет отрицательных экологических последствий.
5.4. Подпрограмма "Повышение социальной защищенности
и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом"
5.4.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы "Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом" (далее - Подпрограмма 4) направлены на дополнительную социальную поддержку граждан, проживающих в районах с особыми условиями, вызванными экстремальными природно-климатическими факторами и территориальной удаленностью.
Проблема регулирования социально-экономического развития северных территорий является одной из наиболее острых составных частей реформирования как российской экономики в целом, так и Красноярского края. Безусловно, эта проблема носит комплексный характер и охватывает многочисленные правовые, социальные, экономические, финансовые, национальные, исторические, экологические и другие аспекты.
Устойчивое развитие жителей северных территорий строится в том числе на принципах:
соблюдения гарантий их прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
системного подхода в оказании мер государственной поддержки с учетом категорий, а также особыми условиями функционирования экономики и жизни населения, вызванными экстремальными природное климатическими факторами и удаленностью от центральных районов России.
В состав Красноярского края входят две территории с особым статусом - Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский муниципальные районы.
Образование нового субъекта Российской Федерации в результате объединения трех граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа произошло с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным конституционным законом от 14.10.2005 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа".
В целях недопущения ухудшения положения граждан по сравнению с ранее действовавшими нормативными правовыми актами законодательным органом нового объединенного субъекта Российской Федерации было принято решение максимально сохранить для граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края, тот объем и перечень мер социальной поддержки, которым они пользовались ранее.
В результате такого решения были разработаны и приняты Законы Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" и N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", в соответствии с которыми были обеспечены права граждан на меры социальной поддержки, а также гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера.
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам на территориях с особым статусом возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является государственная программа. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для повышения социальной защищенности и уровня жизни нуждающихся граждан данных территорий.
5.4.2. Анализ причин возникновения проблемы,
включая правовое обоснование
Подпрограмма 4 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование системы мер социальной поддержки граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Выполнение обязательств края по социальной поддержке граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с их поддержкой, обуславливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2017 - 2019 годов.
5.4.3. Описание цели и задач подпрограммы
Целью Подпрограммы 4 является выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края.
Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:
1) своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе;
2) своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе.
5.4.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 4 рассчитана на 2014 - 2019 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено.
5.4.5. Планируемое изменение объективных показателей,
характеризующих уровень развития соответствующей сферы,
качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 4 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано- Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 21,8%;
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 32%.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, проживающим на территориях с особым статусом;
определение доли льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 4.
Решение задач Подпрограммы 4 осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 4.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и края.
5.4.6. Экономический эффект
в результате реализации мероприятий подпрограммы,
отдельных мероприятий
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы 4 зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 4 будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни и степени социальной защищенности отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность государственной поддержки для нуждающихся в ней граждан;
сохранению социальной стабильности на территории края;
созданию условий для повышения социальной защищенности и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих в территориях с особым статусом.
Кроме того, позволит обеспечить достижение следующих результатов:
1) своевременное и полное исполнение обязательств государства по социальной поддержке 7,2 тысячи жителей Таймырского Долгано- Ненецкого муниципального района;
2) субсидии в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов получат 1,6 тыс. человек ежегодно;
3) субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, получат 2,5 тыс. человек ежегодно;
4) ежемесячные денежные выплаты (1,3 тыс. ветеранам труда ежегодно; 2,1 тыс. неработающим пенсионерам ежегодно; 0,6 тыс. многодетным семьям ежегодно);
5) своевременное и полное исполнение обязательств государства по социальной поддержке 5,0 тысячи жителей Эвенкийского муниципального района;
6) субсидии в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов получат 0,8 тыс. человек ежегодно;
7) доплата к пенсии неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности, и детям-инвалидам - 1,6 тыс. человек ежегодно;
8) доплата к пособию на ребенка одиноким матерям 0,4 тыс. человек ежегодно;
9) ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда Эвенкийского автономного округа, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 1,0 тыс. человек ежегодно.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 4 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-гo мероприятия Подпрограммы 4 (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия Подпрограммы 4, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 4.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации Подпрограммы 2 (процентов);
- количество целевых индикаторов Подпрограммы 2.
5.5. Подпрограмма
"Повышение качества и доступности социальных услуг"
5.5.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Одним из направлений системы социальной защиты граждан является исполнение государственных социальных обязательств по обеспечению их прав на социальное обслуживание.
На протяжении последних лет данное направление приобрело наиболее важное значение. Во многом это обусловлено ростом числа граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше), продолжительности их жизни, изменением пенсионного законодательства, возникновением у пенсионеров различных затруднений как в социально-бытовой, так и в психологической адаптации к новым условиям и др.
По состоянию на 01.07.2016 в крае более 630 тыс. граждан пожилого возраста (22,1% от общей численности населения края) нуждаются в поддержке государства и состоят на учете в уполномоченных органах местного самоуправления, из них одиноко проживающих - 195,7 тыс. граждан и 129,5 тыс. граждан - в одиноко проживающих супружеских парах. По среднему прогнозу численности населения прирост лиц старше трудоспособного возраста ежегодно будет составлять 2,5%, при этом доля данной категории в общей численности населения будет увеличиваться незначительно, около 0,5% в год.
Кроме того, на учете в органах социальной защиты населения края состоят:
307,1 тыс. семей, имеющих 462,5 тыс. детей в возрасте до 18 лет;
167,8 тыс. инвалидов старше 18 лет (6,0% от числа жителей).
Многие из них в силу сложившихся обстоятельств нуждаются не только в социальной поддержке, но и услугах учреждений социального обслуживания.
На сегодняшний день деятельность учреждений системы социального обслуживания граждан осуществляется в рамках нового законодательства.
С 1 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" введены конкретные требования к качеству услуг и принципы их оказания на основе адресности социальной помощи, индивидуального подхода, социального сопровождения.
С учетом специфики региона в крае сформирована двухуровневая модель управления системой социального обслуживания граждан:
1) государственный уровень, на котором полномочия осуществляют: министерство; подведомственные ему 75 краевых государственных (из них 6 автономных) учреждений социального обслуживания; 2 учреждения системы социальной защиты населения (КГКУ "Центр социальных выплат Красноярского края" и КГБУ "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения");
2) муниципальный уровень, к которому относятся: органы социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов края (61 управление (отдел) социальной защиты населения) и 7 территориальных управлений в г.Красноярске; 81 муниципальное учреждение социального обслуживания (из них 1 автономное); 1 учреждение системы социальной защиты населения (муниципальное казенное учреждение "Центр социальных выплат" Эвенкийского муниципального района).
Согласно утвержденной номенклатуре организаций социального обслуживания в крае социальные услуги в 1 квартале 2016 года предоставляли:
в стационарной форме - 36 учреждений (дома-интернаты (пансионаты) для граждан пожилого возраста и инвалидов, специальные дома-интернаты для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, психоневрологические интернаты, психоневрологические интернаты для детей, дом-интернат для инвалидов, социально-оздоровительные центры, геронтологические центры);
в полустационарной форме - 1 реабилитационный центр для инвалидов; в нескольких формах социального обслуживания - 119 учреждений, в том числе предоставляющие социальные услуги на дому (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, реабилитационные центры для детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями, комплексные центры социального обслуживания населения, центры социальной адаптации (помощи) для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий, социальный приют для несовершеннолетних, центры социальной помощи семье и детям, центры социального обслуживания населения, центры социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов).
Кроме того, в Реестр поставщиков социальных услуг Красноярского края приказами министерства включены негосударственные организации:
в сентябре 2015 года ООО "Санаторий-профилакторий "Березка" для предоставления социально-оздоровительных услуг пожилым гражданам;
в ноябре 2015 года Красноярская Региональная Общественная организация по защите прав и интересов граждан, проживающих в общежитиях "Общаги!?".
В 2016 году 17 негосударственных организаций предоставляли гражданам социальные услуги, в том числе в форме стационарного социального обслуживания в крае функционируют 5 частных домов- интернатов (пансионатов), остальные оказывают социальные услуги в полустационарной форме. Указанные организации по данным на 01.07.2016 не обращались в министерство по вопросам включения их в Реестр поставщиков социальных услуг Красноярского края.
Социальные услуги учреждений социального обслуживания во всех формах социального обслуживания в 1 квартале 2016 года получили более 120,7 тыс. жителей края, в том числе 24,9 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов пользовались услугами 196 отделений социального обслуживания на дому и 17 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания. При этом 22,2% от их числа - одинокие граждане и одиноко проживающие супружеские пары. Всем гражданам, признанным нуждающимися в предоставлении социальных услуг на дому и обратившимся за социально-бытовыми и социально-медицинскими услугами, указанные услуги предоставляются в необходимом объеме.
В крае за период 2010-2011 годов полностью ликвидирована очередность в дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов и психоневрологические интернаты для детей, при этом коечный фонд используется на 100 процентов. Очередность сохранилась только в психоневрологические интернаты, которая на 01.04.2016 составляла 320 человек, продолжается работа по ее сокращению.
Регистр получателей социальных услуг сформирован, в том числе по формам социального обслуживания. Формирование и ведение регистра получателей социальных услуг осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения поставщиков социальных услуг в электронной форме на основании информации, предоставляемой поставщиками социальных услуг.
В современных условиях перспективной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является развитие надомных и полустационарных форм предоставления социальных услуг (стационарозамещающих технологий) как социально и экономически более эффективных для помощи пожилым на дому, расширение сферы применения мобильных бригад социального обслуживания.
Мобильная служба осуществляет свою работу в двух направлениях - предоставление социальных услуг и адресной помощи пожилым людям и инвалидам, проживающим в малых и отдаленных населенных пунктах. Консультирование по социальным вопросам осуществляется выездными мобильными бригадами, состоящими из специалистов по социальной работе, юристов, психологов с привлечением представителей Пенсионного фонда РФ, центров занятости населения, работников медицинских учреждений и общественных организаций.
С целью создания условий для реализации принципа доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в отдаленных труднодоступных населенных пунктах, с учетом специфики региона, которая заключается, прежде всего, в неравномерности распределения населения по территории края, а также в сложных условиях транспортной доступности, в крае организована служба социальных участковых, работа которых организована в соответствии с принципом "доступности участкового в течение одного дня".
В целях обеспечения возможности пребывания пожилых граждан и инвалидов в привычной домашней среде в крае с 2010 года организована работа по созданию приемных семей для пожилых граждан и инвалидов. Это способствует поддержанию их социального и психологического статуса, а также позволяет снизить социальную напряженность, связанную с очередностью на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания. Численность граждан, воспользовавшихся данной формой обслуживания, увеличилась с 9 человек в 2010 году до 52 человек по состоянию на 01.01.2016. Всего за период действия Закона края о приемных семьях в крае организовано 88 приемных семей в 29 муниципальных образованиях, в том числе 39 семей - с инвалидами первой группы.
Одной из проблем лиц старшего поколения является невостребованность и утрата социального статуса в связи с выходом на пенсию.
Недостаток общения и внимания ветераны и пенсионеры зачастую компенсируют деятельностью в ветеранских движениях. Советы ветеранов совместно с администрациями городов и районов Красноярского края, уполномоченными органами местного самоуправления проводят большую работу по социальной защите ветеранов войны, труда, одиноких и престарелых граждан пожилого возраста, военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к жизни, труду. Ветераны и пенсионеры участвуют в подготовке и проведении памятных и праздничных дат.
Практика показала, что работа ветеранских организаций на территории Красноярского края охватывает вниманием и заботой большинство граждан пожилого возраста. С учетом этого мероприятиями подпрограммы предусмотрено оказание содействия ветеранскому движению, ветеранским организациям.
Сохранение социальной и интеллектуальной активности людей пожилого возраста посредством организации просветительских и учебных занятий, создание условий для их адаптации в современном обществе послужило мотивацией для создания в 2012 году в Красноярском крае Народного университета "Активное долголетие". В рамках подпрограммы возмещаются затраты, связанные с оказанием общественными организациями, действующими в Красноярском крае, услуг по организации проведения лекций для граждан из числа пенсионеров, обучающихся в Народном университете "Активное долголетие".
В работе с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, безусловным приоритетом также является нестационарное социальное обслуживание, направленное на профилактику негативных отношений в семье и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие (возвращение в родную семью, помощь в обретении новой семьи), профилактику детской инвалидности.
На территории края осуществляется поэтапная работа по развитию государственно-частного партнерства в сфере социальной защиты граждан.
Не менее важным является продвижение идеи добровольчества, как важного ресурса для решения социальных проблем. Задачей учреждений социального обслуживания в развитии данного направления является выявление потенциальных добровольцев, их организационное обеспечение, осуществление обучения и подготовки, определение видов и форм поддержки и помощи нуждающимся.
На сегодняшний день в учреждениях отлажено взаимодействие и сотрудничество с общественными и негосударственными организациями и объединениями, учебными заведениями. Так, например, учреждения социального обслуживания семьи и детей активно привлекают волонтеров при проведении различных социальных акций (международный день детского телефона доверия; профилактика жестокого обращения с детьми, наркомании и алкоголизма среди подростков и т.д.). Пожилым гражданам и инвалидам волонтеры оказывают социальные услуги, например, по уборке снега, доставке воды и дров, работе на приусадебном участке.
Сотрудники отрасли не только привлекают жителей и организации края к участию в различных социальных акциях, но и сами активно участвуют в них, в том числе в мероприятиях ежегодной общероссийской добровольческой акции "Весенняя неделя добра", краевой акции "Помоги пойти учиться".
Приоритетными остаются вопросы создания и обеспечения безопасных условий проживания в учреждениях социального обслуживания.
На протяжении последних лет сохраняется ряд проблем, основными из которых являются:
1) наличие деревянных жилых корпусов стационарных учреждений, т.е. зданий, относящихся к 5-ой степени огнестойкости;
2) наличие очередности в стационарные учреждения психоневрологического профиля.
В крае, в отличие от других субъектов Российской Федерации, очередь в дома интернаты общего типа ликвидирована с 2011 года. При этом очередность в психоневрологические интернаты хоть и сократилась более чем в три раза, но на сегодняшний день составляет более 300 человек.
Проблема частично решается путем перепрофилирования имеющейся сети стационарных учреждений. Вместе с тем ликвидация очередности возможна только при условии строительства и ввода в эксплуатацию новых жилых корпусов.
В целях решения вышеуказанных вопросов проведена огромная работа в данном направлении. Для ликвидации ветхих и аварийных жилых и хозяйственных зданий, сокращения очередности на помещение в стационарные учреждения, начиная с 2008 года, введены в эксплуатацию 12 новых спальных корпусов на 850 мест, 1 медсанчасть, 3 бани - прачечных, 2 котельные, проведена реконструкция нежилого здания под спальный корпус на 24 места, проведена реконструкция столовой. Все спальные корпуса построены на земельных участках действующих домов-интернатов, расположенных в сельской местности. Это позволило ликвидировать ветхие и аварийные жилые и хозяйственные здания и значительно сократить очередность на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания. За период с 2008 года по 2015 год проведены капитальные ремонты в 37 краевых учреждениях и 34 муниципальных учреждениях, установлена система видеонаблюдения в 9 краевых и 3 муниципальных учреждениях, проведены работы по обеспечению пожарной безопасности в 135 краевых и муниципальных учреждениях.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания граждан предопределяют направления и содержание мероприятий настоящей подпрограммы. Улучшение качества и доступности предоставления услуг в учреждениях социального обслуживания в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей Красноярского края.
В рамках данной подпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2020 года. Прогноз развития системы социального обслуживания в рамках данной подпрограммы сформирован с учетом изменения спроса населения на услуги социального обслуживания в прогнозируемый период (2015 - 2020 гг.) исходя из тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан.
Добиться позитивных сдвигов в этих направлениях возможно, в том числе в рамках профилактических мероприятий по преодолению физиологической и психологической уязвимости населения, включаемых в соответствующие государственные программы Российской Федерации.
5.5.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг" (далее - Подпрограмма 5) определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование систем мер социальной поддержки граждан и модернизацию социального обслуживания граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой отдельных категорий граждан, обуславливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2017-2019 годов.
5.5.3. Описание цели и задач подпрограммы
Основной целью Подпрограммы 5 является повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Во исполнение поставленной цели Подпрограммы 5 предусмотрен ряд задач:
повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
обеспечение реализации государственной социальной политики на территории края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
5.5.4. Сроки реализации
Реализация Подпрограммы 5 рассчитана на 2014 - 2019 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданами осуществлению социального обслуживания, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено.
5.5.5. Планируемое изменение объективных показателей,
характеризующих уровень развития соответствующей сферы,
качество жизни населения и их влияние на достижение задач государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы 5 позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, - до 100% к 2019 году;
удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан, - 84,8% к 2019 году;
удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий данных учреждений, - 0%;
удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в крае, - 65,3% к 2019 году;
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, - 7% к 2019 году;
уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90% к 2019 году.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе:
качества социальных услуг, оказываемых жителям края, краевыми государственными и муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями социального обслуживания;
привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг;
безопасности и комфортности условий проживания в учреждениях стационарного типа.
Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 5.
Решение задач Подпрограммы 5 осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 5.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально- экономического развития страны и края.
5.5.6. Экономический эффект
в результате реализации мероприятий подпрограммы,
отдельных мероприятий
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы 5 позволит: сохранить уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг не ниже 90%;
расширить формы стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому: мобильные бригады, домашнее визитирование, удаленное сопровождение в рамках региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС);
создать здоровую конкурентную среду и условия для полноценного участия пожилых лиц в жизни общества.
Мониторинг и оценка министерством реализации государственной программы будет осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениями Правительства Красноярского края от 04.03.2011 N 112-п "Об утверждении порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края", от 01.03.2012 N 72-п "Об утверждении порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета будет поддерживаться на уровне не менее 4 баллов.
Будет обеспечено проведение постоянного системного анализа предоставления мер социальной поддержки в крае и применения законодательства, в том числе в сравнении с другими регионами, в целях обобщения и использования передового опыта при совершенствовании предоставления мер социальной поддержки населения края.
В целях привлечения общественности к обсуждению актуальных вопросов по социальной защите населения доля рассмотренных на заседаниях Общественного совета при министерстве, подготавливаемых министерством проектов нормативных правовых актов в сфере компетенции составит 100% ежегодно.
Продолжится системная работа по:
переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
усилению межведомственного взаимодействия с ведомствами и организациями в целях своевременного предоставления социальной поддержки и социального обслуживания;
подключение уполномоченных органов местного самоуправления ко всем сервисам федеральных органов исполнительной власти и негосударственных фондов, взаимодействие с которыми необходимо для своевременного и качественного оказания услуг; внедрению новых информационных систем.
На официальном интернет-портале министерства будет обеспечена возможность для самостоятельного получения гражданами информации о стадии и ходе рассмотрения заявлений по каждой государственной услуге (мониторинг хода предоставления государственных услуг в электронном виде).
Будет реализована возможность приема заявлений с регионального портала государственных услуг по всем услугам.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать: обеспечению реализации государственной социальной политики на всей территории края;
совершенствованию организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
обобщению практики применения законодательства и проведению анализа реализации государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания жителей края.
Реализация мероприятий государственной программы требует поэтапного повышения аналитичности финансовой структуры ее подпрограмм и возможного перераспределения финансовых потоков между мероприятиями в зависимости от их эффективности и влияния на достижение показателей государственной программы.
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 5 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-гo мероприятия Подпрограммы 5 (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия Подпрограммы 5, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-гo мероприятия, предусмотренный Подпрограммой 5.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 5 определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации Подпрограммы 5 (процентов);
- количество целевых индикаторов Подпрограммы 5.
6. Основные меры правового регулирования в сфере
"Социальная поддержка граждан",
направленные на достижение цели и (или) задач государственной программы
с указанием основных положений и сроков принятия
необходимых нормативных правовых актов
Государственная программа не содержит:
информацию о нормативных правовых актах, необходимых для достижения цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы;
перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению в 2017-2019 годах.
7. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей государственной программы с учетом источников финансирования,
в том числе федерального бюджета, и бюджетов муниципальных образований края,
а также перечень реализуемых ими мероприятий в случае участия
в разработке и реализации государственной программы
Общий объем финансирования на реализацию государственной программы из средств федерального и краевого бюджетов, средств Пенсионного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников за период с 2014 по 2019 гг. - 134 650 669,9 тыс.руб.,
в том числе: в 2014 году - 21 613 390,6 тыс.руб.;
в 2015 году - 24 200 442,3 тыс.руб.;
в 2016 году - 23 880 826,4 тыс.руб.;
в 2017 году - 24 232 112,6 тыс.руб.;
в 2018 году - 20 364 196,3 тыс.руб.;
в 2019 году - 20 359 701,7 тыс.руб. из них:
средства федерального бюджета за период с 2014 по 2019 гг. - 16 260 302,3 тыс.руб.,
в том числе: в 2014 году - 4 573 344,2 тыс.руб.;
в 2015 году - 4 109 181,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 3 727 874,8 тыс.руб.;
в 2017 году - 3 849 902,3 тыс.руб.;
в 2018 году - 0,0 тыс.руб.;
в 2019 году - 0,0 тыс.руб.
средства краевого бюджета за период с 2014 по 2019 гг. - 114 111 687,0 тыс.руб.,
в том числе:
в 2014 году - 16 445 345,5 тыс.руб.;
в 2015 году - 19 384 340,3 тыс.руб.;
в 2016 году - 19 428 928,9 тыс.руб.;
в 2017 году - 19 631 198,3 тыс.руб.;
в 2018 году - 19 613 184,3 тыс.руб.;
в 2019 году - 19 608 689,7 тыс.руб.
средства Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 2014 по 2019 гг. - 25 772,9 тыс.руб.,
в том числе:
в 2014 году - 10 332,7 тыс.руб.;
в 2015 году - 7 479,5 тыс.руб.;
в 2016 году - 7 960,7 тыс.руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс.руб.;
в 2018 году - 0,0 тыс.руб.;
в 2019 году - 0,0 тыс.руб.
внебюджетные источники за период с 2014 по 2019 гг. - 4 252 907,7 тыс.руб.,
в том числе: в 2014 году - 584 368,2 тыс.руб.;
в 2015 году - 699 441,5 тыс.руб.;
в 2016 году - 716 062,0 тыс.руб.;
в 2017 году - 751 012,0 тыс.руб.;
в 2018 году - 751 012,0 тыс.руб.;
в 2019 году - 751 012,0 тыс.руб.
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм государственной программы края отдельных мероприятий государственной программы края) приведена в приложении N 1 к государственной программе.
Информация об источниках финансирования отдельных мероприятии и подпрограмм государственной программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов и т.д.) приведена в приложении N 2 к государственной программе.
8. Информация о мероприятиях, направленных
на реализацию научной, научно-технической
и инновационной деятельности
Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
9. Информация о мероприятиях,
реализуемых в рамках государственно-частного партнерства,
направленных на достижение целей и задач программы
На территории края осуществляется поэтапная работа по развитию государственно-частного партнерства в сфере социальной защиты граждан.
В целях повышения качества и доступности социальных услуг учреждениями социального обслуживания ведется работа по передаче ряда услуг на аутсорсинг (медицинское обслуживание; приготовление горячего питания; охрана объектов; стирка белья; транспортные услуги). Проведение данных мероприятий позволяет частично решить вопросы с набором помещений, повысить качество и доступность социальных услуг.
Представители крупного бизнеса проводят благотворительные акции в части приобретения автотранспортных средств, спортивного, реабилитационного, музыкального оборудования и др., организуют грантовые программы (конкурсы).
В Реестр поставщиков социальных услуг Красноярского края приказами министерства включены негосударственные организации:
в сентябре 2015 года ООО "Санаторий-профилакторий "Березка" для предоставления социально-оздоровительных услуг пожилым гражданам;
в ноябре 2015 года Красноярская Региональная Общественная организация по защите прав и интересов граждан, проживающих в общежитиях "Общаги!?", в целях предоставления с 2016 года санаторно- курортных услуг пенсионерам;
в 2016 году - Некоммерческий фонд по профилактике социально значимых заболеваний и пропаганде здорового образа жизни "Здоровая Страна" и Автономная некоммерческая организация "Центр реабилитации и социальной адаптации "Енисей", предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме.
Приложение N 1
к Паспорту государственной программы
Красноярского края "Развитие системы
социальной поддержки граждан"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края
с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации
государственной программы Красноярского края
N п/п |
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края |
Годы реализации государственной программы Красноярского края |
Годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетнем интервале |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2025 |
2030 |
||||
2013 | ||||||||||||
|
Цель 1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи |
|||||||||||
1.1 |
Удельный вес инициативных мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом доходов, в общем числе инициативных мер социальной поддержки |
% |
21,4 |
22,0 |
21,3 |
21,7 |
22,2 |
22,2 |
22,2 |
22,2 |
22,2 |
22,2 |
|
Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию |
|||||||||||
2.2 |
Доля граждан, получивших услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за их получением |
% |
93,9 |
94,7 |
95,7 |
96,0 |
97,7 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
Приложение N 1
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств краевого бюджета,
в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы
и бюджетов государственных внебюджетных фондов
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее-ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
всего, расходные обязательства по государственной программе |
X |
X |
X |
X |
24 232 112,6 |
20 364 196,3 |
20 359 701,7 |
64 956 010,6 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
24 192 593,5 |
20 324 574,3 |
20 320 079,7 |
64 837 247,5 |
||
министерство образования Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
33 078,7 |
33 181,6 |
33 181,6 |
99 441,9 |
||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
X |
X |
X |
1 400,0 |
1 400,0 |
I 400,0 |
4 200,0 |
||
министерство спорта Красноярского края |
164 |
X |
X |
X |
1 740,4 |
I 740,4 |
1 740,4 |
5 221,2 |
||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
X |
X |
X |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
X |
X |
X |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
||
Подпрограмма |
"Повышение качества жизни отдельных категории граждан, степени их социальной защищенности" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
12 005 091,9 |
9 914 904,0 |
9 910 409,4 |
31 830 405,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
12 005 091,9 |
9 914 904,0 |
9 910 409,4 |
31 830 405,3 |
||
Подпрограмма |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
4 030 894,5 |
2 248417,3 |
2 248 417,3 |
8 527 729,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
4 030 894,5 |
2 248417,3 |
2 248417,3 |
8 527 729,1 |
||
Подпрограмма |
"Доступная среда" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
26 124,6 |
30 284,2 |
30 284,2 |
86 693,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
18 217,2 |
22 376,8 |
22 376,8 |
62 970,8 |
||
министерство образования Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
1 467,0 |
1 467,0 |
1 467,0 |
4 401,0 |
||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
X |
X |
X |
I 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
4 200,0 |
||
министерство спорта Красноярского края |
164 |
X |
X |
X |
1 740,4 |
1 740,4 |
1 740,4 |
5 221,2 |
||
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
X |
X |
X |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
X |
X |
X |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
||
Подпрограмма |
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
477 098,6 |
477 201,5 |
477 201,5 |
1 431 501,6 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
445 486,9 |
445 486,9 |
445 486,9 |
1 336 460,7 |
||
министерство образования Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
31 611,7 |
31 714,6 |
31 714,6 |
95 040,9 |
||
Подпрограмма |
"Повышение качества и доступности социальных услуг" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
7 692 903,0 |
7 693 389,3 |
7 693 389,3 |
23 079 681,6 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
7 692 903,0 |
7 693 389,3 |
7 693 389,3 |
23 079681,6 |
Приложение N 2
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм,
отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края
(средства краевого бюджета, в том числе средства,
поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы,
бюджетов государственных внебюджетных фондов)
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/ источники финансирования |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
план |
план |
план |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа Красноярского края |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Всего |
24 232 112,6 |
20 364 196,3 |
20 359 701,7 |
64 956 010,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
3 849 902,3 |
0,0 |
0,0 |
3 849 902,3 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
19 631 198,3 |
19 613 184,3 |
19 608 689,7 |
58 853 072,3 |
||
внебюджетные источники |
751 012,0 |
751 012,0 |
751 012,0 |
2 253 036,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности |
Всего |
12 005 091,9 |
9 914 904,0 |
9 910 409,4 |
31 830 405,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
2 066 606,6 |
0,0 |
0,0 |
2 066 606,6 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
9 938 485,3 |
9 914 904,0 |
9 910 409,4 |
29 763 798,7 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
Всего |
4 030 894,5 |
2 248 417,3 |
2 248417,3 |
8 527 729,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
1 782 477,2 |
0,0 |
0,0 |
1 782 477,2 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
2 248417,3 |
2 248 417,3 |
2 248417,3 |
6 745 251,9 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
0,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
0,0 |
||
Подпрограмма |
"Доступная среда" |
Всего |
26 124,6 |
30 284,2 |
30 284,2 |
86 693,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
0,0 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
0,0 |
||
краевой бюджет |
26 124,6 |
30 284,2 |
30 284,2 |
86 693,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
0,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом" |
Всего |
477 098,6 |
477 201,5 |
477 201,5 |
1 431 501,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
0,0 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
0,0 |
||
краевой бюджет |
477 098,6 |
477 201,5 |
477 201,5 |
1 431 501,6 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
0,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
0,0 |
||
Подпрограмма |
"Повышение качества и доступности социальных услуг" |
Всего |
7 692 903,0 |
7 693 389,3 |
7 693 389,3 |
23 079 681,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
818,5 |
0,0 |
0,0 |
818,5 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
6 941 072,5 |
6 942 377,3 |
6 942 377,3 |
20 825 827,1 |
||
внебюджетные источники |
751 012,0 |
751 012,0 |
751 012,0 |
2 253 036,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
0,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
0,0 |
Приложение N 4
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан,
степени их социальной защищенности"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности. Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 2. Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан. 3. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 54,7%. Показатели результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
средства федерального и краевого бюджетов за период с 2017 по 2019 гг. - 31 830 405,3 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 12 005 091,9 тыс.руб.; в 2018 году - 9 914 904,0 тыс.руб.; в 2019 году - 9 910 409,4 тыс.руб. из них: средства федерального бюджета за период с 2017 по 2019 гг. - 2 066 606,6 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 2 066 606,6 тыс.руб.; в 2018 году - 0,0 тыс.руб.; в 2019 году - 0,0 тыс.руб. средства краевого бюджета за период с 2017 по 2019 гг. - 29 763 798,7 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 9 938 485,3 тыс.руб.; в 2018 году - 9 914 904,0 тыс.руб.; в 2019 году - 9 910 409,4 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
3. Механизм реализации подпрограммы
1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Получателями средств являются министерство, краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение).
Бюджетные ассигнования на осуществление функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством, как главным распорядителем средств краевого бюджета.
3. Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной или натуральной формах.
3.1. Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и гражданам, подвергшимся воздействию радиации (мероприятия 1.1 - 1.21, 1.29, 1.31, 1.44 перечня мероприятий), осуществляются в порядках, определяемых Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1013 "О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", законами Красноярского края от 22.10.1997 N 15-602 "О материальном обеспечении супруги погибшего Ярыгина И.С.", от 06.04.1999 N 6-350 "О материальном обеспечении Плисова В.В.", от 06.04.1999 N 6-353 "О материальном обеспечении профессора Красноярской государственной академии музыки и театра Иофель Е.К.", от 08.02.2001 N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае", от 17.07.2001 N 15-1448 "О ежемесячном пособии Гудовской В.Н.", от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших й лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 25.05.2004 N 10-2000 "О материальном обеспечении вдовы Шпиллера И.В.", от 25.06.2004 N 11-2107 "О материальном обеспечении вдовы Поздеева А.Г.", от 04.02.2016 N 10-4183 "О материальном обеспечении заслуженного тренера России по волейболу Русаковой З.Н.", от 26.11.2004 N 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае", от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 21.09.2006 N 20-5087 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по баскетболу Репиты В.В.", от 26.12.2006 N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края", от 20.12.2007 N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", от 07.02.2008 N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", от 06.03.2008 N 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", от 04.12.2008 N 7-2568 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы", от 10.12.2009 N 9-4067 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по хоккею с мячом Непомнющего Ю.П.", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 10.11.2011 N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей", указами Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 24.03.2015 N 60-уг "Об утверждении Порядков присвоения звания "Ветеран труда края", выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца, удостоверения ветерана и замены удостоверения ветерана труда", постановлениями Совета администрации Красноярского края от 27.12.2002 N 442-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Красноярского края", от 31.03.2008 N 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности", постановлениями Правительства Красноярского края от 14.04.2009 N 186-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае", от 19.01.2010 N 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", от 26.02.2013 N 50-п "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан".
Мероприятие 1.22 перечня мероприятий предусматривает оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан: ветеранам в связи с присвоением звания почетного ветерана Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов; гражданам, получившим ранение, контузию, травму или увечье при исполнении обязанностей военной службы, которым не установлена инвалидность; гражданам, ставшим инвалидами вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы (кроме граждан, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы); ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания; членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время; ветеранам Великой Отечественной войны - участникам битвы под Москвой в честь 75-й годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой; ветеранам Великой Отечественной войны - участникам Сталинградской битвы в честь 75-й годовщины разгрома советскими войсками немецко- фашистских войск в Сталинградской битве; ветеранам Великой Отечественной войны - участникам Курской битвы в честь 75-й годовщины разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве.
3.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в виде натуральных льгот (мероприятия 1.23, 1.25, 1.26 перечня мероприятий) осуществляется в порядках, определяемых законами Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", постановлением Совета администраций Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
3.3. Мероприятие 1.24 перечня мероприятий по изготовлению бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки осуществляется министерством в соответствии с законом края о краевом бюджете. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Расходы на изготовление бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки предусмотрены в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на текущий год. Осуществление закупки работ, связанных с изготовлением бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Порядок выдачи удостоверений о праве на меры социальной поддержки и его образец установлены указом Губернатора Красноярского края от 24.03.2015 N 60-уг "Об утверждении Порядков присвоения звания "Ветеран труда края", выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца, удостоверения ветерана и замены удостоверения ветерана труда".
3.4. Мероприятие 1.27 перечня мероприятий по изготовлению бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки осуществляется министерством в соответствии с законом края о краевом бюджете. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Расходы на изготовление бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки предусмотрены в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на текущий год. Осуществление закупки работ, связанных с изготовлением бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Порядок выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образец установлены указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 N 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца".
3.5. Мероприятие 1.28 перечня мероприятий предусматривает организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне и другим дням воинской славы, памятным событиям Великой Отечественной войны, мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, годовщине аварий на Чернобыльской АЭС, юбилеям общественных организаций инвалидов и предприятий, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, мероприятий для ветеранов и граждан пожилого возраста, мероприятий для инвалидов, детей-инвалидов, направленных на социальную реабилитацию, мероприятий в рамках декады инвалидов, включая поездки (проезд, питание и проживание) граждан соответствующих категорий, делегаций и сопровождающих их лиц на общероссийские, межрегиональные и международные мероприятия (встречи, съезды, конференции, расширенные заседания, чемпионаты), проведение встреч Губернатора Красноярского края, председателя Правительства Красноярского края, руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, депутатов Законодательного Собрания Красноярского края с руководителями общественных организаций и ветеранами Великой Отечественной войны; ветеранами труда, командирами воинских частей, военнослужащими; проведение конференций. Осуществляется министерством в рамках бюджетной сметы: путем проведения закупок и заключения контрактов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, связанных с организацией и проведением названных массовых торжественных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; осуществление иных выплат участникам торжественных мероприятий, посвященных 80-летию Красноярского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", и Международному дню слепых, межрегиональной ПараАртиады творчества инвалидов "Молодость Сибири".
3.6. Мероприятие 1.30 перечня мероприятий по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", реализуется в соответствии с Порядком осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2013 N 450н.
Ежегодная денежная выплата осуществляется один раз в год в размере, установленном частью 1 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов",
3.7. Меры социальной поддержки инвалидам (мероприятия 1.32-1.34, 1.37, 1.42, 1.46 перечня мероприятий) осуществляются в порядках, определяемых законами Красноярского края от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае", от 25.03.2010 N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий", от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", указом Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", постановлениями Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 N 10-п "О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам", от 14.11.2006 N 349-п "Об утверждении категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью, условий и порядка обеспечения их такой помощью".
3.8. Мероприятие 1.35 перечня мероприятий по приобретению новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их замещающие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его замещающее) - инвалид, осуществляется министерством в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае". Закупка новогодних подарков осуществляется на основе договоров гражданско-правового характера через размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство.
Выдача новогодних подарков детям-инвалидам и детям из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид, производится уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан".
3.9. Мероприятия 1.36, 1.38 перечня мероприятий направлено на обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в порядках, определяемых федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 25.03.2010 N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
3.10. Мероприятие 1.39 перечня мероприятий предусматривает выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
3.11. Мероприятие 1.40 перечня мероприятий заключается в предоставлении льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, определенных пунктами 1, 5, 7 статьи 5, статьей 9 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.1993 N 4302-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
Порядок предоставления льгот определен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.1993 N 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо", постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 N 705 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
3.12. Мероприятие 1.41 перечня мероприятий заключается в предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, определенных статьей 6.1 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Порядок реализации мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета", финансирование расходов осуществляется в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
3.13. Мероприятия 1.43, 1.45 перечня мероприятий по предоставлению ежемесячной денежной выплаты и единовременной премии лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Красноярского края", реализуются в соответствии с Законом Красноярского края от 09.04.2015 N 8-3316 "О почетном звании "Почетный гражданин Красноярского края", указом Губернатора Красноярского края от 21.12.2015 N 302-уг "О реализации Закона Красноярского края от 09.04.2015 N 8-3316 "О почетном звании "Почетный гражданин Красноярского края".
4. Решение задачи "Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан" настоящей подпрограммы реализуется путем осуществления системы мер, включающей обеспечение жилыми помещениями, оказания адресной социальной поддержки в форме единовременных социальных выплат, предоставления адресной материальной помощи и различных видов компенсаций.
4.1. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий направлено на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". Порядок обеспечения жильем определен Законом Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов". Реализация мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
4.2. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий предусматривает финансирование разницы между средней рыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной исполнительным органом муниципального образования город Красноярск., но не более полуторакратного размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и средней рыночной стоимостью одного квадратного метра площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Порядок обеспечения жильем предусмотрен Законом Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
Мероприятие реализуется за счет средств краевого бюджета.
4.3. Мероприятие 2.3 перечня мероприятий по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членам их семей в случае возвращения; на прежнее место жительства в Красноярский край осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Красноярского края от 08.10.2009 N 9-3683 "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Красноярский край".
4.4. Предоставление различных видов компенсаций лицам старшего поколения и адресной материальной помощи отдельным категориям граждан осуществляется в рамках мероприятий 2.4 - 2.15 перечня мероприятий.
Для получения единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с мероприятиями 2.4 - 2.6 перечня мероприятий гражданин или его законный представитель может представить необходимые документы непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления или в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) в письменной форме на бумажном носителе, либо направить в уполномоченный орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо представить в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае представления документов лично заявителем или законным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в виде электронного документа (пакета документов) гражданин или его законный представитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-Ф3).
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет гражданину или его законному представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-Ф3, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты гражданина или его законного представителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления гражданин или его законный представитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
В случае если документы, необходимые для предоставления адресной материальной помощи, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не были представлены заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает посредством межведомственных запросов документы (сведения, содержащиеся в документах) в соответствующих органах и организациях, за исключением случаев, когда такие документы включены в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ).
Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке, в соответствии с мероприятиями 2.4 - 2.6 перечня мероприятий осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 210-ФЗ.
4.4.1. Мероприятие 2.4 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий);
благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12 июня 1990 года (далее - компенсация расходов и адресная материальная помощь на компенсацию расходов на установку памятников).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на установку памятников имеют вдовы (вдовцы), нетрудоспособные дети (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12.06.1990, имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется в размере фактических затрат, но не более 6000 рублей в течение трех лет при условии обращения заявителей не позднее шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного вдовой (вдовцом), нетрудоспособными детьми участника (инвалида) Великой Отечественной войны, умершего на территории Красноярского края (уполномоченным им лицом), не позднее 1 декабря 2019 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников с указанием расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется на основании следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копии документа, подтверждающего супружеские или родственные отношения заявителя с погибшим (умершим) участником (инвалидом) Великой Отечественной войны;
копии документа, подтверждающего статус умершего погибшего (умершего) как участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
копии свидетельства о смерти либо документ, подтверждающий факт, место и дату смерти участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
копии справки об инвалидности (в случае обращения за выплатой компенсации расходов на установку памятников нетрудоспособных детей (не достигших возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны);
оригиналов платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем услуг по изготовлению и (или) установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил;
письменного согласия на обработку персональных данных заявителя.
В случае если заявителем является законный представитель вдовы (вдовца), иное уполномоченное или доверенное лицо, нетрудоспособных детей участников Великой Отечественной войны, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов вдовы (вдовца), нетрудоспособных детей участников Великой Отечественной войны.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня оплаты услуги по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил;
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов (компенсация расходов) на оплату услуг по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12.06.1990, одному из родственников участника войны в течение трех лет, предшествовавших обращению, в общем размере 6000 рублей;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2019 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников:
в уполномоченное учреждение в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи
на компенсацию расходов на установку памятников на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств
осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.2. Мероприятие 2.5 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на проезд имеют реабилитированные лица, имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется в размере фактической стоимости проезда, но не более 12000 рублей, а реабилитированным лицам, совершившим поездки в населенные пункты Российской Федерации, в которые (из которых) невозможно доехать (выехать) иным видом транспорта, кроме воздушного или водного, адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд производится в размере фактической стоимости проезда, но не более 25000 рублей, при условии обращения реабилитированных лиц не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного реабилитированным лицом (уполномоченным им лицом) не позднее 1 декабря 2019 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд с указанием места следования, расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется на основании следующих документов, представленных заявителем:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность реабилитированного лица;
копии документа, подтверждающего принадлежность заявителя к реабилитированным лицам;
оригиналов проездных документов, подтверждающих осуществление поездки по территории Российской Федерации;
письменного согласия на обработку персональных данных реабилитированного лица.
В случае если заявителем является законный представитель реабилитированного лица, иное уполномоченное или доверенное лицо, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов реабилитированного лица.
В случае осуществления поездки за пределы Российской Федерации заявитель представляет справку, выданную транспортной организацией, осуществляющей перевозку, ее представительством либо организацией, осуществляющей продажу проездных билетов, о стоимости проезда по территории Российской Федерации до (или от) границы на соответствующем виде транспорта (соответствующим вагоном на железнодорожном транспорте, соответствующим классом на других видах транспорта) в день отправления реабилитированного лица по состоянию на дату приобретения билета.
В случае представления проездных документов с указанием стоимости проезда в иностранной валюте расчет адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд производится в пересчете на рубли по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Центральным банком Российской Федераций и действующему на дату приобретения билета.
Расходы по бронированию, обмену, возврату билетов, по предварительной продаже билетов и комиссионные сборы не компенсируются.
При утрате реабилитированным лицом проездных документов адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд может быть произведена по справке о фактически совершенной поездке или тексту утерянного бланка проездного документа, выданным транспортной организацией, осуществившей перевозку, ее представительством либо организацией, осуществляющей продажу проездных билетов. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд по справкам, подтверждающим только факт приобретения билетов, не производится.
В случае представления реабилитированным лицом электронного билета адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд может быть произведена только при предоставлении посадочного талона либо иного документа, подтверждающего осуществление поездки.
В случае проезда гражданина с пересадками по пути следования адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд предоставляется в размере стоимости проезда с пересадками до пункта следования и обратно, если интервалы между прибытием и отправлением в пунктах пересадки составляют не более трех суток. В случае нахождения гражданина в пункте пересадки более трех суток адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд предоставляется в размере стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, пребывание в котором составило более трех суток, по наибольшей стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, но не более размера, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки;
выплата в текущем году в соответствии с настоящей подпрограммой компенсации стоимости проезда, совершенного в течение текущего календарного года по территории Российской Федерации к месту следования и обратно;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2019 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд:
в уполномоченное учреждение в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.3. Мероприятие 2.6 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов имеют ветераны труда края, достигшие возраста 65 лет, пользующиеся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется в размере фактических затрат, но не более 6000 рублей в течение трех лет при условии обращения ветеранов труда края не позднее шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного ветераном труда края (уполномоченным им лицом) не позднее 1 декабря 2019 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов с указанием расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется на основании следующих документов, представленных заявителем:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность ветерана труда края;
копии документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории ветеранов труда края (удостоверение о праве на меры социальной поддержки);
оригиналов платежных документов, подтверждающих фактическую оплату услуг по изготовлению и (или) ремонту зубных протезов;
письменного согласия на обработку персональных данных заявителя.
В случае если заявителем является законный представитель, уполномоченным лицом ветерана труда края, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов ветерана труда края.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредоставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов;
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов (компенсация расходов) на изготовление и ремонт зубных протезов в течение трех лет, предшествовавших обращению, в общем размере 6000 рублей;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2019 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов:
в уполномоченное учреждение в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на изготовление и ремонт зубных протезов.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.4. Мероприятие 2.7 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуаций, имеющим место жительства или временную регистрацию по месту пребывания на территории Красноярского края (далее - адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией).
Получателями адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане Российской Федерации, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеющие место жительства или имеющие временную регистрацию по месту пребывания на территории Красноярского края.
Принципом и критерием отбора территорий для реализации подпрограммных мероприятий в части предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является наличие в территориях Красноярского края граждан, относящихся к данной категории.
Принципом и критерием предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, и последствия
которых он не может преодолеть самостоятельно.
Назначение адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления или министерством.
Для получения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе по своему выбору обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства, в министерство или в многофункциональный центр с письменным заявлением, в котором излагается трудная жизненная ситуация и возможные пути выхода из сложившейся трудной жизненной ситуации, с приложением необходимых документов и указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения, а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично, либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных й муниципальных услуг.
Назначение адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, удостоверяющего личность заявителя;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета);
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документов, свидетельствующих о наличии у гражданина трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию (невозможность заявителя собственными силами устранить обстоятельства, нарушающее его жизнедеятельность), являются:
справка об инвалидности;
документы, подтверждающие уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
документы, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы; справка об освобождении из мест лишения свободы; д) письменного согласия на обработку персональных данных гражданина и совершеннолетних членов его семьи.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае представления документов лично заявителем или законным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-Ф3, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
В случае если документы, указанные в подпунктах "б", "г" перечня документов, необходимых для предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не были представлены заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает посредством межведомственных запросов документы (сведения, содержащиеся в документах) в соответствующих органах и организациях в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается органом, в который поступило обращение, (уполномоченным органом местного самоуправления по месту постоянного проживания и (или) временной регистрации по месту пребывания обратившегося гражданина или министерством) с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий, созданных соответственно уполномоченными органами местного самоуправления, министерством. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер адресной материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно ухудшающие условия жизнедеятельности гражданина, и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество). Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Заявления и документы для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган местного самоуправления, министерство с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления и документы для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в первоочередном порядке.
Адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией устанавливается по группам территорий:
для первой группы территорий (городской округ Норильск; муниципальные районы Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский) - 15000 рублей;
для второй группы территорий (городские округа Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский) - 12000 рублей;
для третьей группы территорий, которая включает в себя остальные территории края, - 10000 рублей.
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее назначении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.
д) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
О принятом решении граждане уведомляются органом, в который поступило заявление о назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией (уполномоченным органом местного самоуправления по месту постоянного проживания и (или) временной регистрации по месту пребывания или министерством), в 10-дневный срок со дня его принятия. Уведомление направляется заявителю способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 1-го и 15-го числа каждого календарного месяца, но не позднее 15 дней с момента принятия решения о назначении адресной материальной помощи, следующих документов на выплату адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией:
в уполномоченное учреждение в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Министерство ежемесячно, не позднее 15 дней с момента принятия решения о назначении адресной материальной помощи, осуществляет подготовку и направление в уполномоченное учреждение документов на выплату адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в разрезе отделений почтовой связи, поименных списков получателей единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на счета, открытые ими в российских кредитных организациях.
Выплата адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется уполномоченным учреждением не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату от уполномоченных органов местного самоуправления, министерства путем перечисления денежных средств на счета граждан, открытые ими в российских кредитных организациях, через отделения почтовой связи по месту жительства гражданина.
4.4.5. Мероприятие 2.8 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения гражданам Российской Федерации, имеющим: место жительства или временную регистрацию по месту пребывания на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся одиноко проживающим неработающим гражданам: достигшим пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа неработающих граждан: достигших пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалидов I и II групп, семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (за исключением несовершеннолетних либо обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет) (далее - адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения).
Получателями адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства или временную регистрацию по месту пребывания на территорий Красноярского края и имеющие доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившиеся одиноко проживающие неработающие граждане: достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалиды I и II групп, а также одиноко проживающие супружеские пары из числа неработающих граждан: достигших пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины 60 - лет), инвалидов I и II групп, семьи, состоящие из указанных граждан, не имеющие в своем составе трудоспособных членов семьи кроме обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.
Принципом и критерием отбора территорий для реализации подпрограммных мероприятий в части назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения является наличие в территориях Красноярского края граждан, относящихся к данной категории.
Принципом и критерием предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения является подтвержденная нуждаемость в ремонте жилого помещения.
Учет и исчисление величины дохода (среднедушевого дохода) в целях определения права на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Назначение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется по месту жительства граждан (являющегося основным или единственным местом жительства при наличии регистрации) уполномоченным органом местного самоуправления.
Для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения гражданин или его законный представитель (далее - заявитель) вправе по своему выбору обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления или многофункциональный центр с письменным заявлением с приложением необходимых документов и указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения, а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично, либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Назначение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения производится на основании следующих документов, представляемых заявителями, в том числе по собственной инициативе:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов заявителя (в случае предоставления адресной материальной помощи недееспособному ИЛИ ограниченно дееспособному гражданину);
в) документов, подтверждающих состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета);
г) документов, подтверждающих нетрудоспособность членов семьи гражданина;
д) документа, подтверждающего правовые основания владения или пользования гражданином жилым помещением (договор найма жилого помещения, свидетельство (копия) о государственной регистрации права собственности или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Свидетельство (копия) о государственной регистрации права собственности или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляются по собственной инициативе заявителя в случае, если права обственника жилого помещения зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
е) документов, подтверждающих доход заявителя (одиноко проживающей супружеской пары) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
ж) документов, подтверждающих произведенные заявителем расходы на ремонт жилого помещения (в случае возмещения фактических расходов по оплате расходных материалов для проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту занимаемого жилого помещения);
з) письменного согласия на обработку персональных данных гражданина и совершеннолетних членов его семьи.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае представления документов лично заявителем или законным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Федеральным законом N 63-Ф3.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-Ф3, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
В случае если документы, указанные в подпунктах "в", "д", "е" перечня документов, необходимых для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не были представлены заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает посредством межведомственных запросов документы (сведения, содержащиеся в документах) в соответствующих органах и организациях, в соответствии с Законом N 210-ФЗ.
Необходимость проведения ремонта в занимаемом жилом помещении, и стоимость необходимых материалов и работ подтверждается решением (актом) комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий, созданных уполномоченными органами местного самоуправления.
Размер единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения определяется на основании стоимости необходимых материалов и работ, подтвержденной решением (актом) комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления, либо размера фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт жилого помещения с учетом размера адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, оказанной ранее, но не более 15000 рублей в течение трех лет, предшествующих обращению, начиная с 1 января 2014 года. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Заявления и документы для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган местного самоуправления с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
Решение о назначении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения либо мотивированное решение об отказе в ее назначении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются:
а) отсутствие права на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения на момент принятия решения;
б) оказание адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в течение трех лет, предшествовавших обращению, начиная с 1 января 2014 года, в общем размере 15000 рублей;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
д) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в текущем году.
О принятом решении граждане уведомляются уполномоченным органом местного самоуправления в 10-дневный срок со дня его принятия. Уведомление направляется заявителю способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 1-го и 15-го числа каждого календарного месяца, но не позднее 15 дней с момента принятия решения о назначении адресной материальной помощи, следующих документов на выплату адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения:
в уполномоченное учреждение в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения.
Предоставление адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется уполномоченным учреждением не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату от уполномоченных органов местного самоуправления путем перечисления денежных средств на счета граждан, открытые ими в российских кредитных организациях, через отделения почтовой связи по месту жительства гражданина.
4.4.6. Мероприятие 2.9 перечня мероприятий заключается в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на ремонт печного отопления и (или) электропроводки и осуществляется в порядках, определяемых законами Красноярского края от 25.06.2015 N 8-3588 "О предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан".
4.4.7. Мероприятия 2.10 - 2.12 перечня мероприятий заключаются в предоставлении мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества в соответствии с Законом Красноярского края от 16.12.2014 N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества".
Порядок предоставления мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества и перечень документов, необходимых для их предоставления, установлены постановлением Правительства Красноярского края от 23.12.2014 N 633-п "О Порядке предоставления мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества и перечне документов, необходимых для их предоставления".
Процедура присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества" определена указом Губернатора Красноярского края от 17.12.2014 N 282-уг "Об утверждении Порядков присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества", выдачи удостоверения и его образца".
4.4.8. Мероприятие 2.13 перечня мероприятий заключается в оказании государственной социальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом Красноярского края от 25.06.2015 N 8-3588 "О предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в Красноярском крае".
4.4.9. Мероприятие 2.14 перечня мероприятий заключается в предоставлении отдельным категориям граждан ежегодной денежной выплаты к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в соответствии с Законом края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее - ежегодная денежная выплата).
Право на ежегодную денежную выплату имеют лица, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны; из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда; из числа лиц, работавших в годы войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой
Отечественной войны в портах других государств; из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; являющиеся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также граждане, пережившие Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшие по состоянию на 3 сентября 1945 года возраста 18 лет), имеющие место жительства на территории Красноярского края и относящиеся к вышеуказанным категориям по состоянию на 9 мая текущего года.
Ежегодная денежная выплата назначается и выплачивается в следующих размерах:
а) ветеранам Великой Отечественной войны из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 6 000 рублей;
б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда; из числа; лиц, работавших в годы войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны - 1 200 рублей;
в) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, - 6 000 рублей;
г) не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 1 200 рублей;
д) гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшим по состоянию на 3 сентября 1945 года возраста 18 лет), - 1 000 рублей.
Гражданам, относящимся к различным категориям, имеющим право на предоставление ежегодной денежной выплаты по нескольким основаниям, либо имеющим право на аналогичную меру социальной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами, мера социальной поддержки предоставляется по одному из них, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Назначение ежегодной денежной выплаты осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании информации электронной базы данных уполномоченного органа местного самоуправления о лицах, относящихся к категориям граждан, имеющим право на предоставление ежегодной денежной выплаты.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление до 1 апреля календарного года следующих документов на выплату ежегодной денежной выплаты:
в уполномоченное учреждение в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной ежегодной денежной выплаты в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей ежегодной денежной выплаты на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей ежегодной денежной выплаты.
Предоставление ежегодной денежной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, открытый лицом в российской кредитной организации, либо через отделение федеральной почтовой связи.
Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
Выплата ежегодной денежной выплаты гражданам, находящимся в организациях, оказывающих услуги в стационарной форме лицам, страдающим психическими расстройствами, и отбывающим наказание в исправительных учреждениях федерального государственного учреждения "Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю", осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевые счета этих учреждений, уполномоченных выступать от их имени в силу закона либо доверенности, с последующим перечислением денежных средств на счета указанных лиц, открытые в кредитных организациях либо в этих учреждениях.
4.4.10. Мероприятие 2.15 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи по компенсации расходов на установку стационарного телефона по месту жительства ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на установку стационарного телефона).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на установку стационарного телефона имеют ветераны Великой Отечественной войны, вдовы (вдовцы) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее в настоящем пункте - ветераны), имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется один раз в три года при условии обращения ветерана не позднее шести месяцев со дня произведенной оплаты за установку стационарного телефона (в том числе при оплате в рассрочку).
Компенсация производится в размере фактических расходов на установку телефона, но не более 3000 рублей.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного ветераном или его законным представителем не позднее 1 декабря 2019 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона с указанием расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется на основании следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность ветерана;
копии документа, подтверждающего принадлежность к категории ветеранов Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
копии договора на оказание услуг связи, заключенного ветераном; оригиналов платежных документов, подтверждающих фактическую оплату установки стационарного телефона;
письменного согласия на обработку персональных данных гражданина и совершеннолетних членов его семьи.
В случае если заявителем является законный представитель ветерана, иное уполномоченное или доверенное лицо, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов ветерана.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии по назначению (отказу в назначении) адресной материальной помощи, созданной уполномоченным органом местного самоуправления (далее - комиссия).
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня произведенной оплаты за установку стационарного телефона (в том числе при оплате в рассрочку);
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов (компенсация расходов) на установку стационарного телефона в течение трех лет, предшествовавших обращению;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2019 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона:
в уполномоченное учреждение в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
5. Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной форме.
5.1. Реализация мероприятий 3.1 - 3.3 перечня мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с законами Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", от 10.06.2010 N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)"".
5.2. Реализация мероприятия 3.4 перечня мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство. Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
текущий контроль за ходом реализации подпрограммы посредством проведения комплексных и выборочных (документарных) проверок исполнения уполномоченными органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.
Кроме этого, министерство осуществляет:
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, уполномоченным учреждением, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов, отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляет в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово- экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан, степени
их социальной защищенности"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан,
степени их социальной защищенности"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
|
Цель - выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности. |
||||||
|
Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; 2. Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан; 3. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат. |
||||||
1. |
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки |
% |
отчет о расходовании субвенций и субсидий, выделяемых из фонда компенсации по законодательству РФ и Красноярского края, отчетные данные программы АСУ БП |
54,7 |
54,7 |
54,7 |
54,7 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан, степени
их социальной защищенности"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан,
степени их социальной защищенности"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
Цель подпрограммы - выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности |
148 |
148 |
|
|
|
12 005 091,9 |
9 914 904,0 |
9 910 409,4 |
31 830 405,3 |
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 54,7% к 2019 году |
|
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
|
|
|
2 446 980,9 |
2 213 687,7 |
2 214 067,1 |
6 874 735,7 |
|
|
1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002110 |
313, 244 |
849 117,2 |
849 117,2 |
849 117,2 |
2 547 351,6 |
170 210 человек ежегодно |
|
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002120 |
313, 244 |
902 847,5 |
902 847,5 |
902 847,5 |
2 708 542,5 |
287 854 человек ежегодно |
|
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
148 |
148 |
1003 |
0310001810 |
244, 313 |
77 491,2 |
77 491,2 |
77 491,2 |
232 473,6 |
16 429 человек ежегодно |
|
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года N 4-1068) |
148 |
148 |
1003 |
0310002210 |
313, 244 |
9 287,1 |
9 287,1 |
9 287,1 |
27 861,3 |
379 человек ежегодно |
|
1.5. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
148 |
148 |
1003 |
0310003910 |
313, 244 |
25 292,2 |
25 292,2 |
25 292,2 |
75 876,6 |
4 672 человека ежегодно |
|
1.6. Ежемесячное материальное обеспечение вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы с учетом расходов на доставку и пересылку (в соответствии с Законом края от 4 декабря 2008 года N 7-2568 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы") |
148 |
148 |
1003 |
0310004410 |
313, 244 |
3 728,1 |
3 728,1 |
3 728,1 |
11 184,3 |
40 человек ежегодно |
|
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей") |
148 |
148 |
1003 |
0310004310 |
313, 244 |
631,3 |
631,3 |
631,3 |
1 893,9 |
191 человек ежегодно |
|
1.8. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей") |
148 |
148 |
1003 |
0310004320 |
313, 244 |
7 657,5 |
7 657,5 |
7 657,5 |
22 972,5 |
294 человека ежегодно |
|
1 9. Выплата, доставка и пересылка ежемесячного персонального пособия Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного значения (в соответствии с Законом края от 8 февраля 2001 года N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1001 |
0310001210 |
313, 244 |
273,7 |
273,7 |
273,7 |
821,1 |
10 человек ежегодно |
|
1.10. Выплата, доставка и пересылка ежемесячного пособия персональным пенсионерам республиканского значения (в соответствии с Законом края от 8 февраля 2001 года N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1001 |
0310001220 |
313, 244 |
913,7 |
913,7 |
913,7 |
2 741,1 |
43 человека ежегодно |
|
1.11. Выплата, доставка и пересылка ежемесячного пособия персональным пенсионерам местного значения (в соответствии с Законом края от 8 февраля 2001 года N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1001 |
0310001230 |
313, 244 |
3 623,2 |
3 623,2 |
3 623,2 |
10 869,6 |
207 человек ежегодно |
|
1.12. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Ярыгиной Наталье Алексеевне, супруге погибшего Ярыгина Ивана Сергеевича (в соответствии с Законом края от 22 октября 1997 года N 15-602 "О материальном обеспечении супруги погибшего Ярыгина И.С.") |
148 |
148 |
1003 |
0310004210 |
313, 244 |
109,6 |
109,6 |
109,6 |
328,8 |
1 человек - ежегодно |
|
1.13. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Плисову Виктору Васильевичу, бывшему председателю исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов (в соответствии с Законом края от 6 апреля 1999 года N 6-350 "О материальном обеспечении Плисова В В.") |
148 |
148 |
1003 |
0310002910 |
313, 244 |
69,8 |
69,8 |
69,8 |
209,4 |
1 человек ежегодно |
|
1.14. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Гудовской Вере Николаевне, художественному руководителю хореографического детского танцевального ансамбля "Орленок", заслуженному работнику культуры Российской Федерации (в соответствии с Законом края от 17 июля 2001 года N 15-1448 "О ежемесячном пособии Гудовской В.Н.") |
148 |
148 |
1003 |
0310003210 |
313, 244 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
150,0 |
1 человек ежегодно |
|
1.15. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Загайновой Любови Федоровне, вдове главного дирижера, художественного руководителя Красноярского академического симфонического оркестра, народного артиста России Шпиллера Ивана Всеволодовича (в соответствии с Законом края от 25 мая 2004 года N 10-2000 "О материальном обеспечении вдовы Шпиллера И.В.") |
148 |
148 |
1003 |
0310003410 |
313, 244 |
69,8 |
69,8 |
69,8 |
209,4 |
1 человек ежегодно |
|
1.16. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Поздеевой Валентине Михайловне, вдове члена Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" Поздеева Андрея Геннадьевича (в соответствии с Законом края от 25 июня 2004 года N 11-2107 "О материальном обеспечении вдовы Поздеева А.Г.") |
148 |
148 |
1003 |
0310003510 |
313, 244 |
69,8 |
69,8 |
69,8 |
209,4 |
1 человек ежегодно |
|
1.17. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Иофель Екатерине Константиновне, профессору кафедры сольного пения и оперной подготовки Красноярской государственной академии музыки и театра, заслуженному деятелю искусств России, за особые заслуги перед краем (в соответствии с Законом края от 6 апреля 1999 года N 6-353 "О материальном обеспечении профессора Красноярской государственной академии музыки и театра Иофель Е.К.") |
148 |
148 |
1003 |
0310003610 |
313, 244 |
109,6 |
109,6 |
109,6 |
328,8 |
1 человек ежегодно |
|
1.18. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Репите Василию Васильевичу, заслуженному тренеру РСФСР по баскетболу (в соответствии с Законом края от 21 сентября 2006 года N 20-5087 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по баскетболу Репиты В.В.") |
148 |
148 |
1003 |
0310026570 |
244, 313 |
104,9 |
104,9 |
104,9 |
314,7 |
1 человек - ежегодно |
|
1.19. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Непомнющему Юрию Пинхосовичу, заслуженному тренеру РСФСР по хоккею с мячом (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2009 года N 9-4067 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по хоккею с мячом Непомнющего Ю.П.") |
148 |
148 |
1003 |
0310026590 |
244, 313 |
63,6 |
63,6 |
63,6 |
190,8 |
1 человек - ежегодно |
|
1.20. Ежемесячное пожизненное материальное обеспечение родителям и супругам лиц, погибших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края, после достижения пенсионного возраста, а также в случае наступления инвалидности с учетом расходов на доставку и пересылку (в соответствии с Законом края от 11 июня 2002 года N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0310003710 |
313, 244 |
807,1 |
807,1 |
807,1 |
2 421,3 |
9 человек ежегодно |
|
1.21. Доплата к пенсиям государственных служащих с учетом расходов на оплату услуг по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края") |
148 |
148 |
1001 |
0310001110 |
244, 312 |
74 316,4 |
74316,4 |
74316,4 |
222 949,2 |
980 человек ежегодно |
|
1.22. Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026830 |
321, 244 |
8 186,9 |
8 186,9 |
8 186,9 |
24 560,7 |
в 2017 году - 1 256 человек; в 2018 году - 1 342 человека; в 2019 году - 1 522 человека ежегодно |
|
1.23. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002130 |
323 |
11 458,2 |
11 458,2 |
11 458,2 |
34 374,6 |
587,9 тыс. поездок ежегодно |
|
1.24. Изготовление бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 ''О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002140 |
323 |
265,2 |
265,2 |
265,2 |
795,6 |
14 000 бланков ежегодно |
|
1 25. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда края и пенсионеров в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002150 |
323 |
15 957,3 |
16 032,8 |
16 112,2 |
48 102,3 |
683,6 тыс. поездок ежегодно |
|
1.26. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
148 |
148 |
1003 |
0310001820 |
323 |
6 321,1 |
6321,1 |
6 321,1 |
18 963,3 |
132,4 поездок ежегодно |
|
1.27. Изготовление бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
148 |
148 |
1003 |
0310001830 |
323 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
42,0 |
1 500 бланков ежегодно |
|
1.28. Организация торжественно-праздничных мероприятий, посвященных социально значимым событиям |
148 |
148 |
1006 |
0310026840 |
244, 360 |
8 628,7 |
8 628,7 |
8 628,7 |
25 886,1 |
в 2017-2019 годах - 15 007 человек ежегодно |
|
1.29. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
148 |
148 |
1003 |
0310003920 |
323 |
9 194,7 |
9 194,7 |
9 194,7 |
27 584,1 |
1816 человек ежегодно |
|
1.30. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
148 |
148 |
1003 |
0310052200 |
313, 244 |
79 266,4 |
0,0 |
0,0 |
79 266,4 |
в 2017 году - 6 432 человека |
|
1.31. Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
148 |
148 |
1003 |
0310052400 |
313 |
80,8 |
0,0 |
0,0 |
80,8 |
5 человек ежегодно (1 человек - единовременное пособие, 4 человека - ежемесячная компенсация) |
|
1.32. Денежная компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310002810 |
321, 244 |
85 483,2 |
85 483,2 |
85 483,2 |
256 449,6 |
12 166 человек ежегодно |
|
1.33. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002850 |
313, 244 |
580,9 |
580,9 |
580,9 |
1 742,7 |
41 человек ежегодно |
|
1.34. Ежемесячное материальное обеспечение лицам, признанным инвалидами вследствие авиакатастрофы 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края (в соответствии с Законом края от 11 июня 2002 года N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310003730 |
244, 313 |
249,2 |
249,2 |
249,2 |
747,6 |
5 человек ежегодно |
|
1.35. Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0310002780 |
323 |
3 870,2 |
3 870,2 |
3 870,2 |
11 610,6 |
12 139 человек ежегодно |
|
1.36. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан (в соответствии с Законом края от 25 марта 2010 года N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий") за счет средств краевого бюджета с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310001610 |
244, 321 |
50 986,4 |
50 986,4 |
50 986,4 |
152 959,2 |
99 человек ежегодно |
|
1.37. Льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью граждан (в соответствии с Законом края от 24 декабря 2004 года N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0310003110 |
323 |
4 999,6 |
4 999,6 |
4 999,6 |
14 998,8 |
745 человек ежегодно |
|
1.38. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
148 |
148 |
1003 |
0310051350 |
321 |
107 859,1 |
0,0 |
0,0 |
107 859,1 |
в 2017 году - 150 человек |
|
1.39. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
148 |
148 |
1003 |
0310052800 |
530, 321, 244 |
|
|
|
0,0 |
|
|
1.40. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
148 |
148 |
1003 |
0310030090 |
540, 244, 321 |
|
|
|
0,0 |
|
|
1.41. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
148 |
148 |
1003 |
0310051980 |
540, 244, 321, 323 |
|
|
|
0,0 |
|
|
1.42. Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации |
148 |
148 |
1003 |
0310051370 |
313, 244 |
46 462,4 |
0,0 |
0,0 |
46 462,4 |
в 2017 году - 2 082 человека |
|
1.43. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Красноярского края" (в соответствии с Законом края от 9 апреля 2015 года N 8-3316 "О почетном звании "Почетный гражданин Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0310001010 |
313, 244 |
4 800,0 |
5 100,0 |
5 400,0 |
15 300,0 |
15 человек ежегодно |
|
1.44. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Русаковой Зинаиде Ниловне, заслуженному тренеру России по волейболу, первому тренеру серебряного призера Олимпийских игр (в соответствии с Законом края от 4 февраля 2016 года N 10- 4183 "О материальном обеспечении заслуженного тренера России по волейболу Русаковой З.Н.") |
148 |
148 |
1003 |
0310002650 |
313, 244 |
63,4 |
63,4 |
63,4 |
190,2 |
1 человек ежегодно |
|
1.45. Предоставление единовременной премии лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Красноярского края" (в соответствии с Законом края от 9 апреля 2015 года N 8-3316 "О почетном звании "Почетный гражданин Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0310001020 |
313 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
1 человек ежегодно |
|
1.46. Предоставление, доставка и пересылка компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, обучение которых по основным общеобразовательным программам организовано на дому или в форме семейного образования (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0310002020 |
313, 244 |
45 519,9 |
45 519,9 |
45 519,9 |
136 559,7 |
2 725 человек ежегодно |
|
Задача 2. Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан |
148 |
148 |
|
|
|
562 891,2 |
538 509,9 |
533 715,3 |
1 635 116,4 |
|
|
2.1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5- ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" |
148 |
148 |
1003 |
0310051340 |
321 |
|
|
|
0,0 |
|
|
2.2. Обеспечение жильем ветеранов, проживающих в городе Красноярске, в части финансирования разницы между средней рыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной исполнительным органом муниципального образования город Красноярск, и средней рыночной стоимостью одного квадратного метра площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в соответствии с Законом края от 18 февраля 2010 года N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов") |
148 |
148 |
1003 |
0310026740 |
321 |
18 794,2 |
0,0 |
0,0 |
18 794,2 |
31 человек - в 2017 году |
|
2.3. Единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения с учетом расходов на доставку и пересылку (в соответствии с Законом края от 8 октября 2009 года N 9-3683 "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Красноярский край") |
148 |
148 |
1003 |
0310002510 |
321, 244 |
1 209,5 |
1 209,5 |
1 209,5 |
3 628,5 |
1 человек ежегодно |
|
2.4. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12 июня 1990 года, с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026930 |
321, 244 |
1 909,6 |
1 909,6 |
1 909,6 |
5 728,8 |
в 2017-2019 годах - 312 человек ежегодно |
|
2.5. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026940 |
321, 244 |
18 621,6 |
18 621,6 |
18 621,6 |
55 864,8 |
в 2017-2019 годах - 2 614 человек ежегодно |
|
2.6. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026950 |
321, 244 |
10 785,5 |
10 785,5 |
10 785,5 |
32 356,5 |
в 2017-2019 годах - 1 767 человек ежегодно |
|
2.7. Единовременная адресная материальная помощь обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026960 |
321, 244 |
55 837,6 |
55 837,6 |
55 837,6 |
167 512,8 |
11 700 человек ежегодно |
|
2.8. Предоставление, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения |
148 |
148 |
1003 |
0310026990 |
244,
321 |
25 894,0 |
25 894,0 |
25 894,0 |
77 682,0 |
не менее 2 500 человек ежегодно |
|
2.9. Выплата, доставка и пересылка государственной социальной помощи на основании социального контракта на ремонт печного отопления и (или) электропроводки (в соответствии с Законом края от 25 июня 2015 года N 8-3588 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0310026900 |
321, 244 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
60 000,0 |
не менее 1 600 получателей ежегодно |
|
2.10. Выплата, доставка и пересылка ежемесячной социальной выплаты детям погибших защитников Отечества (в соответствии с Законом края от 16 декабря 2014 года N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества") |
148 |
148 |
1003 |
0310004910 |
313, 244 |
170 973,6 |
170 973,6 |
170 973,6 |
512 920,8 |
в 2017-2019 годах - 35 000 человек ежегодно |
|
2.11. Единовременная денежная выплата к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов детям погибших защитников Отечества с учетом расходов по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края от 16 декабря 2014 года N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества") |
148 |
148 |
1003 |
0310004920 |
313, 244 |
35 619,5 |
35619,5 |
35619,5 |
106 858,5 |
в 2017-2019 годах - 35 000 человек ежегодно |
|
2.12. Компенсация один раз в два года расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации к местам гибели, захоронения одного из родителей, погибшего (умершего) при защите Отечества, и обратно детям погибших защитников Отечества с учетом расходов по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края от 16 декабря 2014 года N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества") |
148 |
148 |
1003 |
0310004930 |
321, 244 |
9 871,7 |
9 871,7 |
9 871,7 |
29 615,1 |
в 2017 - 2019 годах - 1 338 человек |
|
2.13. Выплата, доставка и пересылка государственной социальной помощи на основании социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства (в соответствии с Законом края от 25 июня 2015 года N 8-3588 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0310001000 |
244,
321 |
9 973,5 |
9 973,5 |
9 973,5 |
29 920,5 |
140 многодетных семей ежегодно |
|
2.14. Ежегодная денежная выплата к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов с учетом расходов по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310026910 |
313, 244 |
183 095,6 |
177 508,5 |
172 713,9 |
533 318,0 |
в 2017 году - 165 128 человек; в 2018 году - 161 789 человек; в 2019 году - 158 882 человека |
|
2.15. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на установку стационарного телефона по месту жительства ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310026920 |
321, 244 |
305,3 |
305,3 |
305,3 |
915,9 |
100 человек ежегодно |
|
Задача 3. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат |
148 |
148 |
|
|
|
8 995 219,8 |
7 162 706,4 |
7 162 627,0 |
23 320 553,2 |
|
|
3.1. Выплата, доставка и пересылка субсидий на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
148 |
148 |
1003 |
0310001910 |
321, 244 |
4 497 293,2 |
4 497 717,7 |
4 497 638,3 |
13 492 649,2 |
499 100 человек ежегодно |
|
3.2. Предоставление, доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)") |
148 |
148 |
1003 |
0310002310 |
321, 244 |
843 188,7 |
843 188,7 |
843 188,7 |
2 529 566,1 |
26 700 человек ежегодно |
|
3.3. Выплата, доставка и пересылка субсидий гражданам на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
148 |
148 |
1003 |
0310001920 |
321, 244 |
1 821 800,0 |
1 821 800,0 |
1 821 800,0 |
5 465 400,0 |
100 500 семей ежегодно |
|
3.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
1003 |
0310052500 |
321, 244 |
1 832 937,9 |
0,0 |
0,0 |
1 832 937,9 |
216 500 человек ежегодно |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Красноярского края |
|
|
|
|
|
12 005 091,9 |
9 914 904,0 |
9 910 409,4 |
31 830 405,3 |
|
Приложение N 5
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в крае - 44,6% к 2019 году. Показатели результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
средства федерального и краевого бюджетов за период с 2017 по 2019 гг. - 8 527 729,1 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 4 030 894,5 тыс.руб.; в 2018 году-2 248 417,3 тыс.руб.; в 2019 году - 2 248 417,3 тыс.руб. из них: средства федерального бюджета за период с 2017 по 2019 гг. - 1 782 477,2 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 1 782 477,2 тыс.руб.; в 2018 году - 0,0 тыс.руб.; в 2019 году - 0,0 тыс.руб. средства краевого бюджета за период с 2017 по 2019 гг. - 6 745 251,9 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 2 248 417,3 тыс.руб.; в 2018 году - 2 248 417,3 тыс.руб.; в 2019 году - 2 248 417,3 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
3. Механизм реализации подпрограммы
1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Получателем средств являются министерство, уполномоченное учреждение, а также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, выполняющие отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи, организации социального обслуживания граждан края в соответствии с законами края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
3. Бюджетные ассигнования на осуществление функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета.
4. Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
5. Мероприятия 1.1 - 1.8, 1.14 перечня мероприятий осуществляются в порядках, определяемых Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", законами Красноярского края от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 11.12.2012 N 3-876 "О пособии на ребенка", указом Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 29.01.2013 N 28-п "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, и порядка назначения и выплаты пособия на ребенка".
6. Мероприятия 1.9 - 1.12 перечня мероприятий предусматривают выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату единовременного пособия, пособия по беременности и родам женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Порядок предоставления указанных пособий установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".
Реализация мероприятий 1.9 - 1.12 перечня мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета.
7. Мероприятие 1.13 перечня мероприятий (далее - Мероприятие) предусматривает ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет).
Право на ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет имеет один из родителей (опекунов, приемных родителей) многодетной семьи, один из родителей студенческой семьи, одинокая мать либо опекун, воспитывающий ребенка одинокой матери (далее - заявитель), совместно проживающие с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет и не получающие в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой, детям которых временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООДО), в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Для целей Мероприятия используются следующие понятия:
многодетные семьи - семьи, имеющие трех и более детей до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, проживающие совместно;
студенческая семья - состоящие в браке родители, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, совместно проживающие с ребенком (детьми);
одинокая мать - мать, совместно проживающая с ребенком (детьми), у которого (которых) в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце произведена по указанию матери.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается уполномоченным органом местного самоуправления при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.
Государственные полномочия по назначению ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет передаются уполномоченным органам местного самоуправления Законом Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования".
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Красноярского края.
Размер ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет составляет 4109 рублей.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
Средняя стоимость расходных материалов для назначения ежемесячной компенсации в расчете на одного ребенка - 1,2 рубля в месяц.
Для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет заявители представляют в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка заявление, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя и ребенка, способ выплаты ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет: через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя указываются реквизиты лицевого счета).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) копия паспорта (листы 2-12) заявителя;
3) копия одного из следующих документов, подтверждающих факт проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края:
выписка из финансового лицевого счета, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства заявителя и ребенка, или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя и ребенка;
решение суда об установлении факта проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края;
справка из учреждения временного пребывания системы социального обслуживания населения о периоде проживания заявителя с ребенком в данном учреждении;
4) документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет со всеми необходимыми документами, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий И учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиций Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты; справка с места учебы заявителя о выплате стипендии; справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;
5) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет родителю, брак которого расторгнут, либо если один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным) или объявлен умершим, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, необходим соответственно один из следующих документов:
копия свидетельства о расторжении брака; копия свидетельства о смерти родителя;
решение суда о лишении родителя родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим и его копия;
справка об отбывании родителем наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором он находится;
6) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка одинокой матери необходима справка из органа записей актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
7) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка из многодетной семьи необходимы документы о рождении детей до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), и их копии, на детей старше 14 лет - дополнительно паспорта граждан Российской Федерации и их копии;
8) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка студенческой семьи необходима справка с места учебы обоих родителей об обучении по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
9) документ из муниципального органа управления образованием, подтверждающий на дату подачи заявителем заявления факт наличия Очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенной на территории Красноярского края;
10) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой), выданная муниципальным органом по месту жительства заявителя и ребенка, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также справка из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой;
11) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних членов его семьи.
Копии документов, не заверенные органом (организацией), выдавшим соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Документы, предусмотренные абзацами 16 - 20, 22 - 24, 27 - 30, 32 - 44 настоящего пункта, представляются заявителями в уполномоченный орган местного самоуправления в письменном виде лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае представления документов лично заявителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы и (или) информация, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов или информации и направляет заявителю или в орган местного самоуправления, организацию, предоставившим документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", (далее - орган местного самоуправления, организация) уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или по адресу электронной почты уполномоченного органа местного самоуправления, организации. После получения уведомления заявитель, уполномоченный орган местного самоуправления, организация вправе повторно представить документы и (или) информацию, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов и (или) информации.
В случае если заявителем не представлены документы, указанные в абзацах 21, 26, 31, 42 - 43 настоящего пункта по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает указанные документы и направляет межведомственный запрос:
1) в муниципальный орган управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка в целях получения документа, подтверждающего факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенном на территории Красноярского края, на дату подачи заявителем заявления;
2) в муниципальный орган по месту жительства заявителя и ребенка, наделенный государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в целях получения выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - на ребенка, находящегося под опекой, или копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье;
3) в государственное учреждение службы занятости населения в целях получения справки о размере пособия по безработице - на заявителей, зарегистрированных в качестве безработных;
4) в орган, осуществляющий выплату пенсий, в целях получения справки (сведений) о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям;
5) в учреждение временного пребывания системы социального обслуживания населения в целях получения справки о периоде проживания заявителя с ребенком в данном учреждении.
Решение о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет (отказе в назначении) принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов от заявителя и информации по межведомственным запросам.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ ребенку от 1,5 до 3 лет являются:
отсутствие у заявителя права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, в том числе отсутствие у заявителя и ребенка места жительства на территории Красноярского края;
непредставление заявления или документов, указанных в абзацах 16-20, 22 - 24, 27 - 30, 32 - 44 настоящего пункта, в полном объеме;
предоставление ребенку места в ООДО (в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО);
отказ заявителя от предоставленного ребенку места в ООДО; отсутствие по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.
Уведомление об отказе в назначении заявителю ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет направляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, и порядок его обжалования.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет по дату достижения им возраста 3 лет, если обращение за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет последовало не позднее шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При обращении за ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет по истечении шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть истекших месяцев, исчисляемых со дня подачи заявления.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет не назначается в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет после достижения ребенком возраста 3 лет.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставление ребенку места в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО;
отсутствие очередности в муниципальном органе управления образования по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО;
смена места жительства заявителем и (или) ребенком (выезд за пределы муниципального района или городского округа края).
Получатели ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет обязаны уведомлять уполномоченный орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 10 дней со дня наступления таких обстоятельств.
При изменении доходов и (или) состава семьи заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом уполномоченному органу местного самоуправления, назначившему ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.
Муниципальные органы управления образованием направляют в уполномоченные органы местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка списки детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших место в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО, в течение 5 дней после выдачи направления в ООДО с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в ООДО, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.
Уполномоченные органы местного самоуправления направляют 10 числа каждого календарного месяца в уполномоченное учреждение в электронном виде расчетные ведомости с указанием сумм назначенных ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет в разрезе отделений федеральной почтовой связи и российских кредитных организаций, в отделения федеральной почтовой связи на бумажном носителе - поименные ведомости получателей ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, в российские кредитные организации и в краевое государственное казенное учреждение, уполномоченное на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки граждан, в электронном виде - поименные списки получателей ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет осуществляется заявителям уполномоченным учреждением через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, а в дальнейшем - ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет является мерой социальной поддержки и не учитывается при исчислении величины среднедушевого дохода граждан, имеющих право на государственную помощь, если иное не установлено федеральным законодательством.
8. Мероприятия 2.1 - 2.5 перечня мероприятий осуществляются в порядках, определяемых законами Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5435 "О системе наград Красноярского края", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 21.12.2010 N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", от 09.06.2011 N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 30.06.2011 N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе пособия на ребенка", от 28.06.2011 N 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", от 28.06.2011 N 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", от 20.09.2011 N 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации", от 20.09.2011 N 543-п "Об утверждений Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи беременной женщины (дохода беременной женщины) для определения права на получение компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременной женщины и обратно", от 27.12.2012 N 712-п "О порядке выплаты единовременного материального вознаграждения женщинам, награжденным Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство. Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы; контроль за достижением конечного результата подпрограммы; ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного
самоуправления, уполномоченным учреждением, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к Подпрограмме
"Социальная поддержка семей,
имеющих детей"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
|
Цель - выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей |
||||||
Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей. | |||||||
1 |
Доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в крае |
% |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
44,6 |
44,6 |
44,6 |
44,6 |
Приложение N 2
к Подпрограмме
"Социальная поддержка семей,
имеющих детей"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
Цель подпрограммы - выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей |
148 |
148 |
|
|
|
4 030 894,5 |
2 248 417,3 |
2 248 417,3 |
8 527 729,1 |
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в крае - 44,6% к 2019 году |
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей |
148 |
148 |
|
|
|
3 422 340,1 |
1 639 862,9 |
1 639 862,9 |
6 702 065,9 |
|
1.1. Предоставление, доставка и пересыпка пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года N 3-876 "О пособии на ребенка") |
148 |
148 |
1003 |
0320001710 |
313,244 |
956 111,0 |
952 852,3 |
952 852,3 |
2 861 815,6 |
154 447 человек ежегодно |
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002720 |
313,244 |
95 567,1 |
95 567,1 |
95 567,1 |
286 701,3 |
44 094 человека ежегодно |
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их заменяющие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002730 |
313,244 |
38 977,3 |
38 977,3 |
38 977,3 |
116 931,9 |
1 505 человек ежегодно |
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11- 5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002740 |
313,244 |
3 373,6 |
3 373,6 |
3 373,6 |
10 120,8 |
3 500 человек ежегодно |
1.5. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002760 |
321,244 |
11 703,6 |
11 703,6 |
11 703,6 |
35 110,8 |
2 798 человек ежегодно |
1.6. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320002770 |
321,244 |
664,2 |
664,2 |
664,2 |
1 992,6 |
37 человек ежегодно |
1.7. Ежемесячное материальное обеспечение детям погибших до достижения возраста 18 лет, а в случае обучения по очной форме в образовательных организациях до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (в соответствии с Законом края от 11 июня 2002 года N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0320003720 |
313,244 |
89,8 |
89,8 |
89,8 |
269,4 |
1 человек ежегодно |
1.8. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
148 |
148 |
1003 |
0320052700 |
244, 313 |
42 264,6 |
0,0 |
0,0 |
42 264,6 |
в 2017-2019 годах - 344 человека ежегодно |
1.9. Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
148 |
148 |
1003 |
0320053810 |
244, 313 |
1 564 729,1 |
0,0 |
0,0 |
1 564 729,1 |
в 2017-2019 годах - 22 148 человек ежегодно |
1.10. Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
148 |
148 |
1003 |
0320053830 |
244, 313 |
175 475,1 |
0,0 |
0,0 |
175 475,1 |
в 2017-2019 годах - 8 822 человек ежегодно |
1.11. Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
148 |
148 |
1003 |
0320053840 |
244, 313 |
1,5 |
0,0 |
0,0 |
1,5 |
2 человека ежегодно |
1.12. Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
148 |
148 |
1003 |
0320053850 |
244, 313 |
6,9 |
0,0 |
0,0 |
6,9 |
в 2017 году - 2 человека |
1.13. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования |
148 |
148 |
1003 |
0320075610 |
244, 313 |
499 136,4 |
499 136,4 |
499 136,4 |
1 497 409,2 |
в 2017-2019 годах - 10 301 человек ежегодно |
114. Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение бесплатного проезда детей и лиц, сопровождающих организованные группы детей, до места нахождения загородных лагерей и обратно (в соответствии с Законом края от 7 июля 2009 года N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320006400 |
530 |
31239,9 |
34 498,6 |
34 498,6 |
100 237,1 |
4 400 человек ежегодно |
1.15 Приобретение извещателей дымовых автономных в целях оснащения ими жилых помещений, занимаемых многодетными семьями, проживающими на территории Красноярского края |
148 |
148 |
1003 |
0320026810 |
323 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
3400 семей ежегодно |
Задача 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей |
148 |
148 |
|
|
|
608 554,4 |
608 554,4 |
608 554,4 |
1 825 663,2 |
|
2.1. Единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0320002710 |
244, 313 |
51 009,8 |
51 009,8 |
51 009,8 |
153 029,4 |
850 человек ежегодно |
2.2. Предоставление, доставка и пересылка краевого материнского (семейного) капитала (в соответствии с Законом края от 9 июня 2011 года N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" |
148 |
148 |
1003 |
0320004110 |
244, 313 |
526 306,4 |
526 306,4 |
526 306,4 |
1 578 919,2 |
в 2017 году - 18 366 человек; в 2018-2019 годах - 20 967 человек |
2.3. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0320004610 |
244, 321 |
3 358,5 |
3 358,5 |
3 358,5 |
10 075,5 |
1 221 человек ежегодно |
2.4. Предоставление, доставка и пересылка единовременного материального вознаграждения женщинам, награжденным Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава" (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5435 "О системе наград Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0320004510 ... ... . |
244, 313 |
298,9 |
298,9 |
298,9 |
896,7 , |
20 женщин ежегодно |
2.5. Улучшение жилищных условий женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава" (в соответствии с Законом края от 21 декабря 2010 года N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0320003310 |
321 |
27 580,8 |
27 580,8 |
27 580,8 |
82 742,4 |
12 семей ежегодно |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Красноярского края |
|
|
|
|
|
4 030 894,5 |
2 248417,3 |
2 248417,3 |
8 527 729,1 |
|
Приложение N 6
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма "Доступная среда"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Доступная среда" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство образования Красноярского края; министерство спорта Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
цель - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Красноярском крае Задачи: 1. Совершенствование нормативной правовой и организационной базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Красноярском крае. 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Красноярском крае. 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей- инвалидов в Красноярском крае. 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае. 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Красноярском крае. 6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае - 66,1% к 2019 году; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Красноярском крае - 51,8% к 2019 году; доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края, по результатам их паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры - 98% к 2019 году; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Красноярском крае - 74,1% к 2019 году; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Красноярском крае - 59,1% к 2019 году; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения; в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Красноярском крае - 67,1% к 2019 году; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Красноярском крае - 58,5% к 2019 году; доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Красноярском крае - 18,5% к 2019 году; доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Красноярском крае - 77,9% к 2019 году; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Красноярском крае - 71,5% к 2019 году; доля семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае 80% к 2019 году; количество краевых общественных организаций, принимающих участие в предоставлении реабилитационных услуг инвалидам в рамках социального партнерства, от общего количества общественных организаций, непосредственно занимающихся вопросами инвалидов, на уровне 4 организаций к 2019 году. Показатели результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
средства краевого бюджета за период с 2017 по 2019 гг. - 86 693,0 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 26 124,6 тыс.руб.; в 2018 году - 30 284,2 тыс.руб.; в 2019 году - 30 284,2 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров и обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, а также - совершенствование механизма предоставления социальных услуг в целях интеграции инвалидов в общество.
1. Совершенствование нормативной правовой и организационной базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае.
В данном разделе планируются мероприятия по формированию карты доступности объектов и услуг для инвалидов, проведение анализа нормативных правовых актов, обеспечивающих условия для интеграции инвалидов в общество.
Органами исполнительной власти Красноярского края совместно с уполномоченными органами местного самоуправления, общественными организациями инвалидов будет продолжена работа по паспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Красноярском крае.
В данном разделе запланированы мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа:
к краевым государственным учреждениям социального обслуживания; к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры; обеспечение доступности средств транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения путем приобретения автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае (обеспечение учреждений социальной сферы реабилитационным оборудованием, техническими изделиями и иными средствами трудовой и творческой реабилитации).
В данном разделе предусмотрены мероприятия, направленные на: приобретение реабилитационного оборудования для оснащения межрайонных реабилитационных центров для лечения детей с ретинопатией новорожденных и детей с поражением нервной системы;
приобретение учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности муниципальных центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения;
приобретение оборудования для создания рабочих мест инвалидам; обеспечение инвалидов по слуху, зрению, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень).
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае.
Данный раздел включает в себя мероприятие по изданию и тиражирование методических пособий по социальной реабилитации инвалидов.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Красноярском крае.
Комплекс мероприятий данного раздела включает:
изготовление и размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и настоящей подпрограммы на телевизионных и радиовещательных каналах Красноярского края;
проведение специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта".
6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае.
В данном разделе запланированы:
субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и реабилитацию посредством спорта, туризма, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности;
индивидуальное консультирование семей, имеющих детей-инвалидов, специалистами в рамках удаленного сопровождения через систему РИАС;
приобретение компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий;
компенсации инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению автомобиля категории "В";
адресная единовременная материальная помощь на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов.
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
1. Реализацию подпрограммы осуществляют министерство, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство образования Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство транспорта Красноярского края, агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, краевые государственные учреждения социального обслуживания, краевые государственные учреждения здравоохранения, краевое государственное казенное учреждение "Краевое транспортное управление", которые несут ответственность за ее выполнение, эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение подпрограммы.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Соисполнителями подпрограммы и главными распорядителями средств федерального и краевого бюджетов являются:
министерство - в отношении средств, направляемых в форме: оплаты товаров, работ и услуг, поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственным контрактам, договорам, заключаемым в соответствии с мероприятием 5.1 и 6.6 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), краевым государственным учреждениям социального обслуживания в соответствии с мероприятиями 3.4, 4.1, 6.5 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета и мероприятием 2.1 перечня мероприятий, направленным на обеспечение беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям социального обслуживания (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) за счет средств краевого бюджета;
субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии с мероприятием 2.2 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий некоммерческим организациям в соответствии с мероприятиями 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий юридическим лицам в соответствии с мероприятием 3.3 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
компенсаций, адресной материальной помощи в соответствии с мероприятиями 6.7, 6.8 перечня мероприятий, имеющих заявительный характер и представляющихся в денежной форме за счет средств краевого бюджета;
министерство здравоохранения Красноярского края - в отношении средств краевого бюджета, направляемых в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), краевым государственным учреждениям здравоохранения в соответствии с мероприятием 3.1 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство образования Красноярского края - в отношении средств, направляемых в форме:
субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии с мероприятием 3.2 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края - в отношении средств, направляемых в форме субсидий на возмещение нормативных затрат на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), по соглашению с краевым государственным автономным учреждением "Центр молодежных инициатив "Форум" в соответствии с мероприятием 1.1 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство спорта Красноярского края в отношении средств, направляемых в форме субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), по соглашению с краевым государственным бюджетным учреждением дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Центр адаптивного спорта" в соответствии с мероприятием 5.2 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство транспорта Красноярского края - в отношении средств краевого бюджета, предусмотренных краевому государственному казенному учреждению "Краевое транспортное управление", на приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН, на реализацию мероприятия 2.3 перечня мероприятий.
3. Мероприятие 1.1 перечня мероприятий по обеспечению поддержки и развития информационной системы сопровождения проекта "Красдоступ.рф" осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и краевым государственным автономным учреждением "Центр молодежных инициатив "Форум", на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализация данного мероприятия осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
4. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий реализуют краевые государственные учреждения социального обслуживания.
Краевые государственные бюджетные учреждения социального обслуживания размещают заказы на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
После завершения выполнения работ по обеспечению доступа инвалидов к учреждениям в срок до 15 января очередного финансового года краевые государственные учреждения социального обслуживания представляют в министерство заверенные копии актов приема выполненных работ (по форме КС-2), счетов-фактур.
Перечень краевых государственных учреждений социального обслуживания устанавливается министерством.
Критериями выбора получателей средств краевого бюджета из числа краевых государственных учреждений социального обслуживания на обеспечение доступности инвалидов к учреждениям в целях получения услуг являются:
численность инвалидов, посещающих и (или) которые потенциально могут посещать учреждения в целях получения социальных, медицинских, социокультурных услуг, профессионального образования;
отсутствие беспрепятственного доступа к учреждениям и предоставляемым ими услугам.
5. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) реализуется в форме субсидий муниципальным образованиям Красноярского края.
Порядок, условия предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, и порядок предоставления отчетности об их использовании приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
Перечень приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Красноярском крае определен реестром объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, сформированном министерством с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения" и размещен на официальном сайте министерства.
6. Мероприятие 2.3 перечня мероприятий по приобретению автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и другими маломобильными группами населения, реализует краевое государственное казенное учреждение "Краевое транспортное управление" в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Автобусы, адаптированные для пользования всеми категориями инвалидов и другими маломобильными группами населения, приобретенные в государственную собственность Красноярского края, закрепляются на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Красноярского края в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2014 N 337-п "Об утверждении Порядка закрепления имущества, находящегося в собственности Красноярского края, на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями, Порядка передачи имущества, находящегося в собственности Красноярского края, краевым унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и Порядка принятия решений об изъятии у краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений закрепленного за ними на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества".
В срок до 31 декабря текущего финансового года краевое государственное казенное учреждение "Краевое транспортное управление" представляет:
в министерство транспорта Красноярского края подписанный руководителем учреждения отчет об исполнении подпрограммного мероприятия с приложением следующих документов:
1) копий актов приема товара (оказанных услуг, выполненных работ);
2) копий счетов-фактур;
3) копий государственных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
4) копий платежных поручений, подтверждающих оплату товаров (выполнение работ, оказание услуг);
5) копий товарных накладных.
7. Мероприятие 3.1 перечня мероприятий по приобретению оборудования для оснащения межрайонных реабилитационных центров для лечения детей с ретинопатией новорожденных и детей с поражением нервной системы для краевых государственных учреждений здравоохранения осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством здравоохранения Красноярского края
и краевыми государственными учреждениями здравоохранения.
Перечень приобретаемого оборудования утверждается министерством здравоохранения Красноярского края.
Приобретение оборудования производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Финансовое обеспечение предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству здравоохранения Красноярского края.
В срок до 1 декабря текущего финансового года краевые государственные учреждения представляют в министерство здравоохранения Красноярского края программный отчет об исполнении мероприятия с приложением заверенных копий следующих документов: контрактов на поставку товаров, работ, услуг; счетов-фактур; товарных накладных;
платежных поручений, подтверждающих оплату товаров.
8. Мероприятие 3.2 перечня мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (приобретение учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, пособий, мебели, инструментария муниципальным центрам психолого-педагогического и медико-социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям) реализуется в форме субсидий муниципальным образованиям Красноярского края.
Порядок, условия предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, и порядок предоставления отчетности об их использовании приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
9. Мероприятие 3.3 перечня мероприятий по предоставлению субсидии юридическим лицам, зарегистрированным на территории края, имеющим численность работников не менее 50 человек, из которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее двадцати пяти процентов, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов реализуется министерством в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2010 N 667-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий юридическим лицам, зарегистрированным на территории края, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов, перечня приобретаемого юридическими лицами, зарегистрированными на территории края, оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов".
10. Мероприятие 3.4 перечня мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень) и приобретению для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации осуществляет министерство в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.12.2010 N 629-п "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и перечня технических средств реабилитации".
Размещение заказа на приобретение для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
11. Мероприятие 4.1 перечня мероприятий по изданию и тиражированию методических пособий по социальной реабилитации инвалидов реализует краевое государственное казенное учреждение системы социальной защиты "Ресурсно-методический центр" (далее - Ресурсно-методический центр) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Методические пособия передаются краевым государственным учреждениям социального обслуживания для закрепления на праве оперативного управления и в муниципальную собственность органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края в сфере социальной защиты населения для последующего закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями социального обслуживания и реабилитации инвалидов Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
После завершения выполнения работ, оказания услуг Ресурсно-методический центр до 15 декабря текущего года представляет в министерство копии:
1) актов приема выполненных работ (оказания услуг);
2) счетов-фактур;
3) актов приема-передачи методических пособий.
12. Мероприятие 5.1 перечня мероприятий по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" на телевизионных и радиовещательных каналах Красноярского края реализует министерство.
Выбор исполнителя на право оказания услуг по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13. Мероприятие 5.2 перечня мероприятий по проведению специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта" осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством спорта Красноярского края и краевым государственным бюджетным учреждением дополнительного образования "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Центр адаптивного спорта" (далее - КГБОУ ДО "ДЮСАШ-ЦАС") о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
В срок до 31 декабря текущего финансового года КГБОУ ДО "ДЮСАШ- ЦАС" представляет в министерство спорта Красноярского края подписанный руководителем учреждения отчет об исполнении подпрограммного мероприятия с приложением следующих документов:
1) копий актов приема оказанных услуг, выполненных работ;
2) копий счетов-фактур;
3) списка получателей услуг;
4) копий договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
5) копий платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ, оказание услуг;
6) копий товарных накладных.
14. Мероприятия 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 перечня мероприятий осуществляют получатели субсидий - общественные организации.
Субсидии из краевого бюджета предоставляются:
на мероприятие 6.1 перечня мероприятий - Красноярской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых" на социокультурную реабилитацию инвалидов, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности;
на мероприятие 6.2 перечня мероприятий - Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" на проведение социокультурной реабилитации и реабилитации посредством спорта;
на мероприятие 6.3 перечня мероприятий - региональной общественной организации "Красноярский центр лечебной педагогики" на повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства;
на мероприятие 6.4 перечня мероприятий - Красноярской региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ) на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и социальный туризм.
Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и общественной организацией, о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение).
Соглашение содержит следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой общественной организации;
б) сведения о наличии у общественной организации Плана, сметы расходов, положения о проведении указанных мероприятий;
в) количественные характеристики и сроки реализации указанных мероприятий;
г) целевые показатели эффективности использования субсидии;
д) обязательство общественной организации представлять отчеты об исполнении ею обязательств, вытекающих из соглашения, в сроки, порядке и по форме, которые установлены соглашением;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) порядок приостановления перечисления и возврата субсидии;
з) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты. '
В целях определения объема и сроков перечисления общественные Организации представляют заявку о перечислении субсидии по форме и в сроки, которые установлены министерством.
В заявке указываются необходимый объем ассигнований в пределах предусмотренной субсидии, перечень мероприятий, на осуществление которых она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства общественной организации по исполнению соответствующих мероприятий.
Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые общественными организациями в кредитных организациях.
В случае несоблюдения общественной организацией условий предоставления субсидии, установленных соглашением, министерство приостанавливает перечисление субсидии в порядке, установленном соглашением.
В случае если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о приостановлении перечисления субсидии не принимается.
В случае выявления нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии она подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
15. Мероприятие 6.5 перечня мероприятий по индивидуальному консультированию семей, имеющих детей-инвалидов, специалистами в рамках удаленного сопровождения осуществляется путем предоставления бюджетных ассигнований краевому государственному казенному учреждению "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения" (далее - Ресурсно-методический центр).
В срок до 31 декабря текущего финансового года "Ресурсно-методический центр" представляет в министерство подписанный руководителем учреждения отчет об исполнении подпрограммного мероприятия с приложением следующих документов:
1) копий актов приема оказанных услуг, выполненных работ;
2) копий счетов-фактур;
3) списка получателей услуг;
4) копий договоров на выполнение работ, оказание услуг;
5) копий платежных поручений, подтверждающих оплату, выполнение работ, оказание услуг.
16. Мероприятие 6.6 перечня мероприятий по приобретению компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий, реализует министерство.
Приобретение компьютерной техники производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Компьютерная техника передается в собственность:
инвалидам, получающим начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий;
родителям (законным представителям) детей-инвалидов, получающих начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий.
Компьютерная техника передается в собственность при среднедушевом доходе семьи менее полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Для получения компьютерной техники инвалиды, получающие начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий, а также родители (законные представители) детей-инвалидов, получающих начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий вправе по своему выбору обратиться в министерство лично с письменным заявлением, с приложением необходимых документов и указанием способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе), либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Для получения компьютерной техники инвалиды, получающие начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий, а также родители (законные представители) детей-инвалидов, получающих начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий (далее - заявители), представляют:
1) заявление о предоставлении компьютерной техники с указанием сведений о составе семьи и о доходах членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и указанием способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе);
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3) копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
4) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
5) справку, подтверждающую получение профессионального образования с использованием дистанционных технологий в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (с указанием факультета, специальности), выданную образовательным учреждением;
6) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае представления документов лично заявителем или законным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, министерство проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-Ф3.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи для определения права на получение компьютерной техники осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Министерство в течение 30 дней со дня получения заявления с указанными в настоящем пункте документами рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о передаче (об отказе в передаче) в собственность компьютерной техники путем издания приказа. При принятии решения министерство в случае необходимости проверяет указанные в заявлении о предоставлении компьютерной техники сведения о составе семьи и ее доходах.
Решение об отказе в передаче компьютерной техники принимается в случае:
отсутствия у инвалида, родителя (законного представителя) ребенка- инвалида права на передачу компьютерной техники;
непредставления заявления и прилагаемых к нему вышеназванных документов.
Министерство письменно уведомляет инвалида, родителя (законного представителя) ребенка-инвалида о принятом решении в течение 10 дней со дня его принятия.
Компьютерная техника передается в собственность инвалида, родителя (законного представителя) ребенка-инвалида на основании приказа министерства социальной политики Красноярского края по акту приема- передачи в течение 60 дней со дня издания приказа о передаче в собственность компьютерной техники.
17. Мероприятие 6.7 перечня мероприятий по назначению компенсации инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата и место жительства на территории Красноярского края, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению (далее - компенсация) реализует министерство.
Компенсация назначается при условии обращения за ней не позднее 30 дней со дня получения водительского удостоверения.
Для получения компенсации инвалиды вправе по своему выбору обратиться в министерство лично с письменным заявлением, с приложением необходимых документов и указанием способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе), либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Для получения компенсации инвалиды представляют в министерство следующие документы и информацию:
1) заявление о назначении компенсации с указанием почтового адреса или счета, открытого в российской кредитной организации, и указанием способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе);
2) копию медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством;
3) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным казенным учреждением медико-социальной экспертизы;
5) копию справки, подтверждающей нарушения опорно-двигательного аппарата, выданной медицинской организацией, - для граждан, не имеющих отметку о ручном управлении транспортным средством в медицинской справке о допуске к управлению транспортным средством;
6) копию договора об оказании платных образовательных услуг (обучение вождению), заключенного заявителем с организацией, предоставляющей услуги;
7) копию водительского удостоверения;
8) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем обучения вождению;
9) информацию о расчетном счете заявителя в кредитной организации в случае выбора способа получения компенсации через кредитную организацию;
10) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае представления документов лично инвалидом представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, министерство проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-Ф3 (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты инвалида либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления инвалид вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
Копии документов, не заверенные заявителем, организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Принятое заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня получения министерством всех необходимых документов.
Основаниями для отказа в назначении компенсации являются: принадлежность лица, обратившегося за назначением компенсаций, к категории лиц, не имеющих права на получение указанной компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;
неполное представление документов, необходимых для принятия решения о назначении компенсации;
обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией.
Министерство принимает решение о назначении (отказе в назначении) компенсации посредством издания приказа.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения. В случае отказа в назначении компенсации в обязательном порядке указывается причина отказа.
Выплата компенсации производится уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства через почтовое отделение по месту жительства заявителя либо посредством перечисления на указанный заявителем счет кредитной организации.
18. Мероприятие 6.8 перечня мероприятий по назначению адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов, проживающим на территории Красноярского края и получившим после 01.01.2012 компенсацию через структурные подразделения Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиалы ФСС) за самостоятельно приобретенное кресло-коляску (далее - компенсация) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации", реализует министерство.
Компенсация назначается при условии обращения за ней не позднее 30 дней со дня получения водительского удостоверения.
Для получения компенсации инвалиды вправе по своему выбору обратиться в министерство лично с письменным заявлением, с приложением необходимых документов и указанием способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе), либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Для получения компенсации инвалиды представляют в министерство следующие документы и информацию:
1) заявление о назначении компенсации с указанием почтового адреса или счета, открытого в российской кредитной организации, и указанием способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе);
2) копию медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством;
3) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным казенным учреждением медико-социальной экспертизы;
5) копию справки, подтверждающей нарушения опорно-двигательного аппарата, выданной медицинской организацией, - для граждан, не имеющих отметку о ручном управлении транспортным средством в медицинской справке о допуске к управлению транспортным средством;
6) копию договора об оказании платных образовательных услуг (обучение вождению), заключенного заявителем с организацией, предоставляющей услуги;
7) копию водительского удостоверения;
8) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем обучения вождению;
9) информацию о расчетном счете заявителя в кредитной организации в случае выбора способа получения компенсации через кредитную организацию;
10) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае представления документов лично инвалидом представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае направления документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, министерство проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье И Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем; используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-Ф3.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты инвалида либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления инвалид вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.
Копии документов, не заверенные заявителем, организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Принятое заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня получения министерством всех необходимых документов.
Основаниями для отказа в назначении компенсации являются: принадлежность лица, обратившегося за назначением компенсаций, к категории лиц, не имеющих права на получение указанной компенсаций в соответствии с настоящим пунктом программы;
неполное представление документов, необходимых для принятия решения о назначении компенсации;
обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией.
Министерство принимает решение о назначении (отказе в назначении) компенсации посредством издания приказа.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения. В случае отказа в назначении компенсации в обязательном порядке указывается причина отказа.
Выплата компенсации производится уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства через почтовое отделение по месту жительства заявителя либо посредством перечисления на указанный заявителем счет кредитной организации.
4. Управление подпрограммой
и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы.
Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы ежегодно в установленном порядке уточняют перечень финансируемых мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, определяют сроки их реализации и объемы финансирования, оценивают возможность
достижения целевых индикаторов и показателей.
Соисполнители подпрограммы:
ежегодно подготавливают и представляют ответственному исполнителю подпрограммы бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
получают и распределяют в установленном порядке федеральные, краевые бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляют ведение отчетности о реализации подпрограммы и представляют ее ответственному исполнителю государственной программы;
несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств федерального и краевого бюджетов, выделяемых на их реализацию. Ответственный исполнитель подпрограммы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
ежегодно в установленном порядке подготавливает сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
получает и распределяет в установленном порядке бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляет отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляет ведение сводной отчетности и подготовку доклада о реализации подпрограммы;
осуществляет межведомственную координацию деятельности соисполнителей подпрограммы по реализации мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств.
Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке ответственным исполнителем и соисполнителями подпрограммы с исполнителями мероприятий подпрограммы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Реализация мероприятий подпрограммы в муниципальных образованиях осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам на мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в соответствии с соглашениями, заключенными между главным распорядителем средств подпрограммы и органом местного
самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидий.
Предоставление субсидий производится распорядителями средств подпрограммы исходя из сумм субсидий, предусмотренных в бюджете Красноярского края на соответствующий год на мероприятия подпрограммы.
Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, достоверность сведений, представляемых главным распорядителям средств подпрограммы, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на органы местного самоуправления.
Муниципальные образования края, получившие субсидии, представляют главным распорядителям средств подпрограммы отчет об использовании субсидии и отчет о реализации мероприятия по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к приложению N 3 подпрограммы в срок не позднее 15 января финансового года, следующего за отчетным.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности ответственный исполнитель подпрограммы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют министерство и министерство финансов Красноярского края.
Вопросы реализации подпрограммы рассматриваются на заседаниях Совета при Губернаторе Красноярского края по делам инвалидов.
Министерство как ответственный исполнитель ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно- качественные показатели и описание выполнения, или сведения о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Красноярского края (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ в Красноярском крае.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют министерство и соисполнители подпрограммы путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у соисполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанную с реализацией мероприятий подпрограммы.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Доступная среда"
Перечень и значения показателей результативности
подпрограммы "Доступная среда"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||||
|
Цель - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Красноярском крае. |
||||||||
Задачи: 1. Совершенствование нормативной правовой и организационной базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Красноярском крае. 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения культуры образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Красноярском крае. 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае. 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае. 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Красноярском крае. 6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов в Красноярском крае. | |||||||||
1 |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
56,7 |
56,7 |
64,0 |
1 66,1 |
||
2 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Красноярском крае |
% |
результаты мониторинга |
50,1 |
50,6 |
51,2 |
51,8 |
||
3 |
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края, по результатам их паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры |
% |
сайт "Карта доступности объектов и услуг Красноярского края" и на информационно-справочном портале РИАС |
95,0 |
95,0 |
98,0 |
98,0 |
||
4 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
66,7 |
66,7 |
72,0 |
74,1 |
||
5 |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
50,0 |
50,0 |
57,0 |
59,1 |
||
6 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
47,3 |
55,2 |
65,0 |
67,1 |
||
7 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
57,6 |
57,6 |
57,6 |
58,5 |
||
8 |
Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
13,9 |
15,1 |
16,8 |
18,5 |
||
9 |
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
56,2 |
66,0 |
75,8 |
77,9 |
||
10 |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
50,0 |
59,6 |
69,4 |
71,5 |
||
11 |
Доля семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
70,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
||
12 |
Количество краевых общественных организаций, принимающих участие в предоставлении реабилитационных услуг инвалидам в рамках социального партнерства, от общего количества общественных организаций, непосредственно занимающихся вопросами инвалидов |
ед. |
ведомственная отчетность |
4 |
4 |
4 |
4 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Доступная среда"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Доступная среда"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
Цель подпрограммы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов н других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
26124,6 |
30 284,2 |
30 284,2 |
86 693,0 |
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае - 66,1% к 2019 году |
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой и организационной базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
|
1.1 Обеспечение поддержки и развития информационной системы сопровождения проекта "Красдоступ рф" |
714 |
714 |
0707 |
0330010620 |
621 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
размещение в "Красдоступ.рф" 310 объектов социальной инфраструктуры |
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной зашиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной н пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
8 250,0 |
3250,0 |
8 250,0 |
24 750,0 |
|
2.1. Обеспечение беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям социального обслуживания (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) |
148 |
148 |
1006 |
03300R0272 |
612 |
2 000,0 |
5 250,0 |
5 250,0 |
12 500,0 |
обеспечение доступности к учреждениям социального обслуживания: в 2017 году к 1 учреждениям; в 2018 году к 4 учреждениям; в 2019 году к 4 учреждениям |
2.2. Реализация мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
148 |
148 |
1006 |
03300R0271 |
521 |
3 250,0 |
0,0 |
0,0 |
3 250,0 |
обеспечение доступности к объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Красноярского края: в 2017 году 10 объектов |
2.3. Приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других маломобильных групп населения |
711 |
711 |
0408 |
03300R0273 |
244 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и другими маломобильными группами населения в 2017- 2019 годах по 1 автобусу ежегодно |
Задача 3. Повышение доступности н качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае (обеспечение учреждений социальной сферы реабилитационным оборудованием, техническими изделиями и иными средствами трудовой н творческой реабилитации) |
|
|
|
|
|
10 363,4 |
16 203,8 |
16 203,8 |
42 771,0 |
|
3.1. Приобретение оборудования для оснащения межрайонных реабилитационных центров для лечения детей с ретинопатией новорожденных и детей с поражением нервной системы |
710 |
710 |
0901 |
0330010730 |
612 |
1400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
4 200,0 |
оснащение реабилитационным оборудованием 3 центра |
3.2. Реализация мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
075 |
075 |
0702 |
03300R0271 |
521 |
1 467,0 |
1 467,0 |
I 467,0 |
4 401,0 |
оснащение оборудованием, пособиями, мебелью, инструментарием центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения в муниципальных образованиях Красноярского края в 2017-2019 годах по 3 центра ежегодно |
3.3. Субсидии юридическим лицам, зарегистрированным на территории края, имеющим численность работников не менее 50 человек, из которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее двадцати пяти процентов, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов |
148 |
148 |
1006 |
0330026710 |
810 |
3 336,8 |
3 336,8 |
3 336,8 . |
10 010,4 |
96 человек ежегодно |
3.4. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень) и приобретение для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации |
148 |
148 |
1003 |
0330026850 |
612 |
4 159,6 |
10 000,0 |
10 000,0 |
24 159,6 |
в 2017 году 1 092 изделия; в 2018-2019 годах 2 600 изделий ежегодно |
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
|
4 1. Издание и тиражирование методических пособий по социальной реабилитации инвалидов |
148 |
148 |
1006 |
0330010780 |
244 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
выпуск 500 брошюр |
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
1840,4 |
1840,4 |
1840,4 |
5 521,2 |
|
5.1. Изготовление и размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" на телевизионных и радиовещательных каналах Красноярского края |
148 |
148 |
1006 |
03300R0274 |
244 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
изготовление и размещение по 1 социальному ролику в 2017-2019 годах ежегодно |
5.2. Проведение специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта" |
164 |
164 |
0702 |
0330010840 |
611 |
1 740,4 |
1 740,4 |
1 740,4 |
5 221,2 |
обеспечение участия в краевом фестивале адаптивного спорта 250 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями ежегодно |
Задача 6. Совершенствование системы реабилитации; развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей* инвалидов, в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
5 2703 |
3 690,0 |
3 690,0 |
12 650,8 |
|
6 1. Субсидия Красноярской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых" на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности |
148 |
148 |
1006 |
0330010850 |
630 |
990,0 |
990,0 |
990,0 |
2 970,0 |
обеспечение участия в мероприятиях 544 инвалидов по зрению ежегодно |
6.2. Субсидия Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" на проведение мероприятий по социокультурной реабилитации и реабилитации посредством спорта |
148 |
148 |
1006 |
0330010860 |
630 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
750,0 |
обеспечение участия в мероприятиях 250 инвалидов по слуху ежегодно |
6.3. Субсидия региональной общественной организации "Красноярский центр лечебной педагогики" на повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства |
148 |
148 |
1006 |
0330010870 |
630 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
600,0 |
проведение 2 семинаров по повышению квалификации специалистов по вопросам раннего вмешательства ежегодно |
6.4. Субсидия Красноярской региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ) на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и социальный туризм |
148 |
148 |
1006 |
0330010880 |
630 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
1 050,0 |
обеспечение участия в мероприятиях 350 инвалидов ежегодно |
6.5. Индивидуальное консультирование семей, имеющих детей-инвалидов, специалистами в рамках удаленного сопровождения |
148 |
148 |
1006 |
0330010890 |
244 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
150,0 |
включение в систему удаленного сопровождения 10 семей ежегодно |
6.6. Приобретение компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий |
148 |
. 148 |
1006 |
03300)0910 |
244 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
приобретение компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий, в 2017 - 2019 годах для 20 инвалидов ежегодно |
6.7. Компенсация инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата и место жительства на территории Красноярского края, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению |
148 |
.148 |
1003 |
0330010920 |
321- |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
450,0 |
выплата компенсации 11 инвалидам ежегодно |
6.8. Оказание адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов, проживающим на территории Красноярского края и получившим после 1 января 2012 года компенсацию через структурные подразделения государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в размере не более 100,0 тыс. рублей |
148 |
148 |
1003 |
0330010930 |
321 |
2 280,8 |
700,0 |
700,0 |
3 680,8 |
выплата адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида в 2017 году - 30 родителям (законным представителям) детей-инвалидов, в 2018-2019 годах - 17 родителям (законным представителям) детей-инвалидов ежегодно |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
18 217,2 |
22 376,8 |
22 376,8 |
62 970,8 |
|
Министерство спорта Красноярского края |
164 |
164 |
|
|
|
1 740,4 |
I 740,4 |
1 740,4 |
5 221,2 |
|
Министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
710 |
|
|
|
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
4 200,0 |
|
Министерство транспорта Красноярского края |
711 |
711 |
|
|
|
3 000,0 |
000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
|
Министерство образования Красноярского края |
075 |
075 |
|
|
|
1 467,0 |
1 467,0 |
I 467,0 |
4 401,0 |
|
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
714 |
|
|
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
|
Приложение N 3
к Подпрограмме "Доступная среда"
Порядок, условия предоставления,
распределения и расходования субсидий бюджетам городских округов
и муниципальных районов Красноярского края на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения,
и порядок предоставления отчетности об их использовании
1. Настоящий Порядок определяет порядок, условия предоставления и критерии отбора муниципальных образований Красноярского края, методику распределения, порядок перечисления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - муниципальные образования края) в соответствии с мероприятиями 2.2 и 3.2 перечня мероприятий подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" (далее - перечень мероприятий) на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, показатели результативности использования указанных субсидий (далее - субсидии), а также порядок отчетности муниципальных образований края об использовании субсидий и порядок осуществления контроля за соблюдением условий предоставления субсидий.
2. Предоставление субсидий муниципальным образованиям края осуществляется министерством социальной политики Красноярского края (далее - министерство социальной политики) на реализацию мероприятия 2.2 перечня мероприятий (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замену лифтов, проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) и министерством образования Красноярского края (далее - министерство образования) на реализацию мероприятия 3.2 перечня мероприятий (приобретение для организации деятельности муниципальных центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, пособий, мебели, инструментария с целью оказания ранней помощи детям).
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются при условии обеспечения муниципальными образованиями долевого финансирования за счет бюджетов муниципальных образований в размере не менее чем:
10% от объема средств, необходимых на финансирование соответствующего мероприятия, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания менее 1,1;
12% от объема средств, необходимых на финансирование соответствующего мероприятия, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания более или равно 1,1.
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на конкурсной основе (далее - конкурс, конкурсный отбор).
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются критерии, указанные в пунктах 6.3, 7.2 настоящего Порядка.
6. Для участия в конкурсе на получение субсидии на реализацию мероприятия 2.2 перечня мероприятий (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замену лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) муниципальное образование края (далее - заявитель) в срок до 1 марта текущего года представляет в министерство социальной политики, в том числе посредством почтового отправления, по адресу: 660049, г.Красноярск, пр. Мира, 34, заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), включающую следующие документы:
заявление главы муниципального образования края (уполномоченного лица) на участие в конкурсном отборе, в котором должен быть отражен размер средств местного бюджета, предусматриваемый на реализацию мероприятия подпрограммы, и указано муниципальное учреждение социальной инфраструктуры, в котором будет обеспечен беспрепятственный доступ;
адресную программу (план) адаптации объекта социальной инфраструктуры и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН);
паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры;
обоснование требуемого объема финансирования (проектно-сметная документация, положительное заключение экспертизы проекта в установленных законодательством случаях);
документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени заявителя, или копии таких документов (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального образования края).
6.1. Заявки, поступившие позднее срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, не рассматриваются.
6.2. Рабочая группа по вопросам обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, созданная приказом министерства социальной политики края (далее - рабочая группа министерства социальной политики), проводит анализ заявок на участие в конкурсе в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, после чего в течение 5 рабочих дней принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявки на участие в конкурсе.
Решение об отказе в допуске заявки на участие в конкурсе осуществляется рабочей группой министерства социальной политики в следующих случаях:
истребование субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных средств на устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установку подъемных устройств, замену лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, на обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в муниципальных учреждениях социальной инфраструктуры; несоответствие условиям предоставления субсидии; наличие в документах, представленных заявителем на конкурс, неполных или недостоверных сведений.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске заявки на участие в конкурсе заявителю направляется уведомление с указанием на причины отказа.
6.3. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется рабочей группой министерства социальной политики в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки на участие в конкурсе по следующим критериям:
Наименование критерия |
Баллы |
Наличие адресной программы (плана) адаптации объекта социальной инфраструктуры и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других МГН |
2 балла |
Наличие получателей услуг из числа инвалидов (детей-инвалидов), использующих для передвижения кресло-коляски, с нарушением опорно-двигательного аппарата, по зрению и слуху (справочная информация) |
2 балла |
Наличие паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры |
4 балла |
Наличие обоснования требуемого объема финансирования (проектно-сметная документация, положительное заключение экспертизы проекта в установленных законодательством случаях) |
4 балла |
Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система.
По итоговым баллам рабочая группа министерства социальной политики формирует рейтинг заявок конкурса от наибольшего к наименьшему в пределах выделенных лимитов бюджетных средств (далее - рейтинг).
При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
6.4. Рабочая группа министерства социальной политики в течение 5 рабочих дней с момента проведения оценки заявок готовит и направляет в министерство социальной политики предложения о победителях конкурсного отбора для распределения средств субсидии бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов финансирования на основании сформированного рейтинга (далее - предложение о победителях конкурсного отбора).
Предложения о предоставлении субсидии формируются с учетом объемов средств, запрошенных заявителями, в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Министерство социальной политики в срок до 15 рабочих дней после получения предложений о победителях конкурсного отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (далее - постановление Правительства края о распределении субсидий).
6.5. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством социальной политики и местной администрацией муниципального образования края в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства края о распределении субсидии.
6.6. Расходование средств субсидии осуществляется на устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установку подъемных устройств, замену лифтов, проведение необходимых согласований, на обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в муниципальных учреждениях социальной инфраструктуры.
6.7. Перечисление субсидии осуществляется министерством социальной политики в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству социальной политики, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, в течение 30 рабочих дней со дня представления местной администрацией соответствующего муниципального образования края следующих документов:
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие муниципального образования края в финансировании расходов на устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установку подъемных устройств, замену лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, на обустройство зон оказания услуг, санитарно- гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в муниципальных учреждениях социальной инфраструктуры, не менее чем в размере, установленном в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
6.8. Показателем результативности использования субсидии является количество объектов социальной инфраструктуры, в которых обеспечен доступ для инвалидов и других маломобильных групп населения.
6.9. Соисполнители подпрограммы (министерство культуры Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство образования) согласовывают документы, представляемые администрациями соответствующих муниципальных образований края в соответствий с пунктом 6.7 настоящего Порядка для перечисления субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятия 2.2 перечня мероприятий, предусматривающих обеспечение доступности к муниципальным учреждениям культуры, спорта, туризма и образовательным муниципальным организациям, в срок не более 15 календарных дней с момента получения документов.
7. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии на реализацию мероприятия 3.2 перечня мероприятий (приобретение для организации деятельности муниципальных центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, пособий, мебели, инструментария с целью оказания ранней помощи детям) администрации муниципальных образований края в срок до 1 марта текущего года представляют нарочным способом, посредством почтового отправления в министерство образования заявку на бумажном носителе на муниципальные центры психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, которая включает в себя следующий пакет документов, оформленных в свободной форме на отдельных листах:
заявление об участии в конкурсном отборе, в котором должна быть отражена информация о планируемом объеме софинансирования из средств местного бюджета на обеспечение доступности услуг ранней помощи в муниципальном центре психолого-педагогического и медико-социального сопровождения не менее чем в размере, установленном в пункте 3 настоящего Порядка, с указанием наименования и местонахождения муниципального центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения (юридический и фактический адрес, контактные телефоны);
утвержденную программу муниципального образования; предусматривающую осуществление мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи в муниципальном центре психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии;
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соответствующего муниципального центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, в котором будет обеспечена доступность услуг ранней помощи;
пояснительную записку муниципального центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения о наличии соответствующих действующему законодательству санитарно-эпидемиологических, противопожарных, кадровых, социально-бытовых и иных условий с приложением копий заключений территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, государственного пожарного надзора, свидетельств на право реализации образовательных программ и свидетельств на аккредитацию образовательных программ (при их наличии).
Прием заявок с прилагаемыми к ним документами осуществляется министерством образования в рабочие дни с 09:00 часов до 18:00 часов по адресу: 660043, г.Красноярск, ул.Гагарина, 48а, контактный телефон: 8(391)227-68-34.
Заявки, поданные позже установленного срока, не принимаются.
7.1. Рабочая группа по вопросам организации психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях различной ведомственной принадлежности на территории Красноярского края, созданная приказом министерства образования от 29.06.2015 N 242-11-05 (далее - рабочая группа министерства образования), проводит анализ заявок на участие в конкурсе в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкуре, после чего в течение 5 рабочих дней принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявки на участие в конкурсе.
Решение об отказе в допуске заявки на участие в конкурсе осуществляется рабочей группой министерства образования в следующих случаях:
истребование субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных средств на приобретение для организации деятельности муниципальных центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, пособий, мебели, инструментария с целью оказания ранней помощи детям;
несоответствие условиям предоставления субсидии;
наличие в документах, представленных заявителем на конкурс, неполных или недостоверных сведений.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске заявки на участие в конкурсе заявителю направляется уведомление с указанием на причины отказа.
7.2. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется рабочей группой министерства образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки на участие в конкурсе по следующим критериям:
Наименование критерия |
Баллы |
Наличие в штатном расписании специалистов, учителей: |
|
учитель-дефектолог |
2 балла |
учитель-логопед |
2 балла |
педагог-психолог |
2 балла |
социальный педагог |
2 балла |
тьютор |
2 балла |
Наличие кабинетов (за каждый кабинет): |
|
кабинет педагога-психолога |
3 балла |
кабинет учителя-дефектолога |
3 балла |
кабинет учителя-логопеда |
3 балла |
Наличие у специалиста средств реализации образовательного процесса в соответствии с утвержденной учреждением образовательной программой: |
|
педагог-психолог |
4 балла |
учитель-дефектолог |
4 балла |
учитель-логопед |
4 балла |
Направления деятельности (за каждое направление): |
|
ранняя помощь |
4 балла |
коррекционная помощь дошкольникам |
4 балла |
коррекционная помощь школьникам и подросткам |
4 балла |
профилактика аддиктивного поведения |
4 балла |
деятельность психолого-медико-педагогической комиссии |
4 балла |
Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании полученных баллов рабочая группа министерства образования формирует рейтинг муниципальных образований края с указанием муниципального центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения (далее - рейтинг).
При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается участнику, заявка которого была представлена раньше.
Победителями конкурса являются муниципальные образования края, чьи муниципальные центры психолого-педагогического и медико-социального сопровождения заняли с 1 по 3 место в рейтинге.
7.3. Рабочая группа министерства образования в течение 5 рабочих дней с момента проведения оценки заявок готовит и представляет в министерство образования предложения о победителях конкурсного отбора для распределения средств субсидии бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов финансирования на основании сформированного рейтинга (далее - предложение о победителях конкурсного отбора).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края на обеспечение доступности услуг ранней помощи детям в трех муниципальных центрах психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, набравших наибольшее количество баллов, из расчета:
трем муниципальным образованиям края, чьи муниципальные центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи заняли в рейтинге по количеству набранных баллов с 1 по 3 место, - согласно представленной смете в размере 489,0 тыс. рублей на каждую организацию.
Министерство образования в срок до 15 рабочих дней после получения предложений о победителях конкурсного отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края на проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с указанием объема субсидии каждому победителю.
7.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в срок до 25 мая текущего года между министерством образования и администрациями соответствующих муниципальных образований края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета".
7.5. Расходование средств субсидии осуществляется на приобретение учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, пособий, мебели, инструментария муниципальным центрам психолого-педагогического и медико-социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям на территории муниципальных образований Красноярского края.
7.6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования.
7.7. Министерство образования перечисляет средства субсидии в соответствии с графиком финансирования мероприятия, являющимся приложением к соглашению, на осуществление предварительной оплаты в размере не более 30% от суммы заключенных муниципальных контрактов (договоров) и не более 30% от суммы субсидии в случае, если муниципальными контрактами (договорами) предусмотрено авансирование поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, при предоставлении документов, подтверждающих основания для заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.02.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Дальнейшее перечисление субсидий осуществляется министерством образования на основании выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие муниципального образования края в финансировании расходов не менее чем в размере, установленном в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также по выполненным объемам работ (поставленным товарам, оказанным услугам), превышающим оплаченные авансом объемы работ, после представления в министерство образования копий следующих документов, заверенных руководителем уполномоченного органа местного самоуправления:
платежных документов о произведенных расходах;
счетов-фактур;
товарных накладных;
актов приемки выполненных работ (форма КС-2);
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
7.8. Показателем результативности использования субсидии является количество центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, оснащенных учебным, диагностическим, реабилитационным оборудованием, пособиями, мебелью, инструментарием с целью оказания ранней помощи детям.
8. Муниципальные образования края, получившие субсидии, представляют в министерство социальной политики и министерство образования отчеты об использовании субсидии и отчеты о реализации мероприятия по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку в срок не позднее 15 января финансового года, следующего за отчетным.
9. Муниципальным образованием края, допустившим по состоянию на 31 декабря года текущего года нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерствами и администрациями соответствующих муниципальных образований края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета", осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
10. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств предоставленных субсидий возлагается на муниципальные образования края.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые невозможно предвидеть (изменение законодательства, принятие решений и совершения действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии и подтверждены в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В случае невозможности исполнения условий предоставления субсидии, муниципальное образование в письменном виде в течение десяти дней уведомляет о начале, предлагаемом времени действия и прекращении указанных обстоятельств.
11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств краевого бюджета и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к Порядку, условиям предоставления,
распределения и расходования субсидий
бюджетам городских округов и муниципальных районов
Красноярского края на обеспечение доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения, и порядку
предоставления отчетности об их использовании
Использование средств местного бюджета
на реализацию мероприятий подпрограммы "Доступная среда"
за _______________________________
(квартал, год)
________________________________________________
(наименование муниципального образования края)
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: тыс. рублей
Наименование мероприятия подпрограммы "Доступная среда" |
Объем средств местного бюджета, предусмотренных на отчетный год |
Стоимость работ, предусмотренных на текущий год по действующим контрактам (договорам) |
Фактически профинансировано из местного бюджета (кассовые расходы) мероприятия подпрограммы |
Фактически освоены средства местного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятия подпрограммы |
Остаток средств местного бюджета (заполняется по результатам отчетного года) |
Примечание |
||||
|
|
всего: |
из них контрактов (договоров) прошлых |
с начала года |
в том числе за отчетный квартал |
с начала года |
в том числе за отчетный квартал |
всего: |
в том числе потребность в котором подтверждена |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11 |
12 |
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования края
или глава администрации муниципального
образования края _____________ __________________
(подпись) (ФИО)
МП
ФИО, телефон исполнителя
Приложение N 2
к Порядку, условиям предоставления,
распределения и расходования субсидий
бюджетам городских округов и муниципальных районов
Красноярского края на обеспечение доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения, и порядку
предоставления отчетности об их использовании
Отчет
о реализации мероприятий "Доступная среда"
за _____________________________
(квартал, год)
________________________________________________
(наименование муниципального образования края)
Периодичность: квартальная, годовая
N п/п |
Наименование мероприятия подпрограммы "Доступная среда" |
Сведения о выполнении мероприятий |
|
Выполнено (да/нет/частично) |
Причины невыполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования края
или глава администрации муниципального
образования края _____________ __________________
(подпись) (ФИО)
МП
ФИО, телефон исполнителя
Приложение N 7
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Подпрограмма
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан,
проживающих в территориях с особым статусом"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом" (далее - подпрограмма) |
|
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
|
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
|
Главные распорядители |
министерство образования Красноярского края |
|
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
|
|
Цель и задачи подпрограммы |
цель: выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано- Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края. Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе. 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе |
|
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 21,8% к 2019 году; Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 32,0% к 2019 году. Показатели результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме. |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм |
из средств краевого бюджетов за период с 2017 по 2019 гг. - 1 431 501,6 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 477 098,6 тыс.руб.; в 2018 году - 477 201,5 тыс.руб.; в 2019 году - 477 201,5 тыс.руб. . |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
3. Механизм реализации подпрограммы
1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Получателями средств являются министерство, краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение), а также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, осуществляющие отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с законами края (далее - уполномоченные органы местного самоуправления).
В отношении средств, направляемых в форме субвенций по мероприятиям 1.22 - 1.28, 2.15, 2.16 перечня мероприятий, получателем средств является министерство образования Красноярского края.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление выплатных функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством, как главным распорядителем средств краевого бюджета.
4. Предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
5. Мероприятия 1.1 - 1.21 перечня мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, осуществляются в порядках, определяемых законами Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", постановлениями Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", от 24.03.2009 N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления и определения размера компенсационных выплат работникам учреждений, расположенных на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, и Перечня учреждений, работники которых имеют право на получение компенсационных выплат", от 31.03.2009 N 165-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", от 06.04.2010 N 157-п "Об утверждении Порядка предоставления и определения размера компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и муниципальным служащим Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края".
6. Мероприятие 1.19 перечня мероприятий по проведению мероприятий для неработающих пенсионеров в честь Дня пожилого человека, Дня инвалидов, Дня памяти жертв политических репрессий, Дня Победы осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в соответствии с Законами Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан". Размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров, связанных с организацией и проведением названных торжественных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Средства на организацию проведения мероприятий для неработающих пенсионеров в честь Дня пожилого человека, Дня инвалида, Дня памяти жертв политических репрессий, Дня Победы предусматриваются в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Мероприятия 2.1 - 2.16 перечня мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе, осуществляются в порядках, определяемых законами Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2666 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, а также по организации оказания специализированной медицинской помощи", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 18.12.2008 N 7-2666 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, а также по организации оказания специализированной медицинской помощи", постановлениями Правительства Красноярского края от 24.03.2009 N 142-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края", от 07.04.2009 N 172-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, в области образования".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство. Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы; контроль за достижением конечного результата подпрограммы; ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется уполномоченным учреждением, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченным органам местного самоуправления по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Повышение социальной защищенности
и уровня жизни граждан, проживающих
в территориях с особым статусом"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан,
проживающих в территориях с особым статусом"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
|
Цель. Выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края. |
||||||
Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе; 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе. | |||||||
1 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории |
% |
автоматизированная информационная система "Адресная социальная помощь" (социальный паспорт) |
21,9 |
21,8 |
21,8 |
21,8 |
2. |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории |
% |
автоматизированная информационная система "Адресная социальная помощь" (социальный паспорт) |
32,1 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Повышение социальной защищенности
и уровня жизни граждан, проживающих
в территориях с особым статусом"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан,
проживающих в территориях с особым статусом"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
Цель подпрограммы. Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
477 098,6 |
477 201,5 |
477 201,5 |
1 431 501,6 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в обшей численности граждан, проживающих на его территории - 21,8% к 2019 году |
Задача 1. Своевременное н адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе |
148 |
148 |
|
|
|
348 990,8 |
349 093,7 |
349 093,7 |
1 047 178,2 |
|
1.1. Предоставление, доставка и пересылка доплаты к пенсиям государственных служащих Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края") |
148 |
148 |
1001 |
0350001310 |
312, 244 |
17 682,2 |
17 682,2 |
17 682,2 |
53 046,6 |
72 человека ежегодно |
1.2. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005010 |
321, 244 |
55 610,3 |
55 610,3 |
55 610,3 |
166 830,9 |
1 588 семей ежегодно |
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005030 |
313, 244 |
28 564,6 |
28 564,6 |
28 564,6 |
85 693,8 |
в 2017-2019 годах 1 346 человек ежегодно |
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано- Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005040 |
313, 244 |
35,9 |
35,9 |
35,9 |
107,7 |
2 человека ежегодно |
1.5. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005050 |
313, 244 |
3 635,1. |
3 635,1 |
3 635,1 |
10 905,3 |
в 2017-2019 годах 150 человек ежегодно |
1.6. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Таймыра" по состоянию на 31 декабря 2006 года, независимо от права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с иным нормативным правовым актом, в том числе проживающим за пределами муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005060 |
313, 244 |
556,0 |
556,0 |
556,0 |
1 668,0 |
32 человека ежегодно |
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат неработающим пенсионерам (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005070 |
313, 244 |
52 795,0 |
52 795,0 |
52 795,0 |
3 58 385,0 |
на 2017-2019 годы - 2 084 человека ежегодно |
1.8. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано- Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005080 |
313, 244 |
192,1 |
192,1 |
192,1 |
576,3 |
3 человека ежегодно |
1.9. Предоставление, доставка и пересылка единовременных денежных выплат ветеранам боевых действий ко Дню защитника Отечества (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005090 |
313, 244 |
414,7 |
414,7 |
414,7 |
1 244,1 |
150 человек ежегодно |
1.10. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты в период обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся, потерявшим в период обучения по очной форме обоих или единственного родителя (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005100 |
313, 244 |
771,5 |
771,5 |
771,5 |
2 314,5 |
в 2017-2019 годах - 45 человек ежегодно |
1.11. Предоставление, доставка и пересылка денежной выплаты многодетным семьям (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005110 |
313, 244 |
6206,5 |
6 206,5 |
6 206,5 |
18 619,5 |
в 2017-2019 годах - 588 человек ежегодно |
1.12. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги перед Таймырским Долгано-Ненецким муниципальным районом неработающим пенсионерам, многодетным матерям (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005120 |
313, 244 |
4 039,7 |
4 039,7 |
4 039,7 |
12 119,1 |
465 человек ежегодно в 2017-2019 годы |
1.13. Предоставление, доставка и пересылка отдельным категориям граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005130 |
321, 244 |
73 820,8 |
73 820,8 |
73 820,8 |
221 462,4 |
2 542 человека ежегодно в 2017-2019 годы |
1.14. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам, страдающим сахарным диабетом, онкологическим заболеванием (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005140 |
313, 244 |
249,6 |
249,6 |
249,6 |
748,8 |
125 человек ежегодно |
1.15. Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов на оплату проезда от места жительства к месту обучения и обратно инвалидам (в том числе детям-инвалидам), обучающимся в образовательных учреждениях, и сопровождающим их лицам; денежная компенсация расходов на опыту проживания инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в общежитии, материальная помощь инвалидам и сопровождающим их лицам на проезд к месту нахождения протезно-ортопедического предприятия и обратно, на обеспечение средствами технической реабилитации (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005150 |
321, 244 |
91,1 |
91,1 |
91,1 |
273,3 |
1 человек ежегодно |
1.16. Оплата неработающим пенсионерам, имеющим доход ниже двукратного размера величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей группы территорий края для соответствующей социально-демографической группы населения, изготовления стоматологических протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005160 |
530 |
1 401,4 |
1 401,4 |
1 401,4 |
4 204,2 |
69 человек ежегодно |
1.17. Предоставление, доставка и пересылка единовременной материальной помощи пенсионерам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005170 |
244, 313 |
7 285,9 |
7 285,9 |
7 285,9 |
21 857,7 |
260 человек ежегодно |
1.18. Предоставление, доставка и пересылка единовременной выплаты отдельным категориям граждан в соответствии с подпунктом "р" статьи 42 Закона края от 18 декабря 2008 года N 7- 2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" |
148 |
148 |
1003 |
0350005200 |
313, 244 |
186,3 |
186,3 |
186,3 |
558,9 |
57 человек ежегодно |
1.19. Проведение мероприятий для неработающих пенсионеров в честь Дня пожилого человека, Дня инвалидов. Дня памяти жертв политических репрессий, Дня Победы (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005210 |
530 |
368,3 |
368,3 |
368,3 |
1 104,9 |
813 человек ежегодно |
1.20. Предоставление, доставка и пересылка материальной помощи на обзаведение хозяйством при устройстве на работу, осуществление ежемесячной денежной выплаты выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, работающим в государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельской местности, поселках городского типа на территории муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005220 |
313, 244 |
354,7 |
354,7 |
354,7 |
1 064,1 |
22 человека ежегодно в 2017-2019 годах |
|
|
|
|
244 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
7,5 |
|
|
1.21. Предоставление, доставка и пересылка компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и муниципальным служащим (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано- Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350005230 |
530 |
70 054,5 |
70 054,5 |
70 054,5 |
210 163,5 |
507 человек ежегодно |
1.22. Оплата проезда к месту жительства и обратно к месту учебы студентам и слушателям из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей группы территорий края на душу населения, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории муниципального района, а также за пределами муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350005270 |
530, 321 |
2 686,4 |
2 789,3 |
2 789,3 |
8 265,0 |
Ежегодно 216 учащихся и студентов из малообеспеченных семей получат меры социальной поддержки |
1.23. Выплата материальной помощи для оплаты литания и проживания студентам и слушателям из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей группы территорий края на душу населения, за исключением лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки в соответствии со статьей 46 Закона края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" |
075 |
075 |
1003 |
0350005280 |
530 |
58,6 |
58,6 |
58,6 |
175,8 |
Ежегодно 5 учащихся и студентов из малообеспеченных семей будут обеспечены средствами для оплаты питания и проживания |
1.24. Ежемесячная социальная выплата (компенсация) родителям (законным представителям) на оплату части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования и находящихся на территории муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350005290 |
530 |
2 704,6 |
2 704,6 |
2 704,6 |
8 113,8 |
Социальные выплаты на оплату части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях ежегодно получат 930 человек |
1.25. Бесплатное обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем обучающихся из числа коренных малочисленных народов Севера и из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной по соответствующей группе территорий края на душу населения, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в муниципальном районе, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350005300 |
530 |
19 222,5 |
19222,5 |
19 222,5 |
57667,5 |
Ежегодно 745 учащийся общеобразовательных учреждений получит социальную поддержку |
Задача 2. Своевременное н адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе |
148 |
148 |
|
|
|
128 107,8 |
128 107,8 |
128 107,8 |
384 323,4 |
|
2.1. Предоставление, доставка и пересылка доплаты к пенсиям государственным служащим Эвенкийского муниципального района (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края") |
148 |
148 |
1001 |
0350001410 |
312,244 |
7 077,7 |
7 077,7 |
7 077,7 |
21 233,1 |
57 человек ежегодно в 2017-2019 годы |
2.2. Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам и инвалидам к месту отдыха и обратно (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006010 |
321, 244 |
2 253,8 |
2 253,8 |
2 253,8 |
6 761,4 |
150 человек ежегодно |
2.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006020 |
321, 244 |
24 818,5 |
24 818,5 |
24818,5 |
74 455,5 |
754 семьи ежегодно |
2.4. Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов граждан, состоящих на учете в службе занятости в качестве безработных, связанных с переездом (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006030 |
321, 244 |
269,6 |
269,6 |
269,6 |
808,8 |
19 человек ежегодно |
2.5. Обеспечение лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), бесплатным санаторно-курортным лечением один раз в три года (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006040 |
530 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
10 человек ежегодно |
2.6. Обеспечение ветеранов труда и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, и ветеранов труда Эвенкийского автономного округа бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006050 |
530 |
706,0 |
706,0 |
706,0 |
2 118,0 |
17 человек ежегодно |
2.7. Обеспечение реабилитированных лиц бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006060 |
530 |
128,6 |
128,6 |
128,6 |
385,8 |
1 человек ежегодно |
2 8. Предоставление, доставка и пересыпка инвалидам (в том числе детям-инвалидам) и лицу, сопровождающему инвалида или ребенка-инвалида, бесплатного проезда к месту проведения лечения, переосвидетельствования, оздоровления и обратно либо компенсации расходов на оплату такого проезда, а также обеспечение компенсации расходов за обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006080 |
530 |
7 804,0 |
7 804,0 |
7 804,0 |
23 412,0 |
430 человек ежегодно |
2.9. Предоставление, доставка и пересылка ежеквартального денежного вознаграждения лицам, удостоенным звания "Почетный житель Эвенкийского автономного округа" (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006090 |
313, 244 |
743,8 |
743,8 |
743,8 |
2 231,4 |
39 человек ежегодно |
2.10. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости или по инвалидности, и детям-инвалидам (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006110 |
313, 244 |
15 650,8 |
15650,8 |
15 650,8 |
46 952,4 |
1 720 человек ежегодно в 2017-2019 годы |
2.11. Предоставление, доставка и пересылка адресной социальной помощи к празднованию Дня Победы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006120 |
313, 244 |
66,3 |
66,3 |
66,3 |
198,9 |
86 человек ежегодно |
2.12. Предоставление, доставка и пересылка доплаты к ежемесячному пособию на ребенка одиноким матерям (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006130 |
313, 244 |
1 926,4 |
1 926,4 |
1 926,4 |
5 779,2 |
406 человек ежегодно |
2 13. Предоставление, доставка и пересылка отдельным категориям граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006140 |
321, 244 |
54 973,6 |
54 973,6 |
54 973,6 |
164 920,8 |
2 553 человека ежегодно |
2.14. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда Эвенкийского автономного округа, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350006150 |
313, 244 |
4 649,1 |
4 649,1 |
4 649,1 |
13 947,3 |
1 045 человек ежегодно |
2.15. Ежемесячная компенсация одному из родителей (законных представителей - опекуну, приемному родителю), проживающему в поселках Чемдальск, Мирюга, Бурный, Кузьмовка, Оскоба и воспитывающему ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающего муниципальные дошкольные образовательные организации в этих населенных пунктах (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350006200 |
530 |
1 650,2 |
1 650,2 |
1 650,2 |
4 950,6 |
Ежемесячную компенсацию за непосещение детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений ежегодно получат 39 человек |
2.16. Обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем обучающихся, проживающих в интернатах муниципальных образовательных организаций, расположенных в муниципальном районе, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350006220 |
530 |
5 289,4 |
5 289,4 |
5 289,4 |
15 868,2 |
Ежегодно 205 учащихся общеобразовательных учреждений получат социальную поддержку |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
445 486,9 |
445 486,9 |
445 486,9 |
1 336 460,7 |
|
Министерство образования Красноярского края |
075 |
075 |
|
|
|
31 611,7 |
31 714,6 |
31 714,6 |
95 040,9 |
|
Приложение N 8
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки граждан "
Подпрограмма
"Повышение качества и доступности социальных услуг"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества и доступности социальных услуг" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки граждан" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. Задачи: 1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию. 2. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. 3. Обеспечение реализации государственной социальной политики на территории края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, - до 100% к 2019 году; удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан, - 84,8% к 2019 году; удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий данных учреждений, - 0%; удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в крае, - 65,3% к 2019 году; удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, - 7% к 2019 году; уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%. Показатели результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
из средств федерального и краевого бюджетов, средств Пенсионного фонда Российской Федерации, внебюджетных источников за период с 2017 по 2019 гг. - 23 079 681,6 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 7 692 903,0 тыс.руб.; в 2018 году - 7 693 389,3 тыс.руб.; в 2019 году - 7 693 389,3 тыс.руб. из них: из средств федерального бюджета за период с 2017 по 2019 гг. - 818,5 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 818,5 тыс.руб.; в 2018 году - 0,0 тыс.руб.; в 2019 году - 0,0 тыс.руб. из средств краевого бюджета за период с 2017 по 2019 гг. - 20 825 827,1 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 6 941 072,5 тыс.руб.; в 2018 году - 6 942 377,3 тыс.руб.; в 2019 году - 6 942 377,3 тыс.руб. из внебюджетных источников за период с 2017 по 2019 гг. - 2 253 036,0 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 751 012,0 тыс.руб.; в 2018 году - 751 012,0 тыс.руб.; в 2019 году - 751 012,0 тыс.руб. |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
1. Реализация мероприятий 1.1, 1.3 - 1.5 перечня мероприятий осуществляется краевыми государственными и муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания в соответствии с федеральными законами от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", законами Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае", от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае", от 29.10.2009 N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", указом Губернатора Красноярского края от 23.10.2015 N 250-уг "Об утверждении Порядка осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Красноярского края несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций", постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края".
2. Мероприятие 1.2 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Уярский район Красноярского края на проведение капитального ремонта муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Уярского района". Субсидии предоставляются при условии долевого участия муниципального образования Уярский район
Красноярского края в финансировании данного мероприятия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и администрацией Уярского района Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" (далее - соглашение).
Размер долевого участия муниципального образования должен составлять не менее 5 процентов от объема финансирования мероприятия подпрограммы из средств краевого бюджета в текущем финансовом году.
Расходование средств субсидии осуществляется на капитальный ремонт муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Уярского района".
Заключение муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг), на приобретение которых бюджету Уярского района предоставляется субсидия, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам централизованных закупок, проводимых муниципальным органом (казенным учреждением), уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а в случае отсутствия уполномоченного органа - на основании соглашения, заключенного между агентством государственного заказа Красноярского края (далее - агентство) и муниципальным образованием Красноярского края на осуществление агентством полномочий уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд муниципальных заказчиков.
Муниципальный заказчик вправе самостоятельно заключать муниципальный контракт на закупку товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктами 4, 5 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, в течение 30 рабочих дней со дня представления администрацией Уярского района следующих документов:
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие в финансировании расходов на осуществление капитального ремонта муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Уярского района".
Показателем результативности использования субсидии является выполнение работ по восстановлению инженерных сетей в размере 100% в 2017 году.
3. Реализация мероприятий 2.1 - 2.5 перечня мероприятий реализуется министерством путем привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг для жителей края. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
3.1. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии Красноярской краевой общественной организаций инвалидов Союз "Чернобыль" в целях возмещения затрат на оказание консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае.
Субсидия Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 N 6-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Порядка предоставления И возврата субсидии Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль".
3.2. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в целях возмещения затрат в связи с оказанием консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и проведением массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан.
Субсидия Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 N 6-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль".
3.3. Мероприятие 2.3 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии общественным организациям ветеранов на проведение социально значимых мероприятий и направлено на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае, услуг по проведению социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров.
Субсидии предоставляются общественным организациям ветеранов, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующим в Красноярском крае и имеющим расчетный (лицевой) счет, открытый в российской кредитной организации (далее - общественная организация ветеранов), за исключением первичных ветеранских организаций, а также общественных организаций ветеранов, созданных при предприятиях, организациях, учреждениях.
Критериями отбора общественных организаций ветеранов на предоставление субсидий является выполнение мероприятий по одному или нескольким направлениям:
проведение общественной организацией ветеранов социально значимых мероприятий героико-патриотической, культурно-массовой, спортивной направленности для ветеранов и пенсионеров;
оказание социальной помощи, социальной поддержки в связи с памятными и праздничными датами в истории страны маломобильным ветеранам и пенсионерам;
обеспечение услугами в области культуры, искусства, массового спорта, удовлетворения интеллектуальных, познавательных потребностей ветеранов и пенсионеров.
Предоставление субсидии общественной организации ветеранов осуществляется в соответствии с подписанным министерством и общественной организацией ветеранов соглашением.
Для получения субсидии общественная организация ветеранов представляет в министерство следующие документы:
а) реестр расходов, связанных с проведением общественными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае, социально значимых мероприятий (далее - реестр) с приложением копий документов, заверенных выдавшей их организацией (либо копий документов с одновременным представлением оригиналов), подтверждающих расходы общественных организаций ветеранов, действующих в Красноярском крае, связанные с проведением социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров;
б) акт о проведении социально значимых мероприятий общественными организациями ветеранов (далее - акт) в 2 экземплярах.
Формы реестра и акта устанавливаются министерством;
в) информация о расчетном (лицевом) счете общественной организации ветеранов, открытом в российской кредитной организации.
Министерство в течение 10 дней с момента получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации ветеранов.
В случае выявления в документах недостоверных или искаженных сведений министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации ветеранов, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией ветеранов, недостоверных или искаженных сведений, министерство в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение общественной организации ветеранов с указанием причин отказа.
Министерство в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации ветеранов, открытый в российской кредитной организации.
В случае выявления после предоставления субсидии в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений министерство направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход краевого бюджета за период с момента представления недостоверных сведений (далее - уведомление).
Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.
При отказе получателем субсидии вернуть полученную субсидию в краевой бюджет взыскание субсидии производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Мероприятие 2.4 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии общественным, общественно-государственным организациям на возмещение затрат, связанных с проведением лекций, направлено на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями услуг по организации проведению лекций для граждан из числа пенсионеров.
Критериями отбора общественной организации, общественно-государственной организации (далее - общественная организация), предоставляющей услуги по организации проведения лекций, являются:
наличие в уставе организации вида деятельности по организации и проведению лекций;
наличие опыта работы в организации проведения лекций для пожилых людей.
Предоставление субсидии общественной организации осуществляется в соответствии с подписанным соглашением о предоставлении субсидии между министерством и общественной организацией. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение одного месяца с момента обращения в министерство общественной организации.
Для получения субсидии общественная организация представляет в министерство:
а) акты выполненных услуг о проведенных лекциях для граждан из числа пенсионеров (далее - акт) в 2 экземплярах, а также платежные или расчетные ведомости;
б) информацию о расчетном (лицевом) счете, открытом в российской кредитной организации.
Министерство в течение 10 дней с момента получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации.
В случае выявления в документах недостоверных сведений министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией, недостоверных сведений министерство в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение общественной организации с указанием причин отказа.
Министерство в течение 10 дней после согласования акта принимает решение о предоставлении субсидии и осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации, открытый в российской кредитной организации.
В случае выявления после предоставления субсидии в документах, представленных общественной организацией, недостоверных сведений министерство направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход краевого бюджета за период с момента представления недостоверных сведений (далее - уведомление).
Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.
При отказе получателем субсидии вернуть полученную субсидию в краевой бюджет взыскание субсидии производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Мероприятие 2.5 перечня мероприятий заключается в предоставлении оплаты услуг сурдопереводчиков, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов". Средства на услуги сурдопереводчиков направляются в виде субсидии Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (далее - ВОГ) на основании договора, заключаемого между министерством и ВОГ.
4. Реализация мероприятия 2.6 перечня мероприятий заключается в предоставлении компенсации из краевого бюджета поставщикам социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующими в выполнении государственного задания (заказа) за предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг в соответствии с пунктом 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Красноярского края от 17.12.2014 N 604-п "Об определении размера компенсации и порядка ее выплаты поставщику социальных услуг, включенному в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующему в выполнении государственного задания (заказа), за предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг".
5. Реализация мероприятия 2.7 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидий из краевого бюджета поставщикам социальных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
6. Мероприятие 3.1 перечня мероприятий предусматривает расходы на содержание органов исполнительной власти Красноярского края, обеспечивающих реализацию государственной социальной политики и создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения края.
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Финансирование расходов производится на основании бюджетной сметы министерства.
Реализация мероприятия 3.1 перечня мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется министерством в рамках своей компетенции, установленной Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 30-п "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского края".
7. Мероприятие 3.2 перечня мероприятий заключается в осуществлении государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения.
Финансовые средства, необходимые уполномоченным органам местного самоуправления для осуществления передаваемых государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов края в форме субвенций из средств краевого бюджета.
Расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края в соответствии с Законом края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
8. Мероприятие 3.3 перечня мероприятий, предусматривающее приобретение компьютерной техники и оргтехники для органов социальной защиты населения с целью обновления выработавшего свой ресурс парка компьютерной техники и организации персонифицированного учета граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Красноярского края в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь". Реализация мероприятия осуществляется в форме оплаты товаров, поставляемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
9. Мероприятия 3.4 - 3.5 перечня мероприятий, предусматривающие приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble, приобретение и (или) обслуживание программного обеспечения для учета социальных услуг осуществляются в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
4. Управление подпрограммой
и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство. Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы; ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии со сводным планом министерства. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, являющимися получателями средств краевого бюджета.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляет в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий с обоснованием отклонений показателей от их плановых значений, анализ факторов, повлиявших на реализацию мероприятий.
Краевые государственные учреждения социального обслуживания ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 1-го февраля очередного финансового года представляют в министерство информацию о реализации мероприятий, отнесенных к задаче 3 настоящей подпрограммы.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Повышение качества
и доступности социальных услуг"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
|
Цель. Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. |
||||||
|
Задачи: 1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию; 2. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг; 3. Обеспечение реализации государственной социальной политики на территории края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. |
||||||
1. |
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
ведомственная отчетность |
99,9 |
99,9 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан |
% |
ведомственная отчетность |
84,8 |
84,8 |
84,8 |
84,8 |
3. |
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий данных учреждений |
% |
Росстат, форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в крае |
% |
отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей" (Минздравсоцразвития России), социальный паспорт (сведения о категориях семей) |
64,7 |
64,9 |
65,1 |
65,3 |
5. |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
Росстат, форма N 3-собес (сводная), форма N 6-собес |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
7,0 |
6. |
Уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных услуг |
% |
социологический опрос, проводимый министерством социальной политики края с участием Общественного совета |
не менее |
не менее |
не менее |
не менее |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Повышение качества
и доступности социальных услуг"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
Цели подпрограммы. Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. |
148 |
148 |
|
|
|
7 692 903,0 |
7 693 389,3 |
7 693 389,3 |
23 079 681,6 |
Уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90% к 2019 году |
Задача 1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию |
148 |
148 |
|
|
|
6348 067,7 |
6344 568,0 |
6344 568,0 |
19 037 203,7 |
|
1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
148 |
148 |
1002 |
0360000610 |
111, 112, 119, 244, 321, 464, 465, 611, 612, 621, 622, 630, 852, 853 |
2 694 425,0 |
2 701 743,8 |
2 701 743,8 |
8 097912,6 |
Услугами учреждений социального обслуживания пользуются около 310 тыс. граждан, в том числе 27,9 тыс. жителей края пользуются услугами отделений социального обслуживания на дому и специализированных отделений социально- медицинского обслуживания. |
X |
X |
X |
X |
751 012,0 |
751 012,0 |
751 012,0 |
2 253 036,0 |
Качественное предоставление социальных услуг (6 695 койко-мест) ежегодно |
||
1.2. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Уярский район на проведение капитального ремонта для муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Уярского района" |
148 |
148 |
1002 |
0360074190 |
521 |
10 000,0 |
|
|
10 000,0 |
Выполнение работ по восстановлению инженерных сетей в размере 100% в 2017 году. |
) .3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по социальному обслуживанию населения, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений социального обслуживания (в соответствии с Законом края от 16 декабря 2014 года N 7-3023 "Об организации социального обслуживании граждан в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1002 |
0360001510 |
530 |
2 883 965,1 |
2 883 965,1 |
2 883 965,1 |
8 651 895,3 |
274 500 человек ежегодно |
1.4. Предоставление, доставка и пересыпка ежемесячного денежного вознаграждения лицам, организовавшим приемную семью (в соответствии с Законом края от 8 июля 2010 года N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0360002410 |
244 |
7 847,1 |
7 847,1 |
7 847,1 |
23 541,3 |
88 приемных семей (ежегодно) |
1.5. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
148 |
148 |
1004 |
0360059410 |
611 |
818,5 |
0,0 |
0,0 |
818,5 |
22 человека ежегодно |
Задача 2. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг |
148 |
148 |
|
|
|
35 075,1 |
40361,1 |
40 361,1 |
115 797,3 |
|
2.1. Субсидия Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" в целях возмещения затрат на оказание консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае |
148 |
148 |
1006 |
0360026720 |
630 |
720,7 . |
720,7 |
720,7 |
2 162,1 |
1 774 человек ежегодно в 2017-2019 годы |
2.2. Субсидия Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в целях возмещения затрат в связи с оказанием консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда. Вооруженных Сил и правоохранительных органов и проведением массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан |
148 |
148 |
1006 |
0360026730 |
630 |
4 350,0 |
3 850,0 |
3 850,0 |
12 050,0 |
636 человек ежегодно |
2.3. Субсидия общественным организациям ветеранов на проведение социально значимых мероприятий |
148 |
148 |
1003 |
0360026970 |
630 |
4 130,0 |
4 130,0 |
4 130,0 |
12 390,0 |
160 мероприятий ежегодно |
2.4. Субсидия общественным, общественно-государственным организациям на возмещение затрат, связанных с проведением секций |
148 |
148 |
1003 |
0360026980 |
630 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
900 лекционных часов ежегодно |
2.5. Субсидия Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" на оплату услуг сурдопереводчиков (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0360002820 |
630 |
2 374,4 |
2 374,4 |
2 374,4 |
7 123,2 |
1 100 человек ежегодно |
2.6 Предоставление компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за оказанные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг |
148 |
148 |
1002 |
0360026770 |
630 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
7 500,0 |
Не менее 2 негосударственных организаций ежегодно |
2.7. Предоставление субсидии в целях оплаты договора об оказании государственных услуг, заключенного по результатам конкурса (аукциона) |
148 |
148. |
1002 |
0360026780 |
630 |
20 000,0 |
25 786,0 |
25 786,0 |
71 572,0 |
Ежемесячное обслуживание 70 получателей социальных услуг |
Задача 3. Обеспечение реализации государственной социальной политики на всей территории края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
|
|
|
1 309 760,2 |
1 308 460,2 |
1 308 460,2 |
3 926 680,6 |
|
3.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
148 |
148 |
1006 |
036Э000210 |
121, 122, 129, 243, 244, 321, 360, 831, 852, 853 |
93 870,2 |
93 870,2 |
93 870,2 |
281 610,6 |
Обеспечение уровня удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки граждан - не менее 90% ежегодно |
3.2 Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения") |
148 |
148 |
1006 |
0360075130 |
530 |
1 202 848,4 |
1 202 848,4 |
1 202 848,4 |
3 608 545,2 |
Исполнение расходных обязательств по социальной поддержке 1 069,5 тыс. граждан ежегодно |
3.3. Приобретение компьютерной техники и оргтехники для органов социальной защиты населения |
148 |
148 |
1006 |
0360076130 |
244 |
421,6 |
421,6 |
421,6 |
1 264,8 |
Замена компьютерной и оргтехники: приобретение не менее 2-х единиц техники |
3.4. Расходы на приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble |
148 |
148 |
1006 |
0360076140 |
244 |
10 620,0 |
10 620,0 |
10 620,0 |
31 860,0 |
Приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble на 1 934 рабочих мест ежегодно |
3.5. Приобретение и(или) обслуживание программного обеспечения для учета социальных услуг |
148 |
148 |
1006 |
0360026790 |
244 |
2 000,0 |
700,0 |
700,0 |
3 400,0 |
Установка программного обеспечения по учету социальных услуг не менее чем в 20 краевых учреждениях |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
|
|
|
|
7 692 903,0 |
7 693 389,3 |
7 693 389,3 |
23 079 681,6 |
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 511-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.