Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 07.10.2016 N 506-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 509-п
Государственная программа Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества"
1. Паспорт
государственной программы Красноярского края
Наименование государственной программы |
"Содействие развитию гражданского общества" (далее - государственная программа) |
Основания для разработки государственной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство) |
Соисполнитель государственной программы |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы |
1. "Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций". 2. "Открытость власти и информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам". 3. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия". |
Цель государственной программы |
создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, повышения прозрачности деятельности органов государственной власти Красноярского края |
Задачи государственной программы |
1. Содействие формированию пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций. 2. Создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, иной социально значимой информации. 3. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014-2030 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются |
Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы |
перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы приведен в приложении к паспорту государственной программы |
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы |
объем финансирования государственной программы составит 3 930 111,5 тыс. рублей, из них: из средств федерального бюджета - 42 621,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 21 684,0 тыс. рублей; в 2015 году - 20 937, 0 тыс. рублей; из средств краевого бюджета - 3 887 490,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 645 321,9 тыс. рублей; в 2015 году - 584 729,9 тыс. рублей; в 2016 году - 655 444,7 тыс. рублей; в 2017 году - 674 018,0 тыс. рублей; в 2018 году - 663 988,0 тыс. рублей; в 2019 году - 663 988,0 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния в сфере содействия
развитию гражданского общества с указанием основных показателей
социально-экономического развития Красноярского края
Развитие гражданского общества является важным направлением государственной политики, без которого невозможно интенсивное социально-экономическое развитие страны и Красноярского края.
Сегодня в России и в Красноярском крае в частности развиваются все институты, которые принято ассоциировать с гражданским обществом: развитая сеть некоммерческих организаций, частная собственность и экономическая конкуренция, независимые средства массовой информации. Сформировался большой слой социально активных, ответственных граждан, которые объединяются в разнообразные сообщества, чтобы отстаивать свои интересы и ценности, выражать общественное мнение и оказывать влияние на решение различных проблем.
Гражданское общество проявляет себя через общественную активность своих членов, поэтому органы государственной власти Красноярского края прилагают усилия для поддержания инициативы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, направленных на социально ориентированные цели.
По данным исследования, проведенного в 2011 году Центром гуманитарных, социально-экономических и политических исследований, выявлено, что ни один из государственных и общественных институтов Красноярского края не вызывает у населения городов Красноярского края доверия. В этом же исследовании приведены данные опроса, в котором горожанам Красноярского края было предложено назвать общественные проблемы, в решении которых они видят необходимость собственного участия. Выяснилось, что 53,12% опрошенных предпримут активные шаги только в случае, если такие проблемы будут затрагивать их лично или членов их семей; 29,76% видят необходимость собственного участия при решении проблем социального характера (ухудшение ситуации в сферах здравоохранения, образования, культуры, пенсионного обеспечения); 19,29% - проблем экономического характера (падение уровня жизни, расслоение общества по уровню доходов, рост цен); 15,47% - проблем, связанных с экологией; 12,06% - проблем, связанных с организацией управления (коррупция, взяточничество).
Такой невысокий уровень участия граждан в общественной жизни связан с тем, что они не чувствуют своей ответственности за происходящее вокруг них в достаточной степени. Ответственность, как в любом патерналистском обществе, возлагается на самое высшее звено. Привычка надеяться на готовое, безразличие к общим делам, недостаток знаний и некомпетентность также являются препятствиями для активной гражданской позиции.
Общее число негосударственных некоммерческих организаций в России, по данным Росстата, составляет 390 тыс. (на 01.01.2013), в Красноярском крае (на 01.11.2013) зарегистрировано 3147 общественных объединений, 293 религиозные организации и 2854 иные некоммерческие организации. Из них реально действующих примерно 38%, т.е. 148,2 тыс. в России и около 1,4 тыс. в Красноярском крае. При этом деятельность многих из организаций носит ситуативный характер и не имеет системы. Это связано с низким уровнем взаимодействия некоммерческих объединений с органами местного самоуправления и государственной власти края, а также неразвитыми горизонтальными связями в некоммерческом секторе. В крае развивается система консультативно-экспертного сопровождения деятельности некоммерческих организаций.
Сегодня в России заявлена модернизация как инструмент перехода на новый уровень развития страны. Модернизация предполагает всестороннее обновление общества, а следовательно, и внедрение новых стандартов, т.е. осовременивание всех сфер жизни человека. Именно поэтому сегодня приоритетным направлением модернизации становится модернизация социальной сферы.
Одним из основных приоритетов модернизации социальной сферы является процесс вовлечения некоммерческого сектора в сферу социальных услуг, начиная с принятия Федерального закона от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
В целом для Красноярского края сохраняют актуальность общероссийские негативные тенденции, связанные с проявлениями ксенофобии, межэтнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма и терроризма. Особую тревогу вызывают следующие негативные факторы: размывание традиционных нравственных ценностей народов, в том числе русского этноса, правовой нигилизм в сфере национальных отношений, распространенность отрицательных стереотипов в отношении некоторых народов, недостаточная урегулированность миграционных процессов, вопросов социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов, низкий уровень толерантности по отношению к национальному, религиозному и миграционному аспектам.
Вопросы межнационального и межконфессионального согласия, развития национальных культур активно обсуждались на заседании президиума Государственного совета, которое состоялось в г.Уфе в феврале 2011 года. По его итогам одним из пунктов поручений Президента Российской Федерации от 27.02.2011 ставилась задача подготовки региональных планов по гармонизации межэтнических отношений. Аналогичные проблемы затрагивались в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", перечне поручений Президента Российской Федерации от 03.06.2011 по итогам совещания по вопросам противодействия экстремизму в Российской Федерации 23.05.2011, а также подпункте "г" пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.02.2013 N Пр-240.
Президент Российской Федерации 13.06.2012 утвердил Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, в которой целый раздел посвящен вопросам интеграции и адаптации мигрантов.
Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 утверждена Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года (далее - Стратегия). В пункте 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 1226-р органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации дано поручение разработать и утвердить региональные планы мероприятий по реализации Стратегии.
Основная цель мероприятий подпрограммы N 3 "Реализация Стратегии государственной национальной политики в Красноярском крае" - сохранение общественно-политической стабильности через гармонизацию национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, развитие этнокультурного многообразия народов Красноярского края, успешную социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.
Государственная программа разработана исходя из необходимости систематизировать возможности и механизмы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, в рамках которой им предоставляется финансовая, информационная, консультационная и методическая поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Важным условием успешной реализации программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач государственной программы. Финансирование мероприятий государственной программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации государственной программы в отчетном периоде.
Преодоление рисков возможно путем повышения эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет оптимизации государственных закупок без снижения объемов и качества оказываемых услуг, а также перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в краевом бюджете, и экономии бюджетных расходов.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:
мониторинг выполнения государственной программы;
осуществление текущего контроля исполнения мероприятий государственной программы;
перераспределение объемов финансирования государственной программы в зависимости от складывающейся ситуации в сфере содействия развитию гражданского общества Красноярского края.
Основной мерой управления рисками реализации государственной программы являются меры правового регулирования.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере
содействия развитию гражданского общества, описание основных целей
и задач программы, тенденции развития соответствующей сферы
Основными приоритетами в сфере содействия развитию гражданского общества являются развитие в Красноярском крае системы социальных лифтов, повышение социальной мобильности и гражданской активности, а также усиление общественного контроля выполнения планов и программ социально-экономического развития и модернизации Красноярского края.
Данные приоритеты государственной региональной политики формируют цель государственной программы - создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, повышения прозрачности деятельности органов государственной власти Красноярского края.
Реализация государственной программы направлена на достижение следующих задач:
1) содействие формированию пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, иной социально значимой информации;
3) укрепление единства многонационального народа Российской Федерации в Красноярском крае, а также обеспечение реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на территории Красноярского края;
4) создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края.
Государственная программа должна обеспечить:
развитие механизмов взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций, органов исполнительной власти Красноярского края, бизнеса, призванных содействовать реализации программ развития территорий;
развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
поддержку конструктивных межнациональных и межконфессиональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Красноярского края;
гармонизацию национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, формирование национальной и религиозной толерантности, противодействие экстремизму, развитие социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности населения Красноярского края, осознание и самосознание человека как члена гражданского общества.
Кроме того, государственной программой предусматривается реализация мер, прямо или косвенно стимулирующих органы местного самоуправления внедрять на территориях муниципальных образований Красноярского края различные формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
По итогам реализации государственной программы к 2025 году доля граждан, активно участвующих в решении социально-экономических проблем жителей Красноярского края, от общего количества населения Красноярского края возрастет на 9% и составит 28%. Уровень удовлетворенности населения Красноярского края информационной открытостью органов государственной власти Красноярского края по отношению к 2012 году возрастет на 12% и составит к 2025 году 67,1%.
Доля граждан, воспользовавшихся информационным пространством, способствующим развитию гражданских инициатив, от общего числа жителей Красноярского края к концу 2019 года составит 6%.
Информация о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края будет распространена по всему Красноярскому краю через краевой портал "Гражданское общество Красноярского края". Уровень прироста социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших информационную поддержку, возрастет к 2019 году до 84% по сравнению с 2012 годом.
Уровень профессиональных компетенций представителей социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края будет ежегодно расти. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших поддержку в области подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров и консультационную поддержку, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в Красноярском крае, ежегодно составит 4,12%.
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших финансовую поддержку, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в Красноярском крае, к 2019 году составит 6,6%.
Общее количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края вырастет в среднем на 15%.
Не менее 5% услуг в социальной сфере Красноярского края будут оказываться социально ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края.
Будет активно развиваться социально ответственный бизнес и гражданская активность населения Красноярского края.
Количество жителей Красноярского края, вовлеченных во взаимодействие с государственными органами Красноярского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в рамках стимулирующих мероприятий проекта "Открытый регион", составит около 56 тысяч человек.
4. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние
(изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, степени реализации других общественно значимых интересов
и потребностей в соответствующей сфере на территории Красноярского края
Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере на территории Красноярского края приведен в перечне целевых показателей с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации (приложение к паспорту государственной программы).
Ожидаемые результаты реализации программы к концу 2019 года следующие:
доля граждан, активно участвующих в решении социально экономических проблем жителей Красноярского края, от общего количества населения Красноярского края повысится до 24,0 процента;
уровень удовлетворенности населения Красноярского края информационной открытостью органов государственной власти Красноярского края повысится до 62,1 процента.
5. Описание механизмов реализации отдельных мероприятий программы
В рамках государственной программы отдельные мероприятия не реализуются.
6. Информация о подпрограммах
6.1. В составе государственной программы осуществляется реализация следующих подпрограмм:
подпрограмма N 1 "Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" приведена в приложении N 4 к государственной программе;
подпрограмма N 2 "Открытость власти и информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам" приведена в приложении N 5 к государственной программе;
подпрограмма N 3 "Реализация мероприятий Стратегии государственной национальной политики в Красноярском крае" - реализация данной подпрограммы осуществлялась в 2014 году;
подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" приведена в приложении N 6 к государственной программе.
Реализация подпрограмм N 1, 2, 4 осуществляется в соответствии с приложениями N 4, 5, 6 к государственной программе.
6.2. Подпрограмма N 1 "Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма N 1).
Гражданское общество проявляет себя, в первую очередь, через общественную активность своих членов, поэтому органы государственной власти Красноярского края прилагают усилия для поддержания инициативы общественных объединений и иных неправительственных некоммерческих организаций, направленных на социально ориентированные цели.
Наиболее выраженными следствиями этих проблем являются:
консервативность подходов общественных объединений и некоммерческих организаций в деятельности, направленной на развитие институтов гражданского общества;
слабое взаимодействие в этих вопросах с государственными органами власти и органами местного самоуправления;
слабое развитие территориальных общественных движений в муниципальных районах;
сохранение тенденций пассивного восприятия населением происходящих в Красноярском крае социально значимых событий.
Подпрограмма N 1 способна одновременно решить несколько важнейших задач для преодоления указанных проблем. Обеспечить формирование экономических предпосылок развития некоммерческих организаций, предусматривая не только рост прямого государственного финансирования их деятельности, но и формирование необходимых условий для ускоренного развития сектора. Это расширение возможностей привлечения некоммерческими организациями труда добровольцев, благотворительных пожертвований, обеспечение доступа некоммерческих организаций к государственному бюджетному финансированию социальных программ. Другая важнейшая задача - использование потенциала некоммерческих организаций в решении социальных проблем, которые до сих пор недостаточно эффективно решались вследствие недоиспользования потенциала организаций некоммерческого сектора.
Нормативное правовое регулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законами Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае", от 05.12.2013 N 5-1908 "О краевых социальных грантах".
В соответствии с Законом Красноярского края от 05.12.2013 N 5-1908 "О краевых социальных грантах" для оказания социальных услуг населению реализуется потенциал негосударственных организаций. Через систему социальных грантов развиваются гражданские инициативы, реализуются социальные проекты граждан. За период с 2005 по 2014 год на конкурсы поступило около 7000 проектных заявок, поддержано более 1440 проектов. В конкурсах принимали участие почти все городские округа и муниципальные образования Красноярского края. Среди организаций-грантополучателей доля общественных организаций выросла с 30% до 100% по сравнению с 2010 годом. Ежегодно поддерживалось более 150 проектов - это около 4000 активных участников и более 30000 благополучателей.
Важным фактором развития гражданского общества за последние годы стал стремительный рост использования сети Интернет как площадки для самоорганизации граждан. Развитие Интернета - это тенденция, которая в ближайшие годы будет только усиливаться. Уже сегодня Интернет перерастает из площадки для дискуссий в основной канал организации и направления гражданской активности. Это означает, что необходимо пересмотреть методики оценки деятельности некоммерческого сектора, основанные на анализе активности некоммерческих организаций. При этом важным становится анализ волонтерских социальных сетей и установление тесных взаимодействий с важнейшими из них.
Подпрограмма N 1 способна, во-первых, обеспечить формирование экономических предпосылок развития некоммерческих организаций, предусматривая не только рост прямого государственного финансирования их деятельности, но и формирование необходимых условий для ускоренного развития сектора. Во-вторых, реализация подпрограммы N 1 позволит использовать потенциал некоммерческих организаций Красноярского края в решении социальных проблем, которые до настоящего времени недостаточно эффективно решались вследствие недоиспользования потенциала организаций некоммерческого сектора.
Сегодня приоритетным направлением развития становится модернизация социальной сферы. Одним из основных приоритетов развития социальной сферы является процесс вовлечения некоммерческого сектора в сферу социальных услуг.
Низкий уровень взаимодействия некоммерческих организаций с органами местного самоуправления муниципального образования Красноярского края и органами государственной власти Красноярского края, неразвитые горизонтальные связи в некоммерческом секторе приводят к тому, что деятельность некоммерческих организаций во многом носит ситуативный характер и не имеет четко выраженной системы.
Подпрограмма N 1 разработана в целях систематизации возможностей и механизмов поддержки СОНКО, в рамках которой СОНКО предоставляется финансовая, информационная, консультационная и методическая поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО. В Красноярском крае развивается система консультативно-экспертного сопровождения деятельности некоммерческих организаций.
Эффективным механизмом решения вышеизложенных проблем является подпрограмма N 1, которая позволит достичь все задачи, сформированные в ее рамках.
Целью подпрограммы N 1 является содействие формированию пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, и поддержка СОНКО.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) выявление, поддержка общественных, социальных и гражданских инициатив;
2) содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка СОНКО;
3) консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО;
4) финансовая поддержка СОНКО;
5) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в развитии институтов гражданского общества.
Сроки реализации подпрограммы N 1: с 2014 по 2019 годы.
Основным результатом реализации мероприятий подпрограммы N 1, направленных на решение поставленных задач, является создание условий для развития гражданского общества в Красноярском крае, а также создание условий эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, в Красноярском крае.
В силу решаемых в рамках подпрограммы N 1 задач этапы не выделяются.
Показателями результативности подпрограммы N 1 являются:
уровень прироста поддержанных и реализуемых социальных проектов населением Красноярского края (базовый показатель - 2012 год) составит в среднем на 1,5% ежегодно;
уровень прироста жителей Красноярского края, принявших участие в ходе реализации социальных проектов (базовый показатель - 2012 год), составит на конец 2019 года 5%;
доля граждан, воспользовавшихся информационным пространством, способствующим развитию гражданских инициатив, от общего числа жителей Красноярского края составит на конец 2019 года 6%;
уровень прироста социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших информационную поддержку (базовый показатель - 2012 год), составит на конец 2019 года 84%;
доля социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших поддержку в области подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров и консультационную поддержку, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в Красноярском крае, составит на конец 2019 года 4,12%;
доля социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших финансовую поддержку, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в Красноярском крае, составит на конец 2019 года 6,6%.
6.3. Подпрограмма N 2 "Открытость власти и информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам" (далее - подпрограмма N 2).
Социально-экономическое развитие Красноярского края невозможно без активного участия со стороны населения, а следовательно, необходимо не только обеспечивать доступность информации о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, но и вести разъяснительную работу.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого человека свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Реализация данного права в отношении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на федеральном уровне конкретизируется Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а на краевом уровне Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края".
Объем социально значимой информации, присутствующей в информационном пространстве, во многом зависит от инициативы органов государственной власти в проведении мероприятий, направленных в том числе на развитие телерадиовещания и печати.
Государство является единственным заказчиком социально значимой информации на рынке средств массовой информации (далее - СМИ). Государственные СМИ и осуществление государственных закупок в частных СМИ сглаживают провалы, существующие на рынке СМИ.
Государственные СМИ обеспечивают доступность информации в территориях с неразвитым рекламным рынком, а также формируют общекраевое информационное пространство.
Размещение государственного задания в государственных СМИ и осуществление государственных закупок в частных СМИ обеспечивает освещение социально значимых тем.
Освещение социально значимых тем зависит от объемов государственного финансирования данного направления. Кроме того, развитие гражданского общества в Красноярском крае требует активизации участия граждан в обсуждении и принятии решений органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Повышение открытости органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края осуществляется на основании поручения Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева от 12.07.2012 N ДМП 36-4013, утвердившего Красноярский край в качестве одного из 17 пилотных субъектов Российской Федерации для реализации проекта "Открытый регион", а также соглашения о сотрудничестве "Открытого правительства" и Красноярского края в развитии проекта "Открытый регион" от 08.11.2012 N 7 между Губернатором Красноярского края Л.В.Кузнецовым и министром Российской Федерации М.А.Абызовым.
Широкий доступ к информации о государственных органах расширяет возможность оценивать их деятельность.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит повысить уровень информированности населения Красноярского края о деятельности и решениях органов государственной власти и иных государственных органов Красноярского края, уровень доступности социально значимой информации, и в качестве конечного результата реализации мероприятий подпрограммы N 2 повысится уровень удовлетворенности населения Красноярского края деятельностью государственных органов Красноярского края и реализуемыми ими мероприятиями.
Цель, достигаемая в рамках подпрограммы N 2: создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, иной социально значимой информации.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы N 2 решаются следующие задачи:
1) обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов краевыми государственными учреждениями;
2) обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов посредством предоставления юридическим лицам субсидий, закупки товаров, работ и услуг;
3) повышение открытости органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.
Сроки реализации подпрограммы N 2: с 2014 по 2019 годы.
Показателями результативности подпрограммы N 2 являются:
востребованность информации о деятельности государственных органов Красноярского края в электронном виде увеличится до 3795 тыс. визитов;
оценка населением Красноярского края достаточности информации о государственных органах Красноярского края в СМИ достигнет 57,04%;
количество жителей Красноярского края, вовлеченных во взаимодействие с государственными органами Красноярского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в рамках стимулирующих мероприятий проекта "Открытый регион", увеличится до 56 000 человек.
6.4. Подпрограмма N 3 "Реализация мероприятий Стратегии государственной национальной политики в Красноярском крае". Реализация данной подпрограммы осуществлялась в 2014 году (далее - подпрограмма N 3).
6.5. Подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма N 4).
На сегодняшний день развитие гражданского общества является важным направлением государственной политики, без которого невозможно интенсивное социально-экономическое развитие Российской Федерации и Красноярского края. Гражданское общество проявляет себя, в первую очередь, через общественную активность своих членов, поэтому органы государственной власти Красноярского края прилагают усилия для поддержания инициатив общественных объединений и иных некоммерческих организаций, направленных на социально ориентированные цели. В настоящее время органы государственной власти Красноярского края уделяют большое внимание формированию механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества с целью выстраивания партнерских отношений, а также их нормативному закреплению. Создание условий для успешного развития институтов гражданского общества является важной задачей для решения вопросов социально-экономического развития региона.
На этапе содействия развитию гражданского общества необходимо совершенствование существующих и развитие новых форм взаимодействия органов государственной власти Красноярского края с институтами гражданского общества, моделей социального партнерства и гражданского участия в принятии решений органами государственной власти Красноярского края. Развитие гражданского общества является одним из приоритетных направлений развития Красноярского края.
В России заявлена модернизация как инструмент перехода на новый уровень развития страны. Модернизация предполагает всестороннее обновление общества, а следовательно, и внедрение новых стандартов, т.е. осовременивание всех сфер жизни человека. Именно поэтому сегодня приоритетным направлением модернизации становится модернизация социальной сферы. Принятие подпрограммы N 4 направлено на обеспечение реализации государственной программы.
Для обеспечения реализации компетенции агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 06.07.2010 N 365-п "Об утверждении Положения об агентстве молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края" и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 07.10.2008 N 116-п "Об утверждении Положения об агентстве печати и массовых коммуникаций Красноярского края" в рамках государственной программы разработана подпрограмма N 4, мероприятия которой содержат расходы краевого бюджета на обеспечение деятельности государственных гражданских служащих агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края.
Подпрограмма N 4 способна обеспечить создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края в сфере реализации программ общественного развития Красноярского края и информирования населения Красноярского края о деятельности органов государственной власти Красноярского края, которые призваны решать проблематику подпрограмм N 1 и N 2.
Подпрограмма N 4 разработана с учетом итогов заседания рабочей группы по переходу на программный бюджет и по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (протокол N 1 от 20.06.2013), где было принято решение о формировании расходов на содержание органов исполнительной власти Красноярского края во всех государственных программах Красноярского края в рамках отдельной подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Целью подпрограммы N 4 является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края. Для достижения поставленной цели планируется решение следующей задачи:
повышение качества планирования и управления ресурсами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджетных обязательств агентства по реализации программ общественного развития и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края, а также содействие работы с некоммерческим сектором Красноярского края.
В силу решаемой в рамках подпрограммы N 4 задачи этапы ее реализации не выделяются.
Сроки реализации подпрограммы N 4: с 2014 по 2019 годы.
Показателями результативности подпрограммы N 4 являются:
1) своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя средств краевого бюджета - до 5 баллов к концу 2019 года;
2) уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) - до 4,6 балла к концу 2019 года;
3) соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности - до 5 баллов к концу 2019 года.
7. Основные меры правового регулирования в сфере молодежной политики,
направленные на достижение цели и задач государственной программы
Основные меры правового регулирования в сфере молодежной политики, направленные на достижение цели и задач государственной программы, указаны в приложении N 1 к государственной программе.
8. Перечень объектов недвижимого имущества государственной
собственности Красноярского края, подлежащих строительству,
реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Программа не содержит объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению.
9. Информация по ресурсному обеспечению государственной программы
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм государственной программы края, отдельных мероприятий государственной программы края), представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Информация об источниках финансирования отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов и т.д.) представлена в приложении N 3 к государственной программе.
Финансирование отдельных мероприятий в рамках государственной программы не осуществляется.
10. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию
научной, научно-технической и инновационной деятельности
Государственная программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
11. Порядки предоставления субсидий из краевого бюджета
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
Условия и порядок предоставления и расходования муниципальными районами и городскими округами Красноярского края субсидий на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий их предоставления и порядок представления отчетности в соответствии с приложением N 8 к подпрограмме N 1.
Условия и порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на финансирование создания и обеспечения деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядок представления отчетности в соответствии с приложением N 4 к подпрограмме N 2.
12. Информация о реализации мероприятий в рамках
государственно-частного партнерства, направленных на достижение
целей и задач государственной программы
Государственная программа не содержит мероприятий, реализация которых осуществляется в рамках государственно-частного партнерства.
13. Информация об участии в реализации государственной
программы государственных внебюджетных фондов
Государственная программа не содержит мероприятий, реализация которых осуществляется государственными внебюджетными фондами.
14. Информация о реализации инвестиционных проектов,
исполнение которых полностью или частично осуществляется
за счет средств краевого бюджета
Государственная программа не содержит инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств краевого бюджета.
15. Информация о наличии в государственной программе мероприятий,
направленных на развитие сельских территорий
Государственная программа не содержит мероприятий, направленных на развитие сельских территорий.
16. Информация о наличии в государственной программе бюджетных ассигнований
на оплату государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг
для обеспечения нужд Красноярского края, длительность производственного цикла
выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов
бюджетных обязательств
Государственная программа не содержит бюджетных ассигнований на оплату государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Красноярского края, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Приложение
к Паспорту государственной программы Красноярского
края "Содействие развитию гражданского общества"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества" с указанием планируемых
к достижению значений в результате реализации программы
N п/п |
Цель, целевые показатели |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации программы |
Годы реализации программы |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2025 год |
2030 год |
|||
1 |
Цель - создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, повышения прозрачности деятельности органов государственной власти Красноярского края |
|||||||||||
1.1 |
Доля граждан, активно участвующих в решении социально-экономических проблем жителей Красноярского края, от общего количества населения Красноярского края |
% |
19,2 |
20,0 |
20,8 |
21,6 |
22,0 |
23,2 |
24,0 |
26,4 |
28,0 |
28,0 |
1.2 |
Уровень удовлетворенности населения Красноярского края информационной открытостью органов государственной власти Красноярского края |
% |
56,1 |
63,4 |
58,1 |
59,1 |
60,0 |
61,1 |
62,1 |
65,1 |
67,1 |
67,1 |
Приложение N 1
к Государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества"
Информация
об основных мерах правового регулирования в сфере молодежной политики, направленных
на достижение цели и (или) задач государственной программы Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества"
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правого акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
Цель государственной программы - создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, повышения прозрачности деятельности органов государственной власти Красноярского края | |||
Задачи государственной программы: 1. Содействие формированию пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций. 2. Создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, иной социально значимой информации. 3. Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации в Красноярском крае, а также обеспечение реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на территории Красноярского края. 4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края | |||
Подпрограмма N 1 "Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" | |||
Постановление Правительства Красноярского края |
утверждение распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций |
Краснодубова О.Н. (заместитель руководителя - начальник отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края ) |
ежегодно до 1 июля |
Подпрограмма N 2 "Открытость власти и информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам" | |||
Постановление Правительства Красноярского края |
утверждение распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование, создание и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив |
Краснодубова О.Н. (заместитель руководителя - начальник отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края) |
ежегодно до 1 июля |
Приложение N 2
к Государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества" за счет средств краевого бюджета,
в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы
и бюджетов государственных внебюджетных фондов
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа |
"Содействие развитию гражданского общества" |
всего, расходные обязательства по программе |
Х |
Х |
Х |
Х |
674 018,0 |
663 988,0 |
663 988,0 |
2 001 994,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
Х |
Х |
Х |
94 745,3 |
94 715,3 |
94 715,3 |
284 175,9 |
||
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
Х |
Х |
Х |
579 272,7 |
569 272,7 |
569 272,7 |
1 717 818,1 |
||
Подпрограмма N 1 |
"Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
Х |
Х |
Х |
Х |
51 044,7 |
51 044,7 |
51 044,7 |
153 134,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
Х |
Х |
Х |
51 044,7 |
51 044,7 |
51 044,7 |
153 134,1 |
||
Подпрограмма N 2 |
"Открытость власти и информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
Х |
Х |
Х |
Х |
553 979,4 |
543 979,4 |
543 979,4 |
1 641 938,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
Х |
Х |
Х |
546 979,4 |
536 979,4 |
536 979,4 |
1 620 938,2 |
||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
Х |
Х |
Х |
7 000,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
21 000,0 |
||
Подпрограмма N 4 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
Х |
Х |
Х |
Х |
68 993,9 |
68 963,9 |
68 963,9 |
206 921,7 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
Х |
Х |
Х |
36 700,6 |
36 670,6 |
36 670,6 |
110 041,8 |
||
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
Х |
Х |
Х |
32 293,3 |
32 293,3 |
32 293,3 |
96 879,9 |
Приложение N 3
к Государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм
государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества"
(средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней
бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов)
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/источник финансирования |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа |
"Содействие развитию гражданского общества" |
всего |
674 018,0 |
663 988,0 |
663 988,0 |
2 001 994,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
674 018,0 |
663 988,0 |
663 988,0 |
2 001 994,0 |
||
Подпрограмма N 1 |
"Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" |
всего |
51 044,7 |
51 044,7 |
51 044,7 |
153 134,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет |
51 044,7 |
51 044,7 |
51 044,7 |
153 134,1 |
||
Подпрограмма N 2 |
"Открытость власти и информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам" |
всего |
553 979,4 |
543 979,4 |
543 979,4 |
1 641 938,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
553 979,4 |
543 979,4 |
543 979,4 |
1 641 938,2 |
||
Подпрограмма N 4 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего |
68 993,9 |
68 963,9 |
68 963,9 |
206 921,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
68 993,9 |
68 963,9 |
68 963,9 |
206 921,7 |
Приложение N 4
к Государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества"
Подпрограмма N 1
"Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив
и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив
и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию гражданского общества" |
Исполнитель подпрограммы |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство) |
Главный распорядитель бюджетных средств |
агентство |
Цель подпрограммы |
содействие формированию пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) |
Задачи подпрограммы |
1. Выявление, поддержка общественных, социальных и гражданских инициатив. 2. Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка СОНКО. 3. Консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО. 4. Финансовая поддержка СОНКО. 5. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в развитии институтов гражданского общества |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2017-2019 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы из средств краевого бюджета составляет 153 134,1 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 51 044,7 тыс. рублей; в 2018 году - 51 044,7 тыс. рублей; в 2019 году - 51 044,7 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Подпрограмма не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, инвестиционных проектов. Подпрограмма не предполагает участие в реализации государственных внебюджетных фондов. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Источником финансирования подпрограммы является краевой бюджет.
3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является агентство. Реализацию мероприятий 2.1, 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме, также осуществляют краевое государственное автономное учреждение "Краевой Дворец молодежи" и краевое государственное автономное учреждение "Центр молодежных инициатив "Форум" в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.3. В рамках подпрограммы реализуются шесть основных мероприятий.
3.3.1. Обеспечение реализации Закона Красноярского края от 05.12.2013 N 5-1908 "О краевых социальных грантах" (мероприятие 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие осуществляется путем:
1) организации экспертизы социальных проектов, поступивших на конкурс на получение краевого социального гранта, обеспечения мониторинга реализации социальных проектов, оценки результатов реализации проектов и эффективности социальной грантовой программы "Социальное партнерство во имя развития" (мероприятие 1.1.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме);
2) предоставления краевых социальных грантов (финансирования краевых социальных проектов-победителей) (мероприятие 1.1.2 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 05.12.2013 N 5-1908 "О краевых социальных грантах".
3.3.2. Формирование информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка СОНКО (мероприятие 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие осуществляется путем:
1) организации и проведения общественных мероприятий (мероприятие 2.2.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Экспертные круглые столы проводятся в городах и районах Красноярского края в соответствии с перечнем территориальных округов Красноярского края по проведению экспертных круглых столов согласно приложению N 3 к подпрограмме;
2) создания, поддержки и развития электронных информационных ресурсов с использованием современных информационных технологий (мероприятие 2.2.2 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме);
3) разработки и тиражирования печатных информационных материалов гражданской тематики (мероприятие 2.2.3 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Распространение информационно-методического бюллетеня "Вместе" осуществляется в соответствии с перечнем получателей печатных изданий согласно приложению N 4 к подпрограмме.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.3.3. Консультационная и методическая поддержка СОНКО (мероприятие 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на организацию и проведение экспертно-аналитического семинара, информационно-методического семинара и семинара по повышению квалификации работников и добровольцев СОНКО.
Реализация мероприятия в 2015 году осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.3.4. Субсидии СОНКО Красноярского края на конкурсной основе на оказание услуг (мероприятие 4.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие осуществляется путем:
1) предоставления на конкурсной основе субсидий СОНКО Красноярского края на оказание ими на безвозмездной основе инновационных социальных услуг населению Красноярского края (мероприятие 4.1.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком определения объема субсидий, предоставляемых СОНКО Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием СОНКО Красноярского края на безвозмездной основе инновационных социальных услуг, условиями и порядком предоставления субсидий, критериями отбора СОНКО Красноярского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядком представления отчетности субсидий согласно приложению N 5 к подпрограмме;
2) предоставление на конкурсной основе субсидий СОНКО Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием ими на безвозмездной основе услуг другим СОНКО Красноярского края.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком определения объема субсидий, предоставляемых СОНКО Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием СОНКО Красноярского края на безвозмездной основе услуг другим СОНКО Красноярского края, условиями и порядком предоставления субсидий, критериями отбора СОНКО Красноярского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядком представления отчетности субсидий согласно приложению N 6 к подпрограмме.
3.3.5. Субсидии СОНКО на конкурсной основе на финансирование части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов (мероприятие 4.2 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком определения объема субсидий, предоставляемых СОНКО на финансирование части расходов, связанных с реализацией СОНКО социальных проектов, условиями и порядком предоставления субсидий, критериями отбора СОНКО, имеющих право на получение субсидий, а также порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядком представления отчетности субсидий согласно приложению N 7 к подпрограмме.
3.3.6. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО на конкурсной основе (мероприятие 5.1 перечня мероприятий).
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с условиями и порядком предоставления и расходования муниципальными районами и городскими округами Красноярского края субсидий на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО, критериями отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядком возврата субсидий в случае нарушений условий их предоставления и порядком предоставления отчетности согласно приложению N 8 к государственной программе.
4. Управление подпрограммой и контроль
за исполнением подпрограммы
4.1. Агентство осуществляет текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование финансовых средств.
4.2. Агентство ежеквартально формирует отчеты о реализации мероприятий подпрограммы, представляет их одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.
4.3. Агентство ежегодно формирует отчеты о реализации мероприятий подпрограммы, представляет их одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края не позднее 30-го числа первого месяца, следующего за отчетным.
4.4. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
4.5. Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Приложение N 1
к Подпрограмме N 1 "Обеспечение реализации
общественных и гражданских инициатив
и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы N 1 "Обеспечение реализации общественных
и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - содействие формированию пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||
Задача 1. Выявление, поддержка общественных, социальных и гражданских инициатив | |||||||
Задача 2. Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||
Задача 3. Консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||
Задача 4. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||
Задача 5. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в развитии институтов гражданского общества | |||||||
1 |
Уровень прироста поддержанных и реализуемых социальных проектов населением Красноярского края (базовый показатель - 2012 год) |
% |
ведомственная статистика |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
2 |
Уровень прироста жителей Красноярского края, принявших участие в ходе реализации социальных проектов (базовый показатель - 2012 год) |
% |
оценка эффективности результатов реализации социальных проектов |
5 |
5 |
5 |
5 |
3 |
Доля граждан, воспользовавшихся информационным пространством, способствующим развитию гражданских инициатив, от общего числа жителей Красноярского края |
% |
базы данных информационных порталов: "Гражданское общество Красноярского края", "Красгрант", "Открытый край", ведомственная отчетность |
6 |
6 |
6 |
6 |
4 |
Уровень прироста социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших информационную поддержку (базовый показатель - 2012) |
% |
реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, осуществляющих социально ориентированную деятельность на территории Красноярского края |
71 |
84 |
84 |
84 |
5 |
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших поддержку в области подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров и консультационную поддержку, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в Красноярском крае |
% |
реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, осуществляющих социально ориентированную деятельность на территории Красноярского края |
4,12 |
4,12 |
4,12 |
4,12 |
6 |
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших финансовую поддержку, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в Красноярском крае |
% |
реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, осуществляющих социально ориентированную деятельность на территории Красноярского края |
6,4 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Обеспечение реализации общественных
и гражданских инициатив и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации общественных и гражданских
инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
итого на период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель подпрограммы - содействие формированию пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||||
Задача 1. Выявление, поддержка общественных, социальных и гражданских инициатив | ||||||||||
Мероприятие 1.1. Обеспечение реализации Закона края от 05.12.2013 года N 5-1908 "О краевых социальных грантах" |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2010016750 |
244, 620, 630 |
31 187,5 |
31 187,5 |
31 187,5 |
93 562,5 |
|
Мероприятие 1.1.1. Организация проведения экспертизы представленных на конкурс проектов, мониторинга и оценки результатов реализации проектов грантополучателей, эффективности грантовой программы "Социальное партнерство во имя развития" |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
|
|
|
|
1 187,5 |
1 187,5 |
1 187,5 |
3 562,5 |
экспертиза 2040 проектов от СОНКО, 6120 экспертных заключений; мониторинг реализации 330 проектов, в том числе по годам: 2017-2019 гг. - 680 проектов ежегодно, 2040 экспертных заключений ежегодно, мониторинг 110 проектов ежегодно |
Мероприятие 1.1.2. Предоставление краевых социальных грантов (финансирование проектов-победителей) |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
|
|
|
|
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
90 000,0 |
поддержка 330 проектов, в том числе по годам: 2017-2019 гг. - по 680 проектов ежегодно, из них 110 поддержаны ежегодно |
Итого по задаче 1 |
|
|
|
|
|
31 187,5 |
31 187,5 |
31 187,5 |
93 562,5 |
|
Задача 2. Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||||
Мероприятие 2.1. Формирование информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2010016770 |
620 |
7 483,7 |
7 483,7 |
7 483,7 |
22 451,1 |
|
Мероприятие 2.1.1. Организация и проведение общественных мероприятий |
|
|
|
|
|
5 556,2 |
5 556,2 |
5 556,2 |
16 668,6 |
|
Мероприятие 2.1.1.1. Организация проведения Гражданского форума Красноярского края |
|
|
|
|
|
2 356,2 |
2 356,2 |
2 356,2 |
7 068,6 |
проведение Гражданского форума в 2017-2019 годах |
Мероприятие 2.1.1.2. Организация проведения форума "Общество, дружелюбное к детям" |
|
|
|
|
|
2 350,0 |
2 350,0 |
2 350,0 |
7 050,0 |
проведение 1 форума "Общество, дружелюбное к детям" ежегодно в 2017-2019 годах |
Мероприятие 2.1.1.3. Организация проведения краевого лектория по развитию гражданской культуры населения Красноярского края |
|
|
|
|
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
проведение 5 лекций ежегодно в 2017-2019 годах |
Мероприятие 2.1.1.4. Организация и проведение экспертных круглых столов на тему "Проблемы формирования гражданского общества" в городах и районах Красноярского края |
|
|
|
|
|
550,0 |
550,0 |
550,0 |
1 650,0 |
проведение 5 круглых столов ежегодно в 2017-2019 годах |
Мероприятие 2.1.2. Создание, поддержка и развитие электронных информационных ресурсов с использованием современных информационных технологий |
|
|
|
|
|
1 227,5 |
1 227,5 |
1 227,5 |
3 682,5 |
|
Мероприятие 2.1.2.1. Модернизация, наполнение, обслуживание и информационное продвижение сайтов gokrk.ru и kras-grant.ru |
|
|
|
|
|
700,0 |
700,0 |
700,0 |
2 100,0 |
модернизация, наполнение, обслуживание сайтов gokrk.ru и kras-grant.ru, их информационное продвижение |
Мероприятие 2.1.2.2. Создание презентаций и (или) социальных видео- и аудиороликов, прокат социальных роликов в эфире радио- и телеканала |
|
|
|
|
|
400,0 |
400,0 |
400,0 |
1 200,0 |
создание презентации и (или) социальных видео- и аудиороликов, осуществлен прокат социальных роликов в эфире радио- и телеканала, в 2017-2019 годах - 2 вида презентаций и (или) видео- и аудиоролика ежегодно |
Мероприятие 2.1.2.3. Публикация материалов гражданской тематики, подготовленных учеными и (или) общественными деятелями |
|
|
|
|
|
127,5 |
127,5 |
127,5 |
382,5 |
размещение 36 статей гражданской тематики на портале "Гражданское общество", по 12 ежегодно в 2017-2019 годах |
Мероприятие 2.1.3. Разработка и тиражирование печатных информационных материалов гражданской тематики |
|
|
|
|
|
700,0 |
700,0 |
700,0 |
2 100,0 |
составление, издание и распространение 7200 экз. бюллетеней "Вместе", по 2400 экз. ежегодно в 2017-2019 гг. |
Итого по задаче 2 |
|
|
|
|
|
7 483,7 |
7 483,7 |
7 483,7 |
22 451,1 |
|
Задача 3. Консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||||
Мероприятие 3.1. Консультационная и методическая поддержка для социально ориентированных некоммерческих организаций |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2010016670 |
620 |
1 753,5 |
1 753,5 |
1 753,5 |
5 260,5 |
|
Мероприятие 3.1.1. Проведение экспертно-аналитического семинара, информационно-методического семинара и семинара по повышению квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
|
|
|
|
1 753,5 |
1 753,5 |
1 753,5 |
5 260,5 |
проведение 15 мероприятий (225 приглашенных) для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций (не менее 50% от числа приглашенных) ежегодно |
Итого по задаче 3 |
|
|
|
|
|
1 753,5 |
1 753,5 |
1 753,5 |
5 260,5 |
|
Задача 4. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||||
Мероприятие 4.1. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на конкурсной основе на оказание услуг |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2010016680 |
630 |
7 520,0 |
7 520,0 |
7 520,0 |
22 560,0 |
|
Мероприятие 4.1.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на оказание ими на безвозмездной основе инновационных социальных услуг населению Красноярского края |
|
714 |
0113 |
|
630 |
6 800,0 |
6 800,0 |
6 800,0 |
20 400,0 |
предоставление не менее 3 субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям ежегодно |
Мероприятие 4.1.2. Предоставление на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием ими на безвозмездной основе услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края |
|
714 |
0113 |
|
630 |
720,0 |
720,0 |
720,0 |
2 160,0 |
предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания 400 консультаций некоммерческим организациям, проведения 4 информационно-методических семинаров ежегодно |
Мероприятие 4.2. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе на финансирование части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2010016760 |
630 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
1 500,0 |
поддержка не менее 1 социального проекта в 2017-2019 годах |
Итого по задаче 4 |
|
|
|
|
|
8 020,0 |
8 020,0 |
8 020,0 |
24 060,0 |
|
Задача 5. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в развитии институтов гражданского общества | ||||||||||
Мероприятие 5.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2010075790 |
521 |
2 600,0 |
2 600,0 |
2 600,0 |
7 800,0 |
|
Мероприятие 5.1.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
|
|
|
|
2 600,0 |
2 600,0 |
2 600,0 |
7 800,0 |
предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края, реализующих лучшие муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций не менее 5 победителям конкурса ежегодно |
Итого по задаче 5 |
|
|
|
|
|
2 600,0 |
2 600,0 |
2 600,0 |
7 800,0 |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
51 044,7 |
51 044,7 |
51 044,7 |
153 134,1 |
|
Приложение N 3
к Подпрограмме N 1 "Обеспечение реализации
общественных и гражданских инициатив и поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций"
Перечень
территориальных округов Красноярского края
по проведению экспертных круглых столов
Территориальные округа Красноярского края, в которых пройдут экспертные круглые столы на тему "Проблемы формирования гражданского общества", по годам:
2017 год - Центральный территориальный округ, Приенисейский территориальный округ, Западный территориальный округ, Южный территориальный округ, Восточный территориальный округ;
2018 год - Центральный территориальный округ, Приенисейский территориальный округ, Западный территориальный округ, Южный территориальный округ, Восточный территориальный округ;
2019 год - Центральный территориальный округ, Приенисейский территориальный округ, Западный территориальный округ, Южный территориальный округ, Восточный территориальный округ.
Приложение N 4
к Подпрограмме N 1 "Обеспечение реализации
общественных и гражданских инициатив и поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций"
Перечень
получателей печатных изданий
1. Администрация города Ачинска.
2. Администрация города Боготола.
3. Администрация города Бородино.
4. Администрация города Дивногорска.
5. Администрация города Енисейска.
6. Администрация города Канска.
7. Администрация города Красноярска.
8. Администрация города Лесосибирска.
9. Администрация города Минусинска.
10. Администрация города Назарово.
11. Администрация города Норильска.
12. Администрация города Сосновоборска.
13. Администрация города Шарыпово.
14. Администрация ЗАТО город Железногорск.
15. Администрация ЗАТО город Зеленогорск.
16. Администрация ЗАТО поселок Солнечный.
17. Администрация поселка Кедровый.
18. Администрация Абанского района.
19. Администрация Ачинского района.
20. Администрация Балахтинского района.
21. Администрация Березовского района.
22. Администрация Бирилюсского района.
23. Администрация Боготольского района.
24. Администрация Богучанского района.
25. Администрация Большемуртинского района.
26. Администрация Большеулуйского района.
27. Администрация Дзержинского района.
28. Администрация Емельяновского района.
29. Администрация Енисейского района.
30. Администрация Ермаковского района.
31. Администрация Идринского района.
32. Администрация Иланского района.
33. Администрация Ирбейского района.
34. Администрация Казачинского района.
35. Администрация Канского района.
36. Администрация Каратузского района.
37. Администрация Кежемского района.
38. Администрация Козульского района.
39. Администрация Краснотуранского района.
40. Администрация Курагинского района.
41. Администрация Манского района.
42. Администрация Минусинского района.
43. Администрация Мотыгинского района.
44. Администрация Назаровского района.
45. Администрация Нижнеингашского района.
46. Администрация Новоселовского района.
47. Администрация Партизанского района.
48. Администрация Пировского района.
49. Администрация Рыбинского района.
50. Администрация Саянского района.
51. Администрация Северо-Енисейского района.
52. Администрация Сухобузимского района.
53. Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
54. Администрация Тасеевского района.
55. Администрация Туруханского района.
56. Администрация Тюхтетского района.
57. Администрация Ужурского района.
58. Администрация Уярского района.
59. Администрация Шарыповского района.
60. Администрация Шушенского района.
61. Администрация Эвенкийского муниципального района.
62. Краевое государственное автономное учреждение культуры "Центр книги - Красноярский бибколлектор".
63. Совет Гражданской ассамблеи Красноярского края.
Из тиража одного выпуска информационно-методического бюллетеня по вопросам развития гражданского общества "Вместе", составляющего 600 экземпляров, муниципальные образования Красноярского края (за исключением г. Красноярска) должны получить по 7 экземпляров, город Красноярск - 40 экземпляров, краевое государственное автономное учреждение культуры "Центр книги - Красноярский бибколлектор" - 40 экземпляров, Совет Гражданской ассамблеи Красноярского края - 100 экземпляров.
Приложение N 5
к Подпрограмме N 1 "Обеспечение реализации общественных
и гражданских инициатив и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций"
Порядок
определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим
организациям Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием социально
ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края на безвозмездной основе
инновационных социальных услуг, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора
социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, имеющих право
на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий
1. Общие положения
1.1. Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края на безвозмездной основе инновационных социальных услуг, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий (далее соответственно - Порядок, СОНКО) устанавливают порядок и условия предоставления и возврата субсидий СОНКО, зарегистрированным на территории Красноярского края, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющими виды деятельности, установленные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее в Порядке - Федеральный закон N 7-ФЗ), статьей 5 Закона Красноярского от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" (далее в Порядке - Закон края N 4-1041), на финансирование расходов, связанных с оказанием ими на безвозмездной основе инновационных социальных услуг, критерии отбора СОНКО, имеющих право на получение указанных субсидий, а также порядок представления ими отчетности.
1.2. Субсидии СОНКО на финансирование расходов, связанных с оказанием ими на безвозмездной основе инновационных социальных услуг (далее в Порядке - субсидия), предоставляются по итогам конкурсного отбора конкурсных заданий и заявок на реализацию конкурсных заданий на оказание инновационных социальных услуг (далее в Порядке - конкурс), проведенного в соответствии с Порядком. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее в Порядке - конкурсная комиссия) определен приложением N 1 к Порядку, Положение о конкурсной комиссии определено приложением N 2 к Порядку.
1.3. В целях Порядка применяются следующие понятия:
инновационная социальная услуга - новый способ удовлетворения потребностей населения, который обеспечивает возможность получения дополнительного экономического или социального эффекта и не является услугой, оказываемой в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее в Порядке - услуга);
конкурсное задание на оказание услуги - задание на оказание услуги населению Красноярского края, соответствующее требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 Порядка (далее в Порядке - конкурсное задание). При этом конкурсное задание может предусматривать наличие материально-технических ресурсов для обеспечения возможности реализации услуги;
адресная группа населения Красноярского края - группа населения Красноярского края, на которую направлена услуга;
коэффициент значимости - это весовая характеристика критерия отбора конкурсных заданий или заявок на реализацию конкурсных заданий, позволяющая распределить конкурсные задания или заявки на реализацию конкурсных заданий по рейтингу с учетом степени влияния критерия отбора. Сумма коэффициентов значимости всех критериев отбора равна 1.
1.4. Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап - отбор конкурсных заданий.
Второй этап - отбор представленных СОНКО заявок на реализацию конкурсных заданий (далее в Порядке - заявка), прошедших отбор первого этапа конкурса конкурсных заданий.
1.5. Первый этап конкурса проводится по следующим номинациям:
1) "Мать и семья" (профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства). В рамках номинации поддерживаются конкурсные задания в области профилактики отказов матерей от детей при их рождении, содействия устройству детей в семьи, поддержки семей в трудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптации воспитанников детских домов и образовательных организаций с наличием интерната, содействия профилактике правонарушений несовершеннолетних, поддержки многодетных семей, неполных семьей с двумя и более детьми, семей, потерявших кормильца, содействия занятости членов таких семей, предоставления бесплатной информации молодым семьям о методах семейного воспитания и обучения;
2) "Старшее поколение" (повышение качества жизни людей пожилого возраста). В рамках номинации поддерживаются конкурсные задания в области оказания услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста, в том числе помещенных в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, содействия дополнительному образованию, социализации и занятости граждан пожилого возраста;
3) "Рука помощи" (социальная адаптация инвалидов и их семей). В рамках номинации поддерживаются конкурсные задания в области оказания услуг социального обслуживания инвалидов, содействия занятости инвалидов, поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, содействия развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов;
4) "В интересах будущего" (развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи). В рамках номинации поддерживаются конкурсные задания в области создания и развития дошкольных образовательных организаций, детских и молодежных кружков, секций, проведения молодежных научных экспедиций, лагерей отдыха, разработки, апробации и распространения методик гражданского образования, связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественно полезной деятельности, реализации программ повышения квалификации специалистов, работающих в данных направлениях;
5) "Согласие" (развитие межнационального сотрудничества). В рамках номинации поддерживаются конкурсные задания в области развития практики межнационального сотрудничества, обеспечивающей предупреждение возникновения и обострения межнациональной напряженности в обществе, а также сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) "Культура в фокусе современности". В рамках номинации поддерживаются конкурсные задания в области развития сфер культуры, образования, просвещения, а также проекты, направленные на обеспечение доступности культурной деятельности и культурных ценностей для жителей края;
7) "Здоровый край". В рамках номинации поддерживаются конкурсные задания в области здравоохранения, улучшения морально-психологического состояния граждан, профилактики и охраны здоровья граждан, а также конкурсные задания в области охраны окружающей среды;
8) "Правовой ликбез". В рамках номинации поддерживаются конкурсные задания по оказанию юридической, методической и экспертной поддержки на безвозмездной основе гражданам и социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельности по защите прав и свобод человека, а также формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
1.6. Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее в Порядке - агентство):
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
организует конкурс;
организует размещение информации о проведении конкурса, в том числе о сроках, месте, форме и способах подачи заявок, сроках проведения конкурса, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru;
предоставляет субсидии.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие государственной регистрации СОНКО на территории Красноярского края в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление на территории Красноярского края видов деятельности в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, Законом края N 4-1041;
2) СОНКО не является государственным (муниципальным) учреждением;
3) отсутствие проведения в отношении СОНКО процедур банкротства, реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете СОНКО и отсутствие ограничений распоряжения счетом СОНКО;
5) отсутствие в управлении СОНКО лиц, которые являются членами конкурсной комиссии;
6) софинансирование СОНКО услуги в размере не менее 5% от общей суммы расходов на реализацию услуги (далее в Порядке - обязательство по софинансированию).
В счет исполнения обязательства по софинансированию засчитываются денежные средства, иное имущество СОНКО, безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, а также труд работников СОНКО, стоимость которого определяется из расчета средней оплаты труда в Красноярском крае за один рабочий день по данным, представленным Федеральной службой государственной статистики или иным уполномоченным органом.
3. Требования к участникам конкурса и документам,
представляемым на конкурс, порядок проведения конкурса
3.1. Участниками первого этапа конкурса могут быть органы исполнительной власти Красноярского края, муниципальные районы и городские округа Красноярского края, СОНКО, предлагающие услуги.
3.2. Для участия в первом этапе конкурса участники первого этапа конкурса представляют в агентство:
1) заявление на участие в первом этапе конкурса по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
2) конкурсное задание, которое должно содержать:
наименование номинации конкурса;
наименование услуги;
общую характеристику ситуации на начало реализации услуги;
срок реализации услуги (не более 2 лет);
расчет стоимости услуги;
расчет стоимости разработки проекта стандарта оказания услуги;
квалификационные требования к исполнителям услуги;
место реализации услуги;
цель (цели) и задачи услуги;
требования к описанию мероприятий, этапы и сроки реализации услуги;
ожидаемые результаты реализации услуги;
иную информацию об услуге;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляется в случае, если участником первого этапа конкурса является СОНКО);
4) документы, подтверждающие отсутствие в управлении СОНКО лиц, которые являются членами конкурсной комиссии (представляется в случае, если участником первого этапа конкурса является СОНКО).
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса.
Участники первого этапа конкурса вправе представить несколько конкурсных заданий.
Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.
3.3. Участник первого этапа конкурса не допускается по решению агентства, которое оформляется приказом, к участию в первом этапе конкурса в случаях:
1) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.2 Порядка;
2) несоблюдения срока представления документов на участие в первом этапе конкурса, установленного пунктом 3.7 Порядка.
3.4. На каждое конкурсное задание, прошедшее отбор первого этапа конкурса, агентство составляет пакет конкурсной документации для организации проведения второго этапа конкурса:
1) объявление о проведении второго этапа конкурса с указанием информации о сроках, месте, форме и способах подачи заявок;
2) проект соглашения о предоставлении субсидии.
Указанная информация о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru.
3.5. Участниками второго этапа конкурса являются СОНКО, готовые реализовывать услуги, прошедшие отбор на первом этапе конкурса.
3.6. Участники второго этапа конкурса представляют в агентство:
1) заявку по форме согласно приложению N 4 к Порядку;
2) копии учредительных документов СОНКО;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) документ (справку либо выписку) банка об отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных СОНКО из-за недостаточности средств на счете СОНКО, а также об отсутствии ограничений распоряжения счетом с указанием банковских реквизитов счета СОНКО;
5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о СОНКО;
6) электронную версию заявки на электронном носителе;
7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО.
Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.
Участники второго этапа конкурса вправе представлять на конкурс несколько заявок.
3.7. Документы на участие в первом и во втором этапах конкурса представляются участниками конкурса в течение 30 календарных дней со дня размещения агентством соответственно информации о проведении первого или второго этапа конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru.
3.8. Участник конкурса несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Участник второго этапа конкурса не допускается по решению агентства, которое оформляется приказом, к участию во втором этапе конкурса в случаях:
1) несоответствия участника второго этапа конкурса условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1-5 пункта 2.1 Порядка;
2) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.6 Порядка;
3) несоблюдения срока представления документов на участие во втором этапе конкурса, установленного пунктом 3.7 Порядка.
3.10. Агентство в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема документов на участие в первом этапе конкурса информирует участников первого этапа конкурса о допуске к участию в конкурсе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru и передает документы участников первого этапа конкурса, допущенных к участию в первом этапе конкурса, в конкурсную комиссию.
3.11. Агентство в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема документов на участие во втором этапе конкурса информирует участников второго этапа конкурса о допуске к участию во втором этапе конкурса посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru и передает документы участников второго этапа конкурса, допущенных к участию во втором этапе конкурса, в конкурсную комиссию на рассмотрение.
3.12. Конкурсные задания и заявки рассматриваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями отбора, предусмотренными пунктом 3.13 Порядка. Предложения членов конкурсной комиссии по результатам рассмотрения конкурсных заданий и заявок оформляются заключениями.
3.13. Конкурсная комиссия в течение 8 рабочих дней со дня поступления конкурсных заданий и заявок в конкурсную комиссию рассматривает документы участников первого или второго этапа конкурса и оценивает указанные документы в соответствии со следующими критериями отбора:
1) для первого этапа конкурса:
N п/п |
Критерии |
Коэффициент значимости |
Оценка |
1 |
Соответствие номинациям конкурса |
0,1 |
не соответствует - 0; соответствует - 20 |
2 |
Отсутствие дублирования государственных и муниципальных услуг |
0,2 |
от 0 до 20 |
3 |
Степень социальной уязвимости адресной группы населения Красноярского края |
0,1 |
от 0 до 20 |
4 |
Степень социально-экономического эффекта |
0,2 |
от 0 до 20 |
5 |
Обоснованность расчета максимальной стоимости услуги |
0,1 |
от 0 до 20 |
6 |
Возможность дальнейшего развития услуги |
0,1 |
от 0 до 20 |
7 |
Наличие анализа существующих практик СОНКО в данной сфере |
0,1 |
от 0 до 20 |
8 |
Наличие материально-технических ресурсов для обеспечения возможности реализации услуги |
0,1 |
от 0 до 20 |
2) для второго этапа конкурса:
N п/п |
Критерии |
Коэффициент значимости |
Оценка |
1 |
Стоимость реализации услуги |
0,2 |
от 0 до 20 |
2 |
Соответствие требованиям конкурсного задания |
0,2 |
от 0 до 20 |
3 |
Соответствие квалификации и опыта СОНКО запланированной деятельности |
0,2 |
от 0 до 20 |
4 |
Наличие анализа рисков и предложений по их минимизации |
0,1 |
от 0 до 20 |
5 |
Наличие успешных практик у СОНКО при осуществлении деятельности в сфере заявленной услуги |
0,2 |
от 0 до 20 |
6 |
Наличие у СОНКО ресурсов по софинансированию услуги |
0,1 |
от 0 до 20 |
3.14. Для подведения итогов по первому или второму этапу конкурса используется двадцатибалльная система. По каждому критерию отбора членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 20 и умножаются на коэффициент значимости, установленный для данного критерия отбора. Победители первого и второго этапов конкурса определяются путем общего суммирования баллов.
3.15. По итогам первого или второго этапа конкурса конкурсная комиссия формирует рейтинг конкурсных заданий или заявок в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и оценки документов участников первого или второго этапа конкурса, указанного в пункте 3.13 Порядка.
3.16. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки конкурсных заданий и заявок приоритет отдается конкурсным заданиям и заявкам, поступившим ранее других.
3.17. В рамках каждой номинации, предусмотренной пунктом 1.5 Порядка, может быть определено несколько конкурсных заданий, победивших в первом этапе конкурса, либо не определено ни одного из конкурсных заданий.
3.18. Решение конкурсной комиссии по определению победителей первого или второго этапа конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим предложения о победителях первого или второго этапа конкурса агентству, в течение 5 рабочих дней после формирования рейтинга конкурсных заданий и заявок первого или второго этапа конкурса.
3.19. Объем субсидий, предоставляемых победителям второго этапа конкурса, определяется конкурсной комиссией при принятии решения о победителях первого этапа конкурса и заносится в протокол.
3.20. Протоколы заседаний конкурсной комиссии по первому или второму этапу конкурса передаются в течение 3 рабочих дней со дня их оформления в агентство.
3.21. С учетом предложений конкурсной комиссии о победителях первого этапа конкурса агентство принимает приказ об отборе конкурсных заданий, победивших в первом этапе конкурса, в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего предложения о победителях первого этапа конкурса.
3.22. С учетом предложений конкурсной комиссии о победителях второго этапа конкурса и объеме субсидий, предоставляемых победителям второго этапа конкурса, агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего предложения о победителях второго этапа конкурса, принимает приказ о предоставлении субсидий СОНКО, являющимся победителями второго этапа конкурса.
3.23. Итоги по первому этапу конкурса размещаются агентством в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия приказа агентства, указанного в пункте 3.22 Порядка, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru.
3.24. Итоги по второму этапу конкурса размещаются агентством в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия приказа агентства, указанного в пункте 3.23 Порядка, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Субсидии предоставляются СОНКО в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных агентству в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год на соответствующие цели.
4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между агентством и победителем второго этапа конкурса в течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа агентства о предоставлении субсидий СОНКО, являющимся победителями второго этапа конкурса, и в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Красноярского края.
4.3. Агентство перечисляет субсидию победителю второго этапа конкурса в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года.
4.4. Предоставленные субсидии могут быть использованы СОНКО только на цели, указанные в соглашении о предоставлении субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое расходование выделенных средств в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
4.5. Предоставленные субсидии должны быть использованы СОНКО в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
Сроки использования субсидии определяются в соглашении о предоставлении субсидии с учетом сроков реализации услуги.
5. Порядок представления отчетности об использовании субсидии
и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении
5.1. Получатели субсидий ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 31 января года, следующего за отчетным годом, представляют в агентство отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 5 к Порядку в письменной форме (по почте, лично) или в форме электронного документа (по электронной почте на официальный электронный адрес агентства).
К отчету об использовании средств субсидии прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, понесенные получателем субсидии при оказании услуги.
Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета об использовании средств субсидии проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.
5.2. В случае непредставления отчета об использовании субсидии получателем субсидии в срок, указанный в пункте 5.1 Порядка, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет. Решение о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
5.3. В случае выявления факта нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет. Решение о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
5.4. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии в краевой бюджет обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате субсидии в краевой бюджет.
5.5. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, агентство обращается в суд с заявлением о возврате в краевой бюджет ранее перечисленных сумм субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края в пределах своих полномочий осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными некоммерческими
организациями Красноярского края на безвозмездной основе
инновационных социальных услуг, условиям и порядку
предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края,
имеющих право на получение субсидий, а также порядку возврата
субсидий в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении, и порядку представления отчетности субсидий
Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора конкурсных заданий
и заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на реализацию
конкурсных заданий на оказание инновационных социальных услуг
Ладыженко Сергей Николаевич |
- |
заместитель руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, председатель комиссии |
Рамазанова Марина Хасеметовна |
- |
начальник отдела по делам национальностей, религии и казачеству управления общественных связей Губернатора Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Эскин Дмитрий Валерьевич |
- |
заместитель начальника отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: |
|
|
Бухарова Евгения Борисовна |
- |
директор Института экономики, управления и природопользования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский федеральный университет", руководитель Президентской программы подготовки управленческих кадров для предприятий и организаций народного хозяйства в Красноярском крае, руководитель Федеральной программы подготовки управленческих кадров для предприятий и организаций народного хозяйства, кандидат экономических наук, заслуженный экономист Российской Федерации, профессор (по согласованию) |
Борисова Татьяна Алексеевна |
- |
начальник отдела финансов социальной сферы министерства финансов Красноярского края |
Васильев Егор Евгеньевич |
- |
заместитель председателя комитета по бюджету и экономической политике Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Клешко Алексей Михайлович |
- |
заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Маслодудов Дмитрий Александрович |
- |
заместитель министра экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края |
Павлова Ирина Петровна |
- |
профессор кафедры теории и истории государства и права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Красноярский государственный аграрный университет", доктор исторических наук (по согласованию) |
Приложение N 2
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными некоммерческими
организациями Красноярского края на безвозмездной основе
инновационных социальных услуг, условиям и порядку
предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края,
имеющих право на получение субсидий, а также порядку возврата
субсидий в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении, и порядку представления отчетности субсидий
Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора конкурсных заданий
и конкурсных заявок социально ориентированных некоммерческих организаций
на реализацию конкурсных заданий на оказание инновационных социальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует функции, порядок формирования и работу конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора конкурсных заданий и конкурсных заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на реализацию конкурсных заданий на оказание инновационных социальных услуг (далее - конкурсная комиссия, СОНКО, конкурс).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением.
2. Функции конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает и оценивает конкурсные задания и заявки на реализацию конкурсных заданий на оказание инновационных социальных услуг (далее - заявка), допущенных к участию в первом или втором этапе конкурса, в соответствии с критериями отбора и в срок, установленные Порядком определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края на безвозмездной основе инновационных социальных услуг, условиями и порядком предоставления субсидий, критериями отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядком представления отчетности субсидий (далее - Порядок);
2) формирует рейтинг конкурсных заданий и заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему;
3) готовит предложения по определению победителей первого или второго этапа конкурса и объеме субсидий, предоставляемых победителям второго этапа конкурса;
4) оформляет принятые решения протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим предложения агентству молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство) о победителях первого или второго этапа конкурса, который подписывают председательствующий на заседании конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии, и передает его в агентство в срок, установленный в Порядке.
3. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей органов государственной власти Красноярского края, экспертов от научного сообщества.
Членом конкурсной комиссии не может быть лицо, состоящее в органах управления СОНКО, являющегося участником конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.
3.3. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях конкурсной комиссии.
3.4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
3.5. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
В случае если голоса присутствующих членов конкурсной комиссии разделились поровну, то решение принимает председатель конкурсной комиссии или заместитель председателя конкурсной комиссии, который председательствует на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии, что фиксируется в протоколе данного заседания.
3.6. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
3.7. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами, представленными участниками конкурса.
3.8. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурса.
3.9. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.10. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок и не принимать участие в голосовании, о чем фиксируется в протоколе данного заседания.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
3.11. О месте и времени очередного заседания, повестке дня заседания члены конкурсной комиссии извещаются секретарем конкурсной комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней до дня заседания. Извещение производится электронной почтой, телефонограммой.
3.12. Заседание конкурсной комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании по его поручению председательствует заместитель председателя конкурсной комиссии, что фиксируется в протоколе данного заседания.
3.13. Секретарь конкурсной комиссии организует подготовку и проведение заседаний конкурсной комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
3.14. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет агентство.
Приложение N 3
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными некоммерческими
организациями Красноярского края на безвозмездной основе
инновационных социальных услуг, условиям и порядку
предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций Красноярского
края, имеющих право на получение субсидий, а также порядку
возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении, и порядку представления отчетности субсидий
Регистрационный номер заявления: ______________________________ Дата получения: ______________________________________________ | |||
Форма заявления на участие в первом этапе конкурса | |||
1. Информация об участнике первого этапа конкурса | |||
1.1. Наименование участника конкурса: | |||
1.2. Адрес: | |||
Почтовый адрес: |
Юридический адрес: |
Дата регистрации участника конкурса: |
|
1.3. Руководитель (ФИО): | |||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
||
Эл. адрес: |
Моб.: |
||
1.4. Координатор (ФИО): | |||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
||
Эл. адрес: |
Моб.: |
||
1.5. Бухгалтер (ФИО): | |||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
||
Эл. адрес: | |||
2. Информация об инновационной социальной услуге (далее - услуга): 2.1. Конкурсное задание должно содержать: наименование номинации конкурса; наименование услуги; общую характеристику ситуации на начало реализации услуги; срок реализации услуги (не более 2 лет); общую характеристику ситуации на начало реализации услуги; расчет стоимости услуги; расчет стоимости разработки проекта стандарта оказания услуги; квалификационные требования к исполнителям услуги; место реализации услуги; цель (цели) и задачи услуги; требования к описанию мероприятий, этапы и сроки реализации услуги; ожидаемые результаты реализации услуги; иную информацию об услуге.
Приложения: 1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляется в случае, если участником первого этапа конкурса является социально ориентированная некоммерческая организация). 2. Документы, подтверждающие отсутствие в управлении социально ориентированной некоммерческой организации лиц, которые являются членами конкурсной комиссии. 3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса |
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными некоммерческими
организациями Красноярского края на безвозмездной основе
инновационных социальных услуг, условиям и порядку
предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края,
имеющих право на получение субсидий, а также порядку возврата
субсидий в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении, и порядку представления отчетности субсидий
Регистрационный номер заявления: _______________________________ Дата получения: _______________________________________________ | ||||||||
Форма заявки на реализацию конкурсного задания | ||||||||
1. Информация об участнике второго этапа конкурса | ||||||||
1.1. Наименование социально ориентированной некоммерческой организации (далее - СОНКО) | ||||||||
1.2. Адрес: | ||||||||
Почтовый адрес: |
Юридический адрес: |
Дата регистрации участника конкурса: |
||||||
1.3. Руководитель (ФИО): | ||||||||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
|||||||
Эл. адрес: |
Моб.: |
|||||||
1.4. Координатор (ФИО): | ||||||||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
|||||||
Эл. адрес: |
Моб.: |
|||||||
1.5. Бухгалтер (ФИО): | ||||||||
Тел. рабочий: +7 (_____) |
Факс: +7 (_____) |
|||||||
Эл. адрес: | ||||||||
2. Смета по реализации инновационной социальной услуги (далее - услуга) в соответствии с конкурсным заданием, в том числе софинансирование СОНКО услуги в размере не менее 5% от общей суммы расходов на реализацию услуги: | ||||||||
Наименование услуги | ||||||||
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
Количество |
Цена за 1 единицу (руб.) |
Собственный вклад, не менее 5% от общей суммы расходов на реализацию услуги |
Бюджетные средства |
Сумма по позиции (руб.) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. План по реализации услуги с указанием сроков, места, исполнителей: | ||||||||
N п/п |
Наименование |
Сроки реализации |
Место проведения |
Исполнитель |
||||
1 |
|
|
|
|
||||
4. Ожидаемые результаты от реализации услуги (опишите результаты услуги для адресной группы населения Красноярского края, вашего населенного пункта, СОНКО, осуществляющей реализацию услуги). 5. Оценка рисков услуги и пути их преодоления (опишите основные риски услуги и пути их преодоления). 6. Наличие опыта (информация о деятельности СОНКО и квалификации исполнителей услуги, а также организации-партнеры, выступающие партнерами по реализации услуги, укажите их вклад в услугу). В заявку может быть включена другая информация.
Приложения: 1. Копии учредительных документов СОНКО. 2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица. 3. Документ (справка либо выписка) банка об отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете СОНКО, а также об отсутствии ограничений распоряжения счетом с указанием банковских реквизитов счета СОНКО. 4. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о СОНКО. 5. Электронная версия заявки на электронном носителе. 6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО |
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка определения объема субсидий,
предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием
социально ориентированными некоммерческими организациями Красноярского
края на безвозмездной основе инновационных социальных услуг, условий и
порядка предоставления субсидий, критериев отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, имеющих
право на получение субсидий, а также порядка возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядка
представления отчетности субсидий подтверждаю, что ______________________
_____________________________________ (наименование СОНКО) не находится
в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства.
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение N 5
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным
некоммерческим организациям Красноярского края на финансирование расходов,
связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями
Красноярского края на безвозмездной основе инновационных социальных услуг,
условиям и порядку предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, имеющих право
на получение субсидий, а также порядку возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении, и порядку представления отчетности субсидий
Отчет об использовании средств субсидии
Соглашение о предоставлении
субсидии N ____ от ___________ 201__ г.
N п/п |
Наименование статьи расходов |
Предусмотрено по конкурсному заданию, руб. |
Содержание операции расходования средств субсидии (в соответствии с бюджетом проекта) |
Дата осуществления операции по расходованию средств субсидии (дата платежного поручения или дата товарного чека) |
Документы, подтверждающие расходы (платежное поручение, счет-фактура, накладная, акт на списание, акт приема-передачи, копия чека и т.д.) |
Фактически произведенные расходы в соответствии с утвержденной сметой, руб. |
Неиспользованная сумма субсидии, руб. |
Размер софинансирования, предусмотренного по конкурсному заданию, руб. |
Фактический размер софинансирования, руб. |
Документы, подтверждающие размер софинансирования (не менее 5% средств), руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
к Отчету об использовании
средств субсидии
| |
| |
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации) | |
Название конкурсного задания |
|
Регистрационный номер заявки |
|
Номер соглашения о предоставлении субсидии |
|
Период выполнения конкурсного задания |
|
Дата сдачи отчета по соглашению о предоставлении субсидии |
|
Основная группа населения, на которую направлена инновационная социальная услуга (категория граждан, количество человек) |
|
Если есть дополнительная группа населения, на которую направлена инновационная социальная услуга, укажите (категория граждан, количество человек) |
|
Количество членов организации, принимавших участие в реализации конкурсного задания |
|
Количество привлеченных добровольцев (волонтеров) |
|
Укажите партнеров реализации инновационной социальной услуги, их вклад в реализацию инновационной социальной услуги |
|
Укажите средства массовой информации (в том числе интернет-ресурсы), публиковавшие, размещавшие информацию о данном конкурсном задании |
|
Структура отчета
1. Перечислите задачи конкурсного задания, сформулированные в соглашении о предоставлении субсидии, и конкретно опишите результаты, достигнутые при выполнении каждой задачи |
|
2. Получилось ли у Вас достигнуть изначально запланированных результатов до конца работы по реализации инновационной социальной услуги? Если нет, то поясните, пожалуйста, почему? |
|
3. В случае если получили незапланированные результаты, укажите их |
|
4. Уточните, как повлияют эти результаты на достижение поставленных Вашей организацией целей? |
|
5. Какие изменения предполагаемых расходов произошли за отчетный период? |
|
6. Опишите степень влияния мероприятий конкурсного задания на улучшение состояния целевой группы |
|
7. Опишите, как конкурсное задание повлияло на развитие Вашей организации |
|
8. Собираетесь ли Вы продолжить работу, начатую в рамках реализуемой инновационной социальной услуги? Если да, располагает ли Ваша организация необходимыми для этого средствами? |
Достоверность информации (в том числе документов), представленной
в составе отчета, подтверждаю.
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
"__" _________________ 20__ г.
Приложения:
1. Список получателей инновационной социальной услуги.
2. Отзывы получателей инновационной социальной услуги.
3. Копии публикаций в средствах массовой информации.
4. Фотографии (с комментариями), отражающие основные события
инновационной социальной услуги (не более 2 по мероприятию).
5. Если проходило анкетирование группы населения, на которую
направлена инновационная социальная услуга, то образец анкеты, анализ
анкет (все анкеты не прикладываются к отчету).
6. Проект стандарта оказания инновационной социальной услуги.
7. Презентация отчета:
семь слайдов инновационной социальной услуги, включающие:
название инновационной социальной услуги, организацию;
цель реализации инновационной социальной услуги;
достигнутые результаты.
8. 4-5 фотографий с основных мероприятий конкурсного задания и
комментарии к ним.
9. Дальнейшее развитие инновационной социальной услуги по данному
конкурсному заданию.
10. Контактная информация.
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение N 6
к Подпрограмме N 1 "Обеспечение реализации общественных
и гражданских инициатив и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций"
Порядок
определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными
некоммерческими организациями Красноярского края на безвозмездной основе услуг другим социально
ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края, условия и порядок предоставления
субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края,
имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий
1. Общие положения
1.1. Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края на безвозмездной основе услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий (далее соответственно - Порядок, СОНКО) устанавливают порядок определения объема, условия и порядок предоставления и возврата субсидий СОНКО, зарегистрированными на территории Красноярского края, осуществляющими виды деятельности, установленные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее в Порядке - Федеральный закон N 7-ФЗ), статьей 5 Закона Красноярского от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" (далее в Порядке - Закон края N 4-1041) на финансирование расходов, связанных с оказанием ими на безвозмездной основе услуг другим СОНКО (далее в Порядке - субсидия), критерии отбора СОНКО, имеющих право на получение субсидий, порядок представления отчетности СОНКО.
1.2. В целях Порядка применяются следующие понятия:
услуги - комплекс взаимосвязанных услуг, оказываемых в рамках осуществления видов деятельности, предусмотренной подпунктом 9 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ;
коэффициент значимости - это весовая характеристика критерия отбора заявок на участие в конкурсном отборе проектов на оказание СОНКО на безвозмездной основе услуг другим СОНКО, проводимого в соответствии с Порядком (далее - заявка), позволяющая распределить заявки по рейтингу с учетом степени влияния того или иного критерия отбора. Сумма коэффициентов значимости всех критериев равна 1.
1.3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса, Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее в Порядке - конкурсная комиссия) приведены в приложениях N 1, 2 к Порядку.
1.4. Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее в Порядке - агентство):
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
организует конкурс;
организует размещение информации о проведении конкурса, в том числе о сроках, месте, форме и способах подачи заявки на участие в конкурсе, сроках проведения конкурса, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа агентства о проведении конкурса;
осуществляет прием и ведет учет заявок;
предоставляет субсидии.
2. Условия предоставления субсидий, требования к документам,
предоставляемым на конкурс, порядок проведения конкурса
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие государственной регистрации СОНКО на территории Красноярского края в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление на территории Красноярского края видов деятельности в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, Законом края N 4-1041 не менее одного календарного года;
2) СОНКО не является государственным (муниципальным) учреждением;
3) отсутствие в управлении СОНКО лиц, которые являются членами конкурсной комиссии;
4) отсутствие проведения в отношении СОНКО процедур банкротства, реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) отсутствие у СОНКО задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
6) софинансирование СОНКО услуги в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию услуги (далее в Порядке - обязательство по софинансированию).
В счет исполнения обязательства по софинансированию засчитываются денежные средства, иное имущество СОНКО, безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, а также труд работников СОНКО, стоимость которого определяется из расчета средней оплаты труда в Красноярском крае за один рабочий день по данным, предоставленным Федеральной службой государственной статистики или иным уполномоченным органом.
2.2. Для участия в конкурсе СОНКО в течение 30 календарных дней со дня размещения информации о проведении конкурса на сайте www.gokrk.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет предоставляет в агентство заявку, которая должна включать:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
2) копии учредительных документов СОНКО;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) документы, подтверждающие отсутствие в управлении СОНКО лиц, которые являются членами конкурсной комиссии;
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО;
6) проект, который должен содержать:
общую характеристику ситуации на начало реализации проекта, в том числе описание проблемы, на решение которой направлен проект;
цель (цели) и задачи проекта;
срок реализации проекта - до трех лет;
описание основных мероприятий, этапы реализации проекта;
смету предполагаемых доходов и планируемых расходов, ее обоснование;
механизм реализации проекта;
ожидаемые результаты реализации проекта;
7) документ, подтверждающий отсутствие расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете СОНКО, и отсутствие ограничений распоряжения счетом СОНКО.
Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.
В состав заявки может быть включен только один проект.
2.3. СОНКО несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Агентство в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок информирует СОНКО о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru и передает документы СОНКО, допущенных к участию конкурсе, в конкурсную комиссию на рассмотрение.
2.5. Заявки не допускаются к участию в конкурсе агентством в случаях:
несоответствия СОНКО требованиям к участникам конкурса, установленным подпунктами 1-5 пункта 2.1 Порядка;
несоблюдения требований к заявке, установленных пунктом 2.2 Порядка;
несоблюдения срока представления заявки, установленного пунктом 2.2 Порядка.
2.6. Заявки рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями отбора, предусмотренными пунктом 2.7 Порядка, в срок не более 15 рабочих дней со дня их поступления в конкурсную комиссию. Предложения членов конкурсной комиссии по результатам рассмотрения заявок оформляются заключениями.
2.7. Критериями отбора являются:
N п/п |
Критерии |
Коэффициент значимости |
Оценка |
1 |
Количество муниципальных образований Красноярского края, на территории которых были реализованы проекты, осуществляемые СОНКО |
0,2 |
свыше 20 - 100 баллов; от 1 до 20 - по 5 баллов за каждое муниципальное образование |
2 |
Соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого эффекта от его реализации |
0,3 |
число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 |
3 |
Наличие у СОНКО опыта успешной деятельности по информационной, консультационной поддержке деятельности СОНКО |
0,2 |
число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 |
4 |
Наличие у СОНКО квалифицированного кадрового потенциала |
0,1 |
число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки на участие в конкурсе - от 0 до 100 |
5 |
Объем софинансирования проекта за счет средств СОНКО |
0,2 |
свыше 50% планируемых расходов на реализацию проекта - 100 баллов; от 11 до 50% - 20 баллов плюс 2 балла за каждый процент свыше 10%; 10% - 20 баллов; меньше 10% - 0 баллов |
2.8. Заявки оцениваются конкурсной комиссией по 100-балльной шкале. По каждому критерию отбора членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 100 и умножаются на коэффициент значимости, установленный для данного критерия отбора.
2.9. По итогам конкурса по каждому из направлений, указанных в подпункте 9 пункта 1 статьи 31 Федерального закона N 7-ФЗ, конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и оценки заявок, указанного в пункте 2.6 Порядка, формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.
2.10. Предложения об определении победителей конкурса готовятся конкурсной комиссией в отношении трех СОНКО, заявки которых набрали наибольшее количество баллов. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
2.11. Решение конкурсной комиссии по определению победителей конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим предложения о победителях конкурса агентству, в течение 5 рабочих дней после формирования рейтинга заявок.
2.12. Протокол заседания конкурсной комиссии передается в течение 3 рабочих дней со дня его оформления в агентство.
2.13. С учетом предложений конкурсной комиссии о победителях конкурса агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии принимает приказ о предоставлении субсидий СОНКО, являющимися победителями конкурса.
2.14. Итоги конкурса размещаются агентством в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия приказа агентства, указанного в пункте 2.13 Порядка, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru.
2.15. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа агентства, указанного в пункте 2.13 Порядка, направляет победителям конкурса предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных агентству в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год на соответствующие цели.
3.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между агентством и победителем конкурса в течение 21 рабочего дня со дня принятия приказа агентства, указанного в пункте 2.13 Порядка, и в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Красноярского края.
Соглашение о предоставлении субсидии может содержать условие о передаче в краевую собственность имущества, приобретенного получателем субсидии за счет субсидии в ходе реализации проекта, или условия дальнейшего использования указанного имущества.
3.3. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, агентство перечисляет субсидию победителю конкурса в течение 20 календарных дней со дня представления в агентство копии заключенных договоров с другими СОНКО об оказании услуг, предусмотренных проектом, но не позднее 25 декабря текущего года.
4. Порядок представления отчетности об использовании субсидии
и возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
4.1. Получатели субсидий ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 31 января года, следующего за отчетным годом, представляют в агентство отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку, отчет с показателями результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 5 к Порядку в письменной форме (по почте, лично) или в форме электронного документа (по электронной почте на официальный электронный адрес агентства).
К отчету об использовании средств субсидии прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, понесенные получателем субсидии в ходе реализации проекта.
Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета об использовании средств субсидии и отчета с показателями результативности предоставления субсидии проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.
4.2. В случае непредставления отчета об использовании средств субсидии получателем субсидии и (или) отчета с показателями результативности предоставления субсидии в срок, указанный в пункте 4.1 Порядка, а также выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет. Решение о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.3. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии в краевой бюджет обязан произвести возврат в краевой бюджет в полном объеме ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате субсидии в краевой бюджет.
4.4. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, агентство обращается в суд с заявлением о возврате в краевой бюджет ранее перечисленных сумм субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края в пределах своих полномочий осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых социально
ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края
на финансирование расходов, связанных с оказанием социально
ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края
на безвозмездной основе услуг другим социально ориентированным
некоммерческим организациям Красноярского края, условиям и порядку
предоставления субсидий, критериям отбора социально ориентированных
некоммерческих организаций Красноярского края, имеющих право
на получение субсидий, а также порядку возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении,
и порядку представления отчетности субсидий
Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов на оказание социально
ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края на безвозмездной основе
услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края
Ладыженко Сергей Николаевич |
- |
заместитель руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, председатель комиссии |
Эскин Дмитрий Валерьевич |
- |
заместитель начальника отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Владыко Людмила Александровна |
- |
консультант отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: |
|
|
Вычужанина Галина Александровна |
- |
член Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края (по согласованию) |
Ким Сергей Николаевич |
- |
член Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края (по согласованию) |
Клешко Алексей Михайлович |
- |
заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Фирюлина Наталья Вячеславовна |
- |
советник Президента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский федеральный университет", депутат городского Совета депутатов г. Красноярска (по согласованию) |
Приложение N 2
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными некоммерческими
организациями Красноярского края на безвозмездной основе услуг
другим социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края, условиям и порядку предоставления субсидий,
критериям отбора социально ориентированных некоммерческих
организаций Красноярского края, имеющих право на получение
субсидий, а также порядку возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении, и порядку
представления отчетности субсидий
Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов на оказание социально
ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края на безвозмездной основе
услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов на оказание социально ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края на безвозмездной основе услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края (далее соответственно - Положение, конкурсная комиссия, конкурс, СОНКО) устанавливает порядок формирования конкурсной комиссии, полномочия конкурсной комиссии и порядок ее работы.
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и Положением.
1.3. Конкурсная комиссия формируется из представителей органов государственной власти Красноярского края, экспертов от научного сообщества, членов Гражданской ассамблеи Красноярского края.
1.4. Эксперты от научного сообщества включаются в состав конкурсной комиссии по предложению председателя Совета ректоров вузов Красноярского края.
2. Полномочия конкурсной комиссии
2.1. Полномочиями конкурсной комиссии являются:
1) рассмотрение заявок на участие в конкурсе, допущенных к участию в конкурсе (далее - заявка), и оценка их в соответствии с критериями отбора и в срок, установленными Порядком определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями Красноярского края на безвозмездной основе услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края, условиями и порядком предоставления субсидий, критериями отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядком представления отчетности субсидий (далее - Порядок);
2) формирование рейтинга заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему;
3) подготовка предложений по определению победителей конкурса в отношении трех СОНКО (по каждому из направлений, указанных в Порядке), заявки которых набрали наибольшее количество баллов (при равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других);
4) оформление принятых решений протоколом заседания конкурсной комиссии и передача его в агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство) в срок, установленный в Порядке.
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
3.2. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях конкурсной комиссии. О месте, времени очередного заседания конкурсной комиссии, повестке дня заседания конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии извещаются секретарем конкурсной комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня заседания конкурсной комиссии электронной почтой либо телефонограммой.
3.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
3.4. Заседание конкурсной комиссии проводит ее председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.5. Секретарь конкурсной комиссии организует подготовку и проведение заседаний конкурсной комиссии, ведет протокол заседаний конкурсной комиссии.
3.6. Решения конкурсной комиссии принимаются на заседании большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии, но не менее 5 ее членов, и фиксируются в протоколе заседания с указанием количества голосов, поданных за данное решение.
3.7. Решения конкурсной комиссии, принятые на заседании конкурсной комиссии, оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.
3.8. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет агентство.
Приложение N 3
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными некоммерческими
организациями Красноярского края на безвозмездной основе
услуг другим социально ориентированным некоммерческим
организациям Красноярского края, условиям и порядку
предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций
Красноярского края, имеющих право на получение субсидий,
а также порядку возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении, и порядку
представления отчетности субсидий
Заявление
на участие в конкурсном отборе проектов на оказание
социально ориентированными некоммерческими организациями
Красноярского края на безвозмездной основе услуг другим
социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края
| |
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации) | |
Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации |
|
Организационно-правовая форма |
|
Дата регистрации |
|
Дата внесения записи о создании в единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года) |
|
Основной государственный регистрационный номер |
|
Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) |
|
Код(ы) по Общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД 2) |
|
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
Код причины постановки на учет (КПП) |
|
Номер расчетного счета |
|
Наименование банка |
|
Банковский идентификационный код (БИК) |
|
Номер корреспондентского счета |
|
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации |
|
Почтовый адрес |
|
Телефон |
|
Сайт социально ориентированной некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
|
Адрес электронной почты социально ориентированной некоммерческой организации |
|
Наименование должности руководителя социально ориентированной некоммерческой организации |
|
Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
Количество и наименования муниципальных образований Красноярского края, на территории которых были реализованы проекты социально ориентированной некоммерческой организации |
|
Численность работников социально ориентированной некоммерческой организации |
|
Численность добровольцев социально ориентированной некоммерческой организации |
|
Численность учредителей (участников, членов) социально ориентированной некоммерческой организации |
|
Общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году, из них: |
|
взносы учредителей (участников, членов) |
|
гранты и пожертвования юридических лиц |
|
пожертвования физических лиц |
|
средства, предоставленные из бюджета Красноярского края, местных бюджетов |
|
Информация о видах деятельности, осуществляемых
социально ориентированной некоммерческой организацией
Информация о проекте, представленном в составе заявки на участие в конкурсе | |
Наименование проекта |
|
Количество и наименования муниципальных образований Красноярского края, на территории которых будет реализовываться проект |
|
Сроки реализации мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия |
|
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта |
|
Запрашиваемый размер субсидии |
|
Сумма софинансирования проекта (в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта) |
|
Краткое описание мероприятий проекта, для финансового обеспечения
которых запрашивается субсидия.
Краткое описание кадрового потенциала некоммерческой организации.
Приложения:
1. Копии учредительных документов социально ориентированной
некоммерческой организации.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица.
3. Документы, подтверждающие отсутствие в управлении социально
ориентированной некоммерческой организации лиц, которые являются членами
конкурсной комиссии.
4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени социально ориентированной некоммерческой организации.
5. Проект.
6. Документ, подтверждающий отсутствие расчетных документов,
принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете
социально ориентированной некоммерческой организации, и отсутствие
ограничений распоряжения счетом социально ориентированной некоммерческой
организации.
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными некоммерческими
организациями Красноярского края на безвозмездной основе услуг
другим социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края, условиям и порядку предоставления субсидий,
критериям отбора социально ориентированных некоммерческих
организаций Красноярского края, имеющих право на получение
субсидий, а также порядку возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении, и порядку
представления отчетности субсидий
Отчет
об использовании средств субсидии, соглашение
о предоставлении субсидии
N ______ от _______________ 201__ г.
N п/п |
Наименование статьи расходов |
Предусмотрено по проекту, руб. |
Содержание операции расходования средств субсидии (в соответствии с бюджетом проекта) |
Дата осуществления операции по расходованию средств субсидии |
Документы, подтверждающие расходы (платежное поручение, счет-фактура, накладная, акт на списание, акт приема-передачи, копия чека и т.д.) |
Фактически произведенные расходы в соответствии с утвержденной сметой, руб. |
Неиспользованная сумма субсидии, руб. |
Размер собственного вклада, руб. |
Документы, подтверждающие размер собственного вклада (не менее 10% средств), руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель проекта ___________________________
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе отчета, подтверждаю.
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение N 5
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
Красноярского края на финансирование расходов, связанных
с оказанием социально ориентированными некоммерческими
организациями Красноярского края на безвозмездной основе
услуг другим социально ориентированным некоммерческим
организациям Красноярского края, условиям и порядку
предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций
Красноярского края, имеющих право на получение субсидий,
а также порядку возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении, и порядку
представления отчетности субсидий
Отчет
с показателями результативности предоставления субсидии,
соглашение о предоставлении субсидии
N ___ от _______ 201__ г.
1. Общая информация
Номер соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) |
|
Наименование проекта |
|
Отчетный период (квартал, год) |
|
Основная целевая группа проекта (категория граждан, количество человек) |
|
Дополнительная целевая группа проекта, если есть (категория граждан, количество человек) |
|
Количество членов организации, принимавших участие в реализации проекта (этапа в отчетный период) |
|
Количество привлеченных добровольцев (волонтеров) |
|
Партнеры проекта (этапа за отчетный период) |
|
Средства массовой информации, разместившие информацию о проекте в отчетном периоде, в том числе интернет-ресурсы |
|
Результаты, достигнутые, но не запланированные |
|
Продолжение реализации проекта после окончания действия соглашения (заполняется при сдаче отчета за последний период) |
|
2. Описание мероприятий в соответствии с организационным
планом проекта, являющимся приложением к соглашению,
за отчетный период
N (пункт оргплана) |
Мероприятие |
Описание мероприятия |
|
|
|
|
|
|
3. Достижение показателей результативности предоставления
субсидии, предусмотренных соглашением
Показатель результативности (в точном соответствии с соглашением) |
Количественное значение показателя, предусмотренное соглашением |
Количественный результат, достигнутый за I отчетный квартал |
Количественный результат, достигнутый за II отчетный квартал |
Количественный результат, достигнутый за III отчетный квартал |
Количественный результат, достигнутый за ...-й отчетный квартал |
Итого, к отчетной дате |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложения:
1. Список получателей проекта.
2. Отзывы получателей проекта.
3. Копии публикаций в средствах массовой информации (при размещении
информации на интернет-ресурсах - ссылки).
4. Фотографии (с комментариями), отражающие основные события
отчетного периода проекта (не более 7 по мероприятию).
5. Анкеты, анализ анкет (в случае проведения анкетирования целевой
группы проекта)*.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной
в составе отчета, подтверждаю.
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
"__" _________________ 20__ г.
__________________
* Заполненные анкеты к отчету не прикладываются.
Приложение N 7
к Подпрограмме N 1 "Обеспечение реализации общественных
и гражданских инициатив и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций"
Порядок
определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансирование части расходов, связанных с реализацией социально ориентированными
некоммерческими организациями социальных проектов, условия и порядок предоставления субсидий,
критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право
на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий
1. Общие положения
1.1. Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование части расходов, связанных с реализацией социально ориентированными некоммерческими организациями социальных проектов, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий (далее - Порядок) устанавливают условия и порядок предоставления и возврата субсидий СОНКО, зарегистрированным на территории Красноярского края, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим виды деятельности, перечень которых установлен статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее в Порядке - Федеральный закон N 7-ФЗ), статьей 5 Закона Красноярского от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" (далее в Порядке - Закон края N 4-1041) (далее в Порядке - СОНКО), на финансирование части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов, услуг, программ, критерии отбора СОНКО, имеющих право на получение субсидий, порядок представления отчетности СОНКО.
1.2. Субсидии СОНКО на финансирование части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов, услуг, программ (далее в Порядке - субсидия), предоставляются по итогам конкурсного отбора заявок СОНКО на предоставление субсидий (далее в Порядке - конкурс). Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее в Порядке - конкурсная комиссия) определен приложением N 1 к Порядку, Положение о конкурсной комиссии определено приложением N 2 к Порядку.
1.3. Конкурс объявляется не реже одного раза в год. Конкурс может быть объявлен повторно, если бюджетные ассигнования, предусмотренные в текущем финансовом году, были распределены не в полном объеме. Срок подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается, как правило, в 30 календарных дней. Срок для подачи заявок на участие в конкурсе не может быть менее 15 календарных дней.
1.4. Субсидии предоставляются на реализацию социальных проектов, услуг, программ в рамках осуществления уставной деятельности СОНКО, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона.
1.5. В целях реализации Порядка:
под социальным проектом, услугой, программой (далее в Порядке - проект, услуга, программа) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СОНКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ, по одному из следующих направлений:
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
5) развитие межнационального сотрудничества;
под коэффициентом значимости понимается весовая характеристика критерия отбора заявок на участие в конкурсе, позволяющая распределить заявки на участие в конкурсе по рейтингу с учетом степени влияния критерия отбора. Сумма коэффициентов значимости всех критериев отбора равна 1.
1.6. Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее в Порядке - агентство):
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
организует конкурс;
организует размещение информации о проведении конкурса, в том числе о сроках, месте, форме и способах подачи заявки на участие в конкурсе, сроках проведения конкурса, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа агентства о проведении конкурса;
предоставляет субсидии.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие государственной регистрации СОНКО на территории Красноярского края в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление на территории Красноярского края видов деятельности в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, Законом края N 4-1041 не менее одного календарного года;
2) СОНКО не является государственным (муниципальным) учреждением;
3) отсутствие в управлении СОНКО лиц, которые являются членами конкурсной комиссии;
4) отсутствие проведения в отношении СОНКО процедур банкротства, реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) отсутствие у СОНКО задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
6) софинансирование СОНКО услуги в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию услуги (далее в Порядке - обязательство по софинансированию).
В счет исполнения обязательства по софинансированию засчитываются денежные средства, иное имущество СОНКО, безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, а также труд работников СОНКО, стоимость которого определяется из расчета средней оплаты труда в Красноярском крае за один рабочий день по данным, предоставленным Федеральной службой государственной статистики или иным уполномоченным органом.
3. Требования к документам, представляемым на конкурс,
порядок проведения конкурса
3.1. Для участия в конкурсе СОНКО представляет в агентство в срок и в адрес, установленные в информации о проведении конкурса, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), которая должна включать:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
2) копии учредительных документов СОНКО;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) документы, подтверждающие отсутствие в управлении СОНКО лиц, которые являются членами конкурсной комиссии;
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО;
6) проект, описание услуги, программа, которые должны включать:
общую характеристику ситуации на начало реализации проекта, услуги, программы, в том числе описание проблемы, на решение которой направлен проект, услуга, программа;
цель (цели) и задачи проекта, услуги, программы;
срок реализации проекта, услуги, программы - до трех лет;
описание основных мероприятий, этапы реализации проекта, услуги, программы;
смету предполагаемых доходов и планируемых расходов, ее обоснование;
механизм реализации проекта, услуги, программы;
ожидаемые результаты реализации проекта, услуги, программы.
В состав заявки может быть включен только один проект, описание одной услуги, одна программа;
7) обязательство по софинансированию проекта, услуги, программы;
8) документ, подтверждающий отсутствие расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете СОНКО, и отсутствие ограничений распоряжения счетом СОНКО.
Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.
3.2. Поступившие в агентство заявки рассматриваются в следующем порядке:
агентство осуществляет прием и ведет учет поступивших заявок и документов в течение срока, установленного в информации о проведении конкурса, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru;
агентство в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок принимает приказ о допуске либо об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.3 Порядка, и опубликовывает его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru;
агентство передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, и документы участников конкурса в конкурсную комиссию не позднее 3 рабочих дней после опубликования приказа агентства о допуске либо об отказе в допуске заявок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru;
агентство принимает приказ о предоставлении субсидий победителям конкурса с учетом предложений конкурсной комиссии по определению победителей конкурса в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии;
агентство в течение 3 рабочих дней после принятия приказа о предоставлении субсидий победителям конкурса направляет победителям конкурса предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии;
агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа о предоставлении субсидий победителям конкурса размещает итоги конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru.
3.3. Заявки не допускается к участию в конкурсе агентством в случаях:
несоответствия СОНКО условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.1 Порядка;
несоответствия заявки и представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.1 Порядка;
несоблюдения сроков представления заявки, установленных пунктом 3.1 Порядка.
3.4. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявок, допущенных к участию в конкурсе, и документов участников конкурса в конкурсную комиссию рассматривает и оценивает указанные документы в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
N п/п |
Критерии |
Коэффициент значимости |
Оценка |
1 |
Социальный эффект (значимость, актуальность и реалистичность показателей результативности реализации проекта, услуги, программы, их соответствие задачам проекта, услуги, программы) |
0,2 |
число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов |
2 |
Экономическая эффективность (соотношение затрат на осуществление проекта, услуги, программы и предполагаемого социального эффекта от его реализации) |
0,4 |
число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов |
3 |
Объем обязательства софинансирования проекта, услуги, программы (денежные средства, иное имущество, безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, а также труд работников СОНКО) |
0,2 |
число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов (рекомендуемые показатели: свыше 50% планируемых расходов на реализацию проекта, услуги, программы - 100 баллов; от 40 до 50% - 80 баллов; плюс 1 балл за каждый процент свыше 10%; 10% - 50 баллов; менее 10% - 0 баллов) |
4 |
Наличие квалифицированного кадрового потенциала |
0,2 |
число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов |
3.5. Заявки оцениваются конкурсной комиссией по 100-балльной шкале. По каждому критерию отбора членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 100 и умножаются на коэффициент значимости, установленный для данного критерия отбора.
3.6. По итогам конкурса конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и оценки заявок и документов, указанного в пункте 3.4 Порядка, формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.
3.7. Минимальное значение рейтинга заявок, при котором представившие их участники конкурса признаются победителями конкурса, определяется конкурсной комиссией исходя из числа участников конкурса, среднего рейтинга заявок и бюджетных ассигнований, утвержденных агентству в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год на соответствующие цели.
Средний рейтинг заявок определяется как сумма баллов рейтинга заявок, разделенная на количество заявок.
3.8. Победителями конкурса не признаются участники конкурса, набравшие баллы менее минимального значения рейтинга заявок, установленного в соответствии с пунктом 3.7 Порядка.
3.9. Решение конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора, объема субсидий, предоставляемых победителям конкурсного отбора, оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим указанные предложения агентству, и передаются нарочным способом в агентство в течение 5 рабочих дней после формирования рейтинга заявок.
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных агентству в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год на соответствующие цели.
4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между агентством и победителем конкурса, в течение 20 рабочих дней со дня принятия приказа агентства о предоставлении субсидий победителям конкурса и в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Красноярского края.
4.3. Агентство перечисляет субсидию победителю конкурса в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года.
4.4. Предоставленные субсидии могут быть использованы СОНКО только на цели, указанные в соглашении о предоставлении субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое расходование выделенных средств в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
4.5. Предоставленные субсидии должны быть использованы СОНКО в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
5. Порядок представления отчетности об использовании субсидии,
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
5.1. Получатели субсидий ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 31 января года, следующего за отчетным годом, представляют в агентство финансовый отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку, отчет о результатах предоставления субсидии по форме согласно приложению N 5 к Порядку в письменной форме (по почте, лично) или в форме электронного документа (по электронной почте на официальный электронный адрес агентства).
К финансовому отчету об использовании субсидий прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, понесенные получателем субсидии в ходе реализации проекта, услуги, программы.
Агентство в течение 15 рабочих дней со дня получения финансового отчета об использовании субсидии, отчета о результатах предоставления субсидии проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.2. В случае непредставления финансового отчета об использовании субсидии и (или) отчета о результатах предоставления субсидии получателем субсидии в срок, указанный в пункте 5.1 Порядка, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет. Решение о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
5.3. В случае выявления факта нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет. Решение о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
5.5. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии в краевой бюджет обязан произвести возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате субсидии в краевой бюджет.
5.6. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, агентство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленных сумм субсидии в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края в пределах своих полномочий осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края
Приложение N 1
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых социально
ориентированным некоммерческим организациям на финансирование
части расходов, связанных с реализацией социально ориентированными
некоммерческими организациями социальных проектов, условиям
и порядку предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право
на получение субсидий, а также порядку возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядку
представления отчетности субсидий
Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора заявок на предоставление
субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края
на финансирование части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов,
услуг, программ
Ладыженко Сергей Николаевич |
- |
заместитель руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, председатель комиссии |
Эскин Дмитрий Валерьевич |
- |
заместитель начальника отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Владыко Людмила Александровна |
- |
консультант отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: |
|
|
Богданов Денис Валерьевич |
- |
заместитель министра социальной политики Красноярского края (по согласованию) |
Ким Сергей Николаевич |
- |
член Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края (по согласованию) |
Клешко Алексей Михайлович |
- |
заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Рамазанова Марина Хасеметовна |
- |
начальник отдела национальностей, религий и казачества управления общественных связей Губернатора Красноярского края (по согласованию) |
Приложение N 2
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых социально
ориентированным некоммерческим организациям на финансирование
части расходов, связанных с реализацией социально ориентированными
некоммерческими организациями социальных проектов, условиям
и порядку предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право
на получение субсидий, а также порядку возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении,
и порядку представления отчетности субсидий
Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на финансирование
части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов, услуг, программ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует функции, порядок формирования и работу конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Красноярского края (далее - СОНКО), на финансирование части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов, услуг, программ (далее - конкурсная комиссия, конкурс).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением.
2. Функции конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает и оценивает заявки на участие в конкурсе, (далее - заявка), допущенные к участию в конкурсе, в соответствии с критериями отбора и в срок, установленные Порядком определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование части расходов, связанных с реализацией социально ориентированными некоммерческими организациями социальных проектов, условиями и порядком предоставления субсидий, критериями отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядком представления отчетности субсидий (далее - Порядок);
2) формирует рейтинг конкурсных заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему;
3) готовит предложения о победителях конкурса и объеме субсидий, предоставляемых победителям конкурса;
4) оформляет принятые решения протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим предложения агентству молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство) о победителях конкурса, который подписывают председательствующий на заседании конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии, и передает его в агентство в срок, установленный в Порядке.
3. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии
3.1. Комиссия формируется из представителей органов государственной власти Красноярского края, представителей Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края.
Членом конкурсной комиссии не может быть лицо, состоящее в органах управления СОНКО, являющейся участником конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.
3.3. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях конкурсной комиссии.
3.4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
3.5. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
В случае если голоса присутствующих членов конкурсной комиссии разделились поровну, то решение принимает председатель конкурсной комиссии или заместитель председателя конкурсной комиссии, который председательствует на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии, что фиксируется в протоколе данного заседания.
3.6. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
3.7. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами, представленными участниками конкурса.
3.8. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурса.
3.9. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.10. В случае если член конкурсной комиссии лично прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок и не принимать участия в голосовании, что фиксируется в протоколе данного заседания.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
3.11. О месте и времени очередного заседания, повестке дня заседания члены конкурсной комиссии извещаются секретарем конкурсной комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней до дня заседания. Извещение производится электронной почтой, телефонограммой.
3.12. Заседание конкурсной комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании по его поручению председательствует заместитель председателя конкурсной комиссии, что фиксируется в протоколе данного заседания.
3.13. Секретарь конкурсной комиссии организует подготовку и проведение заседаний конкурсной комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
3.14. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет агентство.
Приложение N 3
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
на финансирование части расходов, связанных с реализацией
социально ориентированными некоммерческими
организациями социальных проектов, условиям и порядку
предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций, имеющих
право на получение субсидий, а также порядку возврата
субсидий в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении, и порядку представления отчетности субсидий
Заявление
на участие в конкурсном отборе заявок социально ориентированных
некоммерческих организаций на предоставление субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям на финансирование
части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов,
услуг, программ
1. Заявление на участие в конкурсном отборе заявок социально
ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) на
предоставление субсидий СОНКО на финансирование части расходов,
связанных с реализацией ими социальных проектов, услуг, программ (далее
- конкурс, Проект, услуга, программа).
Регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата регистрации |
|
Наименование Проекта, услуги, программы |
|
Направление конкурса (номинация) |
|
Название СОНКО (полностью, в соответствии с учредительными документами) |
|
ФИО, должность руководителя СОНКО |
|
Юридический адрес СОНКО |
|
Почтовый адрес СОНКО |
|
Контакты руководителя СОНКО (телефон, факс, e-mail) |
|
ИНН/КПП СОНКО |
|
ОГРН СОНКО, дата регистрации организации СОНКО |
|
Сайт СОНКО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии) |
|
Численность работников СОНКО |
|
Численность добровольцев СОНКО |
|
Численность учредителей СОНКО (участников, членов) |
|
ФИО, должность руководителя Проекта, услуги, программы |
|
Контакты руководителя Проекта, услуги, программы (телефон, факс, e-mail) |
|
Сроки реализации Проекта, услуги, программы (в формате с дд.мм.гг. - до дд.мм.гг.) |
|
География Проекта, услуги, программы (наименование муниципальных образований Красноярского края, на территории которых будет реализовываться социальный Проект, услуга, программа) |
|
Запрашиваемый размер субсидии, руб. |
|
Сумма софинансирования Проекта, услуги, программы за счет средств из других источников, руб. |
|
2. Проект "Название (наименование) Проекта, услуги, программы".
2.1. Информация о СОНКО (дата создания СОНКО. Основные направления
деятельности СОНКО. Реализованные проекты: реализованные проекты,
портфолио СОНКО с приложением грамот, благодарственных писем,
сертификатов и т.д. Кадровые ресурсы СОНКО).
2.2. Общая характеристика ситуации на начало реализации Проекта,
услуги, программы (описание проблемы, на решение которой направлен
социальный Проект, услуга, программа, с приведением количественных и
качественных показателей).
2.3. Целевая группа Проекта, услуги, программы (описание
количественного и качественного состава).
2.4. Цель и задачи Проекта, услуги, программы.
2.5. Описание основных этапов, мероприятий Проекта, услуги,
программы, сроки их реализации:
N п/п |
Этапы реализации Проекта, услуги, программы |
Результат этапа |
Срок реализации этапа |
Исполнитель этапа (член проектной команды/ партнер/ подрядчик и т.д.) |
Финансовое обеспечение этапа |
Прочие материальные ресурсы |
|
средства субсидии |
средства из других источников |
||||||
|
|
|
|||||
1 |
Подготовительный этап |
|
|
|
|||
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
1.3 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Основной этап |
|
|
|
|||
2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.3 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Заключительный этап |
|
|
|
|||
3.1 |
|
|
|
|
|
|
|
3.2 |
|
|
|
|
|
|
|
3.3 |
|
|
|
|
|
|
|
2.6. Смета на реализацию Проекта, услуги, программы: предполагаемые
поступления (запрашиваемая сумма + суммы из других источников) и
планируемые расходы. Обоснование сметы.
2.6.1. Смета на реализацию Проекта, услуги, программы
|
Наименование расходов |
Ед. изм. |
Количество |
Стоимость единицы (в рублях) |
Сумма (в рублях) |
Запрашиваемая сумма (в рублях) |
Сумма из других источников (в рублях) |
1 |
Оплата труда |
||||||
|
Заработная плата |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Начисления на выплаты по оплате труда (в зависимости от системы налогообложения СОНКО) |
|
|
|
|||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
2 |
Оплата товаров, работ, услуг |
||||||
2.1 |
Увеличение стоимости основных средств (оборудование, вычислительная техника, мебель, машины и прочие основные средства) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
2.2 |
Увеличение стоимости материальных запасов (расходные материалы (канцелярские товары), продукты питания, мягкий инвентарь, ГСМ, стройматериалы, металлоизделия, электротехнические материалы, книжная и печатная продукция (кроме библиотечного фонда и бланочной продукции), посадочный материал и прочие материальные запасы) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
2.3 |
Транспортные услуги (транспортные расходы (оплата проезда по служебным командировкам) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
2.4 |
Арендная плата за пользование имуществом (аренда помещений и сооружений, аренда машин и оборудования) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
2.5 |
Прочие работы, услуги (услуги по изготовлению бланков, наем жилых помещений при служебных командировках, организация проведения работ и мероприятий в рамках реализации Проекта, услуги, программы, банковские расходы, расходы на связь и т.д.) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
2.6 |
Прочие расходы (призы, сувениры, грамоты) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Общая сумма расходов на реализацию Проекта, услуги, программы:
Суммы из других источников:
Запрашиваемая сумма:
2.6.2. Обоснование сметы (обоснование необходимости расходов,
использования оборудования, командировок, типографских расходов, путей
получения средств из других источников, в том числе уже имеющихся
средств включая денежные средства, иное имущество, а также безвозмездно
полученные СОНКО работы и услуги, труд добровольцев).
2.7. Ожидаемые результаты реализации Проекта, услуги, программы
(описание количественных и качественных показателей).
2.8. Дальнейшее развитие Проекта, услуги, программы (описание
деятельности, организованной в рамках Проекта, услуги, программы после
завершения сроков его реализации).
3. Приложение:
копия учредительных документов СОНКО;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
документы, подтверждающие отсутствие в управлении СОНКО лиц,
которые являются членами конкурсной комиссии;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени СОНКО;
документ, подтверждающий отсутствие расчетных документов, принятых
банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете СОНКО, и
отсутствие ограничений распоряжения счетом СОНКО.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной
в составе отчета, подтверждаю.
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
"__" _________________ 20__ г.
Приложение N 4
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых социально
ориентированным некоммерческим организациям на финансирование
части расходов, связанных с реализацией социально ориентированными
некоммерческими организациями социальных проектов, условиям
и порядку предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право
на получение субсидий, а также порядку возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядку
представления отчетности субсидий
Финансовый отчет
об использовании субсидии по соглашению
о предоставлении субсидии
от ________ N ____
N п/п |
Наименование статьи расходов |
Предусмотрено по смете, руб. |
Содержание операции расходования средств субсидии (в соответствии с бюджетом проекта) |
Дата осуществления операции по расходованию средств субсидии |
Документы, подтверждающие расходы (п/пор., сч. ф., накладная, акт на списание, акт приема-передачи, копия чека и т.д.) |
Фактически произведенные расходы в соответствии с утвержденной сметой, руб. |
Неиспользованная сумма субсидии, руб. |
Размер софинансирования согласно соглашению о предоставлении субсидии, руб. |
Размер софинансирования по факту, руб. |
Документы, подтверждающие размер софинансирования (не менее 10% средств), руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель проекта, услуги, программы _________________________________
Достоверность представленной информации, подтверждаю.
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
"__" _________________ 20__ г.
Приложение N 5
к Порядку определения объема субсидий, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям
на финансирование части расходов, связанных с реализацией
социально ориентированными некоммерческими
организациями социальных проектов, условиям и порядку
предоставления субсидий, критериям отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций, имеющих
право на получение субсидий, а также порядку возврата
субсидий в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении, и порядку представления отчетности субсидий
Отчет
о результатах предоставления субсидии
по соглашению о предоставлении субсидии
N ______ от _______________ 201__ г.
1. Общая информация
Номер соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) |
|
Наименование социального проекта, услуги, программы (далее - Проект, услуги, программа) |
|
Отчетный период (квартал, год) |
|
Основная целевая группа Проекта, услуги, программы (категория граждан, количество человек) |
|
Дополнительная целевая группа Проекта, услуги, программы, если есть (категория граждан, количество человек) |
|
Количество членов организации, принимавших участие в реализации Проекта, услуги, программы (этапа в отчетный период) |
|
Количество привлеченных добровольцев (волонтеров) |
|
Партнеры Проекта, услуги, программы (этапа за отчетный период) |
|
Средства массовой информации, разместившие информацию о Проекте, услуге, программе в отчетном периоде, в том числе интернет-ресурсы |
|
Результаты достигнутые, но не запланированные |
|
Продолжение реализации Проекта, услуги, программы после окончания действия Соглашения (заполняется при сдаче отчета за последний период) |
|
2. Описание мероприятий в соответствии с организационным планом
социального Проекта, услуги, программы (являющегося приложением
к Соглашению) за отчетный период
N (пункт орг. плана) |
Мероприятие |
Описание мероприятия |
|
|
|
|
|
|
3. Достижение показателей результативности предоставления субсидии,
предусмотренных Соглашением
Показатель результативности (в точном соответствии с Соглашением) |
Количественное значение показателя, предусмотренное Соглашением |
Количественный результат, достигнутый за I-й отчетный квартал |
Количественный результат, достигнутый за II-й отчетный квартал |
Количественный результат, достигнутый за III-й отчетный квартал |
Количественный результат, достигнутый за ...-й отчетный квартал |
Итого, к отчетной дате |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложения:
1. Список получателей услуг, предусмотренных Проектом, услугой,
программой.
2. Отзывы получателей услуг, предусмотренных Проектом, услугой,
программой.
3. Копии публикаций в средствах массовой информации (при размещении
информации на интернет-ресурсах - ссылки).
4. Фотографии (с комментариями), отражающие основные события
отчетного периода Проекта, услуги, программы (не более 7 по мероприятию).
5. Анкеты, анализ анкет (в случае проведения анкетирования целевой
группы Проекта, услуги, программы)*.
__________________
* Заполненные анкеты к отчету не прикладываются.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной
в составе отчета, подтверждаю.
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
"__" _________________ 20__ г.
Приложение N 8
к Подпрограмме N 1 "Обеспечение реализации
общественных и гражданских инициатив и поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций"
Условия и порядок
предоставления и расходования муниципальными районами и городскими округами Красноярского края
субсидий на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края
для предоставления указанных субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений
условий их предоставления и порядок представления отчетности
1. Общие положения
1.1. Условия и порядок предоставления и расходования муниципальными районами и городскими округами Красноярского края субсидий на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий их предоставления и порядок представления отчетности (далее - Порядок) устанавливают порядок предоставления, расходования и возврата субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее в Порядке - субсидия), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления субсидий и порядок представления отчетности об использовании субсидии.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края по итогам конкурса муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Конкурс проводится по двум номинациям:
лучшая муниципальная программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа края с населением свыше 100000 человек (далее в Порядке - первая номинация);
лучшая муниципальная программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального района и (или) городского округа края с населением до 100000 человек (далее в Порядке - вторая номинация).
1.3. Решение о предоставлении субсидий принимается Правительством Красноярского края с учетом предложений конкурсной комиссии по проведению конкурса муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия).
1.4. Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии приведены в приложениях N 1, 2 к Порядку.
1.5. Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее в Порядке - агентство):
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
организует конкурс;
организует размещение информации о проведении конкурса, в том числе о сроках, месте, форме и способах подачи заявки на участие в конкурсе, сроках проведения конкурса, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа агентства о проведении конкурса;
предоставляет субсидию.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее в Порядке - Программа);
2) наличие в Программе не менее двух из следующих форм муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:
а) финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства; по повышению качества жизни людей пожилого возраста; по социальной адаптации инвалидов и их семей; по развитию дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии; по развитию межнационального сотрудничества; по иным видам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленным на решение социальных проблем, развитие гражданского общества;
б) информационная поддержка, пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
в) консультационная и методическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;
г) имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций оказывается путем передачи им во владение и (или) пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
д) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
е) закупка у социально ориентированных некоммерческих организаций товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) софинансирование реализации мероприятия 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 "Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества", учитывая уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края, в размере:
не менее 5% при уровне бюджетной обеспеченности менее 1;
не менее 10% при уровне бюджетной обеспеченности от 1 до 1,5;
не менее 15% при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5.
Данные об уровне бюджетной обеспеченности представляются министерством финансов Красноярского края в агентство в течение 10 дней со дня поступления запроса агентства о представлении вышеуказанной информации.
3. Требования к заявке на участие в конкурсе
3.1. Для участия в конкурсе муниципальные районы и городские округа Красноярского края (далее в Порядке - муниципальные образования) представляют в агентство по адресу: 660017, г. Красноярск, ул. Красной Армии, 3, кабинет 204, в течение срока, установленного приказом агентства о проведении конкурса, заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - заявка) и прилагаемые к ней следующие документы:
1) копию муниципального правового акта об утверждении Программы, а также документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени муниципального образования;
2) электронную версию Программы на компакт-диске.
3.2. Муниципальное образование вправе представить на конкурс несколько заявок, в этом случае заявки с прилагаемыми к ним документами представляются на каждую Программу отдельно.
3.3. Муниципальное образование не допускается к участию в конкурсе в случаях:
1) если представленная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 3.1 Порядка;
2) если заявка поступила в агентство после истечения срока подачи заявок, указанного в пункте 3.1 Порядка.
3.4. Агентство в течение 5 рабочих дней после окончания срока подачи заявок принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе, уведомляет посредством направления муниципальному образованию извещения о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе его заявки и передает допущенные к участию в конкурсе заявки в конкурсную комиссию.
3.5. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, рассматриваются в следующем порядке:
конкурсная комиссия рассматривает заявки и оценивает их по критериям, установленным пунктом 4.1 Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня получения заявок. По итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия готовит предложения о распределении субсидий в отношении муниципальных образований, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов (победителей конкурса) (далее - предложения комиссии). Победителями конкурса не могут быть более 5 муниципальных образований (1 победитель в первой номинации и 4 победителя во второй номинации);
протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий предложения комиссии, передается в агентство в течение 3 рабочих дней со дня его подписания;
агентство готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями с учетом предложений конкурсной комиссии и передает его в Правительство Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии;
постановление Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями принимается в течение трех месяцев со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии;
агентство направляет победителям конкурса предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями;
агентство размещает итоги конкурса на сайтах www.gokrk.ru и www.kras-grant.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями.
4. Критерии отбора и порядок распределения средств субсидии
между муниципальными образованиями
4.1. Оценка заявок происходит в соответствии со следующими критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
N п/п |
Критерии отбора |
Показатели |
Коэффициент значимости* |
Баллы |
1 |
Прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на территории муниципального образования,% |
0 и менее |
0,3 |
0 |
свыше 0, но не более 2 |
1 |
|||
свыше 2, но не более 5 |
3 |
|||
свыше 5, но не более 10 |
6 |
|||
свыше 10 |
10 |
|||
2 |
Сумма финансирования Программы из местного бюджета на 1 зарегистрированную в установленном порядке социально ориентированную некоммерческую организацию, действующую в муниципальном образовании, тыс.руб. |
не более 5 |
0,5 |
1 |
свыше 5, но не более 10 |
4 |
|||
свыше 10, но не более 20 |
7 |
|||
свыше 20 |
10 |
|||
3 |
Количество поданных заявок от социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования, на участие в краевых грантовых конкурсах (на 1 тысячу жителей, проживающих на территории муниципального образования),% |
0 |
0,2 |
0 |
свыше 0, но не более 0,2 |
1 |
|||
свыше 0,2, но не более 0,4 |
2 |
|||
свыше 0,2, но не более 0,6 |
4 |
|||
свыше 0,6, но не более 0,8 |
6 |
|||
свыше 0,8, но не более 1 |
8 |
|||
свыше 1 |
10 |
* Коэффициент значимости - это весовая характеристика критерия отбора муниципальных образований, позволяющая распределить заявки по рейтингу с учетом степени влияния критерия отбора. Сумма коэффициентов значимости всех критериев отбора равна 1.
4.2. Для подведения итогов конкурса используется десятибалльная система. По каждому критерию отбора членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 10 и умножаются на коэффициент значимости, установленный для данного критерия отбора.
Оценка рассчитывается по формуле:
(1),
где:
- оценка заявки i-го муниципального образования;
- количество муниципальных образований, подавших заявку;
- балл по j-му критерию отбора i-го муниципального образования;
- коэффициент значимости по j-му критерию отбора.
4.3. По итогам оценки заявок конкурсная комиссия формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.
4.4. Победители конкурса определяются путем общего суммирования баллов по каждой номинации. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
Размер субсидии для предоставления победителям конкурсного отбора рассчитывается по формуле:
(2),
где:
- объем субсидии i-го муниципального образования, победившего во второй номинации;
- общий объем бюджетных ассигнований, распределяемых между победителями второй номинации;
- количество муниципальных образований, победителей во второй номинации.
(3),
где:
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данной субсидии на текущий финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных победителю первой номинации, равен один миллион рублей в случае если победитель был определен, в противном случае принимается равным нулю.
6. Порядок предоставления субсидии
6.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между агентством и администрацией муниципального образования в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями и в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее - соглашение).
6.2. Для перечисления субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в течение 20 календарных дней со дня подписания соглашения представляет в агентство выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении местного бюджета с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов.
6.3. Средства субсидий, предоставленные бюджетам муниципальных образований, должны быть использованы по целевому назначению.
6.4. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
6.5. Перечисление средств субсидии осуществляется агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных агентству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования.
В случае представления документа, указанного в пункте 6.2 Порядка, после 20 ноября текущего года субсидия не подлежит перечислению.
7. Порядок представления отчетности об использовании субсидии,
порядок возврата субсидий
7.1. Муниципальное образование, получившее субсидию, представляет в агентство отчеты об использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку.
Отчеты об использовании средств субсидии представляются:
ежеквартальный - в срок не позднее 10-го числа первого месяца, следующего за отчетным;
годовой - в срок до 15 января финансового года, следующего за отчетным.
7.2. В случае непредставления муниципальным образованием отчета об использовании средств субсидии в срок, указанный в пункте 7.1 Порядка, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о приостановлении (сокращении) средств субсидии. Решение о приостановлении (сокращении) средств субсидии направляется муниципальному образованию в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.
7.3. В случае выявления факта нарушения муниципальным образованием, получившим субсидию, условий, установленных при предоставлении субсидий, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет. Решение о возврате субсидии в краевой бюджет направляется муниципальному образованию в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.
7.4. Муниципальное образование, получившее субсидию, в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии в краевой бюджет обязано произвести возврат в полном объеме в краевой бюджет ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате субсидии в краевой бюджет.
7.5. Показателем результативности использования субсидии является доля социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края, получивших финансовую поддержку, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в Красноярском крае.
7.6. В случае если муниципальное образование, получившее субсидию, не возвратило субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратило ее не в полном объеме, агентство обращается в суд с заявлением о возврате в краевой бюджет ранее перечисленных сумм субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к Условиям и порядку предоставления и расходования
муниципальными районами и городскими округами
Красноярского края субсидий на реализацию муниципальных
программ поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций, критериям отбора
муниципальных районов и городских округов Красноярского
края для предоставления указанных субсидий, а также порядку
возврата субсидий в случае нарушений условий их
предоставления и порядку представления отчетности
Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурса муниципальных программ
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Ладыженко Сергей Николаевич |
- |
заместитель руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, председатель комиссии |
Эскин Дмитрий Валерьевич |
- |
заместитель начальника отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Козыренко Максим Олегович |
- |
главный специалист отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: | ||
Веневцев Сергей Иванович |
- |
член Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края (по согласованию) |
Ильчева Снежана Николаевна |
- |
член Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края (по согласованию) |
Ким Сергей Николаевич |
- |
член Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края (по согласованию) |
Клешко Алексей Михайлович |
- |
заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Сидоренко Анна Александровна |
- |
начальник отдела краевого государственного автономного учреждения "Краевой Дворец молодежи" |
Фирюлина Наталья Вячеславовна |
- |
советник Президента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский федеральный университет", депутат городского Совета депутатов г.Красноярска (по согласованию) |
Приложение N 2
к Условиям и порядку предоставления и расходования
муниципальными районами и городскими округами
Красноярского края субсидий на реализацию муниципальных
программ поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций, критериям отбора
муниципальных районов и городских округов Красноярского
края для предоставления указанных субсидий, а также
порядку возврата субсидий в случае нарушений условий их
предоставления и порядку представления отчетности
Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурса муниципальных программ
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия, конкурс).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением.
1.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
2. Порядок работы конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях конкурсной комиссии.
О месте, времени очередного заседания, повестке дня заседания члены конкурсной комиссии извещаются секретарем конкурсной комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня заседания. Извещение производится электронной почтой, телефонограммой.
2.2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
2.3. Заседание конкурсной комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании по его поручению председательствует заместитель председателя конкурсной комиссии, что фиксируется в протоколе данного заседания.
2.4. Секретарь конкурсной комиссии организует подготовку и проведение заседаний конкурсной комиссии, ведет протокол заседаний конкурсной комиссии.
2.5. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
В случае если голоса присутствующих членов конкурсной комиссии разделились поровну, то решение принимает председатель конкурсной комиссии или заместитель председателя конкурсной комиссии, который председательствует по поручению председателя конкурсной комиссии, что фиксируется в протоколе данного заседания.
2.6. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
2.7. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами, представленными на участие в конкурсе.
2.8. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурса.
2.9. В случае если член конкурсной комиссии лично прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе и не принимать участие в голосовании, что фиксируется в протоколе данного заседания.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами
2.10. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают председательствующий на заседании конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии.
2.11. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.
Приложение N 3
к Условиям и порядку предоставления и расходования
муниципальными районами и городскими округами Красноярского
края субсидий на реализацию муниципальных программ поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций,
критериям отбора муниципальных районов и городских округов
Красноярского края для предоставления указанных субсидий,
а также порядку возврата субсидий в случае нарушений условий
их предоставления и порядку представления отчетности
Форма заявки
на участие в конкурсе муниципальных программ поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Наименование муниципального образования Красноярского края:
_________________________________________________________________________
2. Наименование муниципальной программы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций:
_________________________________________________________________________
3. Сроки реализации муниципальной программы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций:
_________________________________________________________________________
4. Направления муниципальной программы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций:
_________________________________________________________________________
5. Курирующий реализацию муниципальной программы поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций специалист органа
местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и
его контактные данные:
_________________________________________________________________________
6. Специалист, с которым осуществляется взаимодействие агентства
молодежной политики и реализации программ общественного развития
Красноярского края по вопросам участия в конкурсе, предоставления и
расходования субсидий:
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, адрес, тел., адрес электронной почты)
7. Утвержденная сумма расходов местного бюджета на реализацию
муниципальной программы поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций:
_________________________________________________________________________
(тыс. рублей (цифрами и прописью)
8. Перечень прилагаемых документов:
_________________________________________________________________________
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую
_____________________________ ______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 4
к Условиям и порядку предоставления и расходования
муниципальными районами и городскими округами
Красноярского края субсидий на реализацию муниципальных
программ поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций, критериям отбора
муниципальных районов и городских округов Красноярского
края для предоставления указанных субсидий, а также
порядку возврата субсидий в случае нарушений условий
их предоставления и порядку представления отчетности
Отчет
об использовании средств субсидии бюджетами муниципальных районов
и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных
программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Полное наименование городского округа или муниципального района
Красноярского края.
2. Название муниципальной программы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций городского округа или
муниципального района Красноярского края (далее - Программа).
3. Дата сдачи отчета ___________________.
4. Результаты по итогам реализации Программы (указывается
информация, соответствующая формам поддержки в Программе):
N п/п |
Обеспечена имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (указать адрес, вид, условие (безвозмездная, льготная аренда предоставляемого помещения); ФИО куратора и его контакты; количество рабочих мест, каким оборудованием оснащено, имеется ли доступ к интернету (скорость в МБ, максимальный трафик в месяц), время предоставления |
Обеспечена финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (указать общее количество организаций, получивших финансовую поддержку, и общую сумму финансовой поддержки, заполнить приложение к отчету N 1) |
Обеспечена консультационная и методическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (указать количество семинаров, лекций, консультаций, проводимых для социально ориентированных некоммерческих организаций, количество слушателей, список слушателей приложить) |
Обеспечено размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Обеспечена информационная поддержка, пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
5. Отчет об использовании средств субсидий, полученных из средств
краевого бюджета муниципальными районами и городскими округами
Красноярского края (ф. N 0503324):
Наименование показателя |
Код главы по БК |
Код целевой статьи расходов по БК |
Остаток на начало отчетного периода в муниципальных образованиях |
Поступило краевых средств |
Кассовый расход |
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет |
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в краевой бюджет |
Возвращено из краевого бюджета в объеме потребности в расходовании |
Остаток на конец отчетного периода |
|
|
|
всего |
в том числе потребность в котором подтверждена |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации (муниципального района или городского округа
Красноярского края) ___________________ (ФИО)
М.П.
Приложение
к Отчету об использовании средств субсидии бюджетам
муниципальных районов и городских округов Красноярского
края на реализацию муниципальных программ поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
N п/п |
Наименование социально ориентированной некоммерческой организации (СОНКО) |
Адрес, контакты СОНКО и ФИО руководителя СОНКО |
Сумма предоставленной субсидии, в руб. |
Наименование проекта, цель проекта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации (муниципального района или городского округа
Красноярского края) ___________________ (ФИО)
М.П.
Приложение N 5
к Государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества"
Подпрограмма N 2
"Открытость власти и информирование населения
о деятельности и решениях органов государственной власти
Красноярского края и информационно-разъяснительная работа
по актуальным социально значимым вопросам"
1. Паспорт
подпрограммы N 2 "Открытость власти и информирование населения
о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края
и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам"
Наименование подпрограммы |
"Открытость власти и информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию гражданского общества" |
Исполнители подпрограммы |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
Цель подпрограммы |
создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, иной социально значимой информации |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов краевыми государственными учреждениями. 2. Обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов посредством предоставления субсидий юридическим лицам, закупки товаров, работ и услуг. 3. Повышение открытости органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведен в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2019 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 641 938,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 553 979,4 тыс. рублей; 2018 год - 543 979,4 тыс. рублей; 2019 год - 543 979,4 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Подпрограмма не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, инвестиционных проектов. Подпрограмма не предполагает участия в реализации государственных внебюджетных фондов. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Источником финансирования подпрограммы является краевой бюджет.
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС), предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края, агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.
3.3. В рамках подпрограммы реализуются 3 задачи.
3.4. В рамках задачи 1 "Обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов краевыми государственными учреждениями" реализуются следующие мероприятия.
3.4.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
3.4.1.1. Предоставление субсидии краевому государственному автономному учреждению "Дирекция краевых телепрограмм" на выполнение государственного задания (мероприятие 1.1.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края, а также на производство и распространение социально значимых для населения Красноярского края материалов в электронных средствах массовой информации.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4366 "Об экономической поддержке средств массовой информации", Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и другим действующим законодательством.
3.4.1.2. Субсидии краевым государственным автономным учреждениям (мероприятие 1.1.2 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Предоставление субсидий краевым государственным автономным учреждениям - редакциям печатных средств массовой информации на выполнение государственного задания (мероприятие 1.1.2.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края, а также на производство и распространение социально значимых для населения Красноярского края материалов.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4366 "Об экономической поддержке средств массовой информации", Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и другим действующим законодательством.
3.4.1.3. Предоставление субсидий краевым государственным автономным учреждениям - редакциям печатных средств массовой информации на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - на иные цели) (мероприятие 1.1.2.2 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на возмещение расходов краевых государственных автономных учреждений, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), включая расходы на:
приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности краевыми государственными автономными учреждениями, предусмотренных учредительными документами;
осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за краевыми государственными автономными учреждениями на праве оперативного управления;
осуществление иных расходов, не относящихся к расходам, осуществляемым за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4366 "Об экономической поддержке средств массовой информации", постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" и другим действующим законодательством.
3.4.1.4. Субсидии краевым государственным автономным учреждениям (мероприятие 1.1.2.3 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
3.4.1.5. Предоставление субсидии краевому государственному автономному учреждению "Организационно-методический Медиацентр" на выполнение государственного задания (мероприятие 1.1.2.3 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края; производство и распространение социально значимых для населения Красноярского края материалов.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4366 "Об экономической поддержке средств массовой информации", Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и другим действующим законодательством.
3.4.1.6. Предоставление субсидий на иные цели краевому государственному автономному учреждению "Организационно-методический Медиацентр" (мероприятие 1.1.2.4 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на возмещение расходов краевого государственного автономного учреждения, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), включая расходы на:
приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности краевого государственного автономного учреждения, предусмотренных учредительными документами;
осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за краевым государственным автономным учреждением на праве оперативного управления;
осуществление иных расходов, не относящихся к расходам, осуществляемым за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4366 "Об экономической поддержке средств массовой информации", постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" и другим действующим законодательством.
3.5. В рамках задачи 2 "Обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов посредством предоставления субсидий юридическим лицам, закупки товаров, работ и услуг" реализуются следующие мероприятия.
3.5.1. Предоставление краевых грантов на осуществление издательских проектов для издания книг и иных материалов в печатной и электронной форме. Реализация мероприятия осуществляется агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края (мероприятие 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на предоставление краевых грантов на осуществление издательских проектов для издания книг и иных материалов в печатной и электронной форме в сфере культуры и краеведения, гражданского и правового образования, профилактики правонарушений несовершеннолетних, пропаганды семейных ценностей, занятия художественным и техническим творчеством, наукой, общественно полезной деятельностью, экологии и охраны здоровья. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1980 "О поддержке издательской деятельности и документальной кинематографии в Красноярском крае".
3.5.2. Предоставление средств в форме субсидий на возмещение юридическим лицам, являющимся издателями или редакциями средств массовой информации, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Красноярского края, затрат, связанных с производством и распространением социально значимых для населения Красноярского края материалов (мероприятие 2.2 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на производство и распространение социально значимых для населения Красноярского края материалов.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4366 "Об экономической поддержке средств массовой информации", постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2009 N 684-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий на возмещение юридическим лицам, являющимся издателями или редакциями средств массовой информации, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории края, затрат, связанных с производством и распространением социально значимых для населения Красноярского края материалов, критериев отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии".
3.5.3. Приобретение товаров, работ и услуг в целях производства и распространения социально значимых материалов для населения Красноярского края (мероприятие 2.3 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на производство и распространение социально значимых для населения Красноярского края материалов; а также проведение социологических исследований. Созданные в результате социологических исследований аналитические отчеты передаются в экспертно-аналитическое управление Администрации Губернатора Красноярского края для реализации полномочий управления.
Реализация мероприятия осуществляется агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4366 "Об экономической поддержке средств массовой информации".
3.5.4. Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности (мероприятие 2.4 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на производство и распространение информационно-пропагандистских материалов, направленных на распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям, воспитание нетерпимости к радикальным экстремистским формам поведения в среде молодежи, студенчества, общественности.
Реализация мероприятия осуществляется агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4366 "Об экономической поддержке средств массовой информации", постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2014 N 37-п "Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности".
3.6. В рамках задачи 3 "Повышение открытости органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края" реализуются следующие мероприятия.
3.6.1. Приобретение товаров, работ и услуг в целях производства и распространения материалов, направленных на создание условий для повышения открытости органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (мероприятие 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на:
проведение научно-исследовательской работы: анализа и оценки эффективности мер, направленных на создание условий для повышения открытости органов исполнительной власти и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций; проведение форума "Открытый регион: акцент - муниципалитет"; обслуживание, наполнение, продвижение, модернизацию интернет-портала "Открытый край" в Красноярском крае и разработку подсистемы "Открытые данные";
монтаж комплектов материалов для оформления пространства по типовому дизайн-проекту для передачи победителям конкурса субсидий на обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив, на создание и организацию работы ресурсных центров "Открытое пространство", прошедшего в 2013 году в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Содействие развитию гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 25.10.2011 N 651-п, в соответствии с порядком передачи, предусмотренным Законом края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
Реализация мероприятия осуществляется краевым государственным автономным учреждением "Краевой Дворец молодежи" в рамках выполнения государственного задания.
3.6.2. Предоставление субсидий на конкурсной основе юридическим лицам на создание мобильных приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края (мероприятие 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на создание мобильных приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края.
Реализация мероприятия осуществляется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края согласно приложению N 3 к подпрограмме.
3.6.3. Предоставление субсидий на конкурсной основе бюджетам городских округов и муниципальных районов на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив.
Условия и порядок предоставления и расходования бюджетами муниципальных районов и городских округов Красноярского края субсидии на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий их предоставления и порядок представления отчетности определяются согласно приложению N 4 к подпрограмме.
Реализация мероприятия осуществляется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль
за исполнением подпрограммы
4.1. Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края осуществляет текущее управление подпрограммой, несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края и агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края ежегодно формируют информацию о ходе реализации подпрограммы.
Годовой отчет формируется в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края с учетом информации, полученной в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, от агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края.
4.3. Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края осуществляют текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
4.4. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
4.5. Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Приложение N 1
к Подпрограмме N 2 "Открытость власти и информирование
населения о деятельности и решениях органов государственной
власти Красноярского края и информационно-разъяснительная
работа по актуальным социально значимым вопросам"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Открытость власти и информирование населения
о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа
по актуальным социально значимым вопросам"
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
Цель - создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, иной социально значимой информации | |||||||
Задача 1. Обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов краевыми государственными учреждениями | |||||||
Задача 2. Обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов посредством предоставления субсидий юридическим лицам, закупки товаров, работ и услуг | |||||||
Задача 3. Повышение открытости органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края | |||||||
1 |
Востребованность информации о деятельности государственных органов Красноярского края в электронном виде |
тыс. визитов |
статистика посещаемости краевого портала и сайтов государственных СМИ |
3794,5 |
3795 |
3795 |
3795 |
2 |
Оценка населением Красноярского края достаточности информации о государственных органах Красноярского края в средствах массовой информации |
% населения, считающего количество информации достаточным и скорее достаточным |
социологическое исследование |
57 |
57,04 |
57,04 |
57,04 |
3 |
Количество жителей Красноярского края, вовлеченных во взаимодействие с государственными органами Красноярского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в рамках стимулирующих мероприятий проекта "Открытый регион" |
тыс. чел. |
ведомственная отчетность |
54,5 |
56,0 |
56,0 |
56,0 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Открытость власти и информирование
населения о деятельности и решениях органов государственной
власти Красноярского края и информационно-разъяснительная
работа по актуальным социально значимым вопросам"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Открытость власти и информирование населения о деятельности и решениях
органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа
по актуальным социально значимым вопросам"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
итого на период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель - создание условий для получения гражданами и организациями информации о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, иной социально значимой информации | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов краевыми государственными учреждениями | ||||||||||
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1201 1202 |
2020000610 |
621, 622 |
420 156,6 |
420 156,6 |
420 156,6 |
1 260 469,8 |
|
Мероприятие 1.1.1. Субсидии краевому государственному автономному учреждению "Дирекция краевых телепрограмм" |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1201 |
2020000610 |
621, 622 |
188 700,8 |
188 700,8 |
188 700,8 |
566 102,4 |
объем производства и распространения телепрограмм (час): в 2017-2019 годах 1 222,0 ежегодно. Объем производства и распространения радиопрограмм (минут): в 2017-2019 годах 200,0 ежегодно. Объем распространения социальной рекламы в эфирных СМИ (минут) - 1180 ежегодно |
Мероприятие 1.1.2. Субсидии автономным учреждениям |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1202 |
2020000610 |
621, 622 |
231 455,8 |
231 455,8 |
231 455,8 |
694 367,4 |
|
Мероприятие 1.1.2.1. Предоставление субсидий краевым государственным автономным учреждениям -редакциям печатных средств массовой информации на государственное задание |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
|
|
|
|
164 186,5 |
164 186,5 |
164 186,5 |
492 559,5 |
объем распространения информации в печатных СМИ (количество печатных страниц, штук): в 2017-2019 годах 13 792,0 ежегодно |
Мероприятие 1.1.2.2. Предоставление субсидий краевым государственным автономным учреждениям -редакциям печатных средств массовой информации на иные цели |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
|
|
|
|
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
60 000,0 |
обеспечение текущего уровня информирования населения (см. п.1.1.2.1.) |
Мероприятие 1.1.2.3. Предоставление субсидии краевому государственному автономному учреждению "Организационно-методический Медиацентр" на государственное задание |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
|
|
|
|
47 169,3 |
47 169,3 |
47 169,3 |
141 507,9 |
количество участников мероприятий, организованных для журналистов (чел.): в 2017-2019 годах 922 ежегодно. Проведение социологических исследований: в 2017-2019 годах 7,0 ежегодно. Количество произведенной и распространенной полиграфической и иной информационной продукции (шт.): в 2017-2019 годах 6 222 ежегодно. Объем распространения информации в сети Интернет (количество записей, единица): в 2017-2019 годах 438 ежегодно |
Мероприятие 1.1.2.4. Предоставление субсидии краевому государственному автономному учреждению "Организационно-методический Медиацентр" на иные цели |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
|
|
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
обеспечение текущего уровня информирования населения (см. п.1.1.2.3.) |
Итого по задаче 1: |
|
|
|
|
|
420 156,6 |
420 156,6 |
420 156,6 |
1 260 469,8 |
|
Задача 2. Обеспечение производства и распространения социально значимых для населения Красноярского края материалов посредством предоставления субсидий юридическим лицам, закупки товаров, работ и услуг | ||||||||||
Мероприятие 2.1. Предоставление краевых грантов на издательские проекты для издания книг и иных материалов в печатной и электронной форме |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1204 |
2020016510 |
244, 810 |
20 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
40 000,0 |
объем распространения информации в печатных СМИ и сети Интернет (посещения/экз. совокупного тиража, тыс.): в 2017 - 18,54; в 2018 - 18,54; в 2019 - 18,54 |
Мероприятие 2.2. Предоставление средств в форме субсидий на возмещение юридическим лицам, являющимся издателями или редакциями средств массовой информации, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории края, затрат, связанных с производством и распространением социально значимых для населения Красноярского края материалов |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1204 |
2020016520 |
810 |
39 856,0 |
39 856,0 |
39 856,0 |
119 568,0 |
объем распространения информации в эфирных СМИ (материалов): в 2017-2019 годах 1100,0 ежегодно. Объем распространения информации в печатных СМИ и сети Интернет (посещения/экз. совокупного тиража, тыс.): в 2017-2019 годах 6 000,0 ежегодно |
Мероприятие 2.3. Приобретение товаров, работ и услуг в целях производства и распространения социально значимых материалов для населения Красноярского края |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1204 |
2020016530 |
244, 830 |
62 366,8 |
62 366,8 |
62 366,8 |
187 100,4 |
объем распространения социальной рекламы в СМИ (минут): в 2017-2019 годах 90 000,0 ежегодно. Объем распространения информации в эфирных СМИ (материалов): в 2017-2019 годах 150,0 ежегодно. Количество информационной полиграфической продукции (тыс. штук): в 2017-2019 годах 3,0 ежегодно. Проведение социологических исследований: в 2017-2019 годах 7,0 ежегодно |
Мероприятие 2.4. Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности |
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1204 |
2020008220 |
244 |
4 600,0 |
4 600,0 |
4 600,0 |
13 800,0 |
производство не менее 10 информационных видеоматериалов, хронометражем от 10 до 15 минут - ежегодно. Обеспечение размещения произведенных видеороликов на телевидении и в сети Интернет: не менее 525 прокатов видеороликов на телевидении ежегодно; не менее 420 000 просмотров видеороликов в сети Интернет ежегодно. Проведение круглых столов с общим числом участников не менее 250 человек - ежегодно |
Итого по задаче 2: |
|
|
|
|
|
126 822,8 |
116 822,8 |
116 822,8 |
360 468,4 |
|
Задача 3. Повышение открытости органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края | ||||||||||
Мероприятие 3.1. Приобретение товаров, работ и услуг в целях производства и распространения материалов, направленных для создания условий для повышения открытости органов власти и органов местного самоуправления Красноярского края |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2020016540 |
244, 620 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
проведение 1 муниципального форума ежегодно, проведение научно-исследовательской работы ежегодно не менее 1. Количество участников форума в муниципальных районах и городских округах Красноярского края от представителей общественности - не менее 500 ежегодно. Количество муниципальных районов и городских округов Красноярского края, участвующих в форуме - не менее 40 ежегодно. Количество уникальных посетителей портала в 2017-2019 годах - 30000 чел ежегодно |
Мероприятие 3.2. Предоставление субсидий на конкурсной основе юридическим лицам на создание мобильных приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2020016550 |
810 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
проведение конкурса разработчиков программного обеспечения не менее 1 ежегодно |
Мероприятие 3.3. Предоставление субсидий на конкурсной основе бюджетам городских округов и муниципальных районов на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2020076400 |
521 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
предоставление субсидий не менее 3 бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2017-2019 годах |
Итого по задаче 3: |
|
|
|
|
|
7 000,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
21 000,0 |
|
Итого: |
|
|
|
|
|
553 979,4 |
543 979,4 |
543 979,4 |
1 641 938,2 |
|
В том числе по ГРБС |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
|
|
|
7 000,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
21 000,0 |
|
|
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
|
|
|
546 979,4 |
536 979,4 |
536 979,4 |
1 620 938,2 |
|
Приложение N 3
к Подпрограмме N 2 "Открытость власти и информирование
населения Красноярского края о деятельности и решениях
органов государственной власти Красноярского края,
информационно-разъяснительная работа по актуальным
социально значимым вопросам"
Порядок
предоставления и возврата субсидий на конкурсной основе юридическим лицам на создание мобильных
приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов
государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края, критерии
оценки заявок участников конкурса, состав и порядок работы комиссии по оценке конкурсных проектов
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления и возврата субсидий на конкурсной основе юридическим лицам на создание мобильных приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края, критерии оценки заявок участников конкурса, состав и порядок работы комиссии по оценке конкурсных проектов (далее - Порядок) устанавливают механизм предоставления и возврата субсидий на конкурсной основе юридическим лицам на создание мобильных приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края (далее - субсидии), критерии оценки заявок участников конкурса, состав и порядок работы комиссии по оценке конкурсных проектов (далее - конкурсная комиссия).
1.2. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора заявок юридических лиц на предоставление субсидий юридическим лицам на создание мобильных приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края (далее - конкурс).
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
заявитель - юридическое лицо, принявшее решение об участии в конкурсе;
участник конкурса - заявитель, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе;
победитель конкурса - участник конкурса, чей результат признан лучшим, набравший наибольшее число баллов в результате решения конкурсной комиссии;
мобильное приложение - программный продукт, устанавливаемый на мобильное устройство (телефон, коммуникатор, смартфон и иное) под мобильную платформу Android и (или) iOS;
концепция мобильного приложения - это описание основной идеи, цели и задач, функционала мобильного приложения; описание целевой аудитории, на которую направлено мобильное приложение; способы его продвижения; дизайн-концепция (в формате jpeg, pdf) с описанием действий пользователя; логика работы приложения - use cases (описание поведения системы, когда она взаимодействует с кем-то (или чем-то) из внешней среды) в виде экранов всех окон - в формате блок-схем с описанием действий пользователя, описание ожидаемых результатов;
открытые данные - информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), которая может свободно использоваться в любых соответствующих закону целях любыми лицами независимо от формы ее размещения.
1.4. Конкурс объявляется один раз в год. При этом конкурс объявляется повторно в случае, если бюджетные ассигнования, предусмотренные в текущем финансовом году, были распределены не в полном объеме.
1.5. Конкурс проводится по следующим номинациям (заявитель может подавать заявку одновременно по нескольким номинациям):
"Информационная открытость" (представление в понятной и доступной форме полной и достоверной информации). В рамках номинации поддерживаются заявки в области освещения деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края, а также информирование населения Красноярского края о значимых событиях, происходящих в Красноярском крае;
"Общественный контроль" (организация общественного контроля). В рамках номинации поддерживаются заявки в области общественного контроля органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края;
"Открытые данные" (предоставление в доступной и удобной форме данных). В рамках номинации поддерживаются заявки в области раскрытия и опубликования статистических баз данных органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края;
"Понятные и доступные законы" (обеспечение свободного доступа граждан к нормативным правовым актам Красноярского края). В рамках номинации поддерживаются заявки в области обеспечения свободного доступа и разъяснения нормативных правовых актов органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края;
"Активный гражданин". В рамках номинации поддерживаются заявки в области информационного, методического и иного содействия населению Красноярского края для реализации общественных инициатив и развития гражданских компетенций;
"Вовлеченный гражданин". В рамках номинации поддерживаются заявки в области привлечения общества к решению социально-экономических задач и изучения мнений населения Красноярского края в различных областях государственного управления и общественно значимых вопросах.
1.6. Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство):
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
организует конкурс;
организует размещение информации о проведении конкурса, в том числе о сроке, месте, форме и способах подачи заявок на участие в конкурсе, сроках проведения конкурса, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа агентства о проведении конкурса;
консультирует по вопросам подготовки заявок;
обеспечивает сохранность поданных заявок;
принимает решение о предоставлении субсидий победителям конкурса с учетом предложений конкурсной комиссии о победителях;
заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.7. Субсидии предоставляются агентством в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных агентству в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год на соответствующие цели.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются победителям конкурса, прошедшим конкурсный отбор в порядке и на условиях, установленных Порядком.
2.2. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
1) наличие государственной регистрации победителя конкурса в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление деятельности на территории Красноярского края;
2) отсутствие проведения в отношении победителя конкурса процедур банкротства, реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) подтверждение об отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете победителя конкурса, а также об отсутствии ограничений распоряжения счетом с указанием банковских реквизитов счета победителя конкурса;
4) отсутствие между победителем конкурса и агентством конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель агентства, члены конкурсной комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, иным руководителем победителей конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десяти процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
5) наличие софинансирования победителем конкурса в размере не менее 10% от общей суммы расходов на создание мобильного приложения.
2.3. Субсидии предоставляются на финансирование следующих видов затрат:
1) расходы на разработку мобильного приложения;
2) расходы на продвижение среди населения Красноярского края мобильного приложения.
2.4. Агентство одновременно с принятием решения, указанного в пункте 3.24 Порядка, проверяет соблюдение условий предоставления субсидий.
3. Требования к участникам конкурса и документам, представляемым
на конкурс, порядок проведения конкурса
3.1. Участником конкурса могут быть юридические лица.
3.2. Для участия в конкурсном отборе заявителю необходимо представить в течение 45 календарных дней со дня размещения агентством объявления о проведении конкурса и его условиях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: www.gokrk.ru в агентство заявку на участие в конкурсе, которая должна включать следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
2) расчет стоимости работ по созданию и продвижению среди населения Красноярского края мобильного приложения;
3) исходные коды мобильного приложения, разработанного в соответствии с концепцией мобильного приложение, на CD-диске;
4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копии учредительных документов заявителя;
6) выписку из единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе
7) документы, подтверждающие отсутствие в управлении юридического лица лиц, которые являются членами конкурсной комиссии;
8) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица;
9) документ, подтверждающий отсутствие расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете юридического лица, и отсутствие ограничений распоряжения счетом юридического лица.
Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.
3.3. Один Заявитель подает только одну заявку.
3.4. Заявитель не допускается к участию в конкурсе в случаях:
1) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.2 Порядка;
2) несоблюдения срока представления документов на участие в конкурсе, установленного пунктом 3.2 Порядка.
3.5. Заявка регистрируется агентством в день поступления, в случае представления заявки нарочным, непосредственно уполномоченным заявителем лицом (далее - представитель заявителя) ему выдается расписка в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении в агентство заявки, направленной по почте, расписка в получении заявки не составляется и не выдается.
3.6. Заявка, поступившая в агентство после окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
3.7. Заявка может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок путем направления в агентство обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе, и дальнейшего участия в конкурсе не принимают.
3.8. Внесение изменений в заявку допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе недостающих документов) до истечения срока, указанного в пункте 3.2 Порядка.
3.9. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений.
3.10. Агентство в течение 3 рабочих дней после окончания срока подачи заявок принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе в форме приказа.
3.11. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа, указанного в пункте 3.10 Порядка, информирует заявителей о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru и передает заявки заявителей, допущенных к участию в конкурсе конкурсной комиссии.
3.12. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает представленные участниками конкурса заявки в срок не более 4 рабочих дней со дня их поступления в конкурсную комиссию. Для подведения итогов конкурса используется десятибалльная система.
3.13. Комиссия оценивает заявки участников конкурса по следующим критериям оценки:
N п/п |
Критерии отбора |
Количество баллов |
Параметры оценки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Полнота содержания мобильного приложения (далее - проект) |
от 0 до 10 |
название (наименование) мобильного приложения - 1 балл; описание целевой аудитории проекта (пользователи приложения) - 1 балл; описание основной идеи - 1 балл; описание целей и задач - 1 балл; описание функционала - 1 балл; описание способов продвижения - 1 балл; составление дизайн-концепции - 1 балл; описание логики приложения - 2 балла; описание ожидаемых результатов - 1 балл |
2 |
Соответствие номинациям конкурса |
от 0 до 10 |
соответствует одной номинации - 5 баллов; соответствует двум номинациям - 7 баллов; соответствует трем номинациям - 9 баллов; соответствует четырем и более номинациям - 10 баллов |
3 |
Обоснованность расчета максимальной стоимости по созданию и продвижению среди населения Красноярского края мобильного приложения |
от 0 до 10 |
нет расчета стоимости - 0 баллов; расчет стоимости представлен, но не обоснован и (или) присутствуют ошибки в расчете - 5 баллов; есть обоснованный расчет стоимости затрат - 10 баллов |
4 |
Размер собственного вклада |
от 0 до 10 |
10% и менее - 0 баллов; выше 10% до 20% включительно - 1 балл; свыше 20% до 23% включительно - 2 балла; свыше 23% до 27% включительно - 3 балла; свыше 27% до 30% включительно - 4 балла; свыше 30% до 42% включительно - 5 баллов; свыше 42% до 54% включительно - 6 баллов; свыше 54% до 66% включительно - 7 баллов; свыше 66% до 78% включительно - 8 баллов; свыше 78% до 90% включительно - 9 баллов; свыше 90% - 10 баллов |
5 |
Имеющийся опыт разработки и реализации аналогичных проектов |
от 0 до 10 |
нет опыта - 0 баллов; 1 проект - 2 балла; 2 проекта - 4 балла; 3 проекта - 6 баллов; 4 проекта - 8 баллов; 5 проектов - 10 баллов |
6 |
Степень социально-экономического эффекта от результатов |
от 0 до 10 |
0 баллов - не прописан социально-экономический эффект 5 баллов - прописан социально-экономический эффект, но без оснований; 10 баллов - прописан социально экономический эффект с расчетом экономической эффективности и обоснованием качественных изменений в жизни целевой аудитории |
7 |
Возможность дальнейшего развития мобильного приложения |
от 0 до 10 |
0 баллов - не прописано дальнейшее развитие проекта; 5 баллов - прописано дальнейшее развитие проекта, но нет четкого плана развития, направления и понимания финансирования дальнейшего развития; 10 баллов - прописано дальнейшее развитие проекта, есть план развития, направление и понимание источника финансирования дальнейшего развития |
8 |
Обеспечение работы с открытыми данными |
от 0 до 10 |
0 баллов - работа с открытыми данными органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края не обеспечена; 5 баллов - обеспечена работа с открытыми данными от 1 до 5 включительно органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края; 10 баллов - обеспечена работа с открытыми данными от 6 до 10 и более органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края |
9 |
Обеспечение понятности и логичности механизмов (инструментов) обращения с открытыми данными в проекте |
от 0 до 10 |
0 баллов - понятность и логичность механизмов не обеспечены; 5 баллов - пользователь может без длительных поисков найти нужную информацию; 10 баллов - пользователь может без длительных поисков найти нужную информацию и существует четкая логическая связь между названием раздела и его содержимым |
10 |
Ориентация работы проекта на конечного потребителя (в том числе на референтные группы, граждан, общественные объединения) |
от 0 до 10 |
0 баллов - проект не ориентирован на конечного потребителя; 3 балла - проект ориентирован на удовлетворение потребностей физических лиц; 5 баллов - проект ориентирован на удовлетворение потребностей физических лиц, представителей бизнеса; 8 баллов - проект ориентирован на удовлетворение потребностей физических лиц, представителей бизнеса, представителей социально ориентированных некоммерческих организаций; 10 баллов - проект ориентирован на удовлетворение потребностей физических лиц, представителей бизнеса, представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей экспертного сообщества |
11 |
Актуальность и востребованность проекта для Красноярского края |
от 0 до 10 |
0 баллов - проект не актуален и не востребован; 10 баллов - проект актуален и востребован |
3.14. По каждому критерию оценки членами комиссии выставляются баллы от 0 до 10. По итогам конкурса конкурсная комиссия формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.
3.15. Победители конкурса определяются путем общего суммирования баллов по всем критериям оценки и являются 3-мя (тремя) участниками конкурса, набравшими максимальное количество баллов (в том числе при равенстве набранных баллов). При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
3.16. Распределение субсидий между победителями конкурса осуществляется пропорционально количеству баллов в рейтинге заявок, сформированном конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 3.13 Порядка (далее - рейтинг заявок), и присужденному конкурсной комиссией соответствующей заявке.
3.17. Размер субсидии для предоставления победителям конкурса рассчитывается по формуле:
, где:
- объем субсидии;
- общий объем субсидий, распределяемых между победителями конкурса;
- количество баллов в рейтинге заявок, присужденных заявке одного из победителей конкурса;
- общее количество баллов в рейтинге заявок, присужденных всем победителям конкурса.
3.18. Решение конкурсной комиссии по определению победителей конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим предложения о победителях конкурса агентству, в течение 5 рабочих дней после формирования рейтинга заявок.
3.19. Протокол заседания конкурсной комиссии передается в течение 1 рабочего дня со дня его оформления в агентство.
3.20. С учетом предложений конкурсной комиссии о победителях конкурса агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, принимает приказ о предоставлении субсидий юридическим лицам, являющимся победителями конкурса.
3.21. Итоги конкурса размещаются агентством в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия приказа агентства, указанного в пункте 2.13 Порядка, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru.
3.22. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа агентства, указанного в пункте 3.21 Порядка, направляет победителям конкурса предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии.
4. Порядок предоставления субсидий и осуществления контроля
за использованием субсидий
4.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных агентству в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год на соответствующие цели.
4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между агентством и победителем конкурса в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа агентства, указанного в пункте 3.20 Порядка, и в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Красноярского края.
4.3. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, агентство перечисляет субсидию победителю конкурса в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
4.4. Предоставленные субсидии могут быть использованы победителями конкурса только на цели, указанные в соглашении о предоставлении субсидии.
Победители конкурса несут ответственность за нецелевое расходование выделенных средств в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
4.5. Предоставленные субсидии должны быть использованы победителями конкурса в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
4.6. Победителе конкурса (далее - получатели субсидий) до 15 декабря текущего финансового года представляют в агентство отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 2 к Порядку, отчет о результатах предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
К отчету об использовании средств субсидии прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, понесенные получателем субсидии при достижении цели предоставления субсидии в рамках соглашения о предоставлении субсидии.
4.7. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета об использовании средств субсидии проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.
4.8. В случае непредставления отчета об использовании средств субсидии и (или) отчета о результатах предоставления субсидии получателем субсидии в срок, указанный в пункте 4.6 Порядка, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет. Решение о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.9. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет и направляет получателю субсидии письмо с предложением о добровольном возврате средств с указанием срока возврата.
4.10. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в краевой бюджет в установленный в письме или решении агентства срок или возвратил ее не в полном объеме, агентство обращается в суд с заявлением о возврате в краевой бюджет ранее перечисленных сумм субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидий в соответствующий бюджет не позднее 25 января очередного финансового года.
4.10. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края в пределах своих полномочий осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
5. Положение о конкурсной комиссии
5.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.
5.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает и оценивает заявки, представленные участниками конкурса, готовит предложения по определению победителей конкурса;
2) формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему;
3) оформляет принятые решения протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим предложения агентству о победителях конкурса, который подписывают председательствующий на заседании конкурсной комиссии и секретарь комиссии, и передает его в агентство.
5.3. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами, представленными на участие в конкурсе. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок и не принимать участие в голосовании, о чем вносится отметка в протоколе заседания.
Для целей Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
5.5. О месте и времени очередного заседания, повестке дня заседания члены конкурсной комиссии извещаются секретарем конкурсной комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней до дня заседания. Извещение производится электронной почтой, телефонограммой.
5.6. Заседание конкурсной комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании председательствует заместитель председателя конкурсной комиссии, что фиксируется в протоколе данного заседания.
5.7. Секретарь конкурсной комиссии организует подготовку и проведение заседаний конкурсной комиссии, ведет протокол заседаний конкурсной комиссии.
6. Состав конкурсной комиссии по оценке конкурсных проектов
Краснодубова Ольга Николаевна |
- |
заместитель руководителя агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края - начальник отдела программ общественного развития агентства, председатель комиссии |
Брежнева Ирина Владимировна |
- |
заместитель руководителя агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Эскин Дмитрий Валерьевич |
- |
заместитель начальника отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: |
|
|
Богданов Константин Валерьевич |
- |
доцент кафедры информатики и вычислительной техники института информатики и телекоммуникаций федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф.Решетнева", кандидат технических наук (по согласованию) |
Кузнецова Анна Сергеевна |
- |
консультант-методист Краевого Центра поддержки общественных инициатив КГАУ "Краевой дворец молодежи" |
Клешко Алексей Михайлович |
- |
заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Распопин Николай Александрович |
- |
заместитель руководителя агентства информатизации и связи Красноярского края |
Приложение N 1
к Порядку предоставления и возврата субсидий на конкурсной
основе юридическим лицам на создание мобильных приложений
под операционные системы Android и (или) iOS на основе
открытых данных органов государственной власти
Красноярского края, иных государственных органов
Красноярского края, критериям оценки заявок участников
конкурса, составу и порядку работы комиссии по оценке
конкурсных проектов
Заявление
на участие в конкурсном отборе заявок юридических лиц на предоставление
субсидий юридическим лицам на создание мобильных приложений под
операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных
органов государственной власти Красноярского края, иных государственных
органов Красноярского края
1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе заявок юридических
лиц на предоставление субсидий юридическим лицам на создание мобильных
приложений под операционные системы Android и (или) iOS на основе
открытых данных органов государственной власти Красноярского края (далее
- Проект):
Регистрационный номер заявки, дата регистрации |
|
Наименование мобильного приложения |
|
Направление конкурса (номинация) |
|
Название юридического лица (далее - организации) (полностью, в соответствии с учредительными документами) |
|
ФИО, должность руководителя организации |
|
Юридический адрес организации |
|
Почтовый адрес организации |
|
Контакты руководителя организации (раб. телефон, сот. тел., факс, e-mail) |
|
ИНН/КПП организации |
|
ОГРН организации, дата регистрации организации |
|
Сайт организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии) |
|
ФИО, должность руководителя Проекта (далее - проект) |
|
Контакты руководителя Проекта (телефон, факс, e-mail) |
|
Сроки реализации Проекта (в формате с дд.мм.гг - до дд.мм.гг) |
|
География Проекта (наименование муниципальных образований Красноярского края, на территории которых будет реализовываться Проект) |
|
Запрашиваемый размер субсидии |
|
Сумма софинансирования Проекта, за счет других источников |
|
1.2. Информация об организации (дата создания, основные направления
деятельности, реализованные аналогичные проекты по созданию мобильных
приложений: портфолио организации с приложением описания авторских прав,
грамот, благодарственных писем, сертификатов и т.д.).
1.3. Концепция мобильного приложения:
1.3.1. "Название (наименование) мобильного приложения".
1.3.2. Общая характеристика ситуации на начало реализации Проекта,
(описание проблемы, на решение которой направлен Проект, с приведением
количественных и качественных показателей).
1.3.3. Целевая группа Проекта (пользователи мобильного приложения),
описание количественного и качественного состава.
1.3.4. Цель и задачи Проекта.
1.3.5. Описание основных этапов, мероприятий Проекта:
N п/п |
Этапы реализации Проекта |
Результат этапа |
Сроки реализации этапа |
Исполнитель этапа (член проектной команды/партнер/подрядчик) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.6. Описание функционала мобильного приложения.
1.3.7. Описание способов продвижения мобильного приложения среди
потенциальных пользователей
1.3.8. Дизайн-концепция мобильного приложения (в формате jpeg, pdf,
изображения должны быть в цвете) с описанием действий пользователя.
1.3.9. Описание логики работы мобильного приложения - use cases
(описание поведения мобильного приложения когда она взаимодействует с
кем-то (или чем-то) из внешней среды) в виде экранов всех окон - в
формате блок-схем с описанием действий пользователя.
1.3.10. Описание ожидаемых результатов (должны быть указаны
количественные и качественные результаты, описание
социально-экономического эффекта).
1.4. Смета на реализацию Проекта: предполагаемые поступления
(запрашиваемая сумма + суммы из других источников) и планируемые
расходы. Обоснование сметы.
1.4.1. Смета на реализацию Проекта:
N п/п |
Наименование расходов |
Ед. изм. |
Количество |
Стоимость единицы (в рублях) |
Сумма (в рублях) |
Запрашиваемая сумма (в рублях) |
Вклад из других источников (в рублях) |
1 |
Оплата труда |
|
|
|
|
|
|
|
Заработная плата |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Начисления на выплаты по оплате труда (в зависимости от системы налогообложения юр. лица) |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
2 |
Оплата товаров, работ, услуг |
|
|
|
|
|
|
|
итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Общая сумма расходов на реализацию Проекта:
Суммы из других источников:
Запрашиваемая сумма:
1.4.2. Обоснование сметы (обоснование необходимости расходов,
использования оборудования, командировок, типографских расходов, в том
числе уже имеющихся средств организации, включая денежные средства, иное
имущество, а также безвозмездно полученные социально ориентированными
некоммерческими организациями работы и услуги, труд добровольцев).
1.5. Дальнейшее развитие Проекта (описание деятельности,
организованной в рамках Проекта после завершения сроков его реализации).
Достоверность информации (в том числе документов), представленной
в составе заявки на участие в конкурсе, подтверждаю. С условиями
конкурса ознакомлен и согласен.
__________________________ ________________________ ___________________
(наименование должности) (ФИО) (подпись)
"__" _________________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и возврата субсидий на конкурсной основе юридическим лицам
на создание мобильных приложений под операционные системы Android и (или) iOS
на основе открытых данных органов государственной власти Красноярского края,
иных государственных органов Красноярского края, критериям оценки заявок участников
конкурса, составу и порядку работы комиссии по оценке конкурсных проектов
Отчет
об использовании средств субсидии по соглашению
о предоставлении субсидии
от _________N ______
N п/п |
Наименование статьи расходов |
Предусмотрено по смете, руб. |
Содержание операции расходования средств субсидии (в соответствии с бюджетом Проекта) |
Дата осуществления операции по расходованию средств субсидии |
Документы, подтверждающие расходы (п/пор., сч.ф., накладная, акт на списание, акт приема-передачи, копия чека и т.д.) |
Фактически произведенные расходы в соответствии с утвержденной сметой, руб. |
Неиспользованная сумма субсидии, руб. |
Размер софинансирования согласно договору о предоставлении субсидии, руб. |
Размер софинансирования по факту, руб. |
Документы, подтверждающие размер софинансирования (не менее 10% средств), руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________ _____________ ______________________________
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
Приложение N 3
к Порядку предоставления и возврата субсидий на конкурсной
основе юридическим лицам на создание мобильных приложений
под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых
данных органов государственной власти Красноярского края, иных
государственных органов Красноярского края, критериям оценки
заявок участников конкурса, составу и порядку работы комиссии
по оценке конкурсных проектов
Отчет
о результатах предоставления субсидии
по соглашению о предоставлении субсидии
от _________N ______
1. Общая информация:
Номер и дата соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) |
|
Наименование мобильного приложения под операционные системы Android и (или) iOS на основе открытых данных органов государственной власти Красноярского края и иных государственных органов (далее - Проект) |
|
Основная целевая группа Проекта (категория граждан, количество человек) |
|
Дополнительная целевая группа Проекта, если есть (категория граждан, количество человек) |
|
Партнеры Проекта |
|
Средства массовой информации, разместившие информацию о Проекте в отчетном периоде, в том числе интернет-ресурсы |
|
Результаты достигнутые, но не запланированные |
|
Продолжение реализации Проекта после окончания действия Соглашения (заполняется при сдаче отчета за последний период) |
|
2. Описание мероприятий в соответствии с организационным планом
Проекта (приложение к Соглашению), за отчетный период:
N (пункт оргплана) |
Мероприятие |
Описание мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Достижение показателей результативности предоставления субсидии,
предусмотренных Соглашением
Показатель результативности (в точном соответствии с Соглашением) |
Количественное значение показателя, предусмотренное Соглашением |
Количественный результат |
Итого к отчетной дате |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложения:
1. Отзывы пользователей мобильным приложением, предусмотренных
Проектом.
3. Копии публикаций в средствах массовой информации (при размещении
информации на интернет-ресурсах - ссылки)
4. Фотографии (с комментариями), отражающие основные события
отчетного периода Проекта
5. Анализ анкет (в случае проведения анкетирования целевой группы
Проекта)
6. Все данные о мобильном приложении и данные о размещении
мобильного приложения
Достоверность информации (в том числе документов), представленной
в составе заявки на участие в конкурсе, подтверждаю.
__________________________ _____________ ______________________________
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Подпрограмме N 2 "Открытость власти и информирование
населения Красноярского края о деятельности и решениях
органов государственной власти Красноярского края,
информационно-разъяснительная работа по актуальным
социально значимым вопросам"
Условия и порядок
предоставления и расходования бюджетами муниципальных районов и городских округов Красноярского края
субсидии на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки
общественных инициатив, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края
для предоставления указанных субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий их
предоставления и порядок представления отчетности
1. Общие положения
1.1. Условия и порядок предоставления и расходования бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края субсидии на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий их предоставления и порядок представления отчетности (далее - Порядок) определяют условия и механизм предоставления, расходования и возврата субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования) на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядок представления отчетности об использовании субсидии.
1.2. В Порядке используются следующие понятия:
субсидии - субсидии бюджетам муниципальных образования на финансирование создания и обеспечения деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив;
заявитель - уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, подавший в агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство) заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);
СОНКО - социально ориентированная некоммерческая организация Красноярского края;
муниципальный ресурсный центр поддержки общественных инициатив (далее - ресурсный центр) - форма объединения, являющегося структурным подразделением СОНКО или муниципального учреждения Красноярского края, зарегистрированных на территории муниципального образования, созданная с целью концентрации ресурсов, создания доступной и качественной инфраструктуры и сервисов для поддержки активных граждан и (или) СОНКО и усиления их роли в решении социально-общественных проблем;
активный гражданин - человек, который осознано берет на себя ответственность за улучшение качества жизни в территории, на которой он проживает, путем участия в общественно значимых мероприятиях, в мероприятиях общественного контроля, путем разработки, продвижения и реализации инициатив и проектов;
клиенты - представители СОНКО, активные граждане, волонтеры, проживающие на территории муниципального образования.
1.3. Главным распорядителем средств субсидий является агентство.
1.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор в порядке и на условиях, установленных Порядком, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам, связанным с созданием и обеспечением деятельности ресурсных центров.
1.5. Агентство:
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии по оценке заявок на участие в конкурсном отборе (далее - конкурсная комиссия);
2) организует конкурсный отбор;
3) организует размещение объявления о проведении конкурсного отбора и его условиях в соответствии с пунктом 3.1 Порядка;
4) заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашения);
5) осуществляет проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий;
6) организует оценку результативности использования предоставленных субсидий.
1.6. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных агентству на предоставление субсидий в рамках реализации подпрограммы N 2 "Открытость власти и информирование населения Красноярского края о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам" государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 509-п.
1.7. Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии указаны в приложениях N 1, 2 к Порядку.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
1) обеспечение круглогодичной работы ресурсного центра на протяжении не менее пяти лет с момента заключения соглашения;
2) ресурсный центр должен работать ежедневно, в том числе в выходные дни, до 22.00 часов;
3) ресурсный центр должен оказывать следующие услуги:
а) консультирование клиентов по широкому кругу вопросов в сфере социального проектирования, организационного управления, юридической, бухгалтерской, налоговой деятельности СОНКО, по основным видам государственной и муниципальной поддержки СОНКО на территории Красноярского края и Российской Федерации и по другим вопросам, касающимся создания, функционирования и оказания услуг СОНКО;
б) обучение клиентов по вопросам участия в конкурсах, направленных на оказание финансовой и имущественной поддержки СОНКО, по вопросам деятельности СОНКО, социального проектирования и по другим вопросам, касающимся создания, функционирования и оказания услуг СОНКО;
в) информационное сопровождение деятельности клиентов посредством информирования об основных видах и формах поддержки СОНКО, позиционирования и продвижения лучших практик и технологий в социальной сфере в публичном пространстве, а также индивидуального информационного сопровождения на всех этапах подготовки и реализации проектов, услуг, программ в социальной сфере;
г) имущественная поддержка деятельности клиентов и предоставление помещений ресурсного центра для проведения мероприятий;
д) разработка, тиражирование и распространение программно-методической продукции, в том числе гражданской тематики (информационные выпуски, тематические информационно-аналитические бюллетени и журналы, нормативно-справочные издания, методические пособия), сопровождение образовательной, информационной и консультативной деятельности ресурсного центра;
е) организация и проведение мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества, открытость власти и информирование населения муниципального образования Красноярского края о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципального образования;
ж) проведение мероприятий в целях содействия реализации указа Губернатора Красноярского края от 18.02.2016 N 18-уг "Об утверждении Концепции открытости государственного и муниципального управления в Красноярском крае";
з) взаимодействие с краевым государственным автономным учреждением "Краевой Дворец молодежи";
4) наличие плана мероприятий ресурсного центра (далее - план мероприятий), утвержденного руководителем ресурсного центра по форме согласно приложению N 1 к заявлению на участие в конкурсном отборе;
5) наличие финансирования за счет средств местного бюджета на создание и обеспечение деятельности ресурсных центров в размере:
не менее 2,5% при уровне бюджетной обеспеченности менее 1;
не менее 5,0% при уровне бюджетной обеспеченности от 1 до 1,5;
не менее 7,5% при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5.
Уровень бюджетной обеспеченности каждого муниципального образования Красноярского края ежегодно определяет министерство финансов Красноярского края;
6) наличие у ресурсного центра помещения не менее 50 кв. м, предлагаемого для организации деятельности ресурсного центра;
7) наличие у ресурсного центра не менее двух сотрудников, обеспечивающих деятельность ресурсного центра;
8) наличие в ресурсном центре не менее 1 компьютера, 1 принтера, выделенной телефонной линии, 1 телефонного номера, наличие выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (данные ресурсы должны быть доступны для пользования клиентам ресурсного центра);
9) наличие у ресурсного центра не менее 5 соглашений о сотрудничестве, заключенных в том числе:
с СОНКО;
с органами государственной власти Красноярского края и (или) органами местного самоуправления;
с представителями бизнеса и (или) СМИ;
с государственными и муниципальными учреждениями. При этом не менее 3 таких соглашений должны быть заключены с СОНКО;
10) наличие на официальном сайте муниципального района или городского округа Красноярского края сервисов обратной связи для жителей и организаций муниципального района или городского округа Красноярского края;
11) наличие в уполномоченном органе местного самоуправления структурного подразделения или муниципального служащего муниципального образования, ответственного за взаимодействие с агентством по вопросам поддержки СОНКО и развития открытости государственного и муниципального управления.
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на следующие виды расходов:
на оказание услуг ресурсным центром, указанных в подпункте 3 пункта 2.1 Порядка (не менее 40 процентов общего размера субсидии, предоставленной соответствующему местному бюджету);
на оказание услуг по обучению, повышению квалификации сотрудников ресурсного центра, информационно-консультационных услуг сотрудникам, обеспечивающим деятельность ресурсного центра (не более 10 процентов общего размера субсидии, предоставленной соответствующему местному бюджету);
на приобретение основных средств, за исключением недвижимого имущества и транспортных средств, необходимых для осуществления деятельности ресурсного центра (не более 20 процентов общего размера субсидии, предоставленной соответствующему местному бюджету);
на услуги по созданию и модернизации сайта ресурсного центра (страницы на официальном сайте муниципального образования) с сервисами обратной связи (не более 20 процентов общего размера субсидии, предоставленной соответствующему местному бюджету).
3. Порядок организации и проведения конкурсного отбора
3.1. Объявление о проведении конкурсного отбора и его условиях размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте агентства и портале "Гражданское общество Красноярского края" gokrk.ru не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе и должно содержать:
1) сведения о времени, месте и порядке приема заявок на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсном отборе;
2) информацию о перечне документов, представляемых для участия в конкурсном отборе;
4) информацию о порядке и сроках объявления результатов конкурсного отбора и сроке заключения соглашения.
Срок приема заявок не может быть менее 14 календарных дней.
Объявление о проведении конкурсного отбора и его условиях также может содержать извлечения из Порядка.
3.2. Для участия в конкурсном отборе заявителю необходимо представить в агентство заявку, которая должна включать следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - заявление);
2) выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра;
3) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую включение в местный бюджет бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра;
4) копию документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени муниципального образования (далее - представитель заявителя);
5) заверенную руководителем ресурсного центра копию положения о ресурсном центре с указанием целей, задач, режима работы, ответственности, функций ресурсного центра;
6) копию документа, подтверждающего наличие помещения под работу ресурсного центра в течение пяти лет с момента заключения соглашения с указанием площади помещения, заверенную руководителем ресурсного центра (договор аренды, документ, подтверждающий право собственности, договор безвозмездного пользования);
7) фотографии помещения (все офисы и места общего пользования), оборудования;
8) скриншоты с официального сайта муниципального образования, подтверждающие наличие всех сервисов обратной связи, а также указание ссылок на эти сервисы;
9) заверенные руководителем ресурсного центра копии соглашений о сотрудничестве;
10) копию документа, подтверждающего наличие в уполномоченном органе местного самоуправления структурного подразделения или муниципального служащего муниципального образования, ответственного за взаимодействие с агентством по вопросам поддержки СОНКО и развитию открытости государственного и муниципального управления.
3.3. Все копии документов должны быть заверены органом местного самоуправления муниципального образования, их принявшим, или уполномоченным им органом.
3.4. Один заявитель подает только одну заявку.
3.5. Заявка представляется на бумажном и электронном носителях.
Заявка на бумажном носителе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
Заявка запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на финансирование создания и обеспечения деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив" и наименование муниципального образования. Если в заявке содержится несколько томов, то каждый том запечатывается в отдельный конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на финансирование создания и обеспечения деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив", номер тома и наименование муниципального образования.
Электронный носитель с заявкой прилагается к 1-му тому бумажного варианта заявки и должен содержать сканированные документы в формате pdf и doc одновременно.
3.6. Заявка представляется в агентство непосредственно Представителем заявителя или направляется по почте.
3.7. Заявка регистрируется агентством в журнале регистрации заявок в день поступления заявки. В случае представления заявки нарочно представителю заявителя выдается расписка в получении заявки с указанием даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в агентство заявки, направленной по почте, расписка в получении заявки не составляется и не выдается.
3.8. Заявка, поступившая в агентство после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсном отборе не допускается.
3.9. Заявка может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок путем направления в агентство письменного обращения. Отозванная заявка передается представителю заявителя лично по мере его прибытия в агентство. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
3.10. Заявитель вправе изменить заявку не позднее окончания срока приема заявок, установленного в соответствии с пунктом 3.1 Порядка, путем представления новой заявки в соответствии с Порядком. При этом первоначальная заявка должна быть отозвана.
3.11. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений.
3.12. В течение срока приема заявок агентство осуществляет устное консультирование по вопросам подготовки заявок по телефону либо при личной встречи с государственными гражданскими служащими агентства, ответственными за проведение конкурсного отбора, с 11:00 до 13:00 и с 14.00 до 16:00 с понедельника по пятницу.
3.13. Заявитель не допускается к участию в конкурсном отборе (не является участником конкурсного отбора), если:
1) он не соответствует условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка;
2) им представлено более одной заявки;
3) представленная им заявка не соответствует требованиям, установленным в пункте 3.2 Порядка;
4) представленная им заявка поступила в агентство (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.
3.14. Не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
3.15. Агентство не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсном отборе, участникам конкурсного отбора и победителям конкурсного отбора расходы, связанные с подготовкой, подачей заявок и участием в конкурсном отборе.
3.16. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в соответствии с пунктом 3.1 Порядка, рассматривает заявки и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе в форме приказа и уведомляет о принятом решении заявителей путем размещения указанной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Гражданское общество Красноярского края" gokrk.ru и официальном сайте агентства.
Агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в конкурсном отборе, за исключением случая, указанного в пункте 3.19 Порядка, передает допущенные к участию в конкурсном отборе заявки в конкурсную комиссию.
3.17. Заявки, допущенные к участию в конкурсном отборе, рассматриваются в следующем порядке:
конкурсная комиссия рассматривает заявки, оценивает их по критериям отбора, установленным пунктом 4.1 Порядка, и готовит предложения по определению победителей конкурсного отбора в течение 15 рабочих дней со дня получения заявок;
протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий предложения по определению победителей конкурсного отбора, передается в агентство в течение 3 рабочих дней со дня его составления;
агентство готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями с учетом предложений конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора и передает его в Правительство Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии;
агентство направляет победителям конкурсного отбора предложение о заключении соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями;
распределение субсидий между муниципальными образованиями с указанием объема субсидии каждому победителю конкурсного отбора утверждается Правительства Красноярского края в срок до 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями;
агентство размещает информацию об итогах конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале "Гражданское общество Красноярского края" gokrk.ru и официальном сайте агентства в течение 5 дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями.
3.18. Конкурсный отбор проводится 1 раз в год. При этом конкурсный отбор объявляется повторно в случае, если предыдущий конкурсный отбор был признан несостоявшимся.
3.19. Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае, если в агентство было представлено менее 2 заявок или к участию в конкурсном отборе было допущено менее 2 заявок.
3.20. В случае наличия оснований, установленных в пункте 3.19 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок агентство принимает приказ о признании конкурсного отбора несостоявшимся и уведомляет об этом заявителей посредством размещения информации о признании конкурсного отбора несостоявшимся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале "Гражданское общество Красноярского края" gokrk.ru и официальном сайте агентства.
4. Критерии отбора муниципальных образований Красноярского края
для предоставления субсидий
4.1. Заявки рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям отбора:
4.1.1. Заявление оценивается по следующим критериям отбора:
Критерий отбора |
Порядок определения количества набранных баллов |
Площадь помещения, предлагаемая для организации деятельности ресурсного центра |
менее 50 кв.м - 0 баллов; от 50-75 кв.м - 5 баллов; более 75 кв.м - 10 баллов |
Наличие оборудованного зала для проведения семинаров не менее чем на 20 человек - дополнительно |
не присутствует - 0 баллов; присутствует - 10 баллов |
Предполагаемое количество сотрудников, обеспечивающих деятельность ресурсного центра |
баллы распределяются в сравнении с показателем: при численности населения не более 100 тыс. человек количество сотрудников: 1-5 баллов; 2 и больше - 10 баллов; при численности населения свыше 100 тыс. человек количество сотрудников: 1-0 баллов; 2-5 баллов; 3 и более - 10 баллов |
Предоставление оборудования для организации деятельности ресурсного центра |
оборудованные рабочие места для сотрудников и для клиентов ресурсного центра (компьютер, принтер), наличие выделенной телефонной линии, наличие выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (в том числе возможность Клиентам ресурсного центра воспользоваться Интернетом) - 5 баллов; оборудованные рабочие места для сотрудников и для клиентов ресурсного центра (компьютер, принтер), наличие выделенной телефонной линии, наличие выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (в том числе возможность Клиентам ресурсного центра воспользоваться Интернетом) и наличие дополнительного оборудования (более одного компьютера, проектор, оборудование для конференцсвязи) - 10 баллов |
Наличие на официальном сайте муниципального образования сервисов обратной связи для жителей и организаций муниципального образования (далее - сервис обратной связи) (публичное обсуждение нормативных правовых актов, форум, общественная приемная, электронная приемная главы муниципального образования, система голосования по различным вопросам) |
наличие одного сервиса обратной связи - 1 балл; наличие двух сервисов обратной связи - 5 баллов; наличие от трех и более сервисов обратной связи - 10 баллов |
Объем финансирования из бюджета муниципального образования на создание и обеспечение деятельности ресурсного центра |
при создании ресурсного центра в качестве структурного подразделения муниципального учреждения, зарегистрированного на территории муниципального образования: не более 16% - 0 баллов; 16% - 20% - 5 баллов; более 20% - 10 баллов; при создании ресурсного центра в качестве структурного подразделения СОНКО, зарегистрированного на территории муниципального образования: не более 6% - 0 баллов; 6% - 10% - 5 баллов; более 10% - 10 баллов |
Количество поданных заявок от СОНКО, действующих на территории муниципального образования, на участие в краевых грантовых конкурсах (на 1 тысячу жителей, проживающих на территории муниципального образования), % |
0-0 баллов; свыше 0, но не более 0,2-1 балл; свыше 0,2, но не более 0,4-2 балла; свыше 0,4, но не более 0,6-4 балла; свыше 0,6, но не более 0,8-6 баллов; свыше 0,8, но не более 1-8 баллов; свыше 1-10 баллов |
Количество ответов на обращения граждан, в том числе через интернет-приемные, за последние 12 месяцев |
не более 9-0 баллов; 10-50 - 5 баллов; 51 и более - 10 баллов |
Обоснованность расчета затрат на проведение мероприятий |
рассчитаны затраты неверно - 0 баллов; рассчитаны затраты верно - 10 баллов |
Количество партнеров ресурсного центра (СОНКО, органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления Красноярского края, представители бизнеса, представители СМИ, государственные и муниципальные учреждения) |
при создании ресурсного центра в качестве структурного подразделения муниципального учреждения, зарегистрированного на территории муниципального образования: 6 или 7-5 баллов; 8 и более - 10 баллов; при создании ресурсного центра в качестве структурного подразделения СОНКО, зарегистрированного на территории муниципального образования: 1-5 - 5 баллов; 6 и более - 10 баллов |
4.1.2. План мероприятий оценивается по следующим критериям отбора:
Критерий отбора |
Порядок определения количества набранных баллов |
||
Количество мероприятий |
Общая численность посетителей указанных мероприятий |
Качество мероприятий |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Обучение клиентов по вопросам участия в конкурсах, направленных на оказание финансовой и имущественной поддержки СОНКО, по вопросам деятельности СОНКО, социального проектирования и по другим вопросам, касающихся создания, функционирования и оказания услуг СОНКО |
не более 5 мероприятий - 3 балла; 6-10 мероприятий - 6 баллов; от 11 и больше мероприятий - 10 баллов |
не более 30 жителей - 3 балла; 31-100 жителей - 5 баллов; от 101 и больше жителей - 10 баллов |
актуальность образовательных и просветительских мероприятий: не актуальны - 0 баллов; актуальны - 10 баллов |
Информационное сопровождение деятельности клиентов посредством информирования об основных видах и формах поддержки СОНКО, позиционирования и продвижения лучших практик и технологий в социальной сфере в публичном пространстве, а также индивидуального информационного сопровождения на всех этапах подготовки и реализации проектов, услуг, программ в социальной сфере |
не более 5 мероприятий - 3 балла; 6-10 мероприятий - 6 баллов; от 11 и больше мероприятий - 10 баллов |
не более 5000 жителей - 3 балла; 5001-10000 жителей - 5 баллов; от 10001 и больше жителей - 10 баллов |
эффективность выбранных методов информирования населения: не эффективны - 0 баллов; высокая эффективность - 10 баллов |
Консультирование клиентов по широкому кругу вопросов в сфере, социального проектирования, организационного управления, юридической, бухгалтерской, налоговой деятельности СОНКО, по основным видам государственной и муниципальной поддержки СОНКО на территории Красноярского края и Российской Федерации и по другим вопросам, касающимся создания, функционирования и оказания услуг СОНКО, а также по вопросам гражданских компетенций |
не более 60 консультаций - 3 балла; 61-100 консультаций - 6 баллов; 101 и более консультаций - 10 баллов. |
не более 100 жителей - 3 балла; 101-300 жителей - 5 баллов; 301 и более жителей - 10 баллов |
актуальность консультационных тем: не актуальны - 0 баллов; актуальны - 10 баллов |
Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества, открытость власти и информирование населения муниципального образования о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципального образования |
1-4 мероприятий - 5 баллов; не менее 5 мероприятий - 10 баллов |
до 30 жителей - 3 балла; 31-100 жителей - 5 баллов; от 101 и больше жителей - 10 баллов |
актуальность образовательных и просветительских мероприятий: не актуальны - 0 баллов; актуальны - 10 баллов |
Разработка, тиражирование и распространение программно-методической продукции, в том числе гражданской тематики (информационные выпуски, тематические информационно-аналитические бюллетени и журналы, нормативно-справочные издания, методические пособия), сопровождение образовательной, информационной и консультативной деятельности ресурсного центра |
разработано программно-методической продукции: не более 1 - 0 баллов; 2-3 - 5 баллов; 4 и более - 10 баллов |
растиражировано и распространено программно-методической продукции: 50-100 экз. - 5 баллов; 101 и более - 10 баллов
|
актуальность тем программно-методической продукции: не актуальны - 0 баллов; актуальны - 10 баллов |
Имущественная поддержка деятельности клиентов и предоставление помещений ресурсного центра для проведения мероприятий |
оказана имущественная поддержка не более 3 раз - 0 баллов; оказана имущественная поддержка 4-10 раз - 5 баллов; оказана имущественная поддержка 11 раз и больше - 10 баллов |
имущественная поддержка оказана не более 2 клиентам - 0 баллов; имущественная поддержка оказана 3 - 5 клиентам - 5 баллов; имущественная поддержка оказана 6 и более клиентам - 10 баллов |
занятость площадей ресурсного центра, предоставляемых в качестве имущественной поддержки, не более 50% - 0 баллов; занятость площадей ресурсного центра, предоставляемых в качестве имущественной поддержки, 50,1% - 75% - 5 баллов; занятость площадей ресурсного центра, предоставляемых в качестве имущественной поддержки, 75,1% - 100% - 10 баллов |
Проведение мероприятий в целях содействия реализации указа Губернатора Красноярского края от 18.02.2016 N 18-уг "Об утверждении Концепции открытости государственного и муниципального управления в Красноярском крае"; |
1-5 мероприятий - 5 баллов; 6 и более мероприятий - 10 баллов |
не более 30 жителей - 3 балла; 31-100 жителей - 5 баллов; 101 и больше жителей - 10 баллов |
актуальность мероприятий: не актуальны - 0 баллов; актуальны - 10 баллов |
Взаимодействие с краевым государственным автономным учреждением "Краевой Дворец молодежи" |
1-5 мероприятий - 5 баллов; 6 и более мероприятий - 10 баллов |
не более 30 жителей - 3 балла; 31-100 жителей - 5 баллов; 101 и более жителей - 10 баллов |
актуальность мероприятий: не актуальны - 0 баллов; актуальны - 10 баллов |
4.2. По каждому критерию отбора членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 10. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.
4.3. Победители конкурсного отбора определяются путем общего суммирования баллов по всем критериям отбора и являются до 5 участников конкурсного отбора, набравших максимальное количество баллов.
4.4. Распределение субсидий между участниками, прошедшими конкурсный отбор, осуществляется между победителями конкурсного отбора пропорционально количеству баллов в рейтинге заявок, присужденных конкурсной комиссией соответствующей заявке.
4.5. Размер субсидии победителям конкурсного отбора рассчитывается по формуле:
, где:
- объем субсидии;
- общий объем субсидий, распределяемых между победителями конкурсного отбора;
- количество баллов в рейтинге заявок, присужденных заявке i-го участника конкурса;
- общее количество баллов в рейтинге заявок, присужденных всем заявкам, прошедшим конкурсный отбор.
5. Порядок предоставления субсидий победителям конкурсного отбора
и осуществления контроля за использованием субсидий
5.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между агентством и администрацией муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидии и в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее - соглашение).
5.2. Предоставленные субсидии используются только на цели, указанные в Порядке, и в сроки, предусмотренные соглашением.
5.3. Муниципальные образования, получившие субсидии (далее - получатели субсидий), несут ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов на реализацию плана мероприятий, указанных в пункте 2.2 Порядка, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
5.4. Получатели субсидий представляют в агентство финансовые отчеты об использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку.
Финансовые отчеты представляются:
ежеквартальный - в срок не позднее 10-го числа первого месяца, следующего за отчетным;
годовой - в срок до 15 января финансового года, следующего за отчетным.
5.5. В случае непредставления финансового отчета об использовании средств субсидии получателем субсидии в срок, предусмотренный пунктом 5.4 Порядка, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет и направляет получателю субсидий решение о возврате субсидии в краевой бюджет.
5.6. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидии, агентство принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидий решение о возврате субсидий.
5.7. Получатель субсидий в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии в краевой бюджет обязан произвести возврат в краевой бюджет в полном объеме ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате субсидии в краевой бюджет.
5.8. В случае если получатель субсидий не возвратил субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, агентство обращается в суд с заявлением о возврате в краевой бюджет ранее перечисленных сумм субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Ответственность за достоверность представляемых в агентство сведений и целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.
5.10. Эффективность использования субсидий оценивается на основании представленных получателями субсидий отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме согласно приложению N 5 к Порядку.
5.11. Эффективность использования субсидии определяется агентством как процент фактического достижения следующих показателей результативности предоставления субсидий:
1) прирост активных граждан, представителей СОНКО, получивших консультационную поддержку за текущий год;
2) количество поддержанных общественных инициатив и обращений представителей СОНКО и граждан, в том числе через работу ресурсных центров за текущий год;
3) прирост активных граждан, представителей СОНКО, получивших образовательные услуги за текущий год;
4) численность активных граждан, представителей СОНКО, получивших консультационную поддержку за текущий год;
5) уровень прироста жителей муниципального образования, принявших участие в ходе реализации социальных проектов и общественно значимых мероприятиях за текущий год;
6) количество жителей муниципального образования, вовлеченных во взаимодействие с государственными органами Красноярского края и органами местного самоуправления муниципального образования в рамках мероприятий ресурсного центра за текущий год.
5.12. В случае расторжения соглашения по инициативе получателя субсидии осуществляется перераспределение невостребованных субсидий между участниками конкурсного отбора, ранее не признанными победителями конкурсного отбора, в порядке, предусмотренном Порядком.
5.13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение N 1
к Условиям и порядку предоставления и расходования бюджетам
муниципальных районов и городских округов Красноярского края
субсидии на финансирование создания и обеспечение деятельности
муниципальных ресурсных центров поддержки общественных
инициатив, критериям отбора муниципальных районов и городских
округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий,
а также порядку возврата субсидий в случае нарушений условий их
предоставления и порядку представления отчетности
Состав
конкурсной комиссии по оценке заявок на участие в конкурсном отборе для предоставления
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края
на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров
поддержки общественных инициатив
Ладыженко Сергей Николаевич |
- |
заместитель руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, председатель комиссии |
Эскин Дмитрий Валерьевич |
- |
заместитель начальника отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Сидоренко Анна Александровна |
- |
начальник отдела краевого государственного автономного учреждения "Краевой Дворец молодежи", секретарь комиссии |
члены комиссии: |
|
|
Зеленский Павел Сергеевич |
- |
доцент кафедры международного кадрового и проектного управления международной высшей школы бизнеса федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф.Решетнева", кандидат экономических наук (по согласованию) |
Клешко Алексей Михайлович |
- |
заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Колесник Наталья Андреевна |
- |
председатель правления некоммерческого фонда поддержки общественных инициатив "Комитет развития" (по согласованию) |
Приложение N 2
к Условиям и порядку предоставления и расходования бюджетам
муниципальных районов и городских округов Красноярского края
субсидии на финансирование создания и обеспечение деятельности
муниципальных ресурсных центров поддержки общественных
инициатив, критериям отбора муниципальных районов и городских
округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий,
а также порядку возврата субсидий в случае нарушений условий их
предоставления и порядку представления отчетности
Положение
о конкурсной комиссии по оценке заявок на участие в конкурсном отборе для предоставления
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края
на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных
центров поддержки общественных инициатив
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет функции, порядок формирования и работы конкурсной комиссии по оценке заявок на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив и ее работу (далее - конкурсная комиссия, конкурсный отбор).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением.
1.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
2. Функции конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе и оценивает их по критериям отбора, установленным пунктом 4.1 Условий и порядка предоставления и расходования бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края субсидии на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив, критериев отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядка возврата субсидий в случае нарушений условий их предоставления и порядка представления отчетности (далее - Порядок);
2) готовит предложения по определению победителей конкурсного отбора;
3) оформляет принятые решения протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим предложения по определению победителей конкурсного отбора, который подписывают председательствующий на заседании конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии, и передает его в агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития (далее - агентство).
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Красноярского края и (или) лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, в том числе депутатов Законодательного Собрания Красноярского края, представителей образовательных организаций, социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.2. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 5 человек.
3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
3.4. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
3.5. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
3.6. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами, представленными на участие в конкурсном отборе.
3.7. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурсного отбора.
3.8. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и не принимать участие в голосовании, о чем фиксируется в протоколе данного заседания.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами
3.9. О месте и времени очередного заседания, повестке дня заседания члены конкурсной комиссии извещаются секретарем конкурсной комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней до дня заседания. Извещение производится электронной почтой, телефонограммой.
3.10. Заседание конкурсной комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании председательствует заместитель председателя конкурсной комиссии, что фиксируется в протоколе данного заседания.
3.11. Секретарь конкурсной комиссии организует подготовку и проведение заседаний конкурсной комиссии, ведет протокол заседаний конкурсной комиссии.
3.12. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет агентство.
Приложение N 3
к Условиям и порядку предоставления и расходования бюджетам
муниципальных районов и городских округов Красноярского края субсидии
на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных
ресурсных центров поддержки общественных инициатив, критериям отбора
муниципальных районов и городских округов Красноярского края
для предоставления указанных субсидий, а также порядку возврата субсидий
в случае нарушений условий их предоставления и порядку представления отчетности
Заявление
на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского
края на финансирование создания и обеспечение деятельности
муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив
1 |
Наименование участника конкурсного отбора (наименование муниципального образования Красноярского края) |
|
||
2 |
Юридический адрес участника конкурсного отбора |
|
||
3 |
Должность и ФИО уполномоченного лица муниципального образования Красноярского края |
|
||
4 |
Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления или ФИО муниципального служащего, ответственного за взаимодействие с агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и развития открытости государственного и муниципального управления |
|
||
5 |
Контактные данные уполномоченного лица муниципального образования Красноярского края: тел.: факс: e-mail: |
|
||
6 |
Площадь помещения, выделяемого для обеспечения деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив |
|
||
7 |
Наличие оборудованного зала для проведения семинаров не менее чем на 20 человек - дополнительно |
|
||
8 |
Количество сотрудников, обеспечивающих деятельность муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив |
|
||
9 |
Перечень оборудования, предоставленного для обеспечения деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив |
оборудованное рабочее место (компьютер, принтер) |
выделенная телефонная линия |
выход в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет |
|
|
|
||
10 |
Наличие на официальном сайте муниципального образования Красноярского края сервисов обратной связи для жителей и организаций муниципального образования Красноярского края (публичное обсуждение нормативных правовых актов, форум, общественная приемная, электронная приемная главы муниципального образования Красноярского края) |
Наименование и ссылки на сервисы обратной связи: |
||
11 |
Объем средств местного бюджета на создание и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив (цифрами и прописью) на текущий год |
|
||
12 |
Количество поданных заявок от социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования Красноярского края, на участие в краевых грантовых конкурсах (на 1 тысячу жителей, проживающих на территории муниципального образования Красноярского края),% |
|
||
13 |
Количество ответов на обращения граждан, в том числе через интернет-приемные, за последние 12 месяцев |
|
||
14 |
Наличие у муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив соглашений о сотрудничестве; их количество; наименование сторон по соглашению; реквизиты соглашения |
|
||
15 |
Перечень прилагаемых документов |
|
16. В случае принятия решения о предоставлении местному бюджету
представляемого мной муниципального образования Красноярского края
субсидии на финансирование мероприятий по созданию и обеспечению
деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных
инициатив (далее - ресурсный центр) обязуюсь:
обеспечить соответствие организации работы ресурсного центра
поддержки общественных инициатив соответствующим требованиям:
обеспечение круглогодичной работы ресурсного центра на протяжении
не менее пяти лет с момента заключения соглашения о предоставлении
субсидии;
обеспечение работы ресурсного центра ежедневно, в том числе в
выходные дни, до 22.00 часов;
наличие у ресурсного центра помещения не менее 50 кв. м,
предлагаемого для организации деятельности ресурсного центра;
наличие у ресурсного центра не менее двух сотрудников,
обеспечивающих деятельность ресурсного центра;
наличие в ресурсном центре не менее 1 компьютера, 1 принтера,
выделенной телефонной линии, 1 телефонного номера, наличие выхода в
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (данные ресурсы должны
быть доступны для пользования клиентам ресурсного центра);
наличие у ресурсного центра не менее 5 соглашений о сотрудничестве,
заключенных в том числе с лицами, указанными в подпункте 9 пункта 2.1
Условий и порядка предоставления и расходования бюджетам муниципальных
районов и городских округов Красноярского края субсидии на
финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных
ресурсных центров поддержки общественных инициатив, критериев отбора
муниципальных районов и городских округов Красноярского края для
предоставления указанных субсидий, а также порядка возврата субсидий в
случае нарушений условий их предоставления и порядка представления
отчетности;
наличие на официальном сайте муниципального образования
Красноярского края сервисов обратной связи для жителей и организаций
муниципального образования Красноярского края;
обеспечить заключение соглашения о предоставлении субсидии на
финансирование мероприятий по созданию и обеспечению деятельности
муниципальных ресурсных центров между агентством молодежной политики и
реализации программ общественного развития Красноярского края и
администрацией представляемого мной муниципального образования
Красноярского края;
осуществить финансирование расходов на обеспечение деятельности
ресурсного центра из местного бюджета представляемого мной
муниципального образования Красноярского края в размере не менее той
суммы от субсидии, которая указана в пункте 11 заявления.
17. Ресурсный центр будет выполнять следующие услуги:
консультирование клиентов по широкому кругу вопросов в сфере
социального проектирования, организационного управления, юридической,
бухгалтерской, налоговой деятельности социально ориентированной
некоммерческой организации (далее - СОНКО), по основным видам
государственной и муниципальной поддержки СОНКО на территории
Красноярского края и Российской Федерации и по другим вопросам,
касающимся создания, функционирования и оказания услуг СОНКО;
обучение клиентов по вопросам участия в конкурсах, направленных на
оказание финансовой и имущественной поддержки СОНКО, по вопросам
деятельности СОНКО, социального проектирования и по другим вопросам,
касающимся создания, функционирования и оказания услуг СОНКО;
информационное сопровождение деятельности клиентов посредством
информирования об основных видах и формах поддержки СОНКО,
позиционирования и продвижения лучших практик и технологий в социальной
сфере в публичном пространстве, а также индивидуального информационного
сопровождения на всех этапах подготовки и реализации проектов, услуг,
программ в социальной сфере;
имущественная поддержка деятельности клиентов и предоставление
ресурсного центра для проведения мероприятий;
разработка, тиражирование и распространение программно-методической
продукции, в том числе гражданской тематики (информационные выпуски,
тематические информационно-аналитические бюллетени и журналы,
нормативно-справочные издания, методические пособия), сопровождение
образовательной, информационной и консультативной деятельности
ресурсного центра;
организация и проведение мероприятий, направленных на развитие
институтов гражданского общества, открытость власти и информирование
населения муниципального образования Красноярского края о деятельности и
решениях органов государственной власти Красноярского края и органов
местного самоуправления муниципального образования Красноярского края;
проведение мероприятий в целях содействия реализации указа
Губернатора Красноярского края от 18.02.2016 N 18-уг "Об утверждении
Концепции открытости государственного и муниципального управления в
Красноярском крае";
взаимодействие с краевым государственным автономным учреждением
"Краевой Дворец молодежи".
Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации
гарантирую.
_____________________________ _______________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 20__ г.
Приложение N 1
к Заявлению на участие в конкурсном отборе
для предоставления субсидий бюджетам городских
округов и муниципальных районов Красноярского края
на финансирование создания и обеспечение деятельности
муниципальных ресурсных центров поддержки
общественных инициатив
План мероприятий
муниципального ресурсного центра поддержки
общественных инициатив
N п/п |
Наименование мероприятия |
Дата проведения |
Число посетителей |
Результаты, достигнутые в ходе выполнения обязательства |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Мероприятия, направленные на обучение клиентов по вопросам участия в конкурсах, направленных на оказание финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), по вопросам деятельности СОНКО, социального проектирования, и по другим вопросам, касающимся создания, функционирования и оказания услуг СОНКО, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия, направленные на информационное сопровождение деятельности клиентов посредством информирования об основных видах и формах поддержки СОНКО, позиционирования и продвижения лучших практик и технологий в социальной сфере в публичном пространстве, а также индивидуального информационного сопровождения на всех этапах подготовки и реализации проектов, услуг, программ в социальной сфере, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия, направленные на консультирование клиентов по широкому кругу вопросов в сфере социального проектирования, организационного управления, юридической, бухгалтерской, налоговой деятельности СОНКО, по основным видам государственной и муниципальной поддержки СОНКО на территории Красноярского края и Российской Федерации и по другим вопросам, касающимся создания, функционирования и оказания услуг СОНКО, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия, направленные на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества, открытость власти и информирование населения муниципального образования Красноярского края о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия направленные на разработку, тиражирование и распространение программно-методической продукции, в том числе гражданской тематики (информационные выпуски, тематические информационно-аналитические бюллетени и журналы, нормативно-справочные издания, методические пособия), сопровождение образовательной, информационной и консультативной деятельности ресурсного центра, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия, по оказанию имущественной поддержки деятельности клиентов и предоставление помещений муниципального ресурсного центра для проведения мероприятий, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия, направленные на государственную поддержку СОНКО в соответствии с Законом Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае", в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия по взаимодействию с краевым государственным автономным учреждением "Краевой Дворец молодежи", в том числе: |
|
|
|
Приложение N 2
к Заявлению на участие в конкурсном отборе
для предоставления субсидий бюджетам городских
округов и муниципальных районов Красноярского края
на финансирование создания и обеспечение
деятельности муниципальных ресурсных центров
поддержки общественных инициатив
Затраты
по обеспечению деятельности муниципального ресурсного центра поддержки
общественных инициатив __________________________ в 20____ году
N п/п |
Наименование обязательства |
Сумма краевого бюджета (руб.) |
Сумма местного бюджета (руб.) |
Результаты, достигнутые в ходе выполнения обязательства |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
На выполнение услуг муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив, указанных в подпункте 3 пункта 2.1 Условий и порядка предоставления и расходования бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края субсидии на финансирование создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив, критериев отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядка возврата субсидий в случае нарушений условий их предоставления и порядка представления отчетности (не менее 40 процентов общего размера субсидии, предоставленной соответствующему местному бюджету, мероприятия берутся из плана мероприятий) |
|
|
|
|
Оказание услуг по обучению, повышению квалификации сотрудников ресурсного центра, информационно-консультационных услуг сотрудникам, обеспечивающим деятельность ресурсного центра поддержки общественных инициатив (не более 10 процентов общего размера субсидии, предоставленной соответствующему местному бюджету) |
|
|
|
|
Приобретение основных средств, за исключением недвижимого имущества и транспортных средств, необходимых для осуществления деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив (не более 20 процентов общего размера субсидии, предоставленной соответствующему муниципальному образованию) |
|
|
|
|
Разработка, тиражирование и распространение программно-методической продукции, в том числе гражданской тематики (тематические информационно-аналитические бюллетени и журналы, нормативно-справочные издания, методические пособия и др.), сопровождение образовательной, информационной и консультативной деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив, разработка рекламной полиграфической продукции, услуги по созданию и модернизации сайта ресурсного центра (страницы на официальном сайте муниципального образования Красноярского края) с сервисами обратной связи (не более 20 процентов общего размера субсидии, предоставленной соответствующему местному бюджету) |
|
|
|
Приложение N 4
к Условиям и порядку предоставления и расходования бюджетам муниципальных
районов и городских округов Красноярского края субсидии на финансирование
создания и обеспечение деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки
общественных инициатив, критериям отбора муниципальных районов и городских
округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также порядку
возврата субсидий в случае нарушений условий их предоставления и порядку
представления отчетности
Финансовый отчет
об использовании средств субсидии бюджетам муниципальных районов
и городских округов Красноярского края на финансирование мероприятий
по созданию и обеспечению деятельности муниципальных ресурсных
центров поддержки общественных инициатив
N п/п |
Наименование статьи расходов |
Предусмотрено, руб. |
Содержание операции расходования средств субсидии (в соответствии с мероприятиями Программы) |
Дата осуществления операции по расходованию средств субсидии |
Документы, подтверждающие расходы (договоры, контракты платежные поручения, счета фактуры, накладная, акт на списание, акт приема-передачи, копия чека и т.д.) |
Фактически произведенные расходы, руб. |
Неиспользованная сумма субсидии, руб. |
Размер собственного вклада, руб. |
Документы, подтверждающие размер собственного вклада, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___"_________ 20__ г.
Приложение N 5
к Условиям и порядку предоставления и расходования бюджетам
муниципальных районов и городских округов Красноярского края
субсидии на финансирование создания и обеспечение деятельности
муниципальных ресурсных центров поддержки общественных инициатив,
критериям отбора муниципальных районов и городских округов
Красноярского края для предоставления указанных субсидий, а также
порядку возврата субсидий в случае нарушений условий их
предоставления и порядку представления отчетности
Отчет
о достижении значений показателей результативности предоставления
субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов
Красноярского края на финансирование мероприятий по созданию
и обеспечению деятельности муниципальных ресурсных центров
поддержки общественных инициатив
1. Название муниципального ресурсного центра поддержки общественных
инициатив.
2. Результаты по итогам реализации субсидии:
N п/п |
Наименование мероприятия, направленного на обеспечение деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив |
Результаты по итогам реализации мероприятий, направленных на обеспечение деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив |
Примечания |
1 |
|
|
|
3. Результаты по итогам реализации плана мероприятий по созданию и
обеспечению деятельности муниципальных ресурсных центров поддержки
общественных инициатив:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Дата проведения (план) |
Дата проведения (факт) |
Число посетителей (план) |
Число посетителей (факт) |
Результаты, достигнутые в ходе выполнения обязательства (план) |
Результаты, достигнутые в ходе выполнения обязательства (факт) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Показателей результативности предоставления субсидии:
Наименование показателя эффективности |
До реализации мероприятий по повышению открытости местного самоуправления |
После реализации мероприятий по повышению открытости местного самоуправления |
Уровень прироста (в процентах) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Численность активных граждан, представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших консультационную поддержку за текущий год |
|
|
|
Количество поддержанных общественных инициатив и обращений представителей социально ориентированных некоммерческих организаций и граждан, в том числе через работу ресурсных центров, за текущий год |
|
|
|
Численность активных граждан, представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших образовательные услуги за текущий год |
|
|
|
Численность активных граждан, представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших консультационную поддержку за текущий год |
|
|
|
Уровень прироста жителей муниципального образования Красноярского края, принявших участие в ходе реализации социальных проектов и общественно значимых мероприятиях за текущий год |
|
|
|
Количество жителей муниципального образования Красноярского края, вовлеченных во взаимодействие с государственными органами Красноярского края и органами местного самоуправления муниципального образования Красноярского края в рамках мероприятий муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив, за текущий год |
|
|
|
5. Приложения:
отзывы населения;
копии публикаций в средствах массовой информации;
фотографии (с комментариями), отражающие основные события плана
мероприятий (не более 2 по мероприятию на электроном носителе);
если проходило анкетирование целевой группы, то образец анкеты,
анализ анкет (все анкеты не прикладываются к отчету);
копии нормативных правовых документов, принятых благодаря
проведенным мероприятиям по повышению открытости государственного и
муниципального управления;
презентация муниципального ресурсного центра поддержки общественных
инициатив на электронном носителе:
семь слайдов:
1. Название организации.
2. Цель и задачи ресурсного центра.
3. Достигнутые результаты деятельности.
4-5. Фотографии с основных мероприятий.
6. Дальнейшее развитие муниципального ресурсного центра поддержки
общественных инициатив.
7. Контактная информация.
______________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___"_________ 20__ г.
Приложение N 6
к Государственной программе Красноярского края
"Содействие развитию гражданского общества"
Подпрограмма N 4
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы N 4
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Содействие развитию гражданского общества" |
Исполнители подпрограммы |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
Цель подпрограммы |
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
Задача подпрограммы |
повышение качества планирования и управления ресурсами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджетных обязательств агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края, а также содействие работе с некоммерческим сектором Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведен в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации |
2014-2019 годы |
Объемы и источники финансирования |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 206 921,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 68 993,9 тыс. рублей; 2018 год - 68 963,9 тыс. рублей; 2019 год - 68 963,9 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Подпрограмма не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, инвестиционных проектов. Подпрограмма не предполагает участие в реализации государственных внебюджетных фондов. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Источником финансирования подпрограммы является краевой бюджет. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края.
3.2. В рамках подпрограммы реализуются пять основных мероприятий:
3.2.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти (мероприятие 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на руководство и управление в сфере установленных функций агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и реализуется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края в рамках бюджетной сметы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти (мероприятие 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на руководство и управление в сфере установленных функций агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края и реализуется агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края в рамках бюджетной сметы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на выполнение функций краевым государственным казенным учреждением "Аппарат Гражданской ассамблеи Красноярского края".
Реализацию мероприятия также осуществляет краевое государственное автономное учреждение "Краевой Дворец молодежи" в рамках выполнения государственного задания.
3.2.4. Обеспечение организации конкурсов (мероприятие 1.4 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на обеспечение организации конкурсов, в том числе экспертизы проектов, заявок, конкурсных заданий и др., поступивших на конкурсы, и оценки эффективности результатов их реализации.
Реализацию мероприятия осуществляет краевое государственное автономное учреждение "Краевой Дворец молодежи" в рамках выполнения государственного задания.
3.2.5. Обеспечение организации участия представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях (мероприятие 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, являющегося приложением N 2 к подпрограмме).
Мероприятие направлено на содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с пунктом "к" статьи 8 Закона Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае".
Реализацию мероприятия осуществляет краевое государственное автономное учреждение "Краевой Дворец молодежи".
План организации участия представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях утверждается первым заместителем Губернатора Красноярского края - руководителем Администрации Губернатора Красноярского края по предложению экспертно-аналитического управления Губернатора Красноярского края.
3.3. Выделение средств краевого бюджета предусматривается агентству молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентству печати и массовых коммуникаций Красноярского края в рамках бюджетной сметы в соответствии с действующим законодательством.
4. Управление подпрограммой и контроль
за исполнением подпрограммы
4.1. Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края ежегодно формирует информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы и направляет ее не позднее 15-го числа первого месяца, года следующего за отчетным годом, в агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, которое на основании представленной информации формирует годовой отчет.
Годовой отчет содержит:
информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую качественные и количественные характеристики состояния установленной сферы деятельности, которые планировалось достигнуть в ходе реализации подпрограммы, и фактически достигнутое состояние;
сведения о достижении значений показателей результативности подпрограммы с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
информацию о запланированных, но не достигнутых результатах с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий (с указанием причин);
описание результатов реализации подпрограммы в отчетном году;
перечень нереализованных или реализованных частично мероприятий подпрограммы с указанием причин их реализации не в полном объеме;
анализ последствий нереализации отдельных мероприятий подпрограммы и анализ факторов, повлиявших на их реализацию (нереализацию);
информацию о планируемых значениях и фактически достигнутых значениях сводных показателей государственных заданий;
конкретные результаты реализации мероприятий подпрограммы, достигнутые за отчетный год, в том числе информацию о сопоставлении показателей затрат и результатов при реализации мероприятий подпрограммы, а также анализ результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению;
результаты оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы.
4.2. Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края осуществляют текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
4.3. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
4.4. Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Приложение N 1
к Подпрограмме N 4 "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
Цель - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края | |||||||
Задача. Повышение качества планирования и управления ресурсами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджетных обязательств агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края, а также содействие работе с некоммерческим сектором Красноярского края | |||||||
1 |
Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя средств краевого бюджета |
балл |
оценка качества финансового менеджмента |
5 |
5 |
5 |
5 |
2 |
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) |
балл |
оценка качества финансового менеджмента |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
3 |
Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
балл |
оценка качества финансового менеджмента |
5 |
5 |
5 |
5 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
итого на период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края | ||||||||||
Задача. Повышение качества планирования и управления ресурсами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджетных обязательств агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края, а также содействие работе с некоммерческим сектором Красноярского края | ||||||||||
Мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2040000210 |
121, 122, 129, 244, 852, 853 |
21 506,7 |
21 506,7 |
21 506,7 |
64 520,1 |
своевременное составление проекта бюджета агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края в рамках полномочий - не позднее 15 сентября. Обеспечение исполнения расходных обязательств агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края с представлением отчета не позднее 28 января. Поддержание значения средней оценки качества финансового менеджмента. Количество проверок деятельности краевых государственных учреждений - 2 раза в год |
Мероприятие 1.2. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1204 |
2040000210 |
121, 122, 129, 244, 321, 360, 852 |
32 293,3 |
32 293,3 |
32 293,3 |
96 879,9 |
проведение мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений; своевременность утверждения государственных заданий подведомственным агентству печати и массовых коммуникаций Красноярского края учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем третьим пункта 3 Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п; своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений агентству печати и массовых коммуникаций Красноярского края на текущий финансовый год и плановый период |
Мероприятие 1.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2040000610 |
111, 112, 119, 244, 620 |
14 518,9 |
14 488,9 |
14 488,9 |
43 496,7 |
обеспечение реализации мероприятий по обсуждению широкого круга общественно значимых проблем и по обеспечению взаимодействия граждан, проживающих на территории Красноярского края, с органами государственной власти Красноярского края и органами местного самоуправления |
Мероприятие 1.4. Обеспечение организации конкурсов |
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2040016820 |
244, 620 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
600,0 |
ежегодное обеспечение реализации и мониторинга 10 конкурсов |
Мероприятие 1.5. Обеспечение организации участия представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях |
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2040016830 |
244, 620 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
1 425,0 |
ежегодное обеспечение участия 38 представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в мероприятиях регионального и общероссийского уровня |
Итого |
|
|
|
|
|
68 993,9 |
68 963,9 |
68 963,9 |
206 921,7 |
|
В том числе по ГРБС: |
Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
|
|
36 700,6 |
36 670,6 |
36 670,6 |
110 041,8 |
|
|
Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края |
134 |
1204 |
|
|
32 293,3 |
32 293,3 |
32 293,3 |
96 879,9 |
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 506-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.