Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 июля 2011 г. N 378 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи гражданам в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет" (утратило силу)

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 июля 2011 г. N 378
"Об утверждении Порядка оказания материальной помощи гражданам в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 июня 2013 г. N 255 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования социальной защиты населения муниципального образования город Норильск, в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск" в соответствующем финансовом году, решением Норильского городского Совета депутатов "О наделении Администрации г.Норильска полномочиями по установлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан" в соответствующем финансовом году, долгосрочной муниципальной целевой программой "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков муниципального образования город Норильск", утвержденной постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год, постановляю:

1. Утвердить Порядок оказания материальной помощи гражданам в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет (прилагается).

2. Управлению социальной политики Администрации города Норильска (Н.М.Коростелева):

2.1. Организовать работу по оказанию материальной помощи гражданам в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет, в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

2.2. Обеспечить целевое использование денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков муниципального образования город Норильск" на соответствующий финансовый год, на оказание материальной помощи гражданам в виде проезда детей в возрасте до 18 лет.

3. Финансовому управлению Администрации города Норильска (И.В.Еременко) обеспечить своевременное финансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной муниципальной целевой программой "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков муниципального образования город Норильск" на соответствующий финансовый год, на оказание материальной помощи гражданам в виде проезда детей в возрасте до 18 лет, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Главы города Норильска от 25.10.2006 N 2234 "Об организации работы по оказанию материальной помощи отдельным категориям семей с детьми";

- постановление Главы города Норильска от 26.07.2007 N 1858 "О внесении изменений в Постановление Главы города Норильска от 25.10.2006 N 2234";

- постановление Администрации города Норильска от 09.07.2008 N 1781 "О внесении изменений в Постановление Главы города Норильска от 25.10.2006 N 2234 "Об организации работы по оказанию материальной помощи отдельным категориям семей с детьми";

- постановление Администрации города Норильска от 30.12.2008 N 2191 "О внесении изменений в Постановление Главы города Норильска от 25.10.2006 N 2234 "Об организации работы по оказанию материальной помощи отдельным категориям семей с детьми";

- постановление Администрации города Норильска от 26.11.2009 N 500 "О внесении изменений в Постановление Главы города Норильска от 25.10.2006 N 2234 "Об организации работы по оказанию материальной помощи отдельным категориям семей с детьми";

- постановление Администрации города Норильска от 11.05.2010 N 167 "О внесении изменений в Постановление Главы города Норильска от 25.10.2006 N 2234 "Об организации работы по оказанию материальной помощи отдельным категориям семей с детьми";

- пункты 2 и 2.1 постановления Администрации города Норильска от 31.03.2011 N 150 "О внесении изменений в нормативные правовые акты Администрации города Норильска".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

6. Контроль исполнения пункта 2 настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Норильска по социальной политике Л.Л.Комарову, пункта 3 - на заместителя Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам И.В.Перетятко.

7. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Порядок оказания материальной помощи гражданам в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 июля 2011 г. N 378)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия оказания, порядок оформления и выплаты материальной помощи в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет (далее по тексту - материальная помощь), в соответствии с мероприятиями долгосрочной муниципальной целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков муниципального образования город Норильск", утвержденной постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год (далее по тексту - ДМЦП).

1.2. Под проездом детей, оплата которого производится в рамках настоящего Порядка, понимается выезд детей в возрасте до 18 лет с территории муниципального образования город Норильск к месту проведения отдыха на территории Российской Федерации и их возвращение на территорию муниципального образования город Норильск в течение 12 месяцев с даты выезда.

Под проездом детей из числа кадетов, оплата которого производится в рамках настоящего Порядка, понимается проезд детей в возрасте до 18 лет от места учебы или места жительства к месту отдыха за пределами муниципального образования город Норильск и обратно к месту учебы или к месту жительства, по одному из выбранных заявителем (законным представителем) направлений.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:

"заявитель" - один из родителей (законных представителей) ребенка, зарегистрированный по месту жительства и фактически проживающий на территории муниципального образования город Норильск;

"кадеты" - дети, обучающиеся в Краевом государственном общеобразовательном учреждении кадетская школа-интернат "Норильский кадетский корпус";

"Комиссия" - Комиссия по оказанию социальной помощи, созданная на основании правового акта Администрации города Норильска, издаваемого Главой Администрации города Норильска;

"материальная помощь" - денежная выплата, предоставляемая заявителю в виде возмещения затрат по оплате проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно при отсутствии права оплаты проезда по другим основаниям;

"Управление социальной политики" - Управление социальной политики Администрации города Норильска;

"электронный пассажирский билет" - проездной документ, оформленный в виде электронного пассажирского билета, соответствующий требованиям, установленным Приказами Минтранса РФ от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации", от 23.07.2007 N 102 "Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте";

"члены семьи заявителя" - супруг (супруга); дети, зарегистрированные по месту жительства и фактически проживающие на территории муниципального образования город Норильск в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), а также находящиеся под опекой (попечительством), проживающие совместно с заявителем и ведущие совместное хозяйство.

2. Условия оказания материальной помощи

2.1. Право на получение материальной помощи имеют граждане, зарегистрированные по месту жительства и фактически проживающие на территории муниципального образования город Норильск из числа родителей (законных представителей) ребенка.

2.2. Материальная помощь назначается один раз в два года родителям (законным представителям) детей (при отсутствии права на оплату проезда детям по иным основаниям):

а) из числа семей работников организаций, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов (далее - бюджетные организации), со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 150 % величины прожиточного минимума (ВПМ), установленной постановлением Правительства Красноярского края, по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на душу населения для первой группы территорий в соответствующем периоде, в котором подается заявление;

б) из числа малообеспеченных семей (семей со среднедушевым доходом, не превышающим 100 % величины прожиточного минимума (ВПМ), установленной постановлением Правительства Красноярского края, по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на душу населения для первой группы территорий в соответствующем периоде, в котором подается заявление).

2.3. Материальная помощь назначается ежегодно, родителям (законным представителям) детей (при отсутствии права на оплату проезда детям по иным основаниям):

- кадетов, из числа семей, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания и проживающим на территории муниципального образования город Норильск независимо от размера дохода.

2.4. Все выплаты, предусмотренные настоящим Порядком, являются целевыми и не суммируются в случае, если родитель (законный представитель) не воспользовался своим правом на оплату проезда ребенка в период, установленный настоящим Порядком.

2.5. Право на оплату проезда ребенка (за исключением кадетов) у родителя (законного представителя) из числа семей работников бюджетных организаций и малообеспеченных семей возникает 1 раз в 2 года.

Пример:

Общее правило расчета периода, определяющего с какого момента возникает у родителя (законного представителя) право на оплату проезда ребенка в возрасте до 18 лет, 1 раз в два года:

Родитель (законный представитель) ребенка впервые обратился за оказанием материальной помощи в виде оплаты проезда ребенку в возрасте до 18 лет в сроки, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Проездные документы на ребенка датируются:

15.05.2007 - дата выезда ребенка из муниципального образования город Норильска, 26.07.2007 - дата приезда ребенка в муниципальное образование город Норильск.

- Первый период - с 15.05.2007 по 15.05.2009 (при первичном обращении родителя (законного представителя) ребенка).

- Второй период, дающий право на оплату проезда ребенка, возникает у его родителя (законного представителя) по истечении 2-х лет + 1 день со дня выезда ребенка из муниципального образования город Норильск при первичном обращении родителя (законного представителя), то есть 16.05.2009.

- Третий, четвертый и последующие периоды, дающие право на оплату проезда ребенка, возникает у его родителя (законного представителя) по истечении 2-х лет + 1 день со дня выезда ребенка из муниципального образования город Норильск в предыдущем периоде.

2.6. При возвращении ребенка на территорию муниципального образования город Норильск в пределах 12 месяцев с даты выезда право на обращение за материальной помощью в следующем финансовом году сохраняется при условии сохранения данного вида помощи в ДМЦП в следующем финансовом году.

3. Размер, порядок оформления и выплаты материальной помощи

3.1. Размер материальной помощи определяется Управлением социальной политики, исходя из фактических затрат на оплату проезда детей и возраста детей на дату проезда, в пределах средств, предусмотренных мероприятиями ДМЦП на соответствующий финансовый год.

3.2. Для оформления материальной помощи заявитель обращается в течение 30 календарных дней после приезда ребенка на территорию муниципального образования город Норильск в Управление социальной политики по следующим адресам:

- для жителей Центрального района города Норильска - ул. Советская, 14;

- для жителей района Талнах города Норильска - ул. Полярная, 7;

- для жителей района Кайеркан города Норильска - ул. Шахтерская, 9 "А";

- для жителей поселка Снежногорск - ул. Хантайская Набережная, 10.

Контактные телефоны для справок 46-14-22, 46-14-18.

При обращении заявитель предоставляет заявление об оказании материальной помощи, составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

- оригиналов проездных документов, в том числе, электронных пассажирских билетов (в случае утери билета (билетов) предоставляется архивная справка (справки) с указанием серии, номера билета, даты выезда, маршрута, стоимости билета, Ф.И.О. пассажира);

- справки "Форма N 4 (Ф-4) о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях";

- справки о доходах заявителя и всех трудоспособных членов его семьи за последние три месяца, предшествующие дате обращения за оказанием материальной помощи (за исключением неработающих граждан из числа женщин, срок беременности которых составляет не менее 26 недель; матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет; матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком в возрасте от 3 до 7 лет, при отсутствии возможности определения ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования город Норильск (далее по тексту - МБДОУ); матерей (отцов), воспитывающих 7 и более детей в возрасте до 18 лет);

- для неработающих и не обучающихся в образовательных учреждениях членов семьи: трудовая книжка (за исключением лиц, не имеющих трудового стажа) и справка из Краевого государственного бюджетного учреждения "Центр занятости населения города Норильска" (далее по тексту - ЦЗН) о размере получаемого пособия (неработающим членам семьи трудоспособного возраста);

- справки о периоде стажа работы, дающего право на оплату проезда детей с места работы родителей (законных представителей) и фактическом использовании либо неиспользовании указанного права на дату выезда ребенка с территории муниципального образования город Норильск (кроме родителя, состоящего в разводе или не оформившего брак с заявителем и совместно не проживающего с заявителем);

- паспорта всех совместно проживающих членов семьи (страницы 2 - 15) или иного документа, удостоверяющего личность;

- свидетельство о рождении ребенка (паспорт - на ребенка старше 14 лет);

- документ, содержащий сведения о реквизитах кредитной организации, в том числе номер лицевого счета, открытого в данной кредитной организации на имя заявителя;

- справка о размере алиментов или нотариально удостоверенное соглашение в письменной форме об уплате алиментов на ребенка, или документ, подтверждающий задолженность по выплате алиментов;

- решение об установление опеки (попечительства) над ребенком (для опекунов, попечителей);

- справка из Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска о том, что ребенок состоит на учете для его определения в МБДОУ и ему не предоставлено место в МБДОУ (для неработающих матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком в возрасте от 3 до 7 лет);

- справка о сроке беременности из медицинского учреждения (для женщин, срок беременности которых составляет не менее 26 недель);

- письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи.

Документы, указанные в настоящем пункте предоставляются заявителем в оригиналах или заверенных надлежащим образом копиях. При необходимости специалист Управления социальной политики снимает с представленных документов копии и формирует личное дело заявителя.

3.3. Если дети в период выезда за пределы муниципального образования город Норильск находились в нескольких местах, то расходы по проезду возмещаются только до одного избранного родителем (законным представителем) места, а также расходы по обратному проезду от того же места кратчайшим путем.

3.4. Расходы по проезду ребенка возмещаются его родителю (законному представителю):

- воздушным транспортом - по стоимости проездных билетов экономического класса;

- судами морских транспортных линий и речными судами - по стоимости проездных билетов на судах морских транспортных линий - в каютах 2 класса, на речном транспорте - в каютах 1 класса;

- железнодорожным транспортом - по фактической стоимости проездных билетов любой категории вагонов, кроме категории "СВ". Стоимость проезда в вагонах категории "СВ" возмещается в размере, не превышающем стоимость проездных билетов в мягком купейном вагоне;

- автобусами междугороднего сообщения - по стоимости предоставленных проездных билетов.

3.5. При проезде детей вне пределов территории Российской Федерации расчет выплаты материальной помощи производится по маршруту движения по территории Российской Федерации до границы с сопредельным государством (при пользовании воздушным транспортом - до ближайшего к границе аэропорта (на основании справки тарификатора); при пользовании железнодорожным транспортом - до ближайшей к границе железнодорожной станции; при пользовании речным, морским транспортом - до ближайшего к границе речного, морского порта.

В случае частичного непредставления проездных документов оплата проезда производится на основании архивной справки. Предоставление архивной справки является обязанностью заявителя. Затраты, связанные с получением архивной справки, не возмещаются.

При полном непредставлении проездных и иных документов, подтверждающих расходы по проезду и обратно (дубликатов проездных документов, архивных справок), оплата стоимости проезда не производится.

Размер материальной помощи устанавливается по справке - тарифу до границы с сопредельным государством не выше фактической стоимости проезда по маршруту поездки и в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка. Обязанность предоставления справок о тарифе лежит на родителе (законном представителе) ребенка. Затраты, связанные с получением тарифной справки, не возмещаются.

В случае приобретения электронного пассажирского авиабилета подтверждающими документами являются: маршрутная квитанция электронного пассажирского билета (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок); посадочный талон с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд (в частности, фамилия пассажира, маршрут, дата полета (проезда). В случае приобретения электронного пассажирского билета железнодорожного транспорта подтверждающими документами являются: электронный проездной документ (билет); чек контрольно-кассовой техники либо иной документ, подтверждающий произведенную оплату (в случае оформления электронного проездного документа (билета) не на бланке строгой отчетности). В случае утери билета заявителем предоставляется архивная справка с указанием серии, номера билета, даты выезда, маршрута, стоимости билета, Ф.И.О. пассажира).

Если в представленном заявителем проездном документе стоимость перевозки указана в иностранной валюте, фактические затраты по проезду в рублях определяются по официальному курсу соответствующей валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации на день платежа (приобретения билета).

В случае предоставления заявителем проездных документов, приобретенных за пределами Российской Федерации на иностранном языке, к таким документам заявитель обязан приобщить нотариально удостоверенный перевод проездных документов на русский язык. Затраты заявителя на перевод проездных документов на русский язык компенсации не подлежат.

3.6. Управление социальной политики в соответствии с настоящим Порядком принимает к оплате следующие расходы, не включенные в стоимость билетов: все обязательные сборы, взимаемые транспортными агентствами, компаниями перевозчиков при приобретении билетов (комиссионный сбор, сбор за продажу, сервисный сбор, сбор агентства, топливный сбор и другие обязательные сборы).

3.7. При проезде детей несколькими видами транспорта родителю (законному представителю) оказывается материальная помощь исходя из общей суммы расходов, рассчитанной в соответствии с пунктами 3.1 и 3.3 - 3.6 настоящего Порядка.

3.8. После предоставления заявителем заявления с документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка, Управление социальной политики принимает решение о назначении и выплате материальной помощи либо об отказе в назначении и выплате материальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

В случае принятия положительного решения о назначении материальной помощи Управление социальной политики в течение 10 рабочих дней направляет заявителю уведомление о ее назначении и сроке ее выплаты (для сведения указываются телефоны отдела социальных выплат Управления социальной политики).

В случае принятия решения об отказе в выплате материальной помощи Управление социальной политики в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю решение об отказе, с указанием причины отказа, а также возвращает все документы, которые были приложены к заявлению.

Основанием для отказа в назначении заявителю материальной помощи является:

- непредоставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

- наличие права оплаты проезда по другим основаниям у родителей (единственного родителя, законного представителя) ребенка, в отношении которого заявитель обращается за материальной помощью;

- отсутствие у заявителя и его ребенка, в отношении которого заявитель обращается за материальной помощью, регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск;

- несоблюдение срока обращения за материальной помощью, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка;

- непринятие мер (неоформление пенсий, пособий, субсидий, мер социальной поддержки, невзыскание алиментов, отсутствие обращений в ЦЗН, отказ от предложений ЦЗН о трудоустройстве по неуважительной причине) для улучшения материального положения семьи заявителем и всеми трудоспособными членами его семьи;

- предоставление заявителем недостоверных сведений, установленных при проверке сведений, предоставленных заявителем;

- отсутствие согласия на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи.

3.9. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, рассматриваются Комиссией в соответствии с механизмом реализации ДМЦП.

3.10. Выплата материальной помощи производится Управлением социальной политики в срок не позднее одного месяца с даты принятия Управлением социальной политики или Комиссией решения о назначении заявителю материальной помощи, путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитном учреждении города Норильска.

3.11. В случае выезда групп детей по путевкам Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, Управления по спорту, туризму и молодежной политики Администрации города Норильска, Управления по делам культуры и искусства Администрации города Норильска оказание материальной помощи производится путем авансирования проезда посредством перечисления денежных средств на счета вышеперечисленных управлений на основании решения Межведомственной комиссии, утвержденной Постановлением Главы города Норильска от 01.11.2007 N 2736 "О межведомственной комиссии по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения, занятости детей и подростков муниципального образования город Норильск".

3.12. Для оформления материальной помощи, предусмотренной пунктом 3.11 настоящего Порядка, заявитель предоставляет в Управление социальной политики справку, подтверждающую факт предоставления путевки Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, Управлением по спорту, туризму и молодежной политики Администрации города Норильска, Управлением по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, за исключением оригиналов проездных документов и документа, содержащего сведения о реквизитах кредитной организации, в том числе номер лицевого счета, открытого в данной кредитной организации на имя заявителя.

3.13. Оплата проезда детей из малообеспеченных семей, выезжающих по бесплатным путевкам Министерства социальной политики Красноярского края, осуществляется путем перечисления денежных средств на счета компании перевозчика (транспортного агентства), исходя из стоимости, установленной муниципальным контрактом с авиаперевозчиком. Заявитель предоставляет в Управление социальной политики документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, за исключением оригиналов проездных документов и документа, содержащего сведения о реквизитах кредитной организации, в том числе номер лицевого счета, открытого в данной кредитной организации на имя заявителя.

3.14. Управление социальной политики вправе проводить проверку достоверности сведений, указанных в документах, представленных заявителями для назначения материальной помощи.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку оказания материальной помощи

гражданам в виде оплаты проезда детей

в возрасте до 18 лет

                      Начальнику Управления

                      социальной политики Администрации города Норильска

                      Н.М.Коростелевой

                      от ______________________________________________

                      адрес проживания (телефон):

                      _________________________________________________

                             Заявление

     Прошу  оказать  материальную  помощь  в  виде оплаты проезда к месту

отдыха и обратно моему ребенку __________________________________________

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. ребенка, дата рождения, школа/класс)

     по маршруту ________________________________________________________

     за  период  _______________________  201___  года,  в соответствии с

мероприятиями    долгосрочной  муниципальной  целевой  программы  "Отдых,

оздоровление  и  занятость  детей и подростков муниципального образования

город Норильск".

     Денежные    средства   прошу  перечислить  на  мой  лицевой  счет  N

________________________ открытый в банке ______________________________.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     5. _________________________________________________________________

     6. _________________________________________________________________

     Достоверность    и    полноту  сведений,  указанных  в  заявлении  и

приложенных к нему документах, подтверждаю.

     Ответ  о  принятом  решении,  о  назначении  или отказе в назначении

материальной    помощи,    прошу   направить  на  мой  электронный  адрес

_________________________________________________________________________

     С порядком и условиями оказания социальной помощи ознакомлен(а).

"____"____________201___ г. подпись______________________

     Принял   специалист  Управления  социальной  политики  Администрации

города Норильска

"____"___________201___    г. ___________________________________________

                                        (расшифровка подписи)